F ö r k l a r i n g : Utvecklingen mot en allt äldre befolkning skapar ett betydande tryck på en ökning av statens pen-sionsutgifter under de två följande årtiondena. Målet är att förbättra hållbarheten i fråga om finansieringen av pensio-nerna och att på lång sikt höja den genomsnittliga pensioneringsåldern med 2—3 år. Genom Statskontorets
Kaiku-projekt, som finansieras med en arbetarskyddspremie som tas ut hos ämbetsverken, strävar man efter att avvärja ris-ken för nedsatt arbetsförmåga och på så sätt dämpa ökningen av statens pensionsutgifter.
15. Pensioner (förslagsanslag)
Under momentet beviljas 4 465 784 000 euro.
Anslaget får i enlighet med lagen om statens pensioner (1295/2006) och lagstiftning i anslutning till den användas till betalning av
1) pensioner, familjepensioner, rehabiliteringsstöd, andra rehabiliteringsförmåner (inkl. eventuell mervärdesskatt) och tillägg till dessa
2) ersättningar i anslutning till pensionsarrangemang som betalats i samband med kommunaliseringen av statliga funktioner med stöd av olika lagar
3) dröjsmålsförhöjningar
4) eventuella rättegångskostnader
5) förskottsutgifter till följd av principen om sista pensionsanstalt 6) utredningsposter till följd av principen om sista pensionsanstalt.
Anslaget får även användas för att ersätta den kommunala pensionsanstalten för delar av sådana pensioner som grun-dar sig på tidigare anställning i statens tjänst och som betalas ut med anledning av vissa ägarbyten. Ersättningen beta-las i samband med kostnadsfördelningen enligt Vilma-principen.
Anslaget budgeteras enligt kontantprincipen.
F ö r k l a r i n g : Anslaget har beräknats enligt den uppskattade ArPL-indexnivån för 2016 (2516).
Ett belopp som motsvarar beloppet i momentet överförs till Keva för att täcka kostnaderna för betalning av eller er-sättning för de pensioner som finansieras med anslag under momentet.
Beräknad användning av anslaget (euro)
Pensioner, rehabiliteringsstöd och familjepensioner som beviljats på grund av anställning hos staten, kommun, församling eller enskild samt motsvarande pensioner vid statsunderstödda
institutioner, affärsverk eller statens affärsdrivande ämbetsverk och inrättningar 4 442 698 000
Pensioner och familjepensioner till riksdagsledamöter 13 551 000
Rehabiliteringsförmåner som beviljats personer som omfattas av statens pensionsskydd 2 000 000
Ersättning till den kommunala pensionsanstalten 7 535 000
Sammanlagt 4 465 784 000
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
Konsekvenser av indexhöjningen -5 298
Ändring till följd av pensionernas ökade volym 22 549
Sammanlagt 17 251
2016 budget 4 465 784 000
2015 budget 4 448 533 000
2014 bokslut 4 330 532 123
16. Extra pensioner (förslagsanslag) Under momentet beviljas 2 144 000 euro.
Anslaget får användas till betalning av extra pensioner enligt gällande statsrådsbeslut och till betalning av extra pen-sioner som har beviljats tidigare.
Av anslaget får högst 9 000 euro användas till betalning av extra pensioner som riksdagens kanslikommission bevil-jat.
Anslaget budgeteras enligt kontantprincipen.
F ö r k l a r i n g : Anslaget har beräknats enligt den uppskattade ArPL-indexnivån för 2016 (2516).
Ett belopp som motsvarar beloppet i momentet överförs till Keva för att täcka betalningen av de pensioner som finan-sieras med anslag under momentet.
Beräknad användning av anslaget (euro)
Extra pensioner 2 135 000
Av riksdagens kanslikommission beviljade extra pensioner (högst) 9 000
Sammanlagt 2 144 000
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
Konsekvenser av indexhöjningar -3
Ny beräkning -58
Sammanlagt -61
2016 budget 2 144 000
2015 budget 2 205 000
2014 bokslut 2 011 441
17. Övriga pensionsutgifter (förslagsanslag) Under momentet beviljas 2 648 000 euro.
Anslaget får användas
1) för betalning av ersättningar till bolagen Nokia Abp, Vapo Oy, Vammas Oy och Lapua Oy för den extra belastning som uppkommer av att pensionsskyddet hålls på samma nivå som pensionsskyddet enligt lagen om statens pensioner, vilken belastning föranleds av att personal som varit i Televas tjänst den 31 augusti 1976, i Statens bränslecentrals tjänst den 31 december 1983, i Vammaskoski fabriks och Lappo Patronfabriks tjänst den 31 december 1990 flyttats över till nämnda bolag
2) för betalning av ersättningar till arbetsgivaren till en person, vilken såsom gammal arbetstagare före den 1 januari 1994 i samband med företagsköp eller motsvarande omorganiseringar av företags ägarförhållanden eller inom en
koncern flyttats över från ett bolag till ett annat, samt till arbetsgivaren till en person vilken såsom gammal arbetsta-gare flyttats över från Patria Vammas Oy eller Patria Lapua Oy i samband med företagsköp, överlåtelse av affärsrö-relse eller motsvarande omorganiseringar; med gammal arbetstagare avses då personer som den 31 december 1990 flyttats över från Vammaskoski fabrik eller Lappo Patronfabrik till Vammas Oy eller Patruunatehdas Lapua Oy och senare till Patria-koncernen
3) till överföringar av kapitalvärdet på pensionsrätt från statens pensionssystem till följd av lagen om överföring av pensionsrätt mellan arbetspensionssystemet i Finland och Europeiska gemenskapernas pensionssystem (165/1999).
Anslaget budgeteras enligt kontantprincipen.
F ö r k l a r i n g : Ersättningarna betalas i huvudsak som sådana engångsbelopp uträknade på försäkringsmatematiska grunder som Keva kan avtala om. Ersättningarna kan också betalas som kontinuerliga prestationer.
Ett belopp som motsvarar beloppet i momentet överförs till Keva för att täcka kostnaderna för betalning av eller er-sättning för de pensioner som finansieras med anslag under momentet.
Anslaget kommer inte att användas för pensionsersättningar till bolag som bildats efter 1992.
Anslaget har beräknats enligt den uppskattade ArPL-indexnivån för 2016 (2516).
Beräknad användning av anslaget (euro)
Ersättning till Nokia Abp 50 000
Ersättning till Vapo Oy 400 000
Ersättning till Vammas Oy 250 000
Ersättning till Lapua Oy 300 000
Övriga ersättningar 20 000
Överföringar av kapitalvärdet på pensionsrätt till Europeiska gemenskapernas pensionssystem 1 628 000
Sammanlagt 2 648 000
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
Konsekvenser av indexhöjningar -3
Ändringar som inte beror på indexhöjningar -69
Sammanlagt -72
2016 budget 2 648 000
2015 budget 2 720 000
2014 bokslut 1 805 034
50. Skadestånd (förslagsanslag)
Under momentet beviljas 39 949 000 euro.
Anslaget får användas 1) till olycksfallsersättningar 2) till trafikskadeersättningar
3) till förmåner som motsvarar grupplivförsäkring
4) till periodiska ersättningar till statstjänstemän
5) till ersättningar för vissa kostnader och skadestånd till statligt anställda
6) till ersättningar som betalas med stöd av lagen angående ansvarighet för skada i följd av järnvägsdrift 7) till betalning av gottgörelse med stöd av lagen om gottgörelse för dröjsmål vid rättegång (362/2009) 8) till betalning av skadestånd vid tillämpning av lagen om statens skadeståndsverksamhet
9) till sakkunnigarvoden i samband med ersättningar för olycksfalls- och trafikskador
10) på särskilt beslut av statsrådet till ersättningar för kostnader förorsakade av räddnings- och evakueringsoperatio-ner, evakueringsflygningar och sjukvård i områden som drabbats av naturkatastrofer samt för transport av avlidna olycksoffer till hemlandet.
Anslaget budgeteras enligt kontantprincipen.
F ö r k l a r i n g : Anslaget grundar sig på följande författningar:
1) olycksfallsersättningar: lagen om olycksfallsförsäkring (608/1948), yrkessjukdomslagen (1343/1988), lagen om olycksfallsersättning för statstjänstemän (449/1990), 6 kap. 14 § i lagen om offentlig arbetskraftsservice (1295/2002), lagen om olycksfall i militärtjänst (1211/1990), 26 § i lagen om statens pensioner (1295/2006), tingsrättslagen (581/1993) och övrig lagstiftning som har samband med olycksfallsersättningssystemet
2) trafikskadeersättningar: trafikförsäkringslagen (279/1959) och lagen om rehabilitering som ersätts enligt trafikför-säkringslagen (626/1991)
3) periodiska ersättningar till statstjänstemän: statstjänstemannalagen (750/1994) och förordningen gällande avgångs-bidrag (1350/1994)
4) ersättningar för vissa kostnader och skadestånd till statligt anställda: lagen om ersättning av statsmedel till statsan-ställda för kostnader för vissa rättegångar (269/1974) och lagen om ersättande av vissa skador som uppkommit i tjänsteutövning eller arbetsuppgift i statens tjänst (794/1980)
5) lagen angående ansvarighet för skada i följd av järnvägsdrift (8/1898) 6) lagen om gottgörelse för dröjsmål vid rättegång (362/2009)
7) lagen om statens skadeståndsverksamhet (978/2014).
Den inverkan som arvodena till experter i samband med ersättningar för olycksfalls- och trafikskador har på utgifter-na är ca 10 000 euro per år.
Beräknad användning av anslaget (euro)
Olycksfallsersättningar 35 000 000
Trafikskadeersättningar 2 350 000
Ersättningar för förmåner som motsvarar grupplivförsäkring 1 400 000
Periodiska ersättningar till statstjänstemän 70 000
Ersättningar för vissa kostnader och skadestånd till statligt anställda 100 000
Ersättningar som betalas med stöd av lagen angående ansvarighet för skada i följd av
järnvägs-drift 140 000
Olycksfallsersättningar på grund av olyckan vid Lappo patronfabrik 75 000
Gottgörelser för dröjsmål vid rättegång 400 000
Koncentrering av statens skadeståndsverksamhet 414 000
Sammanlagt 39 949 000
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
Betalning av ersättningar enligt lagen om gottgörelse för dröjsmål vid rättegång (överföring från
mo-ment 25.01.20) 100
Preciserad uppskattning -160
Sammanlagt -60
2016 budget 39 949 000
2015 budget 40 009 000
2014 bokslut 39 411 919
63. Pensionsutgifter som andra pensionsanstalter ska svara för (förslagsanslag) Under momentet beviljas 185 933 000 euro.
Med stöd av lagen om statens pensioner (1295/2006) får anslaget användas till betalning av pensioner som staten till följd av principen om sista pensionsanstalt har beviljat för andra pensionsanstalters räkning.
Anslaget får även användas till betalning av de belopp som ingår i statens pensioner och för vilka Keva med anled-ning av vissa ägarväxlingar betalar ersättanled-ning i samband med kostnadsfördelanled-ningen enligt Vilma-principen.
Anslaget budgeteras enligt kontantprincipen.
F ö r k l a r i n g : Anslaget har beräknats enligt den uppskattade ArPL-indexnivån för 2016 (2516).
Motsvarande inkomster har budgeterats under moment 12.28.51.
Ett belopp som motsvarar beloppet i momentet överförs till Keva för att täcka betalningen av de pensioner som finan-sieras med anslag under momentet.
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
Konsekvenser av indexhöjningar -203
Ändring till följd av pensionernas ökade volym 15 836
Sammanlagt 15 633
Anslaget står utanför ramen.
2016 budget 185 933 000
2015 budget 170 300 000
2014 bokslut 147 710 631
95. Ränteutgifter för pensionsutgifter som andra pensionsanstalter betalat på statens vägnar och förskott som de be-talat till staten (förslagsanslag)
Under momentet beviljas 34 060 000 euro.
Anslaget får användas till räntor för pensionsutgifter som andra pensionsanstalter betalat på statens vägnar samt till räntor för förskott som andra pensionsanstalter betalat till staten.
Anslaget budgeteras enligt kontantprincipen.
F ö r k l a r i n g : Staten betalar ränta till kostnadsfördelningen enligt Vilma-principen på sådana pensioner enligt la-gen om statens pensioner som betalats av andra pensionsanstalter samt på sådana förskott som betalats vid kostnads-fördelningen. Som räntesats används en ränta enligt de beräkningsgrunder som avses i 179 § 4 mom. i ArPL.
Under momentet antecknas också eventuell ränteutgift som avses i 1 § 3 mom. i SrF 784/2010.
Motsvarande inkomster har budgeterats under moment 13.01.09.
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
Förändring i ränteprognosen 2 688
Konsekvenser av indexhöjningar -35
Ändring till följd av pensionernas ökade volym 2 207
Sammanlagt 4 860
Anslaget står utanför ramen.
2016 budget 34 060 000
2015 budget 29 200 000
2014 bokslut 25 044 322