• No results found

5. Analys

5.2. Möjliga mellanliggande faktorer:

H3: Stark inhemsk kritik fick EU att nedvärdera TTIP:s betydelse.

Ringtest:

Eurobarometern genomförde årligen undersökningar av EU-motståndet för TTIP under förhandlingarna. Enligt undersökningen återfanns exempelvis ett årligt motstånd inom Tyskland på cirka 59 procent. Detta att jämföra mot medeltalet för EU som låg på 34 procent.80 I ett försök att minska detta motstånd valde EU att dela ett officiellt dokument som klargjorde EU:s intentioner kring de gemensamma regleringarna som TTIP behandlade.81

H3: Stark inhemsk kritik fick EU att nedvärdera TTIP:s betydelse.

Belägg:

Många EU medborgare var skeptiska till TTIP.82

EU skickade ut en text om TTIP och dess regleringar för att försöka minska motståndet till TTIP.83

Slutledning: Med H3 i beaktning bör EU:s åsikter inte anses ha förändrats till följd av det inhemska motståndet. Detta då EU istället för att stoppa avtalet försökte förändra oppositionsbilden genom att tydliggöra sina intentioner med TTIP. Ytterligare belägg för detta är att motståndet återfanns redan 2014, men ändock fortsatte förhandlingarna flertalet år.

78 Lori Ann, LaRocco. Wilbur Ross says he’s ‘open to resuming’ talks on mega-trade deal with Europe.

CNBC. 2017.

79 Young. The new politics of trade: lessons from TTIP. 2017. S 114-116.

80 Alexoaei och Cojanu, Negotiating the Transatlantic deal: focus on the EU: s domestic constraints. 2017. S 239-240.

81 Europeiska kommissionen. TTIP OCH REGLERING – EN ÖVERSIKT. 2015.

82 Alexoaei och Cojanu, Negotiating the Transatlantic deal: focus on the EU: s domestic constraints. 2017. S 239–240.

83 Europeiska kommissionen. TTIP OCH REGLERING – EN ÖVERSIKT. 2015.

34 Sammanfattning: H3 klarar inte ertappningstestet. Därmed är hypotesen eliminerad, vilket även väsentligt stärker rivaliserande hypoteser.

H4: Brexit försvårade för EU:s TTIP-förhandlingar.

1.

Ringtest:

Belägg för hur betydelsefullt Storbritannien är för USA har funnits på USTR:s hemsida. USTR framhäver där hur Storbritanniens ekonomi är central för USA.84 Sedermera har den ekonomiska studien The Impact of Brexit on EU Trade Policy fastslagit att EU blir ekonomiskt mindre efter Storbritanniens utträde.85 Studien Negotiating the Transatlantic deal: focus on the EU:s domestic constraints påvisade även den att EU:s ekonomi minskade genom Brexit.

Dessutom fastslog studien även att den minskade ekonomin påverkat TTIP-förhandlingarna negativt. Detta eftersom EU genom Brexit blir mindre attraktivt för USA. Enligt studien försvårade Brexit även förhandlingarna av TTIP då EU på hemmaplan förlorade en stark förkämpe till att slutföra avtalet.86 I tillägg vilket stärker bilden av Storbritannien som en viktig handelspartner för USA startade aktörerna upp egna förhandlingar om handelsavtal under mitten av 2017.87

H4: Brexit försvårade för EU:s TTIP-förhandlingar.

Belägg:

På utrikeshandelsidan för USA beskrivs vikten av Storbritanniens ekonomin för USA.88 EU blir ekonomiskt mindre tack vare Brexit.89

Brexit har gjort EU mindre attraktivt för USA då Storbritannien var ett viktigt land USA vill bedriva handel med. Dessutom var Storbritannien en aktör som drev på processen av TTIP inom EU.90

84 USTR. United Kingdom. EXECUTIVE OFFICE OF THE PRESIDENT. 2020.

85De Ville, Ferdi & Siles-Brügge, Gabriel. 2019. S 9-11.

86 Alexoaei och Cojanu. Negotiating the Transatlantic deal: focus on the EU: s domestic constraints. 2017. S 241.

87 Department for International Trade and The Rt Hon Elizabeth Truss MP. Negotiations on the UK’s Future Trading Relationship with the US: Update. Government of UK. 2020

88 USTR. United Kingdom. 2020.

89 De Ville Ferdi & Siles-Brügge, Gabriel. 2019. S 9-11.

90 Alexoaei och Cojanu, Negotiating the Transatlantic deal: focus on the EU: s domestic constraints. 2017. S 241,

35 USA påbörjar uppstarten av att förhandla med Storbritannien om enskilt bilateralt handelsavtal 2017.91 Förhandlingar som fortsatt pågår men ej är färdigställda.92

Slutledning: Beläggen talar för att Brexit påverkade TTIP-förhandlingarna negativt då EU inte längre innehar en av de starka förkämparna till TTIP. Dessutom miste USA genom Brexit ett mycket attraktivt land som annars hade ingått i avtalet.

Sammanfattning: H4 klarar ringtestet. Något som påvisar en relevans för hypotesen.

2.

Ringtest:

Studien The Evolution of the EU External Trade Policy in Services – CETA, TTIP, and TiSA after Brexit fastslog hur EU:s förhandlingsresurser tvingades skiftas och istället fokuseras på Brexit snarare än TTIP avtalet. Även studien Negotiating the Transatlantic deal: focus on the EU:s domestic constraints kunde påvisa denna omplacering av resurser som EU tvingades till.

Dessutom påvisade studien att det för EU:s del mycket väl kan vara problematiskt att förhandla om flertalet studier samtidigt.

H4: Brexit försvårade för EU:s TTIP-förhandlingar.

Belägg:

EU:s fokus på TTIP måste tillviss del skiftas och läggas på Brexitförhandlingar istället för på TTIP.93

Troligen problematiskt för EU att förhandla om TTIP samt Brexitavtal samtidigt.94

Slutledning: De belägg som lagts fram talar tydligt för att Brexit påverkade TTIP-förhandlingarna negativt då EU:s resurser tvingades omfördelas till följd av detta.

Sammanfattning: H4 klarar ringtestet, vilket påvisar en relevans för hypotesen.

91 USTR. U.S.-UK Trade Agreement Negotiations. EXECUTIVE OFFICE OF THE PRESIDENT. 2020.

92 Department for International Trade and The Rt Hon Elizabeth Truss MP. Negotiations on the UK’s Future Trading Relationship with the US: Update 2020.

93 Delimatsis. The Evolution of the EU External Trade Policy in Services – CETA, TTIP, and TiSA after Brexit.

2017. S 622.

94Alexoaei och Cojanu, Negotiating the Transatlantic deal: focus on the EU: s domestic constraints. 2017. S 241.

36

H5

:

Ny amerikansk president med åsikter icke förenliga med TTIP.

1.

Riktningstest:

Wilbur Ross som under denna tid var handelsminister berättade för CNBC under 2017 att han är öppen för att förhandla om TTIP med EU. Han beskrev även EU som en mycket viktig handelspartner vilket gör att förhandlingarna bör fortsätta. “Thus, it makes sense to continue TTIP negotiations and to work towards a solution that increases overall trade while reducing our trade deficit.” Ross tillägger även att: “It’s no mistake that, while we withdrew from TPP”

— the Trans-Pacific Partnership trade pact with Pacific Rim nations — “we did not withdraw from TTIP.” Ett utmärkande drag kring detta uttalande är dock att endast en vecka tidigare träffade Ross Tysklands finansminister Brigitte Zypries. Efter detta möte sade Zypries till en tysk tidning: “It is not likely the U.S. will resume negotiations over TTIP.” Därmed kan Ross uttalande anses något underligt.95

H5: Ny amerikansk president med åsikter icke förenliga med TTIP.

Belägg: Trump administrationen öppnar i maj 2017 för att eventuellt kunna återuppta TTIP.96 Slutledning: Att Trump administrationen öppnar för att förhandlingarna ska återupptas indikerar på att presidenten hade en önskan om att genomföra TTIP. Då han endast nämnt detta fåtal gånger samt aldrig tog aktion för att förverkliga sitt uttalande är dock belägget att beakta som svagt. Det motstridiga svaret från Tysklands finansminister sänker även testets säkerhet vilket gör att det istället är att beakta som ett riktningstest.

Sammanfattning: H5 klarar inte detta riktningstest. Detta eliminerar dock inte hypotesen men H5 är något försvagad. Rivaliserande hypoteser stärks något av detta.

95 LaRocco. Wilbur Ross says he’s ‘open to resuming’ talks on mega-trade deal with Europe. 2017.

96 IBID.

37

2.

Ringtest:

Donald Trump har under sin tid som president lämnat ett flertal stora internationella avtal som hans föregångare förhandlat fram. Något som CNN beskrivit och återberättat genom att 2019 publicera en artikel med samtliga avtal Trump lämnat.97 Utöver detta har Trump även specifikt uttryckt avsky mot TPP avtalet. Ett avtal som är relativt likt TTIP. Under presidentvalskampanjen 2016 höll Trump ett tal om hans framtida arbetsmarknads plan. Under detta tal beskrev Trump TPP som ett mycket dåligt avtal. Tidningen Politico transkiberade detta tal där Trump bland annat säger: ”The TPP would be the death blow for American manufacturing. It would give up all of our economic leverage to an international commission that would put the interests of foreign countries above our own.”98

H5: Ny amerikansk president med åsikter icke förenliga med TTIP.

Belägg:

Trump hade 2019 lämnat ett stort antal internationella avtal.99

Trump ogillar starkt TPP avtalet, ett avtal som är relativt likt TTIP. Presidenten lämnade därav TPP avtalet omgående.100

Slutledning: Eftersom TTIP och TPP inte är till fullo liknande avtal är det svårt att till fullo jämföra de båda även om det indikerar på att Trump bör ogilla TTIP. Dessutom har Trump lämnat massor med handelsavtal men han har ej lämnat TTIP-förhandlingarna officiellt, men inte heller återstartat dem.

Sammanfattning: H5 klarar ringtestet vilket påvisar en relevans för hypotesen.

3.

Ertappningstest:

Trumps främsta handelsrådgivare Peter Navarro beskrev i en artikel publicerad av Financial Times Tysklands handelsöverskott med USA. Detta överskott önskade Navarro åtgärda genom att förhandla om ett bilateralt avtal med Tyskland. En invit som fick Tyskland att påpeka för Navarro att nationen endast förhandlar handelsavtal genom EU. Navarro ville dock inte förhandla med EU då Trump administrationen endast förhandlade om bilaterala avtal. Detta

97 Wolf. Here are all the treaties and agreements Trump has abandoned. CNN Politics.2019.

98 AP. Full transcript: Donald Trump's jobs plan speech. POLITICO. 2016

99 Wolf. Here are all the treaties and agreements Trump has abandoned. 2019.

100AP. Full transcript: Donald Trump's jobs plan speech. 2016.

38 istället för breda mega regionala-avtal som Barack Obama förhandlat fram. Något som sedan citerades i artikeln:” The new president says he prefers bilateral trade deals rather than the broad multilateral accords pursued by Barack Obama, his predecessor.” Senare i artikeln beskriver även Navarro hur han ser TTIP som ett multilateralt-avtal med många nationer under samma tak: “I personally view TTIP as a multilateral deal with many countries under one

‘roof’.”101 Studien The Transatlantic Partnership Agreement: an American perspective påvisade även precis samma slutsats. I studien beskrivs hur Trump-administrationen önskade att i första hand förhandla om ett avtal endast med Tyskland snarare än hela EU. Detta då Tysklands handelsöverskott gentemot USA var väldigt högt samtidigt som Trump endast önskade förhandla om bilaterala-avtal.102

H5: Ny amerikansk president med åsikter icke förenliga med TTIP.

Belägg:

Trump administrationen önskade förhandla enskilt med Tyskland om ett handelsavtal på grund av Tysklands höga handelsöverskott gentemot USA 2017.103

Trump administration önskar endast göra bilaterala avtal, ej multilateralt avtal som Obama tidigare startat. 104

Trumps rådgivare klassar även TTIP som ett multilateralt avtal.105

Slutledning: Trump administrationens handelspolitiska strategi säger sig handla om att endast förhandla handelsavtal som är av bilateral art till motsats mot hans föregångare. Något som försöket med Tyskland bekräftar. Trump administrationens klassar även TTIP avtalet vilket startades av Obama, som ett multilateralt-avtal. Detta indikerar starkt på att Trumps handelspolitik ej överensstämmer med TTIP. Det pekar även starkt på att Trump ej önskar färdigställa TTIP.

Sammanfattning: H5 klarar ertappningstestet och kan därmed bekräftas.

101 Donnan, Shawn. Trump’s top trade adviser accuses Germany of currency exploitation. FINANCIAL TIMES.

2017.

102 Barfield. The Transatlantic Partnership Agreement: an American perspective. 2017.S 678-680.

103 IBID. S 678-680.

104Donnan. Trump’s top trade adviser accuses Germany of currency exploitation. 2017.

105 IBID.

39

Related documents