Kommunen har initierat ett arbete där företagarna i Vindeln Innovation Park har träffats och arbetat fram en beskrivning av vilka brister och problem man har idag, en gemensam vision och ett antal förslag till lösningar. Exempel på frågor som har arbetats in i FÖP så här långt:
• Viktigt att det finns lokal utbildning för t ex CNC-operatörer i Vindeln. Här finns en stor arbetsmarknad, men utbildningarna sker i Umeå.
• Viktigt att kommunen har planberedskap för utökade verksamheter i Vindeln Innovation Park.
• Att Vindeln innovation park rymmer service, t ex tankställen och truck stop. Många transporter innebär behov av service. Onödigt åka in på byn för att tanka!
Vindeln innovation Park ska vara:
”Ett nav för kompetens, innovation och företagande i världsklass samt en naturlig del av en hållbar samhällsutveckling som sätter Vindeln på världskartan!”
GRANSKNINGSHANDLINGEN
Den fördjupade översiktsplanen har förändrats och utvecklats på en rad punkter mellan samråd och granskning. Nya beslut, nya planeringsunderlag och inkomna synpunkter har på olika sätt påverkat planens slutliga utformning.
Förändringar
Planeringsförutsättningarna har förändrats på flera sätt mellan samråd och granskning. Beslut och utredningar som har påverkat granskningshandlingens innehåll är:
• Beslut om riksintresse för kulturmiljövården (Länsstyrelsen i Västerbotten)
• Kulturmiljöunderlag Vindelns tätort (konsultutredning, Tyréns)
• Åtgärdsvalsstudie väg 620 genom Vindeln,
trafiksäkerhetsbrister, TRV 2017-1540 (Trafikverket, ÅF)
• Trafikutredning för Vindelns tätort (konsultutredning, Tyréns)
• Nya riktlinjer för planering med hänsyn till transporter med farligt gods (Länsstyrelsen Västerbotten)
• Ny översvämningskartering för 100-årsflödet i Vindelälven (MSB)
De nya utredningarna har haft stor betydelse för innehållet och utformningen av den fördjupade översiktsplanen.
Den nya riksintresseavgränsningen med förtydliganden har inneburit att behovet av ett kulturmiljöunderlag och av tydliga riktlinjer har ökat. I den fördjupade översiktsplanen framgår nu tydligare hur utveckling av tätorten kan ske med hänsyn till riksintresseområdena. Arbetet har i huvudsak strukturerats utifrån de rekommendationer för utformning av översiktsplaner som Boverket har arbetat fram.
Åtgärdsvalsstudien för väg 620 strök alternativet om en möjlig förbifart för väg 620. Detta har inneburit två saker:
• Förbifartsmöjligheten som fanns i ÖP stryks.
• En trafikutredning har gjorts för att se över möjligheterna att på annat sätt hantera trafikproblemen från kvarteret Höken via Ordenshusvägen.
Den strukna förbifarten har också inneburit att nya möjligheter för markanvändningen. I FÖP:en föreslås därför nu att ett utredningsområde för bostäder tillkommer där det tidigare reserverades mark för förbifart.
Samrådssynpunkterna har påverkat planen! De har också lett till bl a förtydligade processbeskrivningar för plan- och bygglov m m.
Här följer en sammanfattning av förändringar mellan samråd och granskning:
AVGRÄNSNING OCH STRATEGIER
• Planområdet har minskats och omfattar nu tätorten och område Västomån.
• FÖP:s förslag och strategier har sammanfattats i tydligare kartor.
• Ett eget hänsynskapitel och tydligare indelningar i rubriker ska göra FÖP lättare at läsa och mer tillgänglig både för planerare och allmänhet.
TRAFIK OCH STRÅK
• Förbifarten har strukits
• En trafikutredning har tagits fram som visar att nuvarande gatunät tål tillkommande trafik, men att det behövs
anpassningar på bland annat Ordenshusvägen, Brånsvägen och Odlarvägen för att hantera trafiken till och från Höken-området. Trafikutredningen visar också att förbifarten inte löser de trafikproblem som finns i Vindeln. En stor andel av trafiken i Vindeln har sin målpunkt i Vindeln. Genomfartstrafik är en mindre del. I Vindeln är samtidigt avstånden så pass korta att det fler resor skulle kunna göras till fots eller per cykel. Därför behöver tätorten förbättras för fotgängare och cyklister. FÖP:en pekar ut vilka stråk som är viktiga att satsa på för att göra Vindeln bättre för fotgängare och cyklister.
• Järnvägsallén ska få bättre gång- och cykelförutsättningar och hela miljön föreslås rustas upp
• Järnvägsallén får en tydligare koppling till älven genom att bl a passage under järnvägen förbättras och att stråk ner till älven förbättras och görs mer tillgängliga.
• Bättre stråk mellan Vindelälven södra/Isälvsleden och Västerbottensleden, samt naturreservatet.
• Möjligheterna för fotgängare och cyklister att röra sig säkert mellan skolan, hälsocentralen, fritidsområdet ska förbättras.
(Åtgärder på trafikverkets väg, gång- och cykelvägar).
NYA BOSTÄDER
• Attraktiva platser för nya bostäder i centrum, älvnära och i kulturmiljöer har tagits fram.
• Ny bebyggelse föreslås i tidigare vägreservat, området lämpligt både för flerfamiljs- och småhus.
• Tidigare förslag till verksamhetsområde har föreslagits för bostäder vid Vindelgallerian
• Vindeln ska förtätas, flera förtätningsområden finns i planen, men också utredningsområden för ny bebyggelse
• Befintliga tomter kan göras mer attraktiva genom att t ex tillåta tvåvåningshus och att öka byggrätterna.
• Förändrade beteckningar och i vissa fall förändrade
avgränsningar av utredningsområden för nya bostäder. T ex i södra Vindeln.
• Platser för nya bostäder och omfattning av möjlig utbyggnad har blivit tydligare. Totalt ryms mer än 500 nya bostäder inom ramen för FÖP:ens förslag.
OFFENTLIGA PLATSER, PARKER OCH MÖTESPLATSER
• Viktigt att knyta centrum närmare älven. Satsa på bättre skötsel och mer visuell kontakt, bättre gång- och cykelstråk längs älven och mellan älven och bebyggelsen i centrum
• Satsa på möjligheterna att gå och cykla i centrum.
• Parker och gröna stråk har pekats ut som viktiga att satsa på och var man vill satsa! Park i Degerfors, Politiska knuten, Kommunalhusparken och Ökbäckenområdet ska bli bättre parkområden!
• Plats för nytt badhus pekas ut
• Ny möjlig bro över älven
• Möjlighet till ytterligare besöksverksamhet i anslutning till nytt område Västomån
HÄNSYN OCH KULTURMILJÖVÄRDEN
• Länsstyrelsen har tagit fram ett nytt förslag till riksintresse för kulturmiljövården och en ny riksintressebeskrivning, förändringen är införd i FÖP
• Ett kulturmiljöunderlag har tagits fram som beskriver vad olika områden tål för förändring
• Bebyggelseområde mellan Kyrkan och Finnbacken samt väster om Åströmska har utgått
• Bebyggelseområde Västomån har justerats och preciserats med hänsyn till kulturmiljövärden, strandskydd m m
• I flera fall, t ex vid folkhögskolan, krävs kulturmiljöhänsyn när området förtätas. Riktlinjer har införts där tillämpbart från planeringsunderlag kulturmiljö.
• Viktigt att bevara kulturlandskapet, i områden som pekas ut för gröna näringar får ny bebyggelse tillkomma som anpassas till de befintliga värdena och den befintliga bebyggelsestrukturen.
• Efter samråd med rennäringen har en korridor mellan Vindeln Innovation Park och Område med avloppsreningsverket pekats ut som viktig att bevara för rennäringens intresse
• Nya underlag för översvämningsrisker och höga flöden har arbetats in.
• Försvarets intressen har arbetats in.
• Hänsyn till att järnväg och väg innebär störningar har arbetats in i användningarna, t ex har inte några renodlade bostadskvarter föreslagits i anslutning till järnväg, utan beteckning för blandad användning/centrum används i stället. (pågående boende får såklart fortsätta, men nya bostäder behöver tillkomma utifrån de förutsättningar som råder för väg och järnväg.
• Utökat avsnitt om avfallshantering.
• Inarbetat hänvisning till länsstyrelsens planering för farligt gods.
VERKSAMHETER OCH VERKSAMHETSOMRÅDEN
• Förslag till motorbana har strukits och hanteras i ett annat sammanhang
• Möjligheter att utöka Vindeln innovation park har undersökts, men ingen förändring av området görs efter samråd, utan
satsning på omvandling och förtätning i Vindeln Innovation park i stället.
• Möjligheter att utöka verksamheter i Flakabäck
• Förslag att Hökenområdet fortsatt är verksamhetsområde, men att trafikintensiva verksamheter ska begränsas/ inte tillåtas öka ytterligare
• Uttalat stöd för ny perrong och utökade möjligheter till tågtrafik från Vindelns resecentrum
• Möjlighet att bygga ytterligare hållplats på järnvägen i Vindeln innovation Park pekas ut.