Drogtestning inom den privata
arbetssektorn
ii
Innehåll
1
Inledning ... 1
1.1 Bakgrund ... 1 1.2 Syfte ... 2 1.3 Metod ... 3 1.3.1 Allmänt ... 31.3.2 Rättssäkerhet som bedömningsgrund ... 3
1.3.3 Rättskällor ... 4 1.4 Avgränsning ... 9 1.5 Terminologi ... 10 1.6 Disposition ... 10
2
Anställningsförhållandets normkällor ... 12
2.1 Inledning ... 12 2.2 Författningar ... 12 2.3 Kollektivavtal ... 13 2.4 Personliga avtal ... 13 2.5 Rättsprinciper ... 132.5.1 Arbetsledningsrätt och lydnadsplikt ... 13
2.5.2 God sed på arbetsmarknaden ... 14
2.5.3 Proportionalitetsprincipen ... 15
2.6 Sammanfattning ... 15
3
Medicinska undersökningar med stöd i författning ... 16
3.1 Inledning ... 16
3.2 Arbetsmiljölagen ... 16
3.2.1 Arbetsgivares arbetsmiljöansvar ... 16
3.2.2 Arbetstagares arbetsmiljöansvar ... 17
3.3 Föreskrifter om medicinska kontroller i arbetslivet... 17
3.4 Speciallagstiftning inom vissa yrken ... 17
3.5 Sammanfattning ... 18
4
Individens Integritetsskydd ... 19
4.1 Inledning ... 19
4.2 Personlig integritet och integritetsskydd ... 19
4.2.1 Begreppet personlig integritet ... 19
4.2.2 Begreppet integritetsskydd ... 19
4.3 Integritetsskydd enligt regeringsformen ... 20
4.3.1 Skydd mot kroppsliga ingrepp... 20
4.3.2 Inskränkningar i skyddet mot kroppsliga ingrepp ... 20
4.3.3 RF i anställningsförhållanden ... 20
4.4 Integritetsskydd enligt Europakonventionen ... 21
4.4.1 Allmänt ... 21
4.4.2 Skydd för privatliv ... 21
4.4.3 Inskränkningar i skyddet för privatliv ... 22
4.4.4 Europakonventionen i anställningsförhållanden ... 22
4.5 Sammanfattning ... 23
5
Praxis avseende drogtestning av arbetstagare ... 24
5.2 AD 1991 nr 45 – Ställningsbyggnadsmålet ... 24
5.2.1 Omständigheter och grunder ... 24
5.2.2 AD:s bedömning ... 24
5.2.3 Rättsfallsanalys ... 25
5.3 AD 1998 nr 97 – Oskarshamnsmålet ... 27
5.3.1 Omständigheter och grunder ... 27
5.3.2 AD:s bedömning ... 27
5.3.3 Rättsfallsanalys ... 29
5.4 AD 2001 nr 3 – Fryshusmålet ... 30
5.4.1 Omständigheter och grunder ... 30
5.4.2 AD:s bedömning ... 31
5.4.3 Rättsfallsanalys ... 32
5.5 Wretlund v. Sweden ... 33
5.5.1 Omständigheter och grunder ... 33
5.5.2 Europadomstolens bedömning ... 33 5.5.3 Rättsfallsanalys ... 34 5.6 Sammanfattning ... 34
6
Behovet av lagstiftning ... 35
6.1 Inledning ... 35 6.2 Behov föreligger ... 356.3 Behov föreligger inte ... 36
6.4 Analys ... 37
7
Lagens utformning ... 42
7.1 Inledning ... 42
7.2 Lagförslag om medicinska undersökningar i arbetslivet ... 42
7.2.1 Inledande bestämmelser ... 42 7.2.2 Berättigat ändamål ... 42 7.2.3 Godtagbart ingrepp ... 44 7.2.4 Påföljdsregel ... 44 7.3 Remissvar ... 44 7.4 Analys ... 46
8
Slutsats ... 50
Referenslista ... 51
iv
1
Inledning
1.1
Bakgrund
2
1.2
Syfte
1.3
Metod
1.3.1 Allmänt
1.3.2 Rättssäkerhet som bedömningsgrund
4
1.3.3 Rättskällor
6
8
1.4
Avgränsning
10
1.5
Terminologi
1.6
Disposition
12
2
Anställningsförhållandets normkällor
2.1
Inledning
2.2
Författningar
2.3
Kollektivavtal
2.4
Personliga avtal
2.5
Rättsprinciper
2.5.1 Arbetsledningsrätt och lydnadsplikt
14
2.5.2 God sed på arbetsmarknaden
2.5.3 Proportionalitetsprincipen
2.6
Sammanfattning
16
3
Medicinska undersökningar med stöd i författning
3.1
Inledning
3.2
Arbetsmiljölagen
3.2.1 Arbetsgivares arbetsmiljöansvar
3.2.2 Arbetstagares arbetsmiljöansvar
3.3
Föreskrifter om medicinska kontroller i arbetslivet
3.4
Speciallagstiftning inom vissa yrken
18
3.5
Sammanfattning
4
Individens Integritetsskydd
4.1
Inledning
4.2
Personlig integritet och integritetsskydd
4.2.1 Begreppet personlig integritet
4.2.2 Begreppet integritetsskydd
20
4.3
Integritetsskydd enligt regeringsformen
4.3.1 Skydd mot kroppsliga ingrepp
4.3.2 Inskränkningar i skyddet mot kroppsliga ingrepp
4.3.3 RF i anställningsförhållanden
4.4
Integritetsskydd enligt Europakonventionen
4.4.1 Allmänt
4.4.2 Skydd för privatliv
22
4.4.3 Inskränkningar i skyddet för privatliv
4.4.4 Europakonventionen i anställningsförhållanden
24
5
Praxis avseende drogtestning av arbetstagare
5.1
Inledning
5.2
AD 1991 nr 45 – Ställningsbyggnadsmålet
5.2.1 Omständigheter och grunder
5.2.3 Rättsfallsanalys
26
5.3
AD 1998 nr 97 – Oskarshamnsmålet
5.3.1 Omständigheter och grunder
30
5.4
AD 2001 nr 3 – Fryshusmålet
5.4.1 Omständigheter och grunder
32
5.4.3 Rättsfallsanalys
5.5
Wretlund v. Sweden
1365.5.1 Omständigheter och grunder
5.5.2 Europadomstolens bedömning
34
5.5.3 Rättsfallsanalys
5.6
Sammanfattning
6
Behovet av lagstiftning
6.1
Inledning
6.2
Behov föreligger
36
6.3
Behov föreligger inte
6.4
Analys
38
40
42
7
Lagens utformning
7.1
Inledning
171
7.2
Lagförslag om medicinska undersökningar i arbetslivet
7.2.1 Inledande bestämmelser
7.2.2 Berättigat ändamål
44 7.2.3 Godtagbart ingrepp 7.2.4 Påföljdsregel
7.3
Remissvar
46
7.4
Analys
48
50
Referenslista
Referenslista
Referenslista
54