• No results found

nationella minoritetsfrågor följts upp/integrerats i de ordinarie

uppföljningssystemen

Närmare 80 procent av kommunerna i förvalt­

ningsområdena har upprättade handlingsplaner, riktlinjer eller motsvarande styrdokument för arbetet med nationella minoriteter. Detta är ingen större förändring jämfört med 2014. Inga större förändringar har heller skett gällande vilka natio­

nella minoriteter planerna omfattar. Över hälften av landstingen/regionerna och knappt 40 procent av övriga myndigheter har denna typ av styrdo­

kument för arbetet med nationella minoriteter. Ett fåtal kommuner utanför förvaltningsområdena har handlingsplaner, riktlinjer eller motsvarande styr­

dokument, vilket inte förändrats sedan 2014.

Drygt hälften av kommunerna har en aktuell kart­

läggning av behov av förskola och äldreomsorg på nationella minoritetsspråk och av personal som talar nationella minoritetsspråk i kommunen. Be­

hovet av ärendehandläggning på finska, meänkieli och samiska samt service på minoritetsspråken i telefonveäxel och reception är de områden som i minst utsträckning har en aktuell kartläggning.

Nära 90 procent av kommunerna i förvaltnings­

områdena följer upp arbetet med nationella mino­

riteter, varav hälften inom ordinarie uppföljnings­

system. Detta är i stort sett oförändrat jämfört med 2014. Ännu något fler procentandelar (93 procent) av landsting/regionerna i förvaltningsområdena gör detsamma och här har det skett en ganska kraftig ökning för att följa upp arbetet inom ordinarie uppföljningssystem. Något fler myndigheter följer upp sitt arbete jämfört med 2014, majoriteten i ordinarie uppföljningssystem. En allt mindre pro­

centandel kommuner utanför förvaltningsområdena genomför motsvarande arbete.

I stort sett alla kommuner i förvaltningsområdena har en samordnande funktion för arbetet med na­

tionella min oriteter, vilken vanligen är placerad på en kommunstyrelseförvaltning eller liknande. Ett fåtal kommuner utanför förvaltningsområdena har en sådan funktion men där det finns är den oftast placerad centralt i kommunen.

85 procent av kommunerna som ingår i förvalt­

ningsområdena utbildar sin personal om nationella minoriteter och deras rättigheter. Knappt 30 pro­

cent av kommunerna utanför förvaltningsområdena gör detsamma. Drygt 60 procent av landstingen/

regionerna som ingår i förvaltningsområdena och

BILAGOR

Majoriteten av riksorganisationerna och Sameting­

ets politiker uppfattar att kommuners och andra myndigheters kunskap om nationella minoriteter är oförändrad eller har minskat de senaste åren.

Tabell 22.1 Myndigheter som har handlingsplan, riktlinjer eller motsvarande styrdokument för arbetet med nationella minoriteter. Andel i procent.

Har den Kommuner, ingår inte i

förvaltningsom-råde 12 (-1) 6 (-1) 8 (-2) 6 (-1) 7 (-1) 6 (-1)

Landsting/regioner, ingår i

förvaltnings-område 57 (*) 43 (*) 57 (*) 29 (*) 29 (*) 29 (*)

Övriga myndigheter 38 (*) 28 (*) 34 (*) 28 (*) 32 (*) 28 (*)

Källa: Enkätundersökning kommuner, landsting/regioner och myndigheter (2014) och 2017, Länsstyrelsen och Sametinget

* Frågan ställdes inte i 2014 års enkät, därför saknas jämförelsedata

Tabell 22.2 Kommuner som ingår i förvaltningsområde som har en aktuell kartläggning av efter­

frågan och utbud av service inom olika områden*. Andel i procent.

Områden Förvaltningsområde

för samiska Förvaltningsområde

för finska Förvaltningsområde för meänkieli Förskola på nationella minoritetsspråk 61 (- 28) 68 (-20) 50 (- 33) Äldreomsorg på nationella minoritets språk

eller med kulturell inriktning 50 (-33) 65 (- 19) 50 (-33)

Service på minoritetsspråk i telefonväxel och

reception 47 (- 25) 47 (-16) 50 (- 17)

Ärendehandläggning på minoritetsspråk 41 (+ 6) 25 (- 13) 17 (+- 0) Personal som talar nationella minoritets språk 44 (- 39) 61 (- 25) 50 (- 33) Källa: Enkätundersökning kommuner 2017, Länsstyrelsen och Same tinget

* 2014 ställdes frågan ” Inom vilka områden har kommunen kartlagt efterfrågan och utbud av service” och 2017 ställ-des frågan ”Inom vilka områden har kommunen en aktuell kartläggning av efterfrågan och utbud av service” De olika frågeställningarna gör att jämförelser mellan åren är osäker. Svarenindikerar dock på att många kommuner har gjort kartläggningar men att de i flera kommuner inte är aktuella.

Tabell 22.3 Uppföljning av arbetet med nationella minori teter. Andel i procent.

Arbetet

följs upp Varav arbetet följs upp inom

ordinarie uppföljnings system Varav arbetet följs upp i särskild ord-ning

Kommuner, ingår i förvaltningsområde 88 (+-0) 49 (-5) 39 (+6)

Kommuner, ingår inte i förvaltningsområde 15 (-7) 7 (-11) 8 (+4)

Landsting/regioner, ingår i

för-valtningsområde 93 (+8) 57 (+26) 36 (-18)

Landsting/regioner, ingår inte i

förvaltnings-område * * *

Övriga myndigheter 71 (+13) 50 (+7) 21 (+6)

Källa: Enkätundersökning kommuner, landsting/regioner och myndigheter (2014) och 2017, Länsstyrelsen och Sametinget

* För få svarande i årets enkätundersökning, se metodavsnitt.

Kommuner i

förvalt-ningsområde Kommuner utanför förvaltningsområde Har en samordnande funktion för

arbetet med nationella minoriteter 96 16

Varav arbetet samordnas från en kommunstyrelseförvaltning eller

liknande 83 75

Varav arbetet samordnas från en

kommundels-/stadsförvaltning 7 13

Varav arbetet samordnas från en

fackförvaltning 0 6

Varav arbetet samordnas på annat

sätt 10 6

Källa: Enkätundersökning kommuner 2017, Länsstyrelsen och Sametinget

Tabell 22.5 Myndigheter som utbildar sin personal om nationella minoriteter och deras rättigheter. Andel i procent.

Ja Nej

Kommuner, ingår i förvaltningsområde 85 15

Kommuner, ingår inte i förvaltningsområde 28 72

Landsting/regioner, ingår i förvaltningsområde 64 36 Landsting/regioner, ingår inte i förvaltningsområde * *

Övriga myndigheter 62 38

Källa: Enkätundersökning kommuner, landsting/regioner och övriga myndigheter 2017, Läns-styrelsen och Sametinget

* För få svarande, se metodavsnitt

Tabell 22.6 Minoritetsrepresentanters uppfattning om hur kommuners och andra myndigheters kunskaper om nationella minoriteter har utvecklats de senaste åren. Andel i procent.

Minskat 23

Oförändrat 54

Ökat 15

Vet ej 8

Källa: Enkätundersökning riksorganisationer och Sametingets politiker 2017, Länsstyrelsen och Sametinget.

BILAGOR STATSBIDRAG 2017 – Kommuner Kommun/stad”Disponibelt statsbidrag 2017”

”Förbrukning

av 2017 års disponibla statsbidrag

Förbrukning av 2017 års disponi- bla statsbidrag (procent)

”Resterande medel av 2017

års disponibla statsbidrag

”Förskola A””Äldreomsorg B””Inflytande, delaktighet och samr

åd C”

”Språk- och

kultur D”

”Sam- ordning E”

”Ärende- handläggning F”

”Övergripande information G”

”Övrigt H”

Totalt förbruk A–H Arjeplog660 000660 000100%0161 077195 8797 307194 77284 2307 9708 7650660 000 Arvidsjaur660 000502 70076%157 300100 4003 70014 700104 800247 1002 3009 90019 800502 700 Berg660 000659 972100%281 20028 00832 21312 172432 84648 96899 0885 477659 972 Borlänge990 000990 000100%014 42468 4503 826293 622608 6071 07100990 000 Borås1 980 0001 980 000100%074 360168 4904 530576 485939 72394 540121 87201 980 000 Botkyrka1 320 0001 067 59681%252 404162 52770 16030 393116 090128 589069 799490 0381 067 596 Degerfors660 000660 000100%0033 3472 615113 700510 338000660 000 Dorotea660 000660 000100%036 01022 61423 018118 826428 393031 1390660 000 Enköping660 000591 83890%68 16228 36967 04352 006103 165316 701024 054500591 838 Eskilstuna1 980 0001 980 000100%0252 495174 6123 983419 471855 13017 261239 55417 4941 980 000 Fagersta660 000491 56074%168 44047 741013 910737296 31919 24494 02819 581491 560 Finspång760 000760 000100%08 90989 1872 125242 739316 0571 85544 58054 548760 000 Gällivare 1 160 0001 160 000100%0180 117108 12169 839462 325339 5980001 160 000 Gävle1 320 0001 180 63689%139 364148 259243 40629 487339 049349 88819 1562 85048 5411 180 636 Göteborg2 640 0002 498 00095%142 000395 00084 000173 000356 000878 00033 000522 00057 0002 498 000 Hallstahammar660 000660 000100%060 40095 5114 69940 200363 1429 00057 07629 972660 000 Haninge1 320 0001 275 35597%44 64545 8052 251101 798131 331624 4960219 528150 1461 275 355 Haparanda1 160 0001 160 000100%0249 764374 64611 400131 706230 57464 36047 55050 0001 160 000 Hofors660 000647 74998%12 25116 796186 4039 459131 207280 212023 6720647 749 Huddinge1 980 0001 888 29195%91 709489 198815 7271 005481 129100 20740062501 888 291 Håbo 660 000660 000100%08 8451 26145 21571 272531 2562 15100660 000 Hällefors660 000641 94997%18 05136 84226 39472151 619399 192027 8300641 949 Härjedalen660 000660 000100%09 72024 7656 80564 646463 38385 5345 1470660 000 Jokkmokk660 000660 000100%0250 000218 5006 00059 00066 50030 000030 000660 000 Kalix1 160 0001 160 000100%023 31942 75220 527429 158561 3914 52178 33201 160 000 Karlskoga660 000660 000100%0053 1776 33999 619433 365067 5000660 000 Kiruna 1 160 0001 158 274100%1 72691 75565 06354 793329 986431 7200184 95701 158 274 Krokom660 000660 000100%040 90094 40051 100125 200265 20083 20000660 000 Köping660 000660 000100%031 69933 4721 78145 002537 863010 1830660 000 Lindesberg660 000651 46999%8 531023 17277633 130537 042057 3490651 469 Ludvika877 750459 67452%418 0767 0003 1593 769217 616135 1583 45122 72166 800459 674 Luleå990 000990 000100%027 50037 3898 001177 962698 375040 7730990 000 Lycksele 660 000660 000100%0132 59657 71720 704103 577257 835057 70529 866660 000 Malmö1 980 0001 979 433100%567500 000641 55554 055697 0503 099039 95543 7191 979 433 Malå 660 000660 000100%010 35033 2597 707159 033304 2410145 4100660 000

BILAGOR Mariestad660 000660 000100%0110 000175 7407 678126 768223 8302 91812 786280660 000 Motala660 000660 000100%005 79517 316291 018236 554010 67198 646660 000 Norrköping1 980 0001 980 000100%0225 000400 0007 000493 000710 0008 000137 00001 980 000 Norrtälje990 000990 000100%0022 9401 316172 041672 5110121 192990 000 Nykvarn660 000654 60099%5 4006 75016 2000182 643349 200099 8070654 600 Oxelösund660 000660 000100%0093 4003 60064 600474 4005 00019 0000660 000 Pajala1 160 0001 160 000100%089 779180 6325 793296 264535 0256 60345 90401 160 000 Sigtuna660 000660 000100%019 794110 9311 269231 315140 5575 281150 8530660 000 Sandviken736 000733 680100%2 32014 67814 44310 618107 432582 72601 9821 801733 680 Skinnskatteberg660 000660 000100%0210627 0672 05197 731468 420021 66942 000660 000 Skövde990 000964 37397%25 627119 87371 0073 551347 980387 72211 04323 1970964 373 Smedjebacken660 000660 000100%00189 25228 042121 579316 7174 41000660 000 Solna990 000990 000100%06 5568 8000104 808713 7920145 87710 167990 000 Sorsele 660 000659 910100%9038 69331 52547 944124 151395 186022 4110659 910 Stockholm2 640 0002 640 000100%0339 854332 71820 3451 241 532542 15912 290151 10202 640 000 Storuman660 000660 000100%0149 720143 5280126 878238 36601 5080660 000 Strömsund660 000660 000100%06582093 5463 095141 410221 11551 21945 84337 952660 000 Sundbyberg660 000660 000100%060 000122 2002 734110 000286 182058 88420 000660 000 Sundsvall1 320 0001 320 000100%00163 55119 441228 706846 33610 00051 96601 320 000 Surahammar660 000660 000100%0111 59763 4007 22055 395408 168014 2200660 000 Södertälje1 320 0001 320 000100%045 00057 1786 317407 464648 4710155 57001 320 000 Tierp660 000660 000100%059 290113 2942 70070 914372 30017 20224 3000660 000 Trelleborg660 000437 18066%222 820147 816019732 044252 57904 5440437 180 Trosa660 000660 000100%0164 15610 838485206 853227 7714 40345 4940660 000 Trollhättan990 000983 06399%6 93797 66240 59812 716655 99600755175 336983 063 Uddevalla990 000892 31290%97 688033 179101 095292 168354 29004 359107 221892 312 Umeå 2 480 0002 480 000100%0818 284487 560224 021268 461670 178011 49602 480 000 Upplands-Bro660 000660 000100%0000189 9990470 00100660 000 Upplands Väsby660 000660 000100%03 00012 82928 571115 066462 90332 3915 2400660 000 Uppsala 1 980 0001 850 20693%129 794298 11993 0009 333946 806481 227021 72101 850 206 Vilhelmina 660 000660 000100%05 84541 22137520 900583 32208 3370660 000 Västerås 1 980 0001 980 000100%0245 000126 70052 600164 0001 313 70037 00041 00001 980 000 Åre660 000658 096100%1 9047 53369 96614 54993 431292 044094 19886 375658 096 Älvdalen660 000660 000100%045 44240 3706 66588 101422 79237 89218 7380660 000 Älvkarleby 660 000660 000100%021 89095 2345 00287 108409 13469340 9390660 000 Örebro1 980 0001 100 23856%879 76235 88170 2810379 589454 2970160 19001 100 238 Östersund990 000494 57450%495 426117 71710 3071 13231 000204 912125 8703 6360494 574 Österåker660 000660 000100%024 29732 64320 69577 664448 836055 8650660 000 Östhammar660 000660 000100%0010 0008 00061 000514 000025 00042 000660 000 Övertorneå1 160 0001 160 000100%0378 360304 280400350 100122 2603 6001 00001 160 000 SUMMA75 173 75071 782 72895%3 391 0227 537 8458 083 7431 562 82316 337 31130 939 7521 373 7984 212 1961 735 26071 782 728

BILAGOR STATSBIDRAG 2017 – Landsting/regioner Landsting/regioner”Diponibelt statsbidrag 2017”

”Förbrukning

av 2017 års disponibla statsbidrag

Förbrukning

av 2017 års disponibla statsbidrag (procent)

”Resterande

medel av 2017 års disponibla statsbidrag

”Inflytande,

delaktighet och samr

åd A”

Språk- och

kultur B

Samordning C”Ärende- handläggning D”

”Övergripande information E”

”Övrigt F”

Totalt förbruk A - F Landstinget Dalarna250 000250 000100%06 26740 827190 0728 9753 8590250 000 Region Uppsala250 000100 04940%149 951091 150008 8990100 049 Landstinget Sörmland250 000250 000100%01 008123 72000121 0414 231250 000 Region Västernorrland250 000218 49287%31 50848 72450 000102 80915 7481 2110218 492 Region Västmanland250 000237 73295%12 2680149 11388 21240700237 732 Region Norrbotten250 000250 000100%01 495172 0001 74968 7995 9570250 000 Region Gävleborg294 935241 04682%53 8890144 90616 51879 3680254241 046 Region Jämtland 250 000234 53294%15 468261337160967659530777 9608 094234 532 Härjedalen Region Skåne250 000227 02091%22 980097 5502 0702 4000125 000227 020 Region Örebro län250 000250 000100%00244 8684 35707750250 000 Region Östergötland250 000250 000100%015 05944 998171 668016 8001 475250 000 Stockholms läns landsting250 000250 000100%0089 80700160 1930250 000 Västerbottens läns landsting250 000192 77177%57 2297447399272095139 5130192 771 Västra Götalandsregionen250 000250 000100%00150 000100 000000250 000 SUMMA3 544 9353 201 64290%343 2931731591569820745 114238287336208139 0543 201 642

BILAGOR

kommuners arbete