Susanne Meijer (S)

Utses att justera

Stefan Borg (SD)

186 - 196

Justeringens plats och tid

Kommunledningsförvaltningen den 17 april 2018 klockan 10:00

Sekreterare

Bianca Mogren

Ordförande

Susanne Meijer (S)

Justerande

Stefan Borg (SD)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Sammanträdesdatum

2018-04-11

Datum för anslags uppsättande

2018-04-17

2018-05-09

Förvaringsplats för protokollet

Kommunledningsförvaltningen, Ringsjövägen 4, Hörby kommun §§186- 196

Plats och tid

Sammanträdesrum Giraldos

Onsdagen den 11 april 2018 klockan 08:30–09:55

Beslutande

Susanne Meijer (S), ordförande

Magnus Lennartson (C), vice ordförande Stefan Borg (SD)

Eva Lindholm (M)

Jörgen Leufstedt (MP) tjänstgör för Birger Larsson (L)

Övriga deltagande

Johan Eriksson, Kommundirektör

Robert Odeberger, Ekonomichef §§ 186-192, §§ 194-196 Kerstin Bondza, Budgetchef §§ 186-192

Marcus Kulle, Kultur och fritidschef § 193

Lars Andersson, Fastighetschef §§ 191-192

Bengt Brahed, Senior projektledare §§ 191-192

Bianca Mogren, Kommunsekreterare

Innehållsförteckning

Ärende Sida

§ 186 Val av justerare... 3

§ 187 Godkännande av föredragningslistan... 4

§ 188 Budget 2019 och planer 2020-2021 - Förslag till övergripande mål och mål för god ekonomisk hushållning... 5

§ 189 Skrivelse angående barn- och utbildningsnämndens ekonomiska förutsättningar, budget 2018... 6

§ 190 Ansökan om igångsättningstillstånd - Inventarier Vård och omsorg... 8

§ 191 Återremitterat ärende - Återrapport om inskaffande och anpassning av bostad till nyanlända med permanent uppehållstillstånd gällande fastigheten Bäckaskog 5... 9

§ 192 Avrapportering gällande Lågehallarna... 11

§ 193 Medborgarförslag om cricketplan i Hörby kommun... 12

§ 194 Yttrande över remiss gällande Ny finansieringsmodell för färdtjänst... 13

§ 195 Remiss av reglemente för gemensam nämnd... 15

§ 196 Kartläggning av ungas situation samt mentorsprogram för ungdomar... 17

§ 186Val av justerare

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar:

-Utse Stefan Borg (SD) att tillsammans med ordföranden justera protokollet.

-Protokollet justeras på kommunledningsförvaltningen, Ringsjövägen 4, Hörby kommun tisdagen den 17 april 2018 klockan 10:00.

_____

§ 187Godkännande av föredragningslistan

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar:

-Godkänna föredragningslistan med följande ändring:

Ärende som tillkommer:

”Remiss av reglemente för gemensam nämnd” KS 2018/135

”Kartläggning av ungas situation samt mentorsprogram för ungdomar” KS 2018/138

Ärende som utgår:

”Kurser och konferenser”

”Rapporter”

”Information från kommundirektören”

”Information från kommunstyrelsens ordförande”

_____

Dnr KS 2018/025

§ 188Budget 2019 och planer 2020-2021 - Förslag till övergripande mål och mål för god ekonomisk hushållning

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Fastställa förslag till kommunövergripande mål och mål för god ekonomisk hushållning 2019-2021.

Sammanfattning av ärendet

Enligt kommunallagen ska kommunfullmäktige fastställa

kommunövergripande mål och mål för god ekonomisk hushållning.

Målen utgår från fyra prioriterade områden:

-Medborgare -Utveckling -Medarbetare -Ekonomi

Förslag till kommunövergripande mål och mål för god ekonomisk hushållning 2019-2021 har upprättats.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-03-28, § 156.

Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2018-03-31.

Förslag till kommunövergripande mål och mål för god ekonomisk hushållning 2019-2021.

Beslutet skickas till

Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till:

Samtliga nämnder.

_____

Dnr KS 2018/108

§ 189Skrivelse angående barn- och

utbildningsnämndens ekonomiska förutsättningar, budget 2018

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Tillföra barn- och utbildningsnämnden 2,6 mkr från budgetreserven.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar:

-Barn- och utbildningsnämnden kallas till kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 13 juni 2018 för genomgång av budgetuppföljning och ekonomiska förutsättningar.

Sammanfattning av ärendet

Barn-och utbildningsnämndens arbetsutskott har på uppdrag av nämnden tillställt en skrivelse till kommunstyrelsen angående bristande medel inom nämndens verksamhet. Barn- och utbildningsnämnden framför behov av förstärkt kommunbidragsram på 8,6 mkr. Beloppet hänförs till elever med särskilt stöd (5 mkr, 50 % av behovet), finansiering av små skolenheter (2,1 mkr) samt volymökningar (1,5 mkr). Barn- och utbildningsnämnden föreslår Kommunstyrelsen uppdra åt nämnden att fortsätta arbetet med att finansiera resterande 50 % d v s 5 mkr, avseende elever med särskilda behov.

Yrkanden

Susanne Meijer (S) yrkar bifall till kommunledningsförvaltningens beslutsförslag med tillägget att barn- och utbildningsnämnden kallas till kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 13 juni 2018 för genomgång av budgetuppföljning och ekonomiska förutsättningar.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning konstaterar ordföranden att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2018-04-05.

Barn- och utbildningsnämndens beslut 2018-02-27, § 23.

Forts. § 189

Beslutet skickas till

Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till:

Kommunstyrelsen.

Barn-och utbildningsnämnden.

Ekonomiavdelningen.

_____

Dnr KS 2018/119

§ 190Ansökan om igångsättningstillstånd - Inventarier Vård och omsorg

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar:

-Bevilja igångsättningstillstånd med 1,2 mkr för inköp av inventarier, vård och omsorg.

-Finansiering sker inom socialnämndens investeringsanslag 2018 med 0,5 mkr ur anslag för inventarier vård och omsorg och 0,7 mkr ur anslag för E- hälsa.

Sammanfattning av ärendet

Socialnämnden ansöker om igångsättningstillstånd med 1,2 mkr för inköp av inventarier, vård och omsorg.

Socialnämndens investeringsbudget uppgår till 2,0 mkr, varav

igångsättningstillstånd har beviljats med 0,8 mkr av ekonomichefen på delegation.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2018-03-23.

Tjänsteskrivelse från socialförvaltningen daterad 2018-03-19.

Beslutet skickas till

Kopia av beslutet skickas till:

Socialnämnden.

Budgetchef, Kerstin Bondza.

Redovisningsansvarig, Patrik Hägg.

Ekonom, Linnea Hådell Löt.

_____

Dnr KS 2017/156

§ 191Återremitterat ärende - Återrapport om inskaffande och anpassning av bostad till nyanlända med permanent

uppehållstillstånd gällande fastigheten Bäckaskog 5

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta:

-Informationen är delgiven.

-Planerad renovering av Bäckaskog 5, Torggatan 3, avbryts.

-Fastigheten Bäckaskog 5, Torggatan 3, avyttras.

-Uppdrag att avyttra fastigheten ges till kommunledningsförvaltningen.

Sammanfattning av ärendet

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2018-02-28 § 94, att -Återremittera ärendet för att socialförvaltningen ska se över framtida behov för bostadslösningar för till exempel bostadslösa, skyddat boende och nyanlända med flera.

Fastigheten Hörby Bäckaskog 5 förvärvades i juni 2017 som bostad till nyanlända med permanent uppehållstillstånd. Besiktningsutlåtande över fastighetens status har föranlett en återrapportering till kommunstyrelsen i ärendet.

Med anledning av kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-02-28, § 94, lämnas här klarläggande från

samhällsbyggnadsförvaltningen/kommunservice fastighet gällande

investeringsbehov och hyresnivå för fastigheten Bäckaskog 5, Torggatan 3.

Beräknad utgift för renovering av Torggatan 3, enligt bifogade utlåtande från EPR Byggkonsult daterade 2017-10-23 bilaga 1, motsvaras av en investering på 1,6 mkr. Ursprunglig kalkyl från 2017-03-15 bilaga 2, anger investeringsbehov motsvarande minst 1,2 mkr.

Utifrån de omfattande behov som finns i fastigheten gällande krypgrund, värmesystem, el och ytskikt är det inte möjligt utifrån dagens bostadsnorm att kalkylera en lägre nivå av renovering av denna byggnad. Investeringen på 1,6 mkr är en kalkylerad nivå, den slutliga omfattningen av

renoveringsbehoven i fastigheten är osäker och ytterligare kostnader kan

uppstå när renoveringsarbetet genomförs.

Forts. § 191

Investering motsvarande 1,6 mkr samt drift och förvaltning av fastigheten innebär en hyresnivå på drygt 28 tkr månad, enligt bifogad kalkyl, bilaga 3.

Samhällsbyggnadsförvaltningen och socialförvaltningen har diskuterat framtida behov av bostadslösningar. I nuläget har socialförvaltningen har ett fortsatt behov av ca 60 bostäder. Den beräknade hyresnivån för fastigheten Bäckaskog 5, efter genomförd renovering, överstiger dock de ekonomiska ramarna för boendegrupperna. Med anledning av detta föreslås att den planerade renoveringen av fastigheten avbryts samt att Hörby kommun avyttrar fastigheten Bäckaskog 5, Torggatan 3.

Samhällsbyggnadsförvaltningen och socialförvaltningen arbetare vidare med andra alternativ för att lösa framtida behov av bostäder för till exempel bostadslösa, skyddat boende och nyanlända med fler.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 2018-04-06.

Bilaga 1 – Utlåtande över utförd underhållsbesiktning för Hörby Bäckaskog 5, EPR Byggkonsult 2017-10-23.

Bilaga 2 – Kalkylrapport Hörby kommun Torggatan 5 i Hörby utförd BMH Besiktning 2017-03-15.

Bilaga 3 – Hyreskalkyl, daterad 2017-11-14.

Beslutet skickas till

Kopia av kommunstyrelsens beslut skickas till:

Tekniska nämnden.

Kommunledningsförvaltningen.

Ekonomiavdelningen.

_____

§ 192Avrapportering gällande Lågehallarna

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar:

-Informationen är delgiven.

Sammanfattning av ärendet

Senior projektledare Bengt Brahed informerar om Lågehallarna enligt följande:

-Pris, tid, utförande.

-Tidplan.

-Ledningsfunktioner i byggprocessen.

-Behov- och kravspecifikation genom bred dialog.

-Programhandling.

-Systemhandling.

-Bygghandling.

-Handlingsplan.

Kommunstyrelsens arbetsutskott tackar för informationen.

_____

Dnr KS 2017/101

§ 193Medborgarförslag om cricketplan i Hörby kommun

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Avslå medborgarförslaget om cricketplan i Hörby kommun.

Sammanfattning av ärendet

Kommunfullmäktige har lämnat medborgarförslag om investering och anpassning av ytor för cricketplan i Hörby kommun till kultur-och fritidsnämnden för yttrande.

Kultur-och fritidschef Marcus Kulle redovisar medborgarförslaget och informerar att ca.12-15 ungdomar kostnadsfritt spelar cricket på grusplanen vid Lågehallarna. Anläggandet av en cricketplan skulle medföra

omfattande ekonomiska kostnader för kultur-och fritidsnämnden.

Motiveringen till yttrandet är att kultur-och fritidsnämnden inte har ekonomiska medel för denna investering. Dessutom kan

träningsverksamhet för cricket bedrivas på grusplanen vid Lågehallarna

Beslutsunderlag

Kultur- och fritidsnämndens beslut 2017-10-10, § 79.

Medborgarförslaget.

Kommunfullmäktiges beslut 2017-03-27, § 42.

Beslutet skickas till

Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till:

Medborgarförslagsställaren.

_____

Dnr KS 2018/114

§ 194Yttrande över remiss gällande Ny finansieringsmodell för färdtjänst

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar:

-Hänskjuta ärendet till kommunstyrelsens arbetsutskott den 25 april 2018.

Sammanfattning av ärendet

Hörby kommun har mottagit Överenskommelse om fortsatt finansiering av överlåtna uppgifter enligt färdtjänst- och riksfärdtjänstlag 2019 –

remissversion från Skånetrafiken, Region Skåne för yttrande. Ärendet handlar om att lämna ett yttrande över det utskickade remissunderlaget för en ny finansieringsmodell för färdtjänst. Kostnader för Hörby kommun bedöms till 4 263 483 kronor, en ökning om 443 997 kronor jämfört med 2018.

Den nya överenskommelsen utgår till stor del från tidigare

överenskommelse från 2015 samt från aktuellt tilläggsavtal för år 2018.

Den stora skillnaden är att tidigare kostnadsberäkning som utgick från föregående års kostnader med ett indexpåslag utgår och ersätts av en ny finansieringsmodell som är framtagen för att säkerställa grunderna för finansiering på längre sikt. Den nya finansieringsmodellen ska fungera så att Region Skåne har full kostnadstäckning för färdtjänstverksamheten och så att kommunen betalar den faktiska kostnaden för utförda färdtjänstresor inom kommunen.

Det nya förslaget innebär en kostnadsökning för Hörby kommun. Region Skåne menar att kostnadsökningen till största del beror på genomförda kvalitetshöjande åtgärder. Till exempel en minimilön för och certifiering av chaufförerna samt att beställningscentralen tas över i egen regi. Åtgärderna väntas bland annat medföra bättre arbetsförhållanden för chaufförerna och nöjdare kunder.

Hörby kommun vill lämna ett antal synpunkter som sammanställts i tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 2018-03-14.

Yrkanden

Susanne Meijer (S) yrkar att ärendet ska hänskjutas till kommunstyrelsens arbetsutskott den 25 april 2018.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning konstaterar ordföranden att det endast

föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat i enlighet med detta.

Forts. § 194

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-03-28, § 175.

Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 2018-03-14.

Missiv remissunderlag 2018-03-14.

Remissversion 2018-03-14 Ny Överenskommelse med kommun om fortsatt finansiering från 2019.

Bilaga ekonomi till remissunderlag 2018-03-14.

_____

Dnr KS 2018/135

§ 195Remiss av reglemente för gemensam nämnd

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar:

-Remittera reglementet till kommunstyrelsen, tekniska nämnden och kommundirektören och hans ledningsgrupp för besvarande senast 28 maj 2018.

Sammanfattning av ärendet

Avsiktsförklaring har tagits mellan Hörby och Höör för att samverka i räddningsfrågor genom en gemensam nämnd. Ursprungstanken har varit att samverkan sker i en gemensam nämnd bestående av VA, räddningstjänst och GIS.

Ett förslag till reglemente för denna nämnd har tagits fram. Förslaget remitteras till er för yttrande.

Under arbetet med reglementet har även förslag på följande organisationsformer lämnats:

a. VA-GIS och räddningstjänst

b. Räddningstjänst/GIS i en gemensam nämnd och VA i egen c. Räddningstjänst som egen nämnd

d. Samverkansnämnd där flera olika verksamheter läggs

En analys av för- och nackdelar med ovanstående organisationsformer ska därför göras.

Ni får dock reglementet i sin nuvarande form för yttrande. Självklart kan ni gärna ge inspel på den organisationsform ni – utifrån ert ansvarsområde anser vara mest lämplig.

När organisationsform är vald kommer reglementet hanteras av kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och

kommunfullmäktige i respektive kommun. Respektive kommunfullmäktige hanterar ärendet vid sitt augusti sammanträde.

Ert svar önskas senast den 28 maj 2018, nämnderna uppmanas att ha ett

extra sammanträde om ett ordinarie möte inte är inplanerat innan dess.

Forts. § 195

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från Höörs kommuns kommunledningskontor daterad 2018-04-05.

Förslag till reglemente för VARG (Nämnden för VA, Räddningstjänst och GIS).

Minnesanteckningar från politiskt styrgruppsmöte för samverkan mellan Hörby och Höörs kommun 5 april 2018.

Beslutet skickas till

Kopia av beslutet skickas till:

Kommunstyrelsen.

Tekniska nämnden.

Kommundirektören.

_____

Dnr KS 2018/138

§ 196Kartläggning av ungas situation samt mentorsprogram för ungdomar

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta:

-Uppdra åt socialförvaltningen att genomföra en kartläggning av

situationen i Hörby vad gäller ungdomar som befinner sig i eller riskerar att hamna i utanförskap.

-Vidare att parallellt med kartläggningen genomföra ett

mentorsskapsprogram under sex månader med utvalda ungdomar som är i riskzonen.

-Att socialförvaltningen ser över möjligheten att skapa en mötesplats där ungdomar kan mötas och samlas under sakkunnig ledning kring olika aktiviteter, friskvård och annan sysselsättning.

-Finansiering sker med 650 tkr ur kommunstyrelsens medel till förfogande, varav 380 tkr avser kartläggning och 270 tkr avser mentorsprogrammet.

Reservation mot beslutet

Eva Lindholm (M) reserverar sig skriftligt mot beslutet enligt följande:

Moderaterna ser positivt på att socialnämnden arbetar med de aktuella åtgärderna, men vi anser att kostnaden ska tas inom befintlig ram.

Stefan Borg (SD) reserverar sig mot beslutet.

Sammanfattning av ärendet

Det finns en växande grupp ungdomar som befinner sig i eller riskerar att hamna i utanförskap. Därmed ökar risken för att dras in i grupper som på olika sätt förespråkar en destruktiv livsstil, ofta med kriminalitet som följd.

Utanförskap och kriminalitet innebär stora kostnader inte bara för individen själv utan också för samhället i stort. Den leder också till ett uppenbart personligt lidande för brottsoffren.

Det saknas idag en arena för dialog och möten med ungdomar som

befinner sig i eller riskerar att hamna i utanförskap. Endast genom att skapa

goda relationer och tillit kan vi nå dessa ungdomar och få dem att öppna

sig för nya möjligheter och sätt att leva sina liv. Målsättningen är att genom

utökad uppsökande verksamhet långsiktigt bidra till minskad brottslighet

och erbjuda andra vägar till försörjning och meningsfull fritid.

Forts. § 196

Yrkanden

Eva Lindholm (M) yrkar med instämmande av Stefan Borg (SD) avslag på socialnämndens förslag till beslut.

Susanne Meijer (S) yrkar med instämmande av Jörgen Leufstedt (MP) bifall till socialnämndens förslag till beslut med följande tillägg att

finansiering sker med 650 tkr ur kommunstyrelsens medel till förfogande, varav 380 tkr avser kartläggning och 270 tkr avser mentorsprogrammet.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på

avslagsyrkandet mot bifallsyrkandet och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat bifall socialnämndens förslag till beslut med följande tillägg att finansiering sker med 650 tkr ur kommunstyrelsens medel till förfogande, varav 380 tkr avser kartläggning och 270 tkr avser

mentorsprogrammet.

Beslutsunderlag

Socialnämndens beslut 2018-03-22, § 57.

Socialnämndens arbetsutskotts beslut 2018-03-08, § 94.

Tjänsteskrivelse från socialförvaltningen daterad 2018-02-18.

_____