Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att
1. avslå medborgarförslaget med anledning av att prognoser visar att
Strängnäs kommun under 2020 och åren närmast därefter kommer att ta emot ett mycket begränsat antal ensamkommande flyktingbarn. Det finns därmed inget behov av att satsa på andra lösningar för deras boende än nuvarande jour- och familjehemsplaceringar.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunstyrelsens beslut.
Beskrivning av ärendet
Till kommunfullmäktiges sammanträde 2020-01-27 inkom ett medborgarförslag från Anita Karlsson om byggnation av modulhus för ensamkommande flyktingbarn (KS/2019:704-037). Modulhusen skulle enligt förslagsställaren byggas i Finninge villaområde, vilket hon menar skulle vara bra mot segregationen och hon anser att det skulle minska kostnaderna för barn- och utbildning. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut.
Enligt socialkontoret var mottagandet av ensamkommande flyktingbarn relativt begränsat under 2019 och väntas under 2020 minska ytterligare. Prognosen för 2020 är att Strängnäs kommun kommer att ta emot totalt tre ensamkommande barn. Den prognosen väntas gälla även efterföljande år.
När flyktingmottagandet i kommunen var som högst 2016-2017 prövades frågan om modulhus som en lösning av boendet för bland annat ensamkommande barn.
Förslaget förkastades av flera anledningar, bland annat för att det är en dyr lösning då kommunen ofta förbinder sig att hyra modulhusen i 10-20 år utan att veta om behovet kvarstår så länge. Vidare påverkar modulhusen estetiken i det omgivande grannskapet. Ytterligare en mycket viktig aspekt att inte välja modulhus som boendealternativ till ensamkommande barn var att det inte bedömdes vara en boendeform som tog hänsyn till barnets bästa i enlighet med FN:s barnkonvention, som från och med 1 januari 2020 är svensk lag. Med anledning av ovanstående valdes andra boendelösningar som bättre tillgodosåg barnens behov under de år då många nyanlända togs emot i kommunen.
Under 2019 löste kommunen boendefrågan för ensamkommande barn genom att först placera dem i jourhem och sedan i familjehem. Några av de barn som
anvisades till kommunen 2019 är anvisade hit utifrån en anknytning till ett nätverk och nätverkspersonen har sedan blivit familjehem.
Utifrån ovanstående finns inget underlag och inga skäl som motiverar kommunen att bygga modulhus i Finninge villaområde för att lösa boendet för
ensamkommande flyktingbarn. Kommunstyrelsen föreslås därför besluta att avslå medborgarförslaget.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.
Övriga konsekvenser
Beslutet medför inga övriga konsekvenser.
Uppföljning
Ingen uppföljning krävs.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Medborgarförslag om byggnation av modulhus för ensamkommande flyktingbarn, 2020-04-14
Skrivelse, Medborgarförslag om byggnation av modulhus för ensamkommande flyktingbarn, 2019-12-20
Protokollsutdrag, kommunfullmäktige § 6, 2020-01-27 Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige för kännedom Förslagsställaren
KS § 111 Dnr KS/2020:1-002
Rapportering av delegationsbeslut till kommunstyrelsen 2020-06-17
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att
1. godkänna redovisning över tagna delegationsbeslut under perioden 2020-05-01 till 2020-05-22.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunstyrelsens beslut.
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen har att godkänna redovisning över tagna delegationsbeslut under perioden 2020-05-01 till 2020-05-22.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.
Övriga konsekvenser
Beslutet medför inga övriga konsekvenser.
Uppföljning
Ingen uppföljning krävs.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Rapportering av delegationsbeslut till kommunstyrelsen 2020-06-17, 2020-05-15
Rapport, Delegationsbeslut, underlag, 2020-06-17, 2020-05-26 Beslutet skickas till
-KS § 112 Dnr KS/2020:260-101
Meddelanden till kommunstyrelsen 2020-05-29
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att
1. lägga föreliggande meddelanden till handlingarna.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunstyrelsens beslut.
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen har att lägga bifogade meddelanden till handlingarna.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.
Övriga konsekvenser
Beslutet medför inga övriga konsekvenser.
Uppföljning
Ingen uppföljning krävs.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Meddelanden till kommunstyrelsen 2020-05-29, 2020-05-15 Se bifogade rapporter
Beslutet skickas till
-KS § 113 Dnr KS/2020:329-253
Försäljning av del av Strängnäs Eldsund 7:1 och upplåtelse av del av samma fastighet
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att under förutsättning att avtalen först undertecknats av stiftelsen, besluta att
1. godkänna köpeavtal mellan Kommunen och Stiftelsen Södermanlands Militärhistoriska Samlingar där Kommunen överlåter Skogs-, ängs- och åkermark inom del av Strängnäs Eldsund 7:1 i anslutning till köparens fastighet,
2. godkänna förslaget till nyttjanderättsavtal gällande Lagnöförråden för en tid av 13 år för Stiftelsen Södermanlands Militärhistoriska Samlingar, 3. godkänna förslaget till samverkansavtal för en tid av 13 år mellan Strängnäs
kommun och Stiftelsen Södermanlands Militärhistoriska Samlingar.
Yrkanden
Niclas Samuelsson (STRP), Björn Karlsson (SD), Maria Nerby (C), Mikael Lagergren (M) yrkar bifall till liggande förslag.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunstyrelsens beslut.
Beskrivning av ärendet
Stiftelsen Södermanlands Militärhistoriska samlingar bildades 2006 med syfte att etablera ett militärt fordonsmuseum i Strängnäs. Stiftelsen var initialt intresserade av att förvärva 15 ha mark av kommunen för ändamålet men efter förhandlingar med kommunen gjordes ett förvärv av ca 6,5 ha mark för den initiala
museibyggnaden (KF § 234, 2008-11-24). Framtida markbehov för utbyggnad och uppvisningsytor säkrades genom ett arrendeavtal samt en överenskommelse om möjlighet till förvärv av marken till 2008 års villkor vid behov. Även ett avtal om nyttjanderätt för Lagnöförråden under en period av 10 år, som kommunen genom sitt förvärv från fortifikationsverket av delar av norra övningsfältet blivit ägare till, ingick i de beslut som kommunen fattade för att bidra till att verksamheten skulle kunna etableras i Strängnäs. Målsättningen har dock varit att samla museum, förråd och verkstäder till samma plats i anslutning till museibyggnaden, vilket innebär att Lagnöområdet på sikt kommer att kunna lämnas.
Stiftelsens verksamhet är beroende av de statliga bidrag man erhåller för
museiverksamheten. En förutsättning för bidragen enlig Förordning (2013:1007) om statsbidrag till försvarshistoriska museiverksamheter, är bland annat
omfattningen av lokal och regional medfinansiering.
Strängnäs kommun har på olika sätt medverkat till att verksamheten etablerat sig i
bidragit till den medfinansiering som krävts för att möjliggöra verksamheten med statligt bidrag. Museibyggnaden invigdes 2011 och verksamheten är omfattande med ca 25 000 besökare årligen. Museet är därigenom ett av de största
besöksmålen i Strängnäs kommun.
Under de kommande åren är stiftelsens ambitioner att utöka verksamheten ytterligare. Behovet av mark för förråds- och museibyggnader har åter aktualiserats och Stiftelsen önskar därför förvärva mark enligt de villkor som ursprungligen överenskommits samt fortsätta nyttja Lagnöförråden till dess anläggningen kunnat genomföras på den förvärvade marken.
Förvaltningen och stiftelsen har undersökt olika lokaliseringar i anslutning till stiftelsens nuvarande fastighet. De markområden som redovisas i kartbilagan är avgränsade för att tillgodose stiftelsens behov.
Vad gäller fortsatt upplåtelsen av Lagnöförråden, under den föreslagna
tidsrymden, så påverkar det inte kommunens möjligheter att följa planerna för exploateringen av norra övningsfältet. Enligt gällande fördjupningen av
översiktsplanen är området utpekat som en del av kommande bostadsområden på lång sikt, bortom den tidsrymd som den föreslagna upplåtelsen innebär.
Förråden kommer på sikt att behöva rivas för att möjliggöra den planerade utvecklingen av Norra Staden (norra övningsfältet). Någon reinvestering eller underhåll av de befintliga anläggningar och byggnader är därför inte planerad eller önskvärd. Kommunen skulle som alternativ till att ge stiftelsen nyttjanderätt, kunna hyra ut förråden på marknaden. Förvaltningen har, vid tidigare värdering, bedömningen att marknadshyran för hela området ligger på mellan 600 000 och 1 ,4 miljon/år. Förrådsområdet är dock gammalt och över åren kommer det att krävas avsevärda insatser i kommunens förvaltning för att vidmakthålla
byggnadernas funktion och hålla dem i uthyrningsbart skick. Genom upplåtande av området till stiftelsen med nyttjanderätt under föreslagna villkor, undviker
kommunen dessa kostnader och behöver inte reinvestera och underhålla byggnaderna före kommande rivning.
Motivet för kommunen att fortsätta bidra till stiftelsens verksamhet, enligt förslaget, är att kommunen genom fortsatt och utvecklad museiverksamhet på platsen, får en ökad attraktionskraft och att verksamheten därigenom medverkar till en positiv destinationsutvecklingen inom kommunen. Ur kulturhistorisk synvinkel bidrar stiftelsens verksamhet även till att befästa Strängnäs stad som gammal militärstad och att stiftelsen genom sin verksamhet bevarar och utvecklar den militära traditionen i staden.
Strängnäs kommun föreslås därför genomföra försäljningen enligt de
överenskommelser som gjordes 2008 samt fortsätta upplåta Lagnöförråden med nyttjanderätt för stiftelsen under ytterligare en 13 årsperiod. Upplåtelsen av förråden till stiftelsen med nyttjanderätt utan ersättning, ska ses som Strängnäs kommuns medfinansiering och bidrag till verksamheten.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Försäljningen av markområdet ger Kommunen en intäkt om ca 800 000 kr.
Lantmäteriförrättning och lagfartskostnad bekostas av Köparen.
Uppföljning
Mark- och exploateringsenheten ansvarar för att verkställa beslutet.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Försäljning av del av Strängnäs Eldsund 7:1 och upplåtelse av del av samma fastighet, 2020-05-26
Köpeavtal för del av Strängnäs Eldsund 7:1, mellan Kommunen och Stiftelsen Södermanlands Militärhistoriska Samlingar
Kartbilaga Köpeavtal
Nyttjanderättsavtal gällande Lagnöförråden Samverkansavtal
Beslutet skickas till
Mark- och exploateringsenheten
KS § 114 Dnr KS/2020:328-106
Revidering av aktieägaravtal för Energikontoret i
Mälardalen AB
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att
1. anta aktieägaravtal för Energikontoret i Mälardalen AB, daterat 2020-05-13.
Yrkanden
Magnus Stuart (M) yrkar bifall till liggande förslag.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunstyrelsens beslut.
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutade i KS § 50, 2020-03-25, att ställa sig bakom förslaget till nytt aktieägaravtal för Energikontoret i Mälardalen AB som skickats till Strängnäs kommun på remiss. Förslaget fastställandes av Energikontoret i
Mälardalen ABs bolagsstämma 2020-05-13 och har därefter skickats till respektive ägarkommuns fullmäktige för antagande.
Strängnäs kommun är delägare i Energikontoret i Mälardalen AB, ett regionalt energikontor med verksamhet i fyra län, Södermanland, Västmanland, Uppsala samt Region Gotland. Dess huvudsakliga uppgift är att som kompetensresurs för kommunerna arbeta för en hållbar energiutveckling i Mälardalen genom att bidra till ökad medvetenhet om och agerande för energi- och klimatfrågor.
Ändringarna som föreslås mindre justeringar i möjligheten att släppa in nya ägare och om fördelningen av aktiekapital mellan ägarna. Revideringen ger också förtydligande om hur medfinansiering ska ske och fastslår var huvudkontoret ska ligga.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.
Övriga konsekvenser
Beslutet medför inga övriga konsekvenser.
Uppföljning
Ingen uppföljning krävs.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Revidering av aktieägaravtal för Energikontoret i Mälardalen AB, 2020-05-20
Protokollsutdrag KS § 50, 2020-03-25, Remissvar om aktieägaravtal och ägardirektiv samt stämmodirektiv för Energikontoret i Mälardalen AB
Avtal, Aktieägaravtal Energikontoret i Mälardalen AB, fastställt av bolagsstämman - 200513, 2020-05-13
Styrdokument, Aktieägaravtal Energikontoret i Mälardalen AB, förslag till revidering 200213 ändringsmarkerat, 2020-02-17
Beslutet skickas till Kommunfullmäktige
Energikontoret i Mälardalen AB
KS § 116
Övrigt
Inga övriga frågor.