• No results found

8. SLUTSATSER

8.1 Förslag på framtida forskning

Det första som skulle vara intressant att beforska i framtiden utifrån de resultat som har framkommit är hur samverkan och samordningen av insatserna i Stockholm hanterades under och efter dådet den 7 april 2017. Detta kan ge en fingervisning om hur ett större attentat skulle kunna hanteras med tanke på den lyckligtvis relativt ringa skadeverkan som nu faktiskt åstadkoms. Detta skulle kunna utgöra ett studieobjekt på vilket teorier kring nätverksstyrning appliceras.

Det skulle också vara intressant att göra en liknande studie som denna uppsats med exempelvis länsstyrelserna och Försvarsmakten som aktuella aktörer, för den senare myndigheten kanske främst kopplat mot samverkan inom ramen för totalförsvarsarbetet och samhällets krisberedskap i stort.

79 Utifrån motsvarande analytiska ramverk skulle exempel på frågeställningar kunna vara hur myndigheterna leds, vilka lagrum de ska förhålla sig till och hur de på ett effektivt sätt skulle kunna ingå i ett nätverk. En specifik ingående del är bland annat de civila aktörernas grad av harmonisering med Försvarsmakten och vilka ledningsvägar som kan tänkas byggas upp inom ramen för krisberedskaps- och totalförsvarsnätverket. Även här tjänar teorier kring nätverks- och flernivåstyrning ett syfte genom att erbjuda ett analysverktyg för att identifiera beröringspunkter och utrymmesbehov för nätverken att kunna växa i.

Den fortsatta implementeringen av MSB:s Gemensamma grunder skulle även det vara intressant att beforska på något sätt framöver, exempelvis hur de olika typerna av konkretisering ner i de olika organisationerna gestaltar sig i framtiden samt hur de korrelerar med varandra. Med ledning av de diskussioner som förs rörande samhällets krisberedskap och det mer komplexa samhället av idag och framtiden är det också av intresse att se över lagrummen och ansvarsfördelningarna för centrala myndigheter. Vilka implikationer får de på olika nätverk, vad blir resultatet av dessa implikationer och hur skulle det kunna skapas ett ökat utrymme för nätverken att arbeta i?

Avslutningsvis är min personliga förhoppning att trösklarna mellan de olika samhällsskyddsaktörerna sänks och att teorier kring nätverksstyrning kan utgöra grund för kvalificerade beslut rörande skapandet och bibehållandet av nätverk inom ramen för samhällsskyddet, då det i mångt och mycket är det som den svenska kontexten påbjuder.

80

KÄLLFÖRTECKNING

Tryckt material - litteratur

Alvesson, Mats, Kärreman, Dan, Kreativ metod – skapa och lösa mysterier, (Liber AB, Malmö, 2012)

Christensen, Tom, Lægrid, Per, Roness, Paul, G, Røvik, Kjell Arne, Organisationsteori för offentlig

sektor, (Liber AB, Malmö, 2005)

Hysing, Erik, Olsson, Jan, Tjänstemän i politiken, (Studentlitteratur AB, Lund, 2012) Jacobsson, Bengt, et.al, Governing the Embedded State – The Organizational Dimension of

Governance, (Oxford University Press, Oxford, 2015)

Kapucu, Naim, The Network Governance in Response to Acts of Terrorism – Comparative Analyses, (Routledge, London, 2012)

Kvale, Steinar, Brinkman, Svend, Den kvalitativa forskningsintervjun, (Studentlitteratur AB, Lund, 2014)

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB), Gemensamma grunder för samverkan och

ledning vid samhällsstörningar, (Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Karlstad, 2014)

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB), Samhället år 2032 – Fem utmanande

framtidsscenarier för samhällsskydd och beredskap, (Myndigheten för samhällsskydd och beredskap,

Karlstad, 2012)

Nilsson, Heléne, Kristiansson, Tomas, Katastrofmedicinsk beredskap – att leda sjukvård på ett

särskilt sätt, (Studentlitteratur AB, Lund, 2014)

Nylén, Lars, Operativ ledning – Bedömande och beslutsfattande. Lednings- och fältstaber vid

särskild händelse, (Rikspolisstyrelsen, Stockholm, 2006)

Repstad, Pål, Närhet och distans – Kvalitativa metoder i samhällsvetenskap, fjärde upplagan, (Studentlitteratur, Lund, 2007)

Sørensen, Eva, Torfing, Jacob, Theories of Democratic Network Governance, (Palgrave Macmillan, Basingstoke, 2008)

´t Hart, Paul, Understanding Public Leadership, (Palgrave, London, 2014)

Tallberg, Pontus, von Bergman, Marie-Louise (red), Flernivåstyrning – Framgångsfaktorer för

kommuner, regioner och staten, (Region Skåne, Västra Götalandsregionen, Regionkontoret vid

Stockholms läns landsting och Sveriges Kommuner och Landsting, 2010)

81

Tryckt material – tidskrifter, rapporter och PM

Bengtsson, Kristofer, Jonson, Carl-Oscar, Prytz, Erik, Framtidens skadeplats – intervjuer med

landstingens beredskapssamordnare, (Linköpings universitet/CARER, rapportserie Framtidens

skadeplats, rapport 19, 2016)

Bevir, Mark, Decentring security governance, (Global Crime, 2016 17:3-4, 227-239)

Bäck, Maria, Från metafor till mätning: en samhällsvetenskaplig översikt om det sociala kapitalets

beståndsdelar och effekter, (Socialmedicinsk tidskrift, vol. 89, 4-5/2012)

Danielsson, Erna, Johansson, Roine, Eliasson, Linda, Samverkan i praktiken, (MSB, 2010, publikationsnummer MSB304)

Ekeroth, Johanna, Danielsson, Erna, Johansson, Roine, Olofsson, Anna, Forskningsöversikt:

Bostadsbränder och socioekonomiska faktorer, (Mittuniversitetet/Risk and Crisis Research Center,

2012)

Eriksson, Malin, Socialt kapital – Teori, begrepp och mätning – en kunskapsöversikt med fokus på

folkhälsa, (Umeå universitet, CERUM Working Paper 60:2003)

Florén, Per, Krafft, Göran, Pernemalm, Peter, Framtidsstudie 2030 - Med fokus på kommunal

räddningstjänstorganisation, (MSB, Karlstad, 2016)

Holm, Mats, Uppdrag oklart, (Fokus, nummer 37, 2016)

Hertting, Nils, Vedung, Evert, Purposes and criteria in network governance evaluation: How far

does standard evaluation vocabulary takes us?, (Evaluation, 18:1, s.25-44, 2012)

Hjulström, Patrik, Källberg, Bengt, Gemensamma grunder för ledning och samverkan vid

samhällsstörningar – Strategisk plan för implementering, (MSB, PM, Diarienummer: 2012:1845)

Hsieh, Hsiu-Fang & Shannon, Sarah, E., Three Approaches to Qualitative Content Analysis, (Qualitative Health Research, Vol. 15 No. 9, November 2005 1277-1288)

Jonsson, Oscar, Hur kan man studera framtiden?, (Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, PM, MSB-diarienummer: 2009:8495)

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB), Enheten för samverkan och ledning, Gemensamma grunder för samverkan och ledning vid samhällsstörningar – faktablad, (MSB, Karlstad, publikationsnummer MSB843-2016)

Polismyndigheten, Polismyndighetens riktlinjer för operativ ledning vid särskilda händelser, (Polisen, Stockholm, 2016, beteckning PM 2016:33)

Ryen, Linda, Samhällets kostnader för olyckor, (MSB, 2011)

Socialstyrelsen, Katastrofmedicinsk beredskap, (Socialstyrelsens författningssamling, SOSFS 2013:22)

Socialstyrelsen, Hälso- och sjukvårdens förmåga att hantera en allvarlig händelse med många

82 Socialstyrelsen, Strategisk färdplan 2017–2020, (Socialstyrelsen, 2016b)

Whelan, Chad, Security networks and occupational culture: understanding culture within and

between organisations, (Policing and Society, 27:2, 113-135, 2017) Offentligt tryck

Hälso- och sjukvårdslag (2017:30)

Förordning (2015:1052) om krisberedskap och bevakningsansvariga myndigheters åtgärder vid höjd beredskap

Lag (1992:1403) om totalförsvar och höjd beredskap Lag (2003:778) om skydd mot olyckor

Lag (2006:544) för kommuner och landsting inför och under extraordinära händelser och höjd beredskap

Myndighetsförordning (2007:515) Polislag (1984:387)

Regeringens proposition 2013/14:110, En ny organisation för polisen

Muntliga källor

Intervjuperson P1-P10, intervjuer med personal från Polismyndigheten

Intervjuperson R1-R8, intervjuer med personal från räddningstjänster, räddningstjänstförbund, MSB.

Elektroniska källor (EK)

MSB (Myndigheten för samhällsskydd och beredskap) 1 - https://www.msb.se/sv/Insats-- beredskap/Samverkan--ledning/Gemensamma-grunder-for-samverkan-och-

ledning/Implementering-av-gemensamma-grunder/ 211557MAJ17

Polisen 1 - https://polisen.se/PageFiles/581379/stor_karta_med_polisregioner.jpg 250922JAN17 Polisen 2 - https://polisen.se/Om-polisen/Sa-arbetar-Polisen/Krisarbete/Polisens-arbete-vid-storre-

handelser/ 071158FEB17

Socialstyrelsen 1, Föreskrifter för ambulanssjukvården - http://www.socialstyrelsen.se/sosfs/2009-

10 151130MAJ17

SvD1 - https://www.svd.se/oskyddad-ambulanspersonal-brott-mot-reglerna/om/terrordadet-i-

stockholm 120723APR17

SvD2 - https://www.svd.se/klar-landstinget-tackade-nej-till-terrorovning-i-mars/om/terrordadet-i-

83

Bilaga 1

– Tematiska intervjuområden Polis och räddningstjänst