De administrativa riktlinjerna för förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet reviderades senast 2020. Sedan dess har utvecklingen i verksamheterna gått framåt och det har skett ett antal förändringar i till exempel rutiner, IT-system, läroplaner och organisationen vilket gör att riktlinjerna behöver uppdateras och anpassas efter de nya förutsättningarna.
Verksamhetschefen för förskolan har tillsammans med en arbetsgrupp arbetat fram ändringsförslag i de administrativa riktlinjerna. Arbetet har haft två ingångar som
utgångspunkt, dels uppdatering och förenkling av dokumentet, dels förändring av utvalda delar i riktlinjerna.
Uppdatering och förenkling
Dokumentet har uppdaterats enligt de förändringarna som har skett sedan 2020. Stor vikt har lagts vid att öka läsbarheten och tydligheten i dokumentet som riktar sig till framför allt vårdnadshavare. För att få en bättre och mer sammanhållen struktur har vissa textstycken flyttats om. Språket har setts över för att dokumentet ska vara lättare att förstå.
Förändring av vissa delar
Byggnationen av den nya förskolan och naturförskolan Galaxen har medfört ett antal strukturella och organisatoriska förändringar, bl. a. framtagandet av en ny
Barn- och utbildningsnämnden, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel: 0490-25 40 00 E-post: barn.utbildning@vastervik.se Webbplats: www.vastervik.se
2 (4)
ledarorganisation i förskolan. Hopslagningen av de tre förskolorna Kräftan, Stövlan och Ängslyckan har resulterat i en översyn av förskolans upptagningsområden i Västerviks stad. Upptagningsområdena ligger till grund för placering av barn i förskolan och används som ett underlag för erbjudande av förskoleplats. Andra viktiga parametrar i fördelningen av förskoleplats är vårdnadshavarnas önskemål om förskola samt närhetsprincipen, dvs.
att erbjuda en förskola som ligger så nära hemmet som möjligt (8 kapitlet 12 och 15 §§
skollagen).
I det fortsatta arbetet med upptagningsområdena i Västerviks stad kom man fram till att man står inför ett vägval, dvs. att tillskapa/anpassa befintliga upptagningsområden så att Galaxen inkluderas eller att gå ifrån systemet med flera upptagningsområden i
centralorten och se hela staden som ett sammanhållet upptagningsområde. För att komma vidare i den frågan har man gjort en omvärldsspaning för att ta reda på hur andra kommuner gör. Man har även tittat på konsekvenserna av systemet som används idag och vad det skulle innebära att övergå till ett nytt system.
Omvärldsspaningen visar att de flesta jämförbara kommuner har valt sammanhållna upptagningsområden i centralorten. Många kommuner har övergått från att ha flera upptagningsområden till ett upptagningsområde för ett antal år sedan, andra har aldrig haft flera upptagningsområden. De kommunerna man har haft kontakt med är nöjda med det sammanhållna upptagningsområdet och uttrycker att det fungerar väl. Aspekter som har lyfts fram är större valmöjlighet av förskola för vårdnadshavarna och effektivare köhantering.
Arbetsgruppen har även tittat på hur dagens köhanteringssystem för erbjudande om förskoleplats fungerar i Västerviks stad och utrett vilka konsekvenser det skulle få att byta från flera upptagningsområden till ett sammanhållit upptagningsområde. Sammantaget bedöms fördelarna med ett upptagningsområde överväger nackdelarna och därför föreslås att Västerviks stad blir ett upptagningsområde framöver.
Fördelar med ett upptagningsområde anses vara följande:
- Flera vårdnadshavare får den förskolan som man har önskat för sitt barn.
- Vårdnadshavare har en större flexibilitet och valmöjlighet gällande förskoleplats i Västerviks stad.
- De administrativa arbetet runt köhanteringen förenklas och effektiviseras då man kan bortse från upptagningsområdena.
Nackdelar med ett upptagningsområde anses vara följande:
- Det blir en skillnad i upptagningsområden för förskolan och grundskolan i Västerviks stad. Förskolan blir ett upptagningsområde och grundskolan har flera
upptagningsområden. Detta medför att rutinen för övergångar behöver förtydligas.
Samtidigt behöver vårdnadshavare som ansöker om förskoleplats få information om hur upptagningsområdena fungerar i förskolan samt hur de fungerar i grundskolan.
Det innebär att man som vårdnadshavare behöver få information om att barnen kommer att erbjudas grundskola enligt de upptagningsområden som finns kopplat till stadens skolor. Informationen om det fria skolvalet behöver ske vid ansökan om plats till förskola, liksom länk till hur erbjudande om grundskola i Västerviks kommun fungerar.
Tillskapandet av ett sammanhållet upptagningsområde innebär att de Administrativa riktlinjerna för förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet i Västerviks kommun har reviderats i avsnitt 2.7 och 2.8.
Riktlinjerna föreslås träda i kraft den 1 augusti 2022.
Ekonomi och resursbehov
Förändringarna i de administrativa riktlinjerna anses inte påverka ekonomin.
Barnperspektivet
Riktlinjerna har uppdaterats med barns bästa som utgångspunkt. Tillskapandet av ett enhetligt upptagningsområde för förskolorna i Västerviks stad förväntas ge
vårdnadshavarna större flexibilitet i val av förskola. Detta ökar förhoppningsvis
möjligheten för familjerna att få livspusslet gå ihop och kunna planera för en vardag som bättre passar den enskilde familjens behov. I förlängningen tros det påverkar barnen positivt.
I och med övergången till förskoleklass kan det innebära att ett barn, som gått på en förskola som inte ligger nära barnets folkbokföringsadress, inte får plats på den skola som övriga i förskolegruppen tillhör. Det kan påverka barnet negativt.
MBL-förhandling
De fackliga parterna kommer att informeras om förslaget vid MBL-§ 19 och MBL § 11 kommer att ske om så påkallas.
Förslag till beslut
Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår barn- och utbildningsnämnden att godkänna lämnad redovisning och
att bifalla redovisat förslag gällande Administrativa riktlinjer för förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet i Västerviks kommun samt
att riktlinjerna träder i kraft 2022-08-01.
Christine Andersson
Verksamhetschef för förskola
Barn- och utbildningsnämnden, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel: 0490-25 40 00 E-post: barn.utbildning@vastervik.se Webbplats: www.vastervik.se
4 (4)
Bilagor
Administrativa riktlinjerna för förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet i Västerviks kommun
Beslutet skickas till Rektorer förskolor