Förslaget till lag om ändring i skuldsaneringslagen

7 § Skuldsanering får beviljas om gäldenären är insolvent och så skuldsatt att han eller

hon med hänsyn till samtliga omständigheter inte kan antas ha förmåga att betala sina

skulder inom överskådlig tid.

Paragrafen anger villkoret om gäldenärens skuldsättningsgrad.

Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

I paragrafen görs den ändringen att det kvalificerade insolvens-

rekvisitet delas upp i två led. För att beviljas skuldsanering krävs att

gäldenären är insolvent. Med insolvens avses detsamma som i 1 kap.

2 § andra stycket konkurslagen (1987:672). Därutöver krävs att

gäldenären är så skuldsatt att han eller hon med hänsyn till samtliga

omständigheter inte kan antas ha förmåga att betala sina skulder

inom överskådlig tid. Någon ändring i sak är inte avsedd (jfr prop.

2015/16:125 s. 206 f.).

19 § När ett inledandebeslut har meddelats ska detta genast kungöras i Post- och

Inrikes Tidningar. Om det finns särskilda skäl, får kungörelsen införas även i en

eller flera ortstidningar.

I kungörelsen ska varje borgenär som har en fordran mot gäldenären uppmanas

att inom en månad från dagen för kungörelsen skriftligen

1. uppge sitt namn och person- eller organisationsnummer,

2. anmäla sina fordringar mot gäldenären,

3. lämna närmare uppgifter om fordringarna och andra uppgifter av betydelse

för prövningen av ärendet, och

4. ange till vilket konto som betalning ska ske.

Fristen i andra stycket får förlängas till två månader, om det finns särskilda skäl.

Paragrafen innehåller regler om kungörelse när ett inledandebeslut

har meddelats. Övervägandena finns i avsnitt 10.1.

I första punkten, som är ny, görs ett tillägg som innebär att

kungörelsen ska innehålla en uppmaning till borgenärerna att i

samband med fordringsanmälan uppge namn och person- eller

organisationsnummer. Med person- eller organisationsnummer

avses även liknande identitetsnummer för utländska borgenärer och

samordningsnummer.

41 § Inbetalda medel som tillhör borgenärerna jämte ränta ska Kronofogde-

myndigheten betala ut till borgenärerna en gång om året.

Utbetalning till en borgenär ska göras till det konto som angetts av borgenären. Om

det finns särskilda skäl, får utbetalning göras på annat sätt.

Om utbetalning till en borgenär inte görs, ska en underrättelse skickas till borge-

nären.

Paragrafen reglerar utbetalning till borgenärerna. Övervägandena

finns i avsnitt 10.1.

I andra stycket, som är nytt, regleras hur utbetalning ska göras till

en borgenär. Inbetalda medel ska betalas ut till det bankkonto som

angetts av borgenären. Om det finns särskilda skäl får dock en

utbetalning göras på annat sätt. Exempel på särskilda skäl är om

borgenären inte har tillgång till något bankkonto eller att

utbetalning till bankkonto inte är lämpligt av något annat legitimt

skäl. Det är borgenären som har att visa att det föreligger sådana

omständigheter att utbetalning ska göras på annat sätt än till

bankkonto. Ett beslut att inte betala ut medlen kan överklagas enligt

45 §.

I tredje stycket, som är nytt, anges att om utbetalning inte görs till

en borgenär så ska en underrättelse skickas till borgenären.

41 a § En borgenär förlorar sin rätt till inbetalda medel enligt 40 § om borgenären inte

inom tre månader från dagen för den sista utbetalningen till borgenärerna enligt beslutet

om skuldsaneringlämnar sådana uppgifter till Kronofogdemyndigheten att medlen kan

betalas ut till borgenären enligt 41 § andra stycket.

De medel som en borgenär har förlorat sin rätt till ska fördelas mellan övriga borge-

närer och i andra hand betalas tillbaka till gäldenären. Om utbetalning eller

återbetalning inte är möjlig, tillfaller medlen staten.

Paragrafen, som är ny, reglerar borgenärernas rätt till medel som

blivit innestående hos Kronofogdemyndigheten samt myndighetens

möjlighet att hantera sådana medel efter att en skuldsanering har

avslutats. Övervägandena finns i avsnitt 10.2.

En borgenär förlorar sin rätt till inbetalda medel om borgenären

inte inom tre månader från dagen för den sista utbetalningen till

borgenärerna lämnar sådana uppgifter till Kronofogdemyndigheten

att medlen kan betalas ut till borgenären. Det kan t.ex. vara så att

borgenären inte anmält ett bankkonto eller att ett anmält bankkonto

inte längre finns kvar och att det saknas särskilda skäl för att betala

ut medlen på annat sätt. Ett annat exempel är att borgenären inte

anser sig vara berättigad att ta emot betalningen och därför

återbetalar medel som Kronofogdemyndigheten förmedlat. Det

framgår av beslutet om skuldsanering när borgenärerna ska få betalt

och i och med det även dagen för sista utbetalningen (se 29 §).

Därmed får borgenärerna redan i ett tidigt skede av skuldsaneringen

information om när borgenären senast måste anmäla betalnings-

uppgifter till Kronofogdemyndigheten. En borgenär som har förlorat

rätten till inbetalda medel har heller inte möjlighet att få betalt av

gäldenären. Inbetalda medel som en borgenär förlorat sin rätt till ska

i första hand fördelas mellan övriga borgenärer. Medlen bör fördelas

proportionerligt utifrån storleken på borgenärernas fordringar. Om

en sådan omfördelning inte är möjlig av någon anledning, t.ex. för

att det skulle innebära att en borgenär får mer än vad den

ursprungliga fordran uppgick till eller för att en borgenär inte vill ta

emot betalningen, ska ett sådant överskott återbetalas till

gäldenären. Om utbetalning eller återbetalning inte är möjlig ska

medlen tillfalla staten. Ett beslut om utbetalning, återbetalning eller

att medlen ska tillfalla staten kan överklagas enligt 45 §.

Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser

1. Denna lag träder i kraft den 1 april 2022.

2. Bestämmelsen i 19 § i den nya lydelsen tillämpas inte för ärenden där ett beslut

att inleda skuldsanering har meddelats före ikraftträdandet.

3. Den nya 41 a § tillämpas även ifråga om ärenden där betalningsplanen löpt ut

före ikraftträdandet.

Enligt första punkten ska lagändringarna träda i kraft den 1 april

2022.

Som utgångspunkt ska de nya bestämmelserna gälla även för

ärenden där skuldsanering inletts före ikraftträdandet. Enligt andra

ärende där ett beslut att inleda skuldsanering har meddelats före

ikraftträdandet.

Av tredje punkten framgår att de nya bestämmelserna i 41 a § ska

tillämpas även ifråga om en skuldsanering där betalningsplanen löpt

ut före ikraftträdandet. Om det i ett sådant ärende hos Kronofogde-

myndigheten kvarstår inbetalda medel som en borgenär har förlorat

rätten till ska medlen fördelas mellan övriga borgenärer och i andra

hand återbetalas till gäldenären. Om utbetalning eller återbetalning

inte är möjlig tillfaller medlen staten. I dessa ärenden kan det bli

nödvändigt för Kronofogdemyndigheten att kontakta de kända

borgenärerna som omfattades av skuldsaneringen och, i före-

kommande fall gäldenären, för att verkställa utbetalning av de medel

som är innestående hos myndigheten i det avslutade ärendet.

Övervägandena finns i avsnitt 11.

13.2

Förslaget till lag om ändring i lagen (2016:676)

In document Insolvensdirektivet och reglerna om skuldsanering (Page 96-99)