Kommunstyrelsen Protokoll 41 (49)
Sammanträdesdatum:
2014-01-27
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 31 Dnr: KS-0192/2009
Redovisning av arbetet kring ny toppstuga i Hallonbergen och återkallande av planuppdrag
Beslutsunderlag
Kommunkontorets skrivelse den 19 januari 2014.
Sammanfattning
Under de senaste åren har det skett en dialog kring Toppstugan i Hallonbergen. Det har skett genom bland annat ett rådslag och i Park Lek Parlament. Under våren 2013 träffades fokusgruppen vid fyra tillfällen för att utbyta erfarenheter, framföra idéer och för att prata om form, placering och funktioner. Gruppen har kommit fram till att Toppstugan ska vara en plats som kan brukas av en mångfald av aktörer med en mångfald av aktiviteter, en flexibel mötesplats för skiftande behov.
Byggnadens ska vara enkel, robust och mångkulturalitet ska speglas i byggnadens form. Det ska finnas ett enklare kök, toaletter och plats för minst 20 personer.
Markiser eller skärmtak önskas för väderskydd och gärna en dansbana och utomhusscen.
Med utgångspunkt från de behov och önskemål som fokusgruppen uttryckt har en arkitekt ritat på ett konceptuellt förslag till en ny Toppstuga. Byggnaden tar hänsyn till förutsättningarna i den gällande detaljplanen där en byggrätt om cirka 85 kvadratmeter finns på den plats där den tidigare Toppstugan låg.
Fastighets AB Förvaltaren äger således fastigheten och ansvarade tidigare för byggnaden på fastigheten. Under arbetets gång har det utkristalliserats att Fastighets AB Förvaltaren som ägare av fastigheten är den som bör svara för investeringen i en ny Toppstuga. Det underlättar därmed själva genomförandet av investeringen.
Vid ett sådant förfarande behövs ingen ändring av gällande plan. Mot bakgrund av detta föreslås att kommunfullmäktiges beslut om planuppdrag den 27 april 2009, § 191 återkallas.
Inriktningen är att den nya Toppstugan ska vara uppförd i slutet av sommaren 2014.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar
1. Redovisningen av uppdraget kring Toppstugan - en del av Park Lek godkänns
2. Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att teckna avtal med Fastighets AB Förvaltaren kring uppdraget om att nämnden ska ansvara för uthyrning av den nya Toppstugan
3. Kultur och fritidsnämnden får i uppdrag att ta fram förslag på taxor för uthyrning av den nya Toppstugan.
66
Kommunstyrelsen Protokoll 42 (49)
Sammanträdesdatum:
2014-01-27
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
4. Kommunfullmäktiges beslut om planuppdrag till stadsbyggnads- och miljönämnden den 27 april 2009, § 191, återkallas
____
67
Kommunkontoret 2014-01-19 1 (5)
Dnr KS-0192/2009
Sundbybergs stad, 172 92 Sundbyberg •Besöksadress: Kavallerivägen 4, Rissne
Telefon:08-7068000•Organisationsnummer: 212000-0175 • kommunstyrelsen@sundbyberg.se • www.sundbyberg.se
Kommunstyrelsen
Redovisning av arbetet kring ny toppstuga i Hallonbergen och återkallande av planuppdrag
Beslutsunderlag
Kommunkontorets skrivelse den 19 januari 2014.
Sammanfattning
Under de senaste åren har det skett en dialog kring Toppstugan i Hallonbergen. Det har skett genom bland annat ett rådslag och i Park Lek Parlament. Under våren 2013 träffades fokusgruppen vid fyra tillfällen för att utbyta erfarenheter, framföra idéer och för att prata om form, placering och funktioner. Gruppen har kommit fram till att Toppstugan ska vara en plats som kan brukas av en mångfald av aktörer med en mångfald av aktiviteter, en flexibel mötesplats för skiftande behov.
Byggnadens ska vara enkel, robust och mångkulturalitet ska speglas i byggnadens form. Det ska finnas ett enklare kök, toaletter och plats för minst 20 personer.
Markiser eller skärmtak önskas för väderskydd och gärna en dansbana och utomhusscen.
Med utgångspunkt från de behov och önskemål som fokusgruppen uttryckt har en arkitekt ritat på ett konceptuellt förslag till en ny Toppstuga. Byggnaden tar hänsyn till förutsättningarna i den gällande detaljplanen där en byggrätt om cirka 85 kvm finns på den plats där den tidigare Toppstugan låg.
Fastighets AB Förvaltaren äger således fastigheten och ansvarade tidigare för byggnaden på fastigheten. Under arbetets gång har det utkristalliserats att Fastighets AB Förvaltaren som ägare av fastigheten är den som bör svara för investeringen i en ny Toppstuga. Det underlättar därmed själva genomförandet av investeringen.
Vid ett sådant förfarande behövs ingen ändring av gällande plan. Mot bakgrund av detta föreslås att kommunfullmäktiges beslut om planuppdrag den 27 april 2009, § 191 återkallas.
Inriktningen är att den nya Toppstugan ska vara uppförd i slutet av sommaren 2014.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar
1. Redovisningen av uppdraget kring Toppstugan - en del av Park Lek godkänns
2. Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att teckna avtal med Fastighets AB Förvaltaren kring uppdraget om att nämnden ska ansvara för uthyrning av den nya Toppstugan
68
Kommunkontoret 2013-01-19 2 (5)
Dnr KS-0192/2009
3. Kultur och fritidsnämnden får i uppdrag att ta fram förslag på taxor för uthyrning av den nya Toppstugan.
4. Kommunfullmäktiges beslut om planuppdrag till stadsbyggnads- och miljönämnden den 27 april 2009, § 191, återkallas
Helén Eriksson-Elf stadsdirektör
69
Kommunkontoret 2013-01-19 3 (5)
Dnr KS-0192/2009
Dialog kring Toppstugan
Under de senaste åren har det skett en dialog kring Toppstugan i Hallonbergen. Det har skett genom bland annat ett rådslag och i Park Lek Parlament.
I rådslaget (2010) och Park Lek Parlament (2013) har boende och andra aktörer i Hallonbergen och Ör engagerat sig i uppförandet av en ny Toppstuga i
Hallonbergen.
Rådslag om Toppstugeparken genomfördes 2010
Under 2010 genomfördes ett rådslag under namnet Toppstugeparken. Toppstugan är namnet på den föreningslokal som tidigare fanns i det aktuella området i
Hallonbergen.
Rådslaget omfattade två alternativ
Det enklare alternativet, alternativ A, omfattade grillplatser, dansgolv, boulebana och föreningshus. Alternativ B omfattade grillplatser, plaskdamm, utomhusduschar, konstgräsplan, dansgolv, boulebana och föreningshus. De båda alternativen innehöll ett föreningshus som skulle kunna användas året runt till möten eller fester.
Rådslaget genomfördes som en enkät. Flest röster fick det förslag som innefattade grillplatser, plaskdamm, utomhusduschar, konstgräsplan, boulebana och ett föreningshus för året runt bruk
Park Lek
Under Park Lek Parlament har Toppstugan varit ett av projektets fokusområden.
En fokusgrupp bestående av boende, representanter för föreningslivet, arkitekter, landskapsarkitekter, anställda på Fastighets AB Förvaltaren och anställda från Sundbybergs stad har diskuterat möjligheterna att återskapa en mötesplats i
Toppstugeparken. I fokusgruppsamtalen har det framgått att många boende saknat den lokala mötesplats som Toppstugan utgjort.
Under våren 2013 träffades fokusgruppen vid fyra tillfällen för att utbyta
erfarenheter, framföra idéer och för att prata om form, placering och funktioner.
Gruppen har kommit fram till att Toppstugan ska vara en plats som kan brukas av en mångfald av aktörer med en mångfald av aktiviteter, en flexibel mötesplats för skiftande behov. Byggnadens ska vara enkel, robust och mångkulturalitet ska speglas i byggnadens form. Det ska finnas ett enklare kök, toaletter och plats för minst 20 personer. Markiser eller skärmtak önskas för väderskydd och gärna en utomhusscen.
Olika placeringar av en ny Toppstuga har diskuterats med resultatet att många av deltagarna vill se byggnaden på sin ursprungliga plats. Krav på tillgänglighet,
snöröjning, avfallshantering med mer gör att vägen upp parken kommer att behöva tillgänglighetsanpassas.
Med utgångspunkt från de behov och önskemål som fokusgruppen uttryckt har en arkitekt ritat på ett konceptuellt förslag till en ny Toppstuga. Byggnaden tar hänsyn till förutsättningarna i den gällande detaljplanen där en byggrätt om cirka 85 kvm finns på den plats där den tidigare Toppstugan låg.
70
Kommunkontoret 2013-01-19 4 (5)
Dnr KS-0192/2009
Planuppdraget
Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 27 april 2009 att ge stadsbyggnad- och miljönämnden i uppdrag att genomföra en ändring av detaljplanen så att området kan övergå från Fastighets AB Förvaltarens ägo till Sundbyberg stads ägo. Beslutet omfattade även ett uppdrag att undersöka förutsättningarna för staden att återuppbygga en ny Toppstuga och tillskapa ett antal byggrätter.
Planuppdraget har varit vilande bland annat i avvaktan resultat av dialogen Park Lek. Det givna planuppdraget är inte längre aktuellt då andra lösningar visat sig vara möjliga. Det handlar bland annat om att den nuvarande ägaren av fastigheten, Fastighets AB Förvaltaren, kan svara för investeringen i en ny Toppstuga och att det kan ske utan ändring av detaljplan.
Under tiden har en bredare diskussion om markövertagandefrågor pågått.
Toppstugeparken ligger i anslutning till ett av Hallonbergens viktigaste gång - och cykelstråk, det så kallade kraftledningsstråket, som löper genom området. Samtal om att även detta område ska övergå från Fastighets AB Förvaltarens ägo till Sundbyberg stads ägo har förts. Det vore fördelaktigt att undersöka
markövertagandefrågorna för ett större sammanhängande område. Samtal har förts med Fastighets AB Förvaltaren som delar stadens uppfattning om att planuppdraget från 2009 bör återkallas. I ett senare skede, när frågan om markövertagandefrågorna beretts ytterligare, kan ett nytt planuppdrag skrivas fram för beslut i kommun-fullmäktige. Mot bakgrund av detta föreslås att kommunfullmäktiges beslut om planuppdrag den 27 april 2009, § 191 återkallas.
Fastighets AB Förvaltaren investerar i en ny toppstuga
Fastighets AB Förvaltaren äger således fastigheten och ansvarade tidigare för byggnaden på fastigheten. Under arbetets gång har det utkristalliserats att Fastighets AB Förvaltaren som ägare av fastigheten är den som bör svara för investeringen i en ny Toppstuga. Vid ett sådant förfarande behövs ingen ändring av gällande plan.
Det underlättar därmed själva genomförandet av investeringen. Vid ett sådant förfarande behövs ingen ändring av gällande plan.
Investeringen kommer att omfatta en byggnad vars byggrätt är möjlig inom gällande detaljplan samtidigt som den uppfyller de funktionskrav som processen lett fram till vinterbonad byggnad, ca 85 kvm, med ett stort öppet allrum, pentry, toaletter och förvaringsutrymmen. Till det kommer investeringar i den del av parken som ligger närmast huset. Inriktningen är att den att den nya Toppstugan ska vara uppförd i slutet av sommaren 2014.
71
Kommunstyrelsen Protokoll 18 (49)
Sammanträdesdatum:
2014-01-27
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 13 Dnr: KS-0510/2013