Förslag till beslut
Bygg- och miljönämnden beslutar att:
1. Bygg- och miljönämnden beviljar ansökan om bygglov för nybyggnad av mast och tillhörande teknikbodar på fastigheten Klöv och Lilla Ullevi 1:7 med stöd av 9 kap. 31 § Plan- och bygglagen (PBL).
2. Byggherrens förslag till kontrollansvarig, Anders Hedén med behörighetsnivå K, godtas som kontrollansvarig i projektet
Avgift enligt taxa fastställd av Kommunfullmäktige 16 juni 2011, § 57.
Beslut meddelas inom tidsfristen enligt 9 kap. 27 § PBL och full avgift tas därför ut i ärendet. Avgift startbesked tillkommer och debiteras separat.
Bygglov: 11 825 kronor
Grannhörande: 2 838 kronor
Kungörelse: 274 kronor
Summa: 14 937 kronor
Beslutet från Bygg- och miljönämnden kan överklagas hos Länsstyrelsen i Stockholms län i enlighet med 43 § Förvaltningslagen.
Överklagan måste kommit in till oss på Bygg- och miljönämnden inom tre veckor från det datum ni tagit del av beslutet. Överklagan ska vara skriftlig och det ska framgå vilket beslut som ni vill överklaga samt vilken ändring ni önskar med beslutet. Överklagan ställs till Länsstyrelsen men ni skickar den till
Upplands-Bro kommun Bygg- och miljönämnden 196 81 Kungsängen
Datum Vår beteckning 2 (5)
2020-03-01 Bygg.2019.305
Sammanfattning
Ärendet avser en ansökan om bygglov för nybyggnad av telekommast och tillhörande teknikbodar på fastigheten Klöv och Lilla Ullevi 1:7. Masten är utformad som ett 48 meter högt fackverkstorn och är avsedd för mobiltelefoni.
Mastens totalhöjd i meter över havet blir 101 meter. Mastens placering är intill befintligt kraftvärmeverk på fastigheten Bro-Önsta 2:12 där de högsta
byggnadsdelarna har en totalhöjd på 122 meter över havet.
Syftet med åtgärden är att ersätta befintlig mast för mobiltelefoni på fastigheten med anledning av att den anläggning måste rivas i samband med nybyggnad av industribyggnader för rening av flygaska på Högbytorps avfallsanläggning.
Bygglovsavdelningen bedömer att den föreslagna åtgärden innebär berörd mark tas i anspråk för det ändamål som området är mest lämpat för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov, enligt bestämmelsen i 2 kap. 2 § PBL.
Områden används idag för industriändamål och avfallsanläggning.
Bygglovsavdelningen bedömer att den typ av anläggning som ansökan avser lämpligen placeras på platser med viss avskärmning från människors dagliga levnadsmiljö, det vill säga bostads- och centrumområden.
Bygglovsavdelningen bedömer sammanfattningsvis att förslaget till åtgärd uppfyller förutsättningarna för bygglov. Bygg- och miljönämnden föreslås därför besluta om att bevilja bygglov i ärendet med stöd av 9 kap. 31 § PBL.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad 2020-03-02
Reviderad situationsplan som inkom 2020-01-30
Reviderad elevationsritning som inkom 2020-01-30
Reviderad typritning teknikbod som inkom 2020-01-30
Remissyttrande Försvarsmakten som inkom 2020-01-30
Flyghinderanalys Luftfartsverket som inkom 2020-01-30
Ansökan som inkom 2019-11-12
Ärendet
Ansökt åtgärd
Ärendet avser en ansökan om bygglov för nybyggnad av telekommast och tillhörande teknikbodar på fastigheten Klöv och Lilla Ullevi 1:7. Masten är utformad som ett 48 meter högt fackverkstorn och är avsedd för mobiltelefoni.
Mastens totalhöjd i meter över havet blir 101 meter. Mastens placering är intill befintligt kraftvärmeverk på fastigheten Bro-Önsta 2:12 där de högsta
byggnadsdelarna har en totalhöjd på 122 meter över havet.
Datum Vår beteckning 3 (5)
2020-03-01 Bygg.2019.305
Syftet med åtgärden är att ersätta befintlig mast för mobiltelefoni på fastigheten med anledning av att den anläggning måste rivas i samband med nybyggnad av industribyggnader för rening av flygaska på Högbytorps avfallsanläggning.
Förutsättningar
Åtgärden är belägen utanför detaljplanerat område och berörs inte av några områdesbestämmelser. Masten placeras inom Högbytorps avfallsanläggning och i nära anslutning till befintligt kraftvärmeverk på fastigheten Bro-Önsta 2:12. Mastens avstånd till E18 är drygt 200 meter. Området är utpekat som befintligt verksamhetsområde i kommunens översiktsplan, ÖP 2010. Området berörs inte av några utpekade riksintressen.
Det omgivande landskapet är förhållandevis plant, framförallt söderut mot Bro tätort. Med anledning av mastens höjd samt att den placeras på mark som är relativt högt belägen i förhållande till omgivningen bedöms det som möjligt att masten kan bli väl synlig i landskapet. Synligheten i landskapet gäller redan för befintliga höga byggnadsdelar vid kraftvärmeverket på Bro-Önsta 2:12 samt avfallsdeponin på Högbytorps avfallsanläggning, som enligt senaste givna tillstånd från Mark- och miljödomstolen får ges en höjd på 80 meter över havet.
Yttranden och remisser
Den föreslagna åtgärden är belägen utanför detaljplanerat område och berörda sakägare har därför underrättats och givits tillfälle att yttra sig över ansökan, enligt 9 kap. 25 § PBL. Grannhörandet skickades ut den 6 februari 2020 och svarstiden löpte fram till den 28 februari 2020. Inga yttranden inkom under svarstiden för grannhörandet.
Eftersom åtgärden rör ett byggnadsverk som är högre än 20 meter ovan mark har en flyghinderanalys beställts av Luftfartsverket. Ärendet har även skickats till Försvarsmakten för en hinderremiss. Varken Luftfartsverket eller
Försvarsmakten har något att erinra mot åtgärden (se bilagda remissyttranden).
Utformning och skäl till beslut
Förutsättningarna fär när bygglov ska ges för en åtgärd utanför område med detaljplan anges i 9 kap. 31 § PBL. Bygglov ska ges för den aktuella åtgärden om åtgärden inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3 § PBL och uppfyller de krav som följer av 2 kap. Och 8 kap. 1 §, 3 §, 9-11 §§, 17 och 18
§§ PBL.
Bygglovsavdelningen bedömer att den föreslagna åtgärden innebär berörd mark tas i anspråk för det ändamål som området är mest lämpat för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov, enligt bestämmelsen i 2 kap. 2 § PBL.
Områden används idag för industriändamål och avfallsanläggning.
Bygglovsavdelningen bedömer att den typ av anläggning som ansökan avser lämpligen placeras på platser med viss avskärmning från människors dagliga levnadsmiljö, det vill säga bostads- och centrumområden.
Datum Vår beteckning 4 (5)
2020-03-01 Bygg.2019.305
Bygglovsavdelningen konstaterar att anläggningen förvisso kommer medföra en visuell påverkan på landskapsbilden i och med dess höjd men bedömer dock att förslaget uppfyller kravet på anpassning till landskapsbild och intresset av en god helhetsverkan enligt 2 kap. 6 § PBL. I och med att masten dels ersätter en befintlig mast i nära anslutning till den nu föreslagna placering och dels placeras i anslutning till andra högt uppstickande byggnadsdelar bedöms åtgärden inte innebära ett främmande tillskott till landskapsbilden.
Bygglovsavdelningen bedömer att åtgärden är placerad på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till människors hälsa och säkerhet enligt 2 kap. 5 § PBL.
Risker avseende strålning från masten bedöms inte som betydande i ärendet.
De närmsta bostäderna ligger en dryg kilometer från mastens föreslagna placering.
Sammanfattnigsvis bedömer bygglovsavdelningen att förslaget till åtgärd uppfyller förutsättningarna för bygglov. Bygg- och miljönämnden föreslås därför besluta om att bevilja bygglov i ärendet med stöd av 9 kap. 31 § PBL.
Barnperspektiv
Bygglovsavdelningen bedömer att det är positivt för barns levnadsmiljö att placera telekommaster och dylika anläggningar på mark som används för industriändamål snarare än sådana platser där människor vistas stadigvarande.
Samhällsbyggnadskontoret
Mathias Rantanen
Samhällsbyggnadschef Olof Forsberg Bygglovschef
Datum Vår beteckning 5 (5)
2020-03-01 Bygg.2019.305
Bilagor
1. Ansökan som inkom 2019-11-12
2. Reviderad situationsplan som inkom 2020-01-30 3. Reviderad elevationsritning som inkom 2020-01-30 4. Reviderad typritning teknikbod som inkom 2020-01-30 5. Remissyttrande Försvarsmakten som inkom 2020-01-30 6. Flyghinderanalys Luftfartsverket som inkom 2020-01-30
Beslut sänds till
Sökande - delges med delgivningskvitto
Bro-Önsta 2:10 - meddelande om kungörelse
Bro-Önsta 2:12 - meddelande om kungörelse
Bro-Önsta 2:13 - meddelande om kungörelse
Håbo Häradsallmänning S:1 - meddelande om kungörelse
Klöv och Lilla Ullevi 1:9 - meddelande om kungörelse
Klöv och Lilla Ullevi 1:10 - meddelande om kungörelse
Stora Ullevi 1:1 - meddelande om kungörelse
Sitenamn och Adress / Fastighetsbeteckning
Ritad av Datum
Skala Ritningsnr.
Ritningsnamn
Rev Beskrivning Av Datum
Rev.
Status
A3 -
3G INFRASTRUCTURE SERVICES AB BYGGHERRE