F ö r k l a r i n g : Statens statistikväsen ska sörja för att statistik över samhällsförhållandena och deras utveckling framställs för allmänt bruk. Statistikcentralen är allmän myndighet inom statens statistikväsen. Utöver framställandet av statistik ska centralen sörja för det allmänna utvecklandet av det nationella statistikväsendet i samarbete med övri-ga statliövri-ga statistikframställande myndigheter. Inom statistikproduktionen är målet att så väl som möjligt koppla sam-man det inhemska informationsbehovet och de internationella förpliktelserna. Det europeiska statistiksystemet ska påverkas så att man när statistiken ses över undviker överlappande statistik och så att kraven i statistikbestämmelser-na blir färre och enklare. Inom det interstatistikbestämmelser-nationella statistiksamarbetet främjas spridningen och förankringen av god praxis.
Till stöd för beslutsfattandet utövar statens ekonomiska forskningscentral tillämpad ekonomisk forskning och gör ekonomiska analyser om frågor som är viktiga med tanke på samhällsekonomin och de ekonomiska besluten i Fin-land.
Befolkningsregistercentralen
Befolkningsregistercentralen ska möjliggöra att uppgifter i befolkningsdatasystemet och tjänster som Befolkningsre-gistercentralen tillhandahåller inom certifierad elektronisk kommunikation utnyttjas som stöd för samhällets funktio-ner och informationsförsörjning. Med sin verksamhet främjar Befolkningsregistercentralen skyddet för privatlivet, skyddet för personuppgifter och datasäkerheten samt utvecklandet och iakttagandet av kraven på god informationsbe-handling och god informationshantering. Befolkningsregistercentralen är tillsammans med magistraterna registeran-svarig för befolkningsdatasystemet. Befolkningsregistercentralen förvaltar och utvecklar befolkningsdatasystemet, uppgifterna i det och kvaliteten på uppgifterna samt den certifierade elektroniska kommunikationen. Befolkningsre-gistercentralen tillhandahåller informationstjänster och certifikattjänster ur befolkningsdatasystemet.
Finansministeriet ställer upp följande effektmål för statistikväsendet, statens ekonomiska forskning och Befolknings-registercentralen för 2016:
Effektmål Åtgärder
Statistikcentralens statistik, informationsmaterial och tjänster är tillförlitliga och relevanta.
Produktionen inriktas enligt kundernas väsentliga informations-behov med beaktande av budgetramarna. Genom undersökning-ar av företagsprofilen och användundersökning-arenkäter utreds förtroendet för statistik och kundbehoven.
Statistikcentralens statistikframställning stöder samhällets, före-tagens och medborgarnas evidensbaserade beslutsfattande.
Utbudet av aktuell och lättillgänglig information utökas genom att man utvecklar de kommunala och regionala tjänsterna. Be-redskapen att använda statistik i samhället stärks med hjälp av rådgivning och informationsförmedling. En korrekt tolkning av statistiken stöds genom deltagande i den aktuella samhällsdis-kussionen.
Statistikcentralen främjar användningen av informationsmateri-al i forskning och för vidarebearbetning.
Forskarservicen utvecklas vidare till nationella tjänster i samar-bete med andra aktörer. Datalager som har öppnats komplette-ras med den senaste informationen och nättjänster vidareu-tvecklas.
Effektmål Åtgärder Utnyttjandet av och tillgången till informationsmaterial främjas
i enlighet med den nationella informationspolitiken och de överenskomna utvecklingsriktlinjerna.
Mängden öppna data utökas fortfarande. Forskarservicen ut-vecklas till nationella tjänster i samarbete med andra aktörer.
Den forskning som Statens ekonomiska forskningscentral bedri-ver stöder ett beslutsfattande som svarar mot de viktigaste ut-maningarna i Finlands samhällsekonomi.
Centralen bedriver vetenskaplig forskning och gör tillämpade analyser om de offentliga tjänsternas produktivitet och effekti-vitet, om de offentliga samfundens strukturer, om effekten av skatter och inkomstöverföringar på företagens och hushållens beteende och i synnerhet på utbudet av arbete, om arbetsmark-nadens, arbetskraftspolitikens och socialpolitikens funktion, om miljö- och energipolitikens effektivitet och inverkan på sam-hällsekonomins struktur, om bostadspolitik, inkomstfördelning, utbildning och den offentliga ekonomins hållbarhet och om strukturella förändringar i Finlands samhällsekonomi på lång sikt.
Statens ekonomiska forskningscentral säkerställer kvaliteten på forskningen och den tillämpade analysen med hjälp av akade-misk sakkunnigbedömning och intern handledning.
Centralen strävar efter att öka den egna produktiviteten, som mäts genom produktivitetsindexet för publicering. Indexet base-rar sig på det sammanlagda, kvalitetsjusterade antalet publika-tioner.
Statens ekonomiska forskningscentral säkerställer att forsk-nings- och sakkunniginformationen kan utnyttjas i beredningen av den ekonomiska politiken.
Centralen informerar om sin forskning och sina analyser på sin webbplats och vid separata presskonferenser samt vid öppna forskningsseminarier. Den publicerar sakkunnigrapporter om aktuella finanspolitiska teman. Dess ledning och forskare ställer upp som föreläsare vid möten som ordnas av statsrådets mini-sterier. Centralen ordnar i samarbete med finansministeriet ge-mensamma seminarier om analyser som stöder den ekonomiska politiken.
Befolkningsdatasystemets och certifikattjänsternas tillförlitlig-het bevaras samtidigt som både tillgängligtillförlitlig-heten och utnyttjan-det ökar.
Tillgängligheten till befolkningsdatasystemet och certifierings-systemen säkerställs i samarbete med Statens center för infor-mations- och kommunikationsteknik och genom att man slutför uppdateringen av befolkningsdatasystemets drifttjänster och da-tahantering, Käypä-projektet.
Utnyttjandet av befolkningsdata utökas genom att man öppnar upp byggnadsuppgifterna. Av byggnadernas läges- och adres-suppgifter skapas ett offentligt och avgiftsfritt material för all-mänheten. Avgiftsfriheten hos icke-offentliga uppgifter om byggnader och lägenheter ska främjas. I enlighet med fastställ-da riktlinjer ska följande steg tas i riktning mot en avgiftsfri an-vändning av uppgifterna. Konsekvenserna av de familjerättsliga lagstiftningsreformerna beaktas i befolkningsdatasystemet inom en tidtabell som bestäms enligt ikraftträdandet av lagarna. Regi-streringen av flyttningsuppgifter mellan Finland och Estland ut-vecklas så att den motsvarar det förfarande som tillämpas i de nordiska länderna. Befolkningsregistercentralen producerar med stöd av lag certifikat också för socialvården. Certifikatpro-dukter som avses i förordningen om elektronisk identifiering och betrodda tjänster för elektroniska transaktioner på den inre marknaden (eIDAS-förordningen) tas fram.
Genom den nationella servicearkitekturen möjliggörs fortsatt digitalisering i Finland. Kunderna kan med hjälp av Befol-kningsregistercentralens tjänster effektivisera och få stöd för sin verksamhet.
Utvecklandet av projekt inom den nationella servicearkitekturen (servicekanal, tjänstevyer, identifiering, roll och bemyndigande) fortsätter i enlighet med fastställda mål.
Vid sidan av arbetet med att införa system och tillämpningar ligger verksamhetens tyngdpunkt på integreringen av intressent-gruppernas (statliga organisationer, kommuner, företag)
klien-Effektmål Åtgärder
tuppgifter och tjänster i servicekanalen, tjänstevyerna och servi-cedatalagret, i den nya tjänsten för identifiering samt i tjänsten för roller och bemyndiganden.
Användningen av befolkningsdatasystemet via servicekanalen främjas. Lösningar för och samarbetet med Estland i fråga om identifiering och certifiering utvecklas.
Genom att utveckla folkbokföringen och dess datasystem främ-jar man kvaliteten på samhällets basregisteruppgifter och en kostnadseffektiv tillgång till uppgifterna särskilt med beaktande av dataskydds- och datasäkerhetsaspekterna.
Ett projekt för reform av personuppgifterna i Befolkningsdata-systemet (HETI) inleds inom ramen för befintlig finansiering i enlighet med tidtabellen i projektplanen.
Förverkligandet av utvecklingsplanen fortsätter i syfte att nå förhöjd nivå på datasäkerheten inom de centrala datasystemen och anknytande tjänster.
01. Statistikcentralens omkostnader (reservationsanslag 2 år) Under momentet beviljas ett nettoanslag på 50 546 000 euro.
Anslaget får även användas
1) till betalning av medlemsavgifter
2) till finansiering av statistiska projekt som hänför sig till medlemskapet i EU.
Vid nettobudgeteringen beaktas som inkomster 1) inkomsterna av den avgiftsbelagda verksamheten
2) inkomsterna från EU och från samprojekt utanför budgeten.
F ö r k l a r i n g :
Mål för resultatet av verksamheten
2014
Antal offentliggöranden, st. 640 558 550
Antal verkställande tjänster, st. (över 500 €) 788 820 750
Andel offentliggöranden i rätt tid, % 97 99 99
Andel felfria offentliggöranden, % 95 96 97
Antal ansökningar om licenser inom forskarservicen, st. 255 295 340
Funktionell effektivitet
Produktivitetsförändring, % -0,9 0,5 0,5
De fasta kostnadernas andel av de totala kostnaderna, % 76 76 73
Produktionsutgifter per statistikuppgift som offentliggörs, 1 000 € 91 101 102
Kostnadsmotsvarighet för avgiftsbelagda tjänster, % 105 100 100
Andel som svarat via internetblanketter eller automatisk rapportering av
alla svarande i insamling av företagsdata, % 81 95 95
Hantering och utvecklande av personalresurser
2014
Årsverken vid centralen sammanlagt 832 770 730
Sjukfrånvaro, dagar/årsv. 10,1 9,0 9,0
Arbetstillfredsställelseindex, 1—5 VM Baro 3,38 3,50 3,50
Utgifter för och inkomster av verksamheten (1 000 euro)
2014
Bruttoutgifter 62 151 59 906 58 446
Bruttoinkomster 9 549 9 550 7 900
Nettoutgifter 52 602 50 356 50 546
Poster som överförs
— överförts från föregående år 4 444
— överförts till följande år 3 621
Kostnadsmotsvarighetskalkyl för den avgiftsbelagda verksamheten (1 000 euro) 2014
Intäkter av den avgiftsbelagda verksamheten
— intäkter av försäljningen av prestationer 7 014 7 000 7 000
— övriga intäkter 562 5001)
-Intäkter sammanlagt 7 576 7 500 7 000
Totala kostnader för den avgiftsbelagda verksamheten 7 210 7 500 7 000
Kostnadsmotsvarighet (intäkter - kostnader) 366 -
-Kostnadsmotsvarighet, % 105 100 100
1) Övriga intäkter omfattar hyresinkomster från gränsbevakningsväsendet.
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
Avgiftsfrihet för utlämnande av uppgifter (överföring till moment 28.10.01) -160
Ordförandeskapet för FN:s expertgrupp för energistatistik (överföring från moment 32.01.01) 60 Uppfyllande av bindande krav i EU-rättsakter (överföring från moment 28.01.21) 125 Överföring av ansvaret för betalningsbalansstatiken från Finlands Bank till Statistikcentralen 600
Den inbesparing som motsvarar indexhöjningen av hyresutgifterna -51
Indexhöjning av hyresutgifterna 45
Löneglidningsinbesparing -341
Lönejusteringar 298
Omkostnadsinbesparing (regeringsprogr. 2015) -440
Produktivitetsinbesparing i omkostnaderna -254
”Från upphandling till betalning”-besparing (regeringsprogr. 2015) -10
Nivåförändring 318
Sammanlagt 190
2016 budget 50 546 000
2015 budget 50 356 000
2014 bokslut 51 779 000
02. Statens ekonomiska forskningscentrals omkostnader (reservationsanslag 2 år) Under momentet beviljas ett nettoanslag på 3 740 000 euro.
Anslaget får också användas till betalning av omkostnader för rådet för utvärdering av den ekonomiska politiken samt till betalning av utgifter som föranleds av utrednings- och forskningsverksamhet.
F ö r k l a r i n g :
Mål för resultatet av verksamheten
2014
— internationella artiklar och artikelsamlingar, st. 19 20 21
— publikationer inom VATT:s egna publikationsserier, st. 26 42 43
— övriga publikationer, st. 36 38 40
Funktionell effektivitet
Förändring av totalproduktivitetsindex, genomsnitt +1 %/år
(me-deltalet för 3 år) 1 1
Förändring av produktivitetsindexet för publicering, genomsnitt
+1 %/år (medeltalet för 3 år) 1 1
Hantering och utvecklande av personalresurser
Årsverken, årsv. 55 53 53
Sjukfrånvaro, dagar/årsv. 4,1 4,0 4,0
Arbetstillfredsställelseindex, 1—5 VM Baro 3,36 3,38 3,39
Utgifter för och inkomster av verksamheten (1 000 euro)
2014
Bruttoutgifter 5 697 5 494 5 490
Bruttoinkomster 1 255 1 450 1 750
Nettoutgifter 4 442 4 044 3 740
Poster som överförs
2014
— överförts från föregående år 1 762
— överförts till följande år 1 511
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro) Förbättrande av prognostiseringen av yrkes- och utbildningsstrukturen (överföring från moment
28.01.21) 100
Utvärderingsrådets utrednings- och forskningsverksamhet 100
Den inbesparing som motsvarar indexhöjningen av hyresutgifterna -4
Finansiellt instrument för strategisk forskning (överföring till moment 29.40.54) -389
Indexhöjning av hyresutgifterna 3
Löneglidningsinbesparing -25
Lönejusteringar 24
Omkostnadsinbesparing (regeringsprogr. 2015) -30
Produktivitetsinbesparing i omkostnaderna -18
Statsrådets utrednings- och forskningsverksamhet (överföring till moment 23.01.22) -69
”Från upphandling till betalning”-besparing (regeringsprogr. 2015) -3
Nivåförändring 7
Sammanlagt -304
2016 budget 3 740 000
2015 I tilläggsb. 100 000
2015 budget 4 044 000
2014 bokslut 4 191 000
03. Befolkningsregistercentralens omkostnader (reservationsanslag 2 år) Under momentet beviljas ett nettoanslag på 7 648 000 euro.
F ö r k l a r i n g :
Mål för resultatet av verksamheten
2014
Produktivitet inom Informationstjänsten, 1 000 €/årsv. 480 425 425
Produktivitet inom Certifikattjänsten, 1 000 €/årsv. 316 330 341
Produktion och kvalitetsledning
Riktigheten i elektronisk identitet, % 100 100 100
Dataenheter som överlämnats vid tillämpningsförfrågan, mn st. 12,4 11,5 13
Möjlighet att använda direktåtkomst i
befolkningsdatasystemet, % 99,97 99,95 99,95
Möjlighet att använda certifieringssystem, % 100 99,95 99,95
Flyttningsanmälan på internet, % 67 66 69
2014 utfall
2015 mål
2016 mål Hantering och utvecklande av personalresurser
Årsverken, centralen sammanlagt 122 125 127
Sjukfrånvaro, dagar/årsv. 11,1 9 9
Arbetstillfredsställelseindex, 1—5 VM Baro 3,26 3,45 3,45
Utgifter för och inkomster av verksamheten (1 000 euro)
2014 utfall
2015 ordinarie budget
2016 budgetprop.
Bruttoutgifter 24 600 24 414 24 528
Bruttoinkomster 15 084 16 100 16 880
Nettoutgifter 9 516 8 314 7 648
Poster som överförs
— överförts från föregående år 346
— överförts till följande år 1 346
Kostnadsmotsvarighetskalkyl för den avgiftsbelagda verksamheten (1 000 euro) (Informationstjänsten) 2014
utfall
2015 ordinarie budget
2016 budgetprop.
Offentligrättsliga prestationer
Intäkter av den avgiftsbelagda verksamheten, intäkter av
försälj-ningen av prestationer 1 072 1 235 1 159
Totala kostnader för den avgiftsbelagda verksamheten 1 177 1 285 1 212
Kostnadsmotsvarighet (intäkter - kostnader) -105 -50 -53
Kostnadsmotsvarighet, % 91 96 96
Företagsekonomiska prestationer
Intäkter av den avgiftsbelagda verksamheten, intäkter av
försälj-ningen av prestationer 8 061 7 700 7 450
Totala kostnader för den avgiftsbelagda verksamheten 2 609 3 230 3 200
Kostnadsmotsvarighet (intäkter - kostnader) 5 452 4 470 4 250
Kostnadsmotsvarighet, % 309 238 233
Kostnadsmotsvarighetskalkyl för den avgiftsbelagda verksamheten (1 000 euro) (Certifikattjänsten) 2014
utfall
2015 ordinarie budget
2016 budgetprop.
Offentligrättsliga prestationer
Intäkter av den avgiftsbelagda verksamheten, intäkter av
försälj-ningen av prestationer 6 476 7 175 7 475
Totala kostnader för den avgiftsbelagda verksamheten 6 786 7 175 7 475
Kostnadsmotsvarighet (intäkter - kostnader) -310 -
-Kostnadsmotsvarighet, % 95 100 100
Företagsekonomiska prestationer
Intäkter av den avgiftsbelagda verksamheten, intäkter av
försälj-ningen av prestationer 1 062 1 400 1 400
Totala kostnader för den avgiftsbelagda verksamheten 1 077 1 400 1 400
Kostnadsmotsvarighet (intäkter - kostnader) -15 -
-Kostnadsmotsvarighet, % 99 100 100
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
Social- och hälsovårdens certifikattjänst (överföring från moment 28.01.21) 220
Telefontjänsten för flyttanmälan (överföring från moment 28.40.02) 200
Öppna data, öppnandet av de offentliga datalagren 500
Den inbesparing som motsvarar indexhöjningen av hyresutgifterna -8
Genomförande av självkostnadsprincipen i Senatfastigheters hyror -43
Indexhöjning av hyresutgifterna 2
Löneglidningsinbesparing -15
Lönejusteringar 17
Omkostnadsinbesparing (regeringsprogr. 2015) -100
Produktivitetsinbesparing i omkostnaderna -35
”Från upphandling till betalning”-besparing (regeringsprogr. 2015) -7
Nivåförändring -1 397
Sammanlagt -666
2016 budget 7 648 000
2015 I tilläggsb. 170 000
2015 budget 8 314 000
2014 bokslut 10 516 000