och Bokskogen 10

Fastighetsägarna framhåller att de planerade tillbyggnaderna på den norra delen av Björkskogen 10 avsevärt kommer att försämra tillgången till ljus och solinstrålning, särskilt under de mörka månaderna (mitten av november till mitten av februari). De menar att tomterna kan minska i värde om dessa tillbyggnader byggs.

Fastighetsägarna föreslår att de nya byggnaderna sänks från två till en våning och i större utsträckning ”riktar sig in mot tomtens mittområde”.

Fastighetsägarna skriver också att de förstår skolans behov att växa och ser skolan som en bra verksamhet i området men påpekar att en om- och tillbyggnad bör respektera områdets villakaraktär och tar hänsyn till intilliggande grannfastigheter.

Miljö- och stadsbyggnadskontorets kommentar

- Tillbyggnadernas placering har under lång tid diskuterats och prövats.Utifrån tomtens naturvärden, fastighetens förutsättningar och skolans behov bedömer kontoret att den föreslagna placerigen den bäst lämpade.Totalhöjden på byggnaderna mot Frejavägen har sänkts med 1 meter, en större förändring av byggnadshöjden är inte möjlig att göra utan att påverka verksamheten negativt.

- Tillbyggnaden öster om verkstadshuset har justerats i utbredning mot Granvägen så att byggnaden inte kommer placeras närmare än 6 meter från fastighetsgräns.

Bokskogen 5

Fastighetsägarna hävdar till att börja med att processen som detaljplanen tagits fram efter inte följer PBLs riktlinjer. Processen har istället, för att följa PBL hanterats på ett lämpligt sätt för att skapa legitimitet för den bebyggelse som Nyckelviksskolan har behov av, vilken fastighetsägaren menar är direkt olämplig både avseende utformning, storlek och placering i den kulturhistoriska miljö som karaktäririserar området.

Vidare påpekas att det inte har gjorts en kulturhistorisk konsekvensanalys vilket fastighetsägaren tycker är förvånande när planförslaget (för Björkskogen 10) har en sådan kraftigt negativ inverkan på natur- och kulturvärden på platsen. Fastighetsägarna menar att de omkringliggande villorna ”helt tappar sin kontext och proportioner när de förminskas av den stora nya huskropp” som planeras om detaljplanen vinner laga kraft.

Även den tillkommande byggrätten på Bokskogen 4, anser fastighetsägarna genom sin placering och storlek har en tydligt negativ inverkan på huvudbyggnaden på fastigheten och i relation till omkringliggande byggnader. Vidare ifrågasetts varför den

tillkommande komplementbyggnaden inte är bättre presenterad i planbeskrivningen då den, beroende på utseende, kan komma att medföra konsekvenser framförallt för grannfastigheten som är Bokskogen 5. Om en byggrätt skall tillkomma yrkar

fastighetsägarna på att den skall flyttas och placeras öster om befintlig byggnad istället, att taknockshöjd sätts till +32 och att byggnaden endast tillåts vara 30 kvm och i ett plan.

Fastighetsägarna anser också att det i varken behovsbedömning eller planbeskrivning framgår hur detaljplanen bidrar till de fyra miljömål som nämns i planbeskrivningen samt förvånar sig över att de övriga 6 miljömål som finns i Lidingö stads miljöprogram inte nämns.

Fastighetsägarna menar också att den nya byggnaden på ett hänsynslöst sätt forsätter att förstöra och bryta den struktur som övriga villatomter förhåller sig till. En förstörelse som började redan 1986 när verkstadshuset byggdes och som sedan dess har fortgått.

I planbeskrivningen har fastighetsägarna upptäckt att en fasad inte är korrekt redovisad.

Bilden som visar fasad mot nordost ser beskuren ut, och egentligen är fasaden längre än vad den är framställd som på bilden. Fasaden mot Granvägen kommer bli totalt ca 65 meter lång och 10 meter hög vilket fastighetsägarna anser vara alldeles för långt och stort och inte alls tar hänsyn till villaområdets skala och karaktär.

Fasaden som var presenterad i planbeskrivningen.

I yttrandet går att läsa att fastighetsägarna har många synpunkter gällande den solstudie som presenteras i planbeskrivningen samt allmänt om hur sol och ljusförhållandena förändras på platsen i och med tillbyggnaderna både på Björkskogen 10 och Bokskogen 4. Till att börja med hävdas att den solstudie som finns i planbeskrivningen i princip är omöjlig att tyda då bilderna presenteras i för liten skala och med otydliga skrafferingar.

Sen är tidpunkten kl.12 inte redovisad i studien vilket fastighetsägarna menar ytterligare försvårar möjligheten att förstå vilken påverkan de nya byggnadsvolymerna har på fastigheterna norr om Björkskogen 10.

Fastighetsägarna har själva tagit bilder kl. 11 vid några olika datum i december där de syns att lite solinstrålning kommer in genom fönstren till bostaden. De framkommer också på bilderna att denna solinstrålning kommer försämras om de föreslagna byggnaderna på Björkskogen 10 blir byggda, vilket inte tydligt framgick av i varken planbeskrivning eller behovsbedömning.

Kontur på byggnad som borde synts i fasaden

Bild som visar solinstrålningen till fastigheten Bokskogen 5 kl. 11 28 december.

De påpekar även att en solstudie som visar hur den ev. kommande

komplementbyggnaden på Bokskogen 4 kommer påverka omkringliggande tomter saknas helt i planbeskrivningen.

I yttrandet påpekas också att byggnadshöjden i detaljplanen för byggnaderna på

Björkskogen 10 endast är definierade med symbolen enkel romb, vilket betyder ”högsta byggnadshöjd i meter över nollplanet”. Fastighetsägarna anser att byggnadshöjden istället bör definieras med symbolen dubbelromb som betyder ”högsta taknockshöjd över nollplanet” då det ger en mer exakt bestämning av hur höga byggnaderna kommer att bli.

Sammanfattningsvis hävdar fastighetsägarna:

- Att den föreslagna utvecklingen av Björkskogen 10 som föreslås i detaljplanen är olämplig att utveckla vidare då förslaget inte beaktar områdets karaktär, proportioner, kulturhistoriska världen och ljusförhållanden. Vidare menas att behovsbedömningen är bristfälligt genomförd och att en kulturhistorisk konsekvensanalys ska genomföras för att belysa detaljplanens påverkan på området.

- Att höjden på byggnaderna på Björkskogen 10 skall regleras med en

bestämmelse avseende högsta taknockshöjd över nollplanet istället för högsta byggnadshöjd.

- Att byggrätten på Bokskogen 4 ska utgå, men i de fall den även fortsättningsvis är aktuell placeras öster om befintlig byggnad och att taknockshöjden sätts till +32 meter, eller annan lämplig höjd för att endast medge en envåningsbyggnad.

- Att det i sammanhanget inte finns något allmänt intresse för utbyggnad av Nyckelviksskolan som väger upp det stora negativa påverkan som den föreslagna detaljplaneändringen har på områdets karaktär, omkringliggande

fastigheter samt de boende i området. Detta styrks av faktumet att den påstådda

”folkviljan hos Lidingöborna” att Nyckelviksskolan skall finnas på Lidingö inte har kunnat styrkas (med opinionsundersökning eller liknande) av varken

Lidingöstad eller Nyckelviksskolan.

Miljö- och stadsbyggnadskontorets kommentar

- Att planprocessen inte följer PBLs riktlinjer är fel. Det som PBL reglerar är först att ett planarbete skall starta och i samband med det vilken typ av

planprocess som skall väljas (PBL kapitel 5). I detta fall har kommunen valt ett normalt förförande utan program vilket har diarieförts helt enligt PBL. Som steg två har kommunen enligt PBL 4 kap 34§ gjort en behovsbedömning för att avgöra om förslaget kan antas påverka miljön så mycket att en

miljökonsekvensbeskrivning behövs. Enligt PBL 5 kapitlet 11, 14, 17 §§ har sedan ett samråd hållits. Samrådet syftar till att få fram ett så bra

beslutsunderlag som möjligt och samtidigt ge alla berörda möjlighet till insyn och påverkan. Speciellt viktigt är att planen samråds med

lantmäterimyndigheten och länsstyrelsen där lantmäterimyndigheten säkerställer att fastighetsrättliga frågor blir rätt genomförda och där länsstyrelsen har särskild uppgift att bland annat ta tillvara och samordna statsens intressen. Alla handlingar som påvisar att den process följer PBLs riktlinjer finns att hämta ut från Lidingös stads miljö- och stadsbyggnadskontor.

- Tidigt gjordes en naturvärdesinventering för att säkerställa att naturvärden inom fastigheten behölls i största möjliga mån vid en tillbyggnad. Stadens samlade bedömning var att förslaget sannolikt endast kommer innebära en måttlig negativ påverkan på kulturmiljön (går att utläsa i behovsbedömningen) och gjorde bedömningen att ingen mer omfattande kulturhistorisk

konsekvensanalys behövdes. Det som däremot har gjorts är enskilda antikvariska bedömningar av de olika byggnaderna med resultat att flera byggnaderna inom planen skyddas med varsamhetsbestämmelser för att säkerställa byggnadernas kulturhistoriska kvalitéer. För att ändå förtydliga förslagets påverkan på kulturmiljön i området har ett stycke lagts till under kapitlet om förändringar i planbeskrivningen.

- Den tillkommande komplementbyggnaden på Bokskogen 4 har sedan samrådet studerats vidare och de området där byggnaden kan placeras har justerats i plankartan för att bättre anpassas till den vädefulla kulturmiljö som området utgör. Möjlig maximal byggnadshöjd (tacknokshöjd) har också säknts 1 meter för möta kommunen och grannarnas önskan. Planbeskrivning har också kompletterats med en skiss som redovisar hur komplementbyggnaden förhåller sig till till Frejavägen och det befintliga huset.

- Hur planen bidrar till att uppfylla olika miljömål framgår av olika kapitel i planbeskrivningen. De går också att återfinna i utredningar/underlag som legat till grund för planarbetet. Hur planen bidrar till:

 En effektiv energianvändning återfinns på s.28 i planbeskrivningen

 En hållbar bebyggelse. Genom att samla alla funktioner i en

sammanlänkad byggnad blir energianvändning, underhåll och flöden

mindre. De nya byggnaderna kommer till exempel förses med solpaneler som bidrar till en hållbar bebyggelse.

 En inbjudande park-, natur- och kulturmiljö går att läsa om på s.26

 En hög miljömedvetenhet framgår också av stycket om värme och el på s.

28 i planbeskrivningen.

- Att planen inte kommenterar övriga 6 miljömål är för att dessa mål antigen inte applicerbara eller relevanta för denna plan eller inte berörs i denna plan. Det är mål, och alltså inga krav, utan mål som staden vill sträva efter att uppfylla.

- Tillbyggnadernas placering har under lång tid diskuterats och prövats.Utifrån tomtens naturvärden, fastighetens förutsättningar och skolans behov bedömer kontoret att den föreslagna placerigen den bäst lämpade. Målet har också varit att i möjligaste mån placera den största nya byggnadskroppen mitt på tomten för att följa den bebyggelsestruktur som finns i området. Att i övrigt bryta upp verksamheten i mindre separata volymer har också varit för få en utformning som passar in i villaområdets karaktär. För att ytterligare försöka anpassa storlek har totalhöjden på byggnaderna mot Frejavägen sänkts med 1 meter samt utbredning av tillbyggnaden mot Granvägen har justera så att byggnaden inte kan placeras närmare än 6 meter från tomtgräns.

- Fasaden som var slarvigt illustrerad har nu uppdaterats i planbeskrivningen med en korrekt fasad där bakomliggande hus också syns.

Uppdaterad fasad där bakomliggande hus syns med en lite ljusare kulör för att visa att byggnaden ligger längre bort i verkligheten.

- Staden har gjort bedömningen att solstudien är fullt tillräckligt som underlag för att göra en bedömning av skuggpåverkan på omkringliggande fastigheter. Att studien från början inte redovisade skuggförhållanden vid tidpunkten kl. 12 är för att de byggnader som ligger runt skolbyggnaden är bostadsbebyggelse.

Vanligt är att endast redovisa kl. 09 och 16 när en förändring endast/främst påverkar bostadsbebyggelse eftersom de flesta boende inte är hemma mitt på dagen och då inte berörs av skuggförhållanden i lika stor utsträckning som på morgon och kväll. Är det på omkringliggande fastigheterna tillexempel

parkmark, förskolegård eller utemiljö för en kontorsbyggnad brukar även kl 12 redovisas då en förändring kan anses påverka fastigheten och de som nyttjar den i större grad. Planbeskrivningen har nu även kompleterats med tidpunkten kl.12.

- Efter att i ytterligare en solstudie studerat just hur huvudbyggnaden på Bokskogen 5 påverkas av tillbyggnaden på Björkskogen 10 kan följande förändring av ljusförhållandena konstateras:

o I september ingen skillnad.

o I oktober är förändringen ca 30 min per dag.

o I november är förändringen ca 60-90 min per dag.

o I december är förändringen ca 30-45 min per dag.

o I januari är förändringen ca 30-45 min per dag.

o I februari är förändringen ca 60 min per dag.

o I mars ingen skillnad.

Staden drar här slutsatsen att förändringarna gällande ljusförhållandena är begränsade och gör bedömningen att det allmänna intresset av utbyggnaden av Nyckelviksskolan väger tyngre än det enskilda intresset hos fastighetsägarna som får en begränsad förändring av ljusförhållanden på sin fastighet.

- Planbeskrivningen har även kompletterats med ett förtydligande gällande vilken påverkan en komplementbyggnad på fastigheten Bokskogen 4 skulle komma att förändra förhållanden för omkringliggande fastigheter.

- Plankartan har justerats så att alla föreslagna nya byggnadshöjder redovisas med högsta taknockshöjd över nollplanet istället för byggnadshöjd.

- Att Nyckelviksskolan finns och verkar på Lidingö är ett allmänt intresse och viktigt båda för boende på Lidingö och för ön identiet. I yttrandet från lärande- och kulturförvaltningen (som går att läsa i sin fulla version på sid. 11) går följande att läsa:

” Förvaltningen understrycker betydelsen av Nyckelviksskolan och dess verksamhet på Lidingö samt vikten av att den nya detaljplanen genomförs för att kraven på

tillgänglighet och arbetsmiljö skall kunna uppfyllas inom byggnaden. Skolan är viktig för Lidingö av fler skäl. Skolan har legat på ön sedan 1955 och har sedan 1970 bedrivits på fastigheten Björkskogen 10. Sedan några år tillbaka har även staden utvecklat sitt samarbete med skolan för att Lidingöborna och barn och unga på Lidingö ska få ta del av skolans kompetens och konst men även dess lokaler.”