Att gå i grundskolan är en mänsklig rättighet. Utbildning är en fundamental bas, både för den enskildes personliga utveckling och för den ekonomiska och politiska utvecklingen i länderna som helhet. Världsbanken har uttryckt detta genom att betrakta utbildning som en ”investering i humankapital” därför att ”utan utbildning, ingen utveckling”.226 Utbildning är också en förutsättning för att utveckla respekt för de mänskliga rättigheterna och för den enskilde individens möjlighet att delta i samhällslivet. Denna rätt utgör en förutsättning för möjligheterna att tillgodogöra sig Barnkonventionens övriga rättigheter.
Det uppstår ett juridiskt dilemma när EU öppnar gränser som möjliggör rätten till fri rörlighet och en slags migration. Rätten till fri rörlighet utgör en grundläggande princip och tillsammans med de andra friheterna utgör de kärnan i den inre marknaden.
Enligt min mening är det oerhört viktigt att inte skilja romska barn från rätten till utbildning då folkgruppen romer har genom historien blivit diskriminerade i en rad olika sammanhang. Jag anser att det är av stor vikt att myndigheter och kommuner i Sverige utvecklar sin kunskap inom detta fält och också förstår den diskrimineringen romer har varit utsatta för och är än idag. Om romska barn nekas skolgång i Sverige är det helt klart att en reproducering av den historiska diskrimineringen kommer att fortskridas och romska barn kommer aldrig få en verklig chans till utbildning. Som tidigare anförts är utbildning av en så fundamental karaktär för det mänskliga livet och som konstaterats har folkgruppen romer blivit diskriminerade vad gäller denna rätt. En viktig fråga i fallet är också vilket ansvar Sverige bär gentemot denna utsatta och svårt diskriminerade folkgrupp.
Det råder inga tvivel om att Sverige är skyldig att följa Barnkonventionen för att vidta åtgärder som ligger i enlighet med ett barns bästa men jag att det är också viktigt att känna ett medansvar för andra EU-medborgare och särskilt när det avser minoriteter som genom historien har genomlevt anskrämliga övergrepp. Den europeiska gemenskapen torde ändå handla om att uppmuntra och befästa friheten genom solidaritet och därför kan vi ha ett öppet Europa där medborgarna har sin yttrande- och åsiktsfrihet, rätt att bo var de vill och resa vart de önskar. Solidariteten handlar också om att, i detta fall, säkerställa utsatta EU-medborgares rätt till utbildning och att faktiskt förstå innebörden av denna livsviktiga rättighet som öppnar upp dörren för en ljus framtid.
54
Käll- och litteraturförteckning
Rättsligt material:
Nationellt: Regeringsformen, RF, (1974:152) Skollagen (2010:800) Socialtjänstlagen (2001:452) Internationellt:Europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de
grundläggande friheterna, ändrad genom protokoll nr 11 och 14 med protokoll nr 1, 4, 6, 7 och 13, 1 juni 2010.
Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna 2010/C 83/02.
FN:s konvention om barnets rättigheter, antagen av FN s generalförsamling den 20 november 1989.
Konventionen om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter, 1948. Konventionen mot diskriminering inom utbildning, 1960.
Förarbeten:
Regeringens propositioner
Prop. 2008/09:158 Prop. 2012/13:58
Statens offentliga utredningar
SOU 2010:5 SOU 2016:6
Beslut:
Beslut 2016-01-13, Anmälan om skolsituationen för en elev vid Vilboksskolan i Olofströms kommun, DNR 41-2015:8526
Doktrin:
Barnard, Catherine, The substantive law of the EU: the four freedoms, Upplaga 4., Oxford University Press, Oxford, 2013.
Bernitz, Ulf och Kjellgren, Anders, Europarättens grunder, Upplaga 5, Nordstedts Juridik, 2014
55
Brito, Oliver, Definitional Paradox and Legal Heterogenity: Towards a Comprehensive and
Operational Defintion of Begging, Asian Social Work and Policy Review 7, Wiley Publishing
Asia Pty Ltd, 2013.
Cederberg, Irka, Född fördömd, Romerna – ett europeiskt dilemma, Leopard förlag. 2010 Charilaos Nikolaidis, The right to equality in European human rights law, 2015.
Craig, Paul & De Búrca, Gráinne, EU law: text, cases, and materials, Upplaga 5, 2011. Danelius, Hans, Mänskliga rättigheter i europeisk praxis. En kommentar till
Europakonventionen om de mänskliga rättigheterna, 5 uppl., Norstedts juridik, 2015.
Fisher I., David, Mänskliga Rättigheter – En introduktion, Upplaga 8, Wolters Kluwer, 2017 Hettne, Jörgen och Otken, Eriksson, Ida, EU-rättslig metod – Teori och genomslag i svensk
rättstillämpning, Nordstedts Juridik, 2011.
Hodgson, Douglas, The human right to education, Dartmouth, Aldershot, 1998.
Johansen, Otto, Jahn, Folket som ingen vill ha – Zigenarna i Östeuropa, Brutus Östlings bokförlag Symposion, 1997
Kommissionen mot Antiziganism, Antiziganism i Sverige – om övergrepp och kränkningar av
romer under 1900-talet och idag, 2014.
Korling och Zamboni, Juridisk metodlära, 2013.
Lebeck, Carl, Eu-stadgan – om grundläggande rättigheter, 2 uppl., 2016.
Lind, A-S, Sociala rättigheter i förändring – en konstitutionellrättslig studie, Uppsala universitet, 2009.
Lynch, Philip, Understanding and Responding to Begging, Vol 29, Melbourne University Law Review 518, 2005.
McAdam, Jane, Complementary protection in international refugee law, Oxford University Press, Oxford, 2007.
Palosuo, Laura, En inventering av forskningen om romer i Sverige, Centrum för multietnisk forskning, 2008.
56
Sandgren, Claes, Rättsvetenskap för uppsatsförfattande – ämne, material, metod och
argumentation. 3 uppl., 2015.
UNHCR, Guideline on Determining the Best Interest of the Child, 2008.
Elektroniska källor:
• Förenta Nationerna (FN)
http://www.millenniemalen.nu/alla-barn-ska-ga-i-skolan/ Senast hämtad 20171016
• RUFS - Romska ungdomsförbundet http://www.rufs.org/romernashistoria/
Senast hämtad 20171016 • SVT Nyheter
https://www.svt.se/nyheter/utrikes/hundratusentals-romska-barn-gar-aldrig-i-skolan Senast hämtad 20171102
• FRA, Education: The situation of Roma in 11 EU Member States, Luxemburg, 2014. http://fra.europa.eu/sites/default/files/fra2014_romasurvey_education_tk0113748enc.pdf Senast hämtad 20171102
• European Commission- Migration and Home Affairs:
http://ec.europa.eu/dgs/homeaffairs/what-we-do/policies/organized-crime-and-human-trafficking/trafficking-in-humanbeings/index_en.htm accessed 2015-05-18.
Senast hämtad: 20171127
• Rädda barnen, Rapport om EU-medborgare; Madeleine Kaharascho Fridh, 2016 https://www.raddabarnen.se/Documents/medlemssidor/Verksamhet/lokalt-internationellt/minderaringa_eu-medborgare_webb.pdf Senast hämtad: 20171124 • Debatten om tiggeri: 1. https://www.dn.se/om/dn-granskar-tiggeriet/ Senast hämtad 20171117 • 2. https://www.expressen.se/kronikorer/lotta-groning/ingen-medelvag-om-tiggeri-bara-tva-val/ Senast hämtad 20171117 • 3. https://www.expressen.se/kvallsposten/debatt-kvp/tiggeriforbud-ar-inte-losningen/ Senast hämtad 20171117 • 4. https://www.aftonbladet.se/nyheter/kolumnister/a/n5Qda/forbud-mot-tiggeri-loser-inga-problem Senast hämtad 20171117
57 • Se definition av unionsmedborgarskapet
http://www.europarl.europa.eu/atyourservice/sv/displayFtu.html?ftuId=FTU_2.1.1.html Senast hämtad 20171124.
• Rädda barnen, Rapport om minderåriga EU-medborgare, 2016, s. 14. https://www.raddabarnen.se/Documents/medlemssidor/Verksamhet/lokalt-internationellt/minderaringa_eu-medborgare_webb.pdf
Senast hämtad: 20171124 • FRA, Romani Survery, 2011
http://fra.europa.eu/en/publications-and-resources/data-and-maps/survey-data-explorer-results-2011-roma-survey
Senast hämtad 2071124
• Rädda barnen, Rapport om minderåriga EU-medborgare, 2016, s. 14 f. https://www.raddabarnen.se/Documents/medlemssidor/Verksamhet/lokalt-internationellt/minderaringa_eu-medborgare_webb.pdf
Senast hämtad 20171125 • EU:s officiella webbplats:
https://europa.eu/european-union/about-eu/countries/member-countries/romania_sv Senast hämtad 20171122.
• Diskriminering av Europas Romer, Amnesty International: https://www.amnesty.se/vad-gor-vi/diskriminering/romer/ Senast hämtad 20171122.
• Diskriminering av Europas romer, Amnesty International https://www.amnesty.se/vad-gor-vi/diskriminering/romer/ Senast hämtad 20171122
• http://www.rufs.org/romernashistoria/ Senast hämtad 20171016
• Problematik kring begreppet EU-migrant: Ramel, Fredrik; Szoppe, Adam, EU-migrant ett
problematiskt begrepp.
http://sverigesradio.se/sida/artikel.aspx?programid=3993&artikel=5915740 Senast hämtad: 20171122
• Regeringens webbplats om mänskliga rättigheter
http://www.manskligarattigheter.se/sv/de-manskliga-rattigheterna/vilka-rattigheter-finns-det/ratten-till-utbildning
Senast hämtad 20171122
• Rätt till utbildning för icke folkbokförda personer: Lerwall, Lotta. http://svjt.se/svjt/2017/315
58
Rättsfallsförteckning
Parter, avgörandedatum, applikationsnummer.
Mål C-75/63 Hoekstra mot Bestuur der Bedrijfsvereniging voor Detailhandel en Ambachten, 1964.
Mål C-53/81 D.M. Levin mot Staatssecretaris van Justitie, 1982. Mål C-292/89 The Queen mot Immigration Appeal Tribunal, 1991.
Mål C-413/99, Baumbast, R mot Sectretary of State for the Home Department, 2002. Mål C-60/00, Mary Carpenter mot Secretary of State for the Home Department, 2002. Mål C-344/87, Trojani, M mot Centre public d’aide de Bruxelles, 2004.
Mål C-138/02 Collins mot Secretary of State for Work and Pensions, 2004. Mål 55762/00 Timishev mot Ryssland, 2005.
Mål C-135/08 Janko Rottman mot Freistaat Bayern, 2010.
Mål C-140/12 Pensionsversicherungsanstalt mot Peter Brey, 2013. Mål 16032/07 Velyo Velev mot Bulgarien, 2014.