Ny trafikplan och hastighetsplan för Ale kommun togs fram under 2010/2011. Av sektor samhällsbyggnads tjänsteskrivelse, daterad 2011-04-15, framgår att man föreslår en 50 %-ig kommunal medfinansiering för åtgärder som överstiger 50 000 kronor på vägföreningsvägar.
Det togs dock aldrig ett beslut om 50%-ig medfinansiering då det saknades uppgift om vilket ekonomiskt åtagande kommunen gör genom ett beslut om medfinansiering på 50 %.
En vägförening är en icke vinstdrivande förening som inte besitter de finansiella tillgångarna som behövs vid en gång och cykel (GC) investering. Kommunen måste med andra ord stå för finansiering till 100% för att en utbyggnad ska bli av. Vägföreningen tar sedan över driften av kommunen.
Trafiksäkerhetshöjande åtgärder på vägföreningarnas befintliga vägar och GC-banor bekostas helt av vägföreningen. I de fall där kommunen påverkat vägföreningarnas vägar negativt ur trafiksäkerhetssynpunkt delfinansierar kommunen trafiksäkerhetshöjande åtgärder med 50%.
Åtgärderna ska vara utpekade av kommunen och finansieras inom budget.
Trafiksäkerhetshöjande åtgärder på vägföreningarnas befintliga vägar och GC-banor utpekade som säkra skolvägar bekostas helt av kommunen.
Förvaltningens beslutsförslag till samhällsbyggnadsnämnden
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar att där kommunen utpekat ett behov finansierar kommunen utbyggnation av GC-banor på vägföreningarnas vägar till 100%.
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar att
samhällsbyggnadsnämnden inte behöver fullgöra den redovisning som efterfrågades 2011 eftersom alla projekt finansieras inom budget.
Katarina Lagerkvist Gustaf Nilvall
Trafikingenjör Infrastrukturchef
Beslutsunderlag
· Tjänsteutlåtande, 2020-08-19.
· Tjänsteutlåtande, daterad 2011-04-15, Dnr KS0009/11
· Protokoll från Kommunfullmäktige (KF 2011-11-28 §12)
2(3)
Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post
SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-33 00 00 kommun@ale.se www.ale.se
Ärendet expedieras efter beslut till:
För kännedom
Sektorchef samhällsbyggnad
För vidare hantering
Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Bakgrund
Ny trafikplan och hastighetsplan för Ale kommun togs fram under 2010/2011. Av sektor samhällsbyggnads tjänsteskrivelse, daterad 2011-04-15, framgår att man föreslår en 50 %-ig kommunal medfinansiering för åtgärder som överstiger 50 000 kronor på vägföreningsvägar.
Det togs dock aldrig ett beslut om 50%-ig medfinansiering då det saknades uppgift om vilket ekonomiskt åtagande kommunen gör genom ett beslut om medfinansiering på 50 %.
Nybyggnation på vägföreningarnas vägar gäller främst gång- och cykelbanor (GC-banor).
Vägföreningarna har inte ekonomi att helt eller delvis finansiera nybyggnation av GC-banor.
Uppdraget i fullmäktigebeslutet var till samhällsbyggnadsnämnden där kommunfullmäktige (KF 2011-11-28 §12) beslutade: att ett mer detaljerat förslag beträffande medfinansiering av åtgärder på vägföreningsvägar skall redovisas där den ekonomiska omfattningen av åtgärderna skall beskrivas. All investering görs enligt budget.
En vägförening är en icke vinstdrivande förening som inte besitter de finansiella tillgångarna som behövs vid en GC investering. Kommunen måste med andra ord stå för finansiering till 100% för att en utbyggnad ska bli av. Vägföreningen tar sedan över driften av kommunen.
Trafiksäkerhetshöjande åtgärder på vägföreningarnas befintliga vägar och GC-banor bekostas helt av vägföreningen. I de fall där kommunen påverkat vägföreningarnas vägar negativt ur trafiksäkerhetssynpunkt delfinansierar kommunen trafiksäkerhetshöjande åtgärder med 50%.
Åtgärderna ska vara utpekade av kommunen och finansieras inom budget.
Trafiksäkerhetshöjande åtgärder på vägföreningarnas befintliga vägar och GC-banor utpekade som säkra skolvägar bekostas helt av kommunen.
Samråd/samverkan
Samråd har ägt rum internt inom sektor samhällsbyggnad Remissyttrande
Området har beaktats men inte bedömts tillföra ärendet något ytterligare underlag.
Ekonomisk bedömning/konsekvens
För att kommunen ska få rådighet till att bygga GC-banor där kommunen utpekat ett behov behöver kommunen finansiera till 100%. Finansiering sker enligt beslutade investeringsanslag.
Barnperspektivet
3(3)
Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post
SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-33 00 00 kommun@ale.se www.ale.se
Desto fler GC-banor kommunen bygger ju fler barn kan röra sig på ett säkert sätt i vårt samhälle.
Miljöperspektivet
Att bygga fler GC-banor i kommunen främjar gång och cykel och kan på sikt minska de fossila utsläppen med bil.
Funktionshinderperspektivet
Vid byggnation av nya GC-banor tas funktionshinderperspektivet med.
Övriga i kommunen förekommande styrdokument som påverkar ärendet Trafikplan 2011
Ärendets kommunikationsbehov
Driften av nya GC-banor läggs på vägföreningen varför det är viktigt att kommunen i tidigt skede kommunicerar med vägföreningen.
Förvaltningens bedömning och motivering
För att kommunen ska få rådighet till att bygga GC-banor där kommunen utpekat ett behov föreslår samhällsbyggnad att kommunen finansierar GC-utbyggnader på vägföreningarnas vägar till 100%. Vägföreningarna bygger inga nya GC-banor utan tar efter färdigställande över och förvaltar. När GC-banan är byggd ska den förättas in i vägföreningen, kommunen står för förrättningskostnaden.
Utdrag ur PROTOKOLL
Sammanträdesdatum: 2011-11-28
KF § 12 KS0009/11
Förslag till ny trafikplan och hastighetsplan
Miljö- och byggnämnden har i beslut 2010-12-15 godkänt förslag till trafikplan och dess samrådsredogörelse. Trafikplanen är översänd till kommunfullmäktige för antagande.
Sektor kommunstyrelsen anser att den konsultgenomförda utredningen är detaljerat genomarbetad och granskad av tekniska förvaltningen och bör antas av
kommunfullmäktige. Kostnaderna för omskyltning enligt hastighetsplanen har bedömts till 500 000 kronor och bör fördelas lika mellan år 2012 och år 2013. Finansiering av åtgärder för gång- och cykelvägsystemet bör äskas genom ordinarie investeringsbudget.
Miljö- och byggnämnden föreslår att kommunfullmäktige skall fatta ett principbeslut om medfinansiering för åtgärder i trafikplanen som skall utföras av vägföreningarna. Av sektor samhällsbyggnads tjänsteskrivelse framgår att man föreslår en 50 %-ig kommunal medfinansiering för åtgärder som överstiger 50 000 kronor på vägföreningsvägar. Någon sammanställning över antalet åtgärder och dess kostnader finns ej och därmed saknas uppgift om vilket ekonomiskt åtagande kommunen gör genom ett beslut om
medfinansiering på 50 %. Här bör ett förtydligande göras för att kommunen skall kunna se konsekvenserna av sitt beslut. Därför bör ett nytt detaljerat förslag utarbetas med en ekonomisk konsekvensbeskrivning före kommunfullmäktigebeslut tas i denna del.
Beslutsunderlag:
Tjänsteutlåtande Lennart Nilsson, samhällsplaneringschef 2011-09-14.
Kommunstyrelsens beslutsförslag till kommunfullmäktige
1. Kommunfullmäktige antar det av miljö- och byggnämnden godkända förslaget till trafikplan.
2. Kommunfullmäktige beviljar investeringsanslag på 250 000 kronor år 2012 och 250 000 kronor år 2013 för genomförande av den hastighetsplan som ingår i
trafikplanen.
3. Kommunfullmäktige beslutar att finansiering av föreslagna GC-åtgärder skall äskas genom ordinarie investeringsbudget.
4. Kommunfullmäktige beslutar att ett mer detaljerat förslag beträffande medfinansiering av åtgärder på vägföreningsvägar skall redovisas där den ekonomiska omfattningen av åtgärderna skall beskrivas.
Kommunfullmäktige beslutar 2011-10-31 § 132 att bordlägga ärendet.
Sven Rydén (KD) tillstyrker under Kommunfullmäktiges sammanträde 2011-11-28 Kommunstyrelsens förslag.
BESLUT
1. Kommunfullmäktige antar det av miljö- och byggnadsnämnden godkända förslaget trafikplan.
2. Kommunfullmäktige beviljar investeringsanslag på 250 000 kronor år 2012 och 250 000 kronor år 2013 för genomförande av den hastighetsplan som ingår i trafikplanen.
3. Kommunfullmäktige beslutar att finansiering av föreslagna GC –åtgärder skall äskas genom ordinarie investeringsbudget.
4. Kommunfullmäktige beslutar att ett mer detaljerat förslag beträffande medfinansiering av åtgärder på vägföreningsvägar skall redovisas där den ekonomiska omfattningen av åtgärderna skall beskrivas.
___
Expedieras till
Samhällsbyggnadsnämnden Samhällsplaneringschef Budgetchef
Vid protokollet Cecilia Stedt
2011-12-06 Justeringsdatum
Klas Nordh Ordförande
Inga-Lill Andersson Justerare
Jan Skog Justerare
PROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum: 2020-08-27
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
SBN § 115 Dnr SBN.2020.149