Förslag till lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370)

Härigenom föreskrivs att 1, 20 och 41 §§ samt punkt 23 av anvisningarna till 23 § kommunalskattelagen (1928:370) skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

1 §¹

Med allmän kommunalskatt avses i denna lag kommunalskatt, lands-tingsskatt och församlingsskatt.

Allmän kommunalskatt skall Allmän kommunalskatt skall betalas av fysisk person och dödsbo betalas av fysisk person och dödsbo i förhållande till det antal skatte- i förhållande till det antal skatte-kronor och skatteören, som påförs kronor och skatteören, som påförs en var skattskyldig enligt de i en var skattskyldig enligt de i denna lag fastställda grunder, dock denna lag fastställda grunder, dock att skatten skall tas ut i helt antal att skatten skall tas ut i helt antal kronor enligt vad som föreskrivs i kronor enligt vad som föreskrivs i uppbördslagen (1953:272). skattebetalningslagen (1997:000).

Den som är skattskyldig till en kommun inom ett landsting är också skyldig att betala landstingsskatt.

I taxeringslagen (1990:324) finns föreskrifter om taxeringsmyndigheter och om förfarandet vid taxering till allmän kommunalskatt.

20 §²

Vid beräkningen av inkomsten från särskild förvärvskälla skall alla omkostnader under beskattningsåret för intäkternas förvärvande och bibehållande avräknas från samtliga intäkter i pengar eller pengars värde (bruttointäkt) som har influtit i förvärvskällan under beskattningsåret.

Avdrag får inte göras för:

den skattskyldiges levnadskostnader och därtill hänförliga utgifter, så som vad skattskyldig utgett som gåva eller som periodiskt understöd eller därmed jämförlig periodisk utbetalning till person i sitt hushåll;

kostnader i samband med plockning av vilt växande bär och svampar eller kottar till den del kostnaderna inte överstiger de intäkter som är skattefria enligt 19 §;

värdet av arbete, som i den skattskyldiges förvärvsverksamhet utförts av den skattskyldige själv eller andre maken eller av den skattskyldiges barn som ej fyllt 16 år;

ränta på den skattskyldiges eget kapital som har nedlagts i hans för-värvsverksamhet;

svenska allmänna skatter;

kapitalavbetalning på skuld;

ränta enligt 8 kap. 1 § studie- ränta enligt 8 kap. 1 § studie-stödslagen (1973:349), 52, 52 a och stödslagen (1973:349), 52, 52 a och

Prop. 1996/97:100 Del 1

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

55 §§ lagen (1941:416) om 55 §§ lagen (1941:416) om arvs-arvsskatt och gåvoskatt, 32 § och skatt och gåvoskatt, 5 kap. 12 § 49 § 4 mom. uppbördslagen lagen (1984:151) om punktskatter (1953:272), 5 kap. 12 § lagen och prisregleringsavgifter, 31§ tull-(1984:151) om punktskatter och lagen (1994:1550), 60 § prisregleringsavgifter, 13 och 14 fordonsskattelagen (1988:327),

§§ lagen (1984:668) om uppbörd 36 § lagen (1996:1030) om under-av socialunder-avgifter från arbets- hållsstöd och 19 kap. 2 och 4–9 §§

givare, 30 § tullagen (1987:1065), skattebetalningslagen (1997:000) 60 § fordonsskattelagen (1988:327) samt dröjsmålsavgift beräknad och 16 kap. 12 och 13 §§ enligt lagen (1997:000) om dröjs-mervärdes-skattelagen (1994:200) målsavgift;

och 36 § lagen (1996:1030) om underhållsstöd samt kvarskatte-avgift och dröjsmålskvarskatte-avgift be-räknad enligt uppbördslagen;

avgift enligt lagen (1972:435) om överlastavgift;

avgift enligt 10 kap. plan- och bygglagen (1987:10);

avgift enligt 10 kap. 7 § utlänningslagen (1989:529);

avgift enligt 8 kap. 5 § arbetsmiljölagen (1977:1160);

avgift enligt 26 § arbetstidslagen (1982:673);

avgift enligt 21 § insiderlagen (1990:1342);

avgift enligt 22 § tredje stycket lagen (1993:737) om bostadsbidrag;

skadestånd, som grundas på lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet eller annan lag som gäller förhållandet mellan arbetsgivare och arbetstagare, när skadeståndet avser annat än ekonomisk skada;

företagsbot enligt 36 kap. brottsbalken;

straffavgift enligt 8 kap. 7 § tredje stycket rättegångsbalken;

belopp för vilket arbetsgivare är skatteavdrag för vilket arbets-betalningsskyldig enligt 75 § givare är betalningsskyldig enligt uppbördslagen (1953:272) eller skattebetalningslagen (1997:000);

Prop. 1996/97:100 Del 1

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

föreskrifter om in- eller utförsel av varor;

lagringsavgift enligt lagen (1984:1049) om beredskapslagring av olja och kol eller lagen (1985:635) om försörjningsberedskap på naturgas-området;

avgift enligt 18 § lagen (1902:71 s. 1), innefattande vissa bestämmelser om elektriska anläggningar;

kapitalförlust m. m. i vidare mån än som särskilt föreskrivs;

avgift enligt 10 kap. 5 § lagen (1994:1776) om skatt på energi;

ingående skatt enligt mervärdesskattelagen (1994:200) för vilken det finns rätt till avdrag enligt 8 kap. eller rätt till återbetalning enligt 10 kap.

nämnda lag;

avgift enligt 11 kap. 16 § och 13 kap. 6 a § aktiebolagslagen (1975:1385).

(Se vidare anvisningarna.)

41 §³

Av 24 § framgår att inkomst av näringsverksamhet skall beräknas enligt bokföringsmässiga grunder.

I andra fall än som nu sagts skall I andra fall än som nu sagts skall intäkt anses ha åtnjutits det be- intäkt anses ha åtnjutits det be-skattningsår, under vilket intäkten skattningsår, under vilket intäkten blivit för den skattskyldige tillgäng- blivit för den skattskyldige tillgäng-lig för lyftning, och skall utgift lig för lyftning, och skall utgift eller omkostnad anses belöpa på eller omkostnad anses belöpa på det beskattningsår, varunder ut- det beskattningsår, varunder ut-giften betalats eller omkostnaden giften betalats eller omkostnaden ägt rum. Sådan speciell skatt, avgift ägt rum. Sådan speciell skatt eller eller ränta, som ingår i slutlig eller avgift som ingår i slutlig skatt en-tillkommande skatt enligt upp- ligt skattebetalningslagen bördslagen (1953:272), anses dock (1997:000), anses dock belöpa på belöpa på det beskattningsår då den det beskattningsår då den slutliga slutliga eller tillkommande skatten skatten påförts. Statlig fastig-påförts. Statlig fastighetsskatt skall hetsskatt skall emellertid anses emellertid anses belöpa på det belöpa på det beskattningsår till beskattningsår till vilket skatten vilket skatten hänför sig.

hänför sig.

Anvisningar till 23 §

23. Avdrag får göras för⁴ 23. Avdrag får göras för fastighetsskatt och särskild fastighetsskatt och särskild löneskatt på pensionskostnader och löneskatt på pensionskostnader och speciella för näringsverksamheten speciella för näringsverksamheten utgående skatter och avgifter till utgående skatter och avgifter till det allmänna. Däremot får svenska det allmänna. Däremot får svenska allmänna skatter inte dras av (se allmänna skatter inte dras av (se

Prop. 1996/97:100 Del 1

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

20 §). Avdrag får dock göras för 20 §). Avdrag får dock göras för mervärdesskatt som har återförts mervärdesskatt som har återförts enligt 9 kap. 5 eller 6 § enligt 9 kap. 5 eller 6 § mervärdesskattelagen (1994:200) mervärdesskattelagen (1994:200) och inbetalats till staten. och inbetalats till staten på sätt som anges i 9 kap. 3 § första stycket 2 mervärdesskattelagen (1994:200).

Premie för grupplivförsäkring, som tecknats av fysisk person i hans egenskap av utövare av viss näringsverksamhet, utgör avdragsgill omkostnad i näringsverksamheten. Om den ersättning, som kan komma att utfalla på grund av försäkringen, utgår efter väsentligt förmånligare grunder än vad som gäller enligt grupplivförsäkring för befattningshavare i statens tjänst, skall dock endast den del av premien som kan anses motsvara förmåner enligt grupplivförsäkring för nämnda befattningshavare räknas som omkostnad i näringsverksamheten. Premie för reseskyddsförsäkring avseende resa i verksamheten utgör avdragsgill omkostnad i näringsverksamheten.

Bestämmelserna i punkt 6 av anvisningarna till 33 § om avdrag för avgift till erkänd arbetslöshetskassa gäller också beträffande inkomst av näringsverksamhet.

Bestämmelserna i punkt 4 av anvisningarna till 33 § om avdrag för kostnader för resor till och från arbetsplatsen och i 33 § 2 mom. om begränsning i rätten till avdrag för sådana kostnader gäller också beträffande inkomst av näringsverksamhet. Om den skattskyldige har kostnader för sådana resor både i inkomstslaget tjänst och i inkomstslaget näringsverksamhet skall begränsningen avse de sammanlagda kostnaderna och i första hand medföra en minskning av avdraget i inkomstslaget tjänst.

Denna lag träder i kraft den 1 november 1997 och tillämpas från och

Prop. 1996/97:100 Del 1

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

Prop. 1996/97:100 Del 1

2.25 Förslag till lag om ändring i lagen (1996:1331) om