Boverket kommer under år 2007 att fortsätta arbetet med integration kopplat till boendet på flera sätt. Förutom att fortsätta följa utvecklingen med hjälp av statistik och genom kontakter med kommunerna ser vi fram- för allt tre spår: Diskriminering på bostadsmarknaden, fysisk planering och integration samt att med hjälp av geografiska analyser belysa utveck- lingen av boendesegregation och integration i boendet i olika delar av landet.
Diskriminering på bostadsmarknaden
Det behövs mer kunskap om diskrimineringen på bostadsmarknaden. Boverket avser att under år 2007 särskilt studera detta och följa den forsk- ning som sker på området. Det gör vi både genom intensifierade kontakter med DO och deras projekt om diskriminering på bostadsmarknaden och inom ett uppdrag om etableringshinder på bostadsmarknaden.
Fysisk planering och integration
Boverket har under år 2006 arbetat med ”stadsutveckling för integration” där syftet var att lyfta fram möjligheter som finns att med fysisk planering och övergripande stadsförnyelseåtgärder främja integration i samhället och motverka att vissa grupper eller delar av staden eller regionen margi- naliseras.
Arbetet kring kopplingen mellan den fysiska planeringen/stadsutveck- lingen och integration kommer att fortsätta under 2007 genom att vi har fortsatta kontakter med kommuner där vi verkar för erfarenhetsutbyte mellan dem – inte minst de kommuner som tecknat lokala utvecklings- avtal.
Vi vill även på ett tydligare sätt arbeta för att få in integrationsperspek- tivet inom Boverkets olika verksamheter som rör planering, t.ex. i arbetet med översiktsplanerna (ÖP-dialogen) och i arbetet med att ta fram en modell för regionala analyser.
Geografiska analyser
Boverket ser också ett behov av att arbeta med nya metoder kring integra- tion och segregation i boendet. Vi menar att det finns ett behov av att ut- veckla analysmetoder som gör det möjligt att geografiskt synliggöra och beskriva samhällets fördelning av resurser och därmed hur tillgången till dessa resurser fördelar sig mellan boende i olika områden. Geografiska analyser skulle kunna utvecklas i åtminstone fyra områden som annars är mycket svåra att analysera och värdera.
1. Resursfördelning mellan och inom stadsdelar, städer och regioner. Var finns olika typer av offentlig och kommersiell service? Hur ser t.ex. tillgången till daghem, skolor, vårdcentraler, apotek, bankomater, olika typer av affärer och kommunikation ut i olika stadsdelar och delar av kommuner?
2. Fysiska barriärer (såsom exempelvis genomfartsleder, vattendrag eller järnvägar som skär igenom en stad eller ett område) mellan och inom, olika bostadsområden, stadsdelar, städer och regioner.
3. Geografisk åtskillnad av olika befolkningsgrupper – ”segregation”. Var bor och hur fördelas olika åldersgrupper, inkomstgrupper, etniska grupper? Hur stor är rörligheten?
4. Attityder relaterade till olika platser, mentala barriärer, t.ex. genom ortsanalyser.
Referenser
Publikationer
Andersson, Roger (1998): ”Socio-spatial Dynamics: Ethnic Divisions of Mobility and Housing in post-Palme Sweden.” in Urban Studies, Vol. 35, No. 3, sid. 397-428.
Andersson, Roger (1999): “’Divided Cities’ as a Policy-based Notion in Sweden.” in Housing Studies, Vol. 14, No. 5, sid. 601-624.
Andersson, Roger, Bråmå, Åsa och Solid, Dennis (2006):
Bostadsmarknadens institutioner och grindvakter i den etniskt
segregerade staden (bilaga till Rapport integration 2005). Norrköping:
Integrationsverket. Bet. 1997/98:SfU6
Boverket (2004): Integration och segregation i boendet – begrepp och
indikatorer. Karlskrona: Boverket.
Boverket (2005): En hel stad. Karlskrona: Boverket.
Boverket (2005): Välkommen till bostadsmarknaden! Karlskrona: Boverket.
Boverket (2006): Bostadsmarknaden år 2006-2007. Karlskrona: Boverket.
Boverket (2006): Var finns rum för våra barn? Karlskrona: Boverket. Bråmå, Åsa (2006): Studies in the Dynamics of Residential Segregation.
Uppsala: Uppsala universitet (Geografiska regionstudier nr 67).
Brottsförebyggande rådet (2004): Brottsutvecklingen i Sverige 2001-2003 (BRÅ-rapport 2004:3). Stockholm: Brottsförebyggande rådet.
Brottsförebyggande rådet och Tryggare och mänskligare Göteborg (2005): Dokumentation av en trygghetsvandringskonferens. Dir. 2005:94: Översyn av integrationspolitiken.
Friedrichs, Jürgen och Blasius, Jörg (2006): Attitudes of Owners and
Renters in a Deprived Neighbourhood. Paper presenterat vid ENHR-
konferens i Ljubljana.
Fastighetsägarna: Öppen bostadsmarknad.
Hyresgästföreningen (2005): Har vi råd med människor? – Om strukturell
diskriminering i några bostadsområden i Stockholm, Göteborg och Malmö. (Rapport 1:2005) Stockholm: Hyresgästföreningen.
Hyresgästföreningen (2007): Diskrimineringsbarometern. En
undersökning om diskriminering på bostadsmarknaden.
Integrationsverket (2002): På rätt väg? Slutrapport från den nationella
utvärderingen av storstadssatsningen. (Integrationsverkets rapportserie
Integrationsverket (2006): Rapport integration 2005. Norrköping: Integrationsverket.
Lag (2003:307) om förbud mot diskriminering.
Lind, Jan-Erik och Bergenstråhle, Sven (2004): Boendets betydelser och
boendes värderingar. Göteborg: Göteborgs universitet.
Miljö- och samhällsbyggnadsdepartementet 2006-12-21: Regleringsbrev
för budgetåret 2007 avseende Boverket.
Ombudsmannen mot etnisk diskriminering: PM 2006-01-01. Palander, Camilla (2006): Områdesbaserad politik för minskad
segregation. Uppsala: Uppsala universitet (Geografiska regionstudier nr
66).
Prop. 1997/98:16: Sverige, framtiden och mångfalden. Stockholm: Fritzes.
Prop. 1997/98:165: Utveckling och rättvisa – en politik för storstaden på
2000-talet. Stockholm: Fritzes.
Prop. 2002/03:1: Budgetpropositionen för 2003, UO 18. Prop. 2003/04:1: Budgetpropositionen för 2004, UO 8 Prop. 2005/06:1: Budgetpropositionen för 2006, UO 18. Prop. 2006/07:1: Budgetpropositionen för 2007, UO 18.
Regeringskansliet (2005): Arbetsgruppen med uppgift att se över hur
genomförandet av integrationspolitiken kan förtydligas inom ett antal politikområden.
Regeringskansliet: Integrationspolitiska kommittén avslutas (Pressmeddelande 2 november 2006.)
Regionplane- och trafikkontoret (2007): Planering för minskad
boendesegregation (rapport 1:2007). Stockholm: Regionplane- och
trafikkontoret.
Riksrevisionen (2005): Från invandrarpolitik till invandrarpolitik. (rapport 2005:5) Stockholm: Riksrevisionen.
Rskr. 1997/98:68.
SABO: Mer än tak över huvudet. Stockholm: SABO.
SABO (2003): Partnerskap mellan fastighetsägare – ett redskap för lokal
utveckling. Stockholm: SABO.
SABO (2006): Etik i bostadsföretag. Stockholm: SABO. SABO: Inblick. Februari 2007.
Schultz, Solveig, Jivén, Gunila, Malmqvist, Inga, Stenberg, Jenny och Särnbratt, Lotta (2004): Arkitektur betyder. Om trygghet och trivsel
i fyra stadsdelar. (Rapport i utvärderingen av Storstadssatsningen i
Göteborg.) Göteborgs stad: Stadskansliet.
Statistiska centralbyrån: Arbetskraftsundersökningen.
Statistiska centralbyrån (2005): Barns villkor (Levnadsförhållanden, rapport 110)
Statistiska centralbyrån: Barn-ULF 2002-2003, 2004-2005.
Statistiska centralbyrån: Kalkylerat bostadsbestånd 2005-12-31. Statistiska centralbyrån: Sveriges Offentliga Statistik Statistiskt
meddelande (HE 21 SM 0601), Inkomstfördelningsundersökningen
2004.
Statistiska centralbyrån: Undersökningen av levnadsförhållanden 1990, 1999, 2002, 2003, 2004, 2005.
Statistiska centralbyrån (2007): Barns boendesegregation och
skolresultat. (Demografiska rapporten 2007:2.)
Socialstyrelsen (2006): Social rapport 2006. SOU 1997:118: Delade städer. Stockholm: Fritzes. SOU 2005:29: Storstad i rörelse. Stockholm: Fritzes. SOU 2005:41: Bortom vi och dom. Stockholm: Fritzes. SOU 2006:69: Sverige inifrån. Stockholm: Fritzes.
SOU 2006: 73: Den segregerande integrationen. Stockholm: Fritzes. SOU 2006:79: Integrationens svarta bok. Agenda för jämlikhet och social
sammanhållning. (Slutbetänkande av Utredningen om makt, integration
och strukturell diskriminering.) Stockholm: Fritzes. Storstadsdelegationens årsrapport 2004.
Webbplatser
Regeringen: www.sou.gov.se/integration/direktiv.htm, 2006-11-15. Dir. 2005:94 Översyn av integrationspolitiken.
SVT: www.svt.se 2006-11-14. SVT Nyheter publicerad 19 februari 2004, uppdaterad 20 juni 2006
Ombudsmannen mot etnisk diskriminering: www.do.se 2007-01-22. Statistiska centralbyrån: www.scb.se.
Övrigt
Bråmå, Åsa: Föredrag hos Ombudsmannen mot etnisk diskriminering 2006-11-30.
Persson, Jessica, Statistiska centralbyrån: E-postkontakt 2006-10-25. Sandqvist, Agneta, Statistiska centralbyrån: E-postkontakt 2006-10-13