Susanne Meijer (S)

Utses att justera

Birger Larsson

Paragrafer

193–211

Justeringens plats och tid

Kommunledningsförvaltningen onsdagden den 15 augusti 2018 klockan 07:30

Sekreterare

Bianca Mogren

Ordförande

Susanne Meijer (S)

Justerande

Birger Larsson (L)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd

Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum

2018-08-13

Datum för anslags uppsättande

2018-08-15

2018-09-06

Plats och tid

Sammanträdesrum Hörbysalen 2

Måndagen den 13 augusti 2018 klockan 14:00–17:10, ajournering 15:50–

16:10

Beslutande

Susanne Meijer (S), Ordförande

Magnus Lennartson (C), 1:e vice ordförande Stefan Borg (SD), 2:e vice ordförande

Håkan Hansson (S) tjänstgör för Henrik Andersson (S) Lena Rosvall (S)

Anders Larsson (C) Birger Larsson (L) Jörgen Leufstedt (MP) Gerty Holst (-)

Björn Åvik (SPI) tjänstgör för Lars-Evald Svensson (SPI) Gert Nygren (SPI)

Birger Torkildsen (-)

Lars-Göran Ritmer (M) tjänstgör för Eva Lindholm (M)

Övriga deltagande

Sandra Vighagen (KD)

Paul Jönsson (C) Mona Olin (SD)

Cecilia Bladh in Zito (SD) Karin Melin (SPI)

Uno Hansson (V), insynsplats Johan Eriksson, Kommundirektör

Robert Odeberger, Ekonomichef §§ 193-200 Magnus Brom, VA-chef §§ 201-202

Irene Nyqvist, Utvecklingsstrateg § 195

Peter Ragnarsson, Projektledare Hörby stationssamhälle 2.0 § 196 Ida Linné, Miljöstrateg §§ 203-204

Mikael Wallberg, Planering- och utvecklingschef §§ 203-204

Bianca Mogren, Kommunsekreterare

Innehållsförteckning

Ärende Sida

§ 193 Val av justerare... 4

§ 194 Godkännande av föredragningslistan... 5

§ 195 Information kring valarbetet... 6

§ 196 Information om Centrumutvecklingen... 7

§ 197 Information från kommunledningsförvaltningen... 8

§ 198 Svar på skrivelse från tekniska nämnden rubricerad ”Ekonomisk uppföljning 2018”... 10

§ 199 Anhållan om kommunbidrag för måltidsverksamheten inom tekniska nämnden... 11

§ 200 Igångsättningstillstånd - Ombyggnad gata och gångbana Ystadsvägen, delen Lybyvägen - Georgshillsskolan... 13

§ 201 Begäran om indexjustering av brukningsavgifter för VA-taxan - Hörby kommun... 15

§ 202 Utökning av verksamhetsområde Ulvslunda och Örbyhus i Hörby kommun... 17

§ 203 Mål och visioner för energi- och klimatplanen... 18

§ 204 Resilient Regions Association... 19

§ 205 Redovisning av partistöd 2017... 21

§ 206 Ny delägare IT-kommuner i Skåne AB... 23

§ 207 Gemensam nämnd för VA och räddningstjänst för Hörby och Höörs kommuner med förslag till reglemente... 24

§ 208 Framställan från Hörbybostäder AB att överta personal... 26

§ 209 Delegationsbeslut kommunstyrelsen juni-juli 2018... 28

§ 210 Meddelande kommunstyrelsen juni-juli 2018... 30

§ 211 Information från kommunstyrelsens ordförande... 32

§ 193Val av justerare

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

-Utse Birger Larsson (L) att tillsammans med ordföranden justera protokollet.

-Protokollet justeras på kommunledningsförvaltningen, Ringsjövägen 4, Hörby kommun onsdagen den 15 augusti 2018 klockan 07:30.

_____

§ 194Godkännande av föredragningslistan

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

-Godkänna föredragningslistan med följande ändring:

Ärende som tillkommer:

”Information om Centrumutvecklingen”

”Resilient Regions Association KS 2017/202”

Ärende som utgår:

”Information från kommundirektören”

_____

§ 195Information kring valarbetet

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

-Informationen är delgiven.

Sammanfattning av ärendet

Utvecklingsstrateg Irene Nyqvist informerar om följande kring valarbetet:

-Valfunktionärer.

-Ambulerande valfunktionärer.

-Säkerhetsfrågor.

-Valdistrikten.

-Förtidsröstning i kommunhuset från den 22/8 till den 9/9 och i Södra Rörum den 28/8 klockan 17:00-20:00.

-Utbildningar 4 tillfälle för röstmottagare.

-Val till Europaparlamentet 26 maj 2019.

Kommunstyrelsen tackar för informationen.

_____

§ 196Information om Centrumutvecklingen

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

-Informationen är delgiven.

Sammanfattning av ärendet

Projektledare Peter Ragnarsson informerar om följande:

-Etapp 1 -Etapp 2.

-Etapp 3.

-Etapp 4.

-Parkeringssituationer.

Kommunstyrelsen tackar för informationen.

_____

§ 197Information från

kommunledningsförvaltningen

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

-Informationen är delgiven.

Sammanfattning av ärendet

Kommundirektör Johan Eriksson informerar om följande:

-Stora chefsgruppen 2018-05-31-2018-06-01:

Uppföljning av gruppens tidigare möte.

Inspirationsföreläsningar i två strategiska frågor.

Kommunkompassen.

PRAO.

Ledarutbildning.

Medarbetarenkät.

-Ledningsgruppens strategiska plan 2018:

Tydlig målbild.

Kvalitetsarbete.

Ledarutbildning.

Tillåtande ”hissande” kultur.

Öppenhet samarbete.

Analysera medarbetarenkäten.

Ekonomi.

-Rekryteringar med mera:

Ny avdelningschef för kansli- och ledningsstöd Eva Palmqvist.

Rekrytering av kommunsekreterare, slutintervju 17/8.

Rekrytering utredartjänst uppstart.

Räddningschef och biträdande räddningschef pågår.

Forts. § 197

-Blandat aktuellt:

Elisefarm, trädgårdsstad samordnad planprocess krävs, privat entreprenör.

Arbetsmarknadsenheten nya lokaler på Slagtoftavägen 1 invigdes 12 juni 2018.

Hälsans hus invigdes 20 juni 2018.

Kameraövervakning i brottsbekämpande syfte på Storgatan pilotstudie under 90 dagar, kommer sättas upp under slutet av augusti.

Strategimöte mellan ägarkommunerna för IT-bolaget.

Workshop gällande platsvarumärke 22 augusti.

Workshop Energi- och klimatplan 23 augusti.

Budgetberedning 25 september.

Kommunstyrelsen tackar för informationen.

_____

Dnr KS 2018/019

§ 198Svar på skrivelse från tekniska nämnden rubricerad ”Ekonomisk uppföljning 2018”

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

Meddela tekniska nämnden att:

-Investeringsmedel avseende projekt Lågehallarna är överförda.

-Finansiering av detaljplan Stattena Östra 2018 sker inom 2018 års exploateringsbudget.

-I det fall det är aktuellt att äska medel till en ekonomtjänst så åligger det kommunledningsförvaltningen att framföra behovet till budgetberedningen.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-06-13, § 272.

Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2018-06-04.

Tekniska nämndens beslut 2018-05-24, § 87.

Beslutet skickas till

Tekniska nämnden.

Ekonomiavdelningen.

_____

Dnr KS 2017/252

§ 199Anhållan om kommunbidrag för måltidsverksamheten inom tekniska nämnden

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Tillskjuta 1,7 mkr till tekniska nämnden 2018 för att finansiera pågående omstruktureringsarbete inom måltidsverksamheten.

-Finansiering sker från engångsanslag inom central finansiering.

Kommunstyrelsen beslutar:

-Tekniska nämnden ska lämna en återrapport gällande hur sjukskrivningar hanteras i relation till attraktiv arbetsgivare, återrapporten ska lämnas vid kommunstyrelsens sammanträde den 10 september 2018.

Sammanfattning av ärendet

Tekniska nämnden har beslutat 2018-05-24, § 87 Dnr TN 2018/191, att ansöka om utökat kommunbidrag, 2 mkr, hos kommunfullmäktige för den fortsatta omställningen av kommunservice måltider.

Yrkanden

Lena Rosvall (S) yrkar med instämmande av Jörgen Leufstedt (MP) att tekniska nämnden ska lämna en återrapport gällande hur sjukskrivningar hanteras i relation till attraktiv arbetsgivare, återrapporten ska lämnas vid kommunstyrelsens sammanträde den 10 september 2018.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning konstaterar ordföranden att endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-06-13, § 271.

Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2018-06-04.

Tekniska nämndens beslut 2018-05-24, § 87.

Forts. § 199

Beslutet skickas till

Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till:

Tekniska nämnden.

Ekonomiavdelningen.

_____

Dnr KS 2018/194

§ 200Igångsättningstillstånd - Ombyggnad gata och gångbana Ystadsvägen, delen

Lybyvägen - Georgshillsskolan

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Avslå tekniska nämndens begäran om utökad driftsbudget med 700 tkr för 2018.

Reservation mot beslutet

Anders Larsson (C) reserverar sig mot beslutet.

Gert Nygren (SPI) och Björn Åvik (SPI) reserverar sig mot beslutet.

Sammanfattning av ärendet

Tekniska nämnden ansöker om igångsättningstillstånd med 3,5 mkr för ombyggnads av gata och gångbana Ystadsvägen, delen Lybyvägen- Georgshillsskolan samt kompensation för ökade kapitalkostnader.

För att projektet ska kunna genomföras anhåller tekniska nämnden om utökad driftsbudget med 700 tkr för omhändertagande av förorenad asfalt i samband med ombyggnationen.

Yrkanden

Susanne Meijer (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut.

Gert Nygren (SPI) yrkar med instämmande av Björn Åvik (SPI) att tekniska nämndens begäran om utökad driftsbudget med 700 tkr för 2018 ska beviljas.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på om tekniska nämndens begäran om utökad driftsbudget med 700 tkr för 2018 ska bifallas eller avslås och finner att kommunstyrelsen beslutat avslå begäran.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-06-13, § 274.

Tekniska nämndens beslut 2018-05-24, § 90.

Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2018-05-31.

Forts. § 200

Beslutet skickas till

Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till:

Tekniska nämnden.

Ekonomiavdelningen.

_____

Dnr KS 2018/202

§ 201Begäran om indexjustering av

brukningsavgifter för VA-taxan - Hörby kommun

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Brukningsavgifterna i §§ 14-22 i Hörbys kommun VA-taxa ska indexjusteras med 3,9 %.

-Indexjusteringen gäller från och med 1 januari 2019.

Reservation mot beslutet

Stefan Borg (SD) reserverar sig mot beslutet.

Gert Nygren (SPI) och Björn Åvik (SPI) reserverar sig mot beslutet.

Sammanfattning av ärendet

Avgiftsnivåerna i Hörby kommuns VA-taxa har varit oförändrade sedan senaste justeringen 1 januari 2013. Enligt §22 i VA-taxan sker

indexregleringen av brukningsavgifterna årligen förutsatt att

kommunfullmäktige fastställer indexregleringen före aktuellt årsskifte.

Indexjusteringen har inte genomförts på grund av att det inte funnits behov av ökade intäkter då ackumulerat resultat arbetats ner. Prognosen för helåret 2018 innebär ett ackumulerat minusresultat, vilket är anledningen till att indexjusteringen nu behöver genomföras. Aktuellt index är KPI.

Senaste beslutet om justering med index togs av tekniska nämnden 19 september 2012. Med anledning av det har vi utgått från indextal för september 2012 (314,81) och jämfört med indextal för april 2018 (327,10) vilket ger en indexjustering på 3,9 %.

Yrkanden

Susanne Meijer (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut.

Björn Åvik (SPI) yrkar med instämmande av Stefan Borg (SD) att

brukningsavgifterna i §§ 14-22 i Hörbys kommun VA-taxa ska

indexjusteras med 1,95 %.

Forts. § 201

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på om kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut ska bifallas eller om Björn Åviks (SPI) yrkande ska bifallas och finner att kommunstyrelsen beslutat bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut.

Omröstning begärs.

Omröstning

Ordföranden fastställer följande omröstningsproposition:

Ja-röst för kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut.

Nej-röst för Björn Åviks (SPI) yrkande.

Ja: Susanne Meijer (S), Magnus Lennartson (C), Håkan Hansson (S), Lena Rosvall (S), Anders Larsson (C), Jörgen Leufstedt (MP) och Lars-Göran Ritmer (M).

Nej: Stefan Borg (SD), Birger Larsson (L), Gerty Holst (-), Björn Åvik (SPI) och Gert Nygren (SPI).

Avstår: Birger Torkildsen (-).

Ja: 7 Nej: 5 Avstår: 1

Kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-06-13, § 283.

VA-GIS nämndens beslut 2018-05-29, § 57.

-Tjänsteskrivelse - indexjustering av brukningsavgifter - Hörby kommun.

-Hörby Taxa130101 20180521.

-Hörby kommuns VA-taxa -

http://www.mittskanevatten.se/downloads/Taxa-Horby.pdf

Beslutet skickas till

Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till:

VA-GIS nämnden.

_____

Dnr KS 2018/201

§ 202Utökning av verksamhetsområde

Ulvslunda och Örbyhus i Hörby kommun

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Godkänna förslaget om utökningen av verksamhetsområde i Hörby kommun för fastigheterna Ulvsunda 1 och Örbyhus 1 enligt bilagd fastighetsförteckning och kartor.

Sammanfattning av ärendet

Förslag till nytt verksamhetsområde för vatten, spillvatten, dagvatten gata eller dagvatten fastighet i Hörby kommun innebär en utökning av

verksamhetsområdets omfattning och Mittskåne Vattens åtagande i tillhandahållande av vattentjänster.

Enligt Lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster skall kommunen bestämma det verksamhetsområde inom vilket vattentjänster behöver ordnas. De aktuella vattentjänsterna är tillhandahållande av vatten samt bortledande av dagvatten gata, dagvatten fastighet och spillvatten. Det kan finnas behov av olika vattentjänster inom olika geografiska områden vilket gör att verksamhetsområdet för respektive vattentjänst kan se olika ut.

Den allmänna VA-anläggningen är utbyggd. Verksamhetsområde behöver beslutas för att anläggningsavgifter ska kunna tas ut av fastighetsägaren.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-06-13, § 284.

VA-GIS nämndens beslut 2018-05-29, § 54.

1. Tjänsteskrivelse - Ulvsunda och Örbyhus 1 - Hörby kommun.

2. Fastighetförteckning - Förslag Verksamhetsområde Ulvsunda och Örbyhus 1 - Hörby kommun.

3. Översiktskarta - Ulvsunda och Örbyhus 1 - Hörby kommun.

4. Karta - Ulvsunda och Örbyhus 1 - Hörby kommun.

Beslutet skickas till

Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till:

VA-GIS nämnden.

_____

Dnr KS 2016/179

§ 203Mål och visioner för energi- och klimatplanen

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

-Att Region Skånes klimatmål, i den nya klimatstrategin för Skåne 2030, ska utgöra målen i kommunens nya energi- och klimatplan.

Reservation mot beslutet

Stefan Borg (SD) reserverar sig skriftligt mot beslutet enligt följande: Att anta långtgående och djupgripande mål utan en utredning av de

ekonomiska konsekvenserna för kommunen kan Sverigedemokraterna inte ställa sig bakom.

Sammanfattning av ärendet

Kommunens nya energi- och klimatplan ska innehålla långsiktiga mål som relaterar till internationella, nationella samt regionala energi- och

klimatmål. Klimatmålen bör överensstämma med Sveriges övergripande mål för klimatet.

Yrkanden

Lena Rosvall (S) yrkar med instämmande av Jörgen Leufstedt (MP) och Susanne Meijer (S) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut.

Stefan Borg (SD) yrkar avslag på kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på om

kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut ska bifallas eller avslås och finner att kommunstyrelsen beslutat bifalla beslutsförslaget.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-06-13, § 280.

Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 2018-04-23.

Sammanställning från workshop om mål och visioner för Hörby kommuns

energi- och klimatplan, 2017-12-30.

Kommunstyrelsens beslut om energi- och klimatstrategi § 61, 2017-03-13.

Kommunstyrelsens beslut om 100 % fossilbränslefritt § 58, 2013-04-11.

_____

Dnr KS 2017/202

§ 204Resilient Regions Association

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar

-Ge miljöstrateg Ida Linné fullmakt att företräda Hörby kommun i

organisationen Resilient Regions Association samt ge följande direktiv till ombudet:

-Hörby kommun ställer sig positiva till att föreningen drivs vidare även utan medel från Region Skåne under förutsättningen att kommunens kostnad för medlemskapet ej överstiger den som är fastställd idag på 1 kr per kommuninvånare och år.

Om så ej är möjligt:

-Godkänner Hörby kommun styrelsens förslag om avveckling av: Resilient Regions International AB, Svb (bolaget), och Resilient Regions

Association (föreningen).

Reservation mot beslutet

Stefan Borg (SD) reserverar sig skriftligt mot beslutet enligt följande:

Sverigedemokraterna anser att ombudet ska framföra som kommunens inställning att föreningen inte ska drivas vidare.

Sammanfattning av ärendet

Hörby kommun är sedan 2017 medlemmar i föreningen Resilient Regions Association. Resilient Regions Association är en neutral arena där

näringsliv, akademi, kommuner och myndigheter möts för att lösa regionala utmaningar. Målet är att tillsammans bygga ett mer resilient samhälle med robusta funktioner och flöden, ett samhälle med förmåga att snabbt överbrygga och återhämta sig från påfrestningar. Ett antal

kommuner, företag samt Region Skåne är medlemmar i Resilient Regions Association.

Regional Utvecklingsnämnden, Region Skåne; har meddelat styrelsen i Resilient Regions Association, att de med största sannolikhet inte kommer att fortsätta att finansiera föreningen från och med 2019. Styrelsen i föreningen har låtit meddela medlemmarna att man inte ser någon möjlighet att driva föreningen vidare i sin nuvarande form och kallar därmed till en extrainsatt stämma för att diskutera och besluta om

föreningens framtid. Vid stämman kommer man att behandla medlemmars

föreningsstämmor.

Forts. § 204

Det är viktigt att medlemmar deltar eller är representerade på stämman för att ta beslut om föreningens framtid. Kommunledningsförvaltningen föreslår, efter avstämning med samhällsbyggnadsförvaltningen, att

miljöstrateg Ida Linné utses till kommunens kontaktperson vid föreningens stämma.

Yrkanden

Jörgen Leufstedt (MP) yrkar med instämmande av Susanne Meijer (S) och Lena Rosvall (S) bifall till beslutsförslaget.

Stefan Borg (SD) yrkar bifall till att ge miljöstrateg Ida Linné fullmakt att företräda Hörby kommun i organisationen Resilient Regions Association samt att Hörby kommuns viljeriktning är att Resilient Regions Association ska läggas ner.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på om

kommunlednings förslag till beslut ska bifallas eller om Stefan Borgs (SD) yrkande ska bifallas och finner att kommunstyrelsen beslutat bifalla

kommunledningsförvaltningens förslag till beslut.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2018-08-09.

Bilaga 1: Kallelse till extrainsatt stämma 2018-08-08

Bilaga 2: Dagordning extrastämma Resilient Regions Association Bilaga 3: Stadgar för Resilient Regions Association

Beslutet skickas till

Miljöstrateg Ida Linné.

_____

Dnr KS 2018/014

§ 205Redovisning av partistöd 2017

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Redovisningarna avseende partistödet 2017 godkänns.

-Partistödet för 2018 betalas ut.

Sammanfattning av ärendet

Riksdagen beslutade 2013-11-27 att införa en del förändringar i

kommunallagen. En av dessa avser partistöd, vilken trädde i kraft 2014-02- 01.

Beslut om förändring togs i kommunfullmäktige 2014-03-31, 1§ 40, enligt följande:

Endast mandat för vilket en vald ledamot är fastställd enligt 14 kap vallagen (2005:837) ska beaktas vid fördelningen av partistödet.

Mottagare av partistöd ska årligen lämnas skriftlig redovisning som visar användningen av partistödet enligt kommunallagen om kommunalt partistöd (KL 2 kap 11§ 1 st).

Redovisningen ska avse perioden 1 januari – 31 december och ges in till fullmäktige senast sex månader efter redovisningsperioden utgång. En av mottagren utsedd särskild granskare ska granska om redovisningen ger en rättvisande bild av hur mottagren har använt partistödet. Granskarens rapport över granskningen ska bifogas redovisningen (KL 2 kap 11§ 2 st).

Enligt Konstitutionsutskottets bedömning ska redovisningen visa att partistödet använts för att stärka partiets ställning i den kommunala demokratin. Därför bör det framgå i vilken mån överföringarna gjorts till delar av partiorganisationen utanför den utbetalande kommunen och vilka motprestationer som i så fall erhållits (2013/14:KU7).

Partistödet i Hörby kommun består av två delar, grundstöd 15 000 kr/år och 10 000 kr/mandat och år.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-06-13, § 286.

Utbetalning av partistöd 2017.

Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2018-08-06.

Redovisning av partistöd 2017, från samtliga partier representerade i

Forts. § 205

Beslutet skickas till

Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till:

Berörda partier.

_____

Dnr KS 2018/209

§ 206Ny delägare IT-kommuner i Skåne AB

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

-Godkänna Osby kommuns avsiktsförklaring rörande ny delägare för IT kommuner i Skåne AB.

Sammanfattning av ärendet

Hörby kommun, Höör kommun och Östra Göinge kommun bildade 2016 ett gemensamt bolag med namnet IT kommuner i Skåne AB. Syfte med bolaget är att ägarkommunerna genom samverkan bättre ska klara en rad utmaningar som man står inför. De nuvarande ägarna har antagit

Bolagsordning, Aktieägaravtal och Ägardirektiv.

Osby kommun har uttryckt ett intresse av att inträda som ny delägare i IT kommuner i Skåne AB. Av den anledningen har en Avsiktsförklaring tagits fram för att inleda en process kring ett nytt delägarskap i bolaget.

Yrkanden

Birger Larsson (L) och Magnus Lennartson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-06-13, § 282.

Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2018-06-07.

Avsiktsförklaring med bilagor.

Beslutet skickas till

IT kommuner i Skåne AB.

Höörs kommun.

Östra Göinge kommun.

Osby kommun.

_____

Dnr KS 2018/135

§ 207Gemensam nämnd för VA och räddnings- tjänst för Hörby och Höörs kommuner med förslag till reglemente

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Inrätta en gemensam nämnd med Höörs kommun för vatten, avlopp och räddningstjänst. Höörs kommun är värdkommun.

-Nämnden träder i kraft 1 januari 2019.

-Godkänna reglementet för VA-räddningstjänstnämnden.

-Kommunerna ska samverka i GIS frågor genom avtal där Höörs kommun är värdkommun.

-Ovanstående beslut gäller under förutsättning att Höörs kommun fattar likalydande beslut.

Kommunstyrelsen beslutar:

-Hörby kommuns kommunstyrelsen ska genomföra en utvärdering av hur nämnden fungerar efter 2020-01-01.

Reservation mot beslutet

Anders Larsson (C) reserverar sig mot beslutet.

Sammanfattning av ärendet

Kommunerna Hörby och Höör har beslutat att samverka i

räddningstjänstfrågor genom en gemensam nämnd. Respektive kommun antog i december 2017 en avsiktsförklaring för denna samverkan.

Ursprungsförlaget var att räddningstjänsten skulle ingå i den gemensamma nämnd som idag ansvarar för vatten, avlopp och GIS frågor. Utifrån ett beredningsförfarande där dialog förts med förtroendevalda från båda kommunerna den 5 april 2018, dialog med kommunstyrelsens arbetsutskott från respektive kommun den 14 maj 2018 och ett yttrande från VA-GIS nämnden konstateras att:

-GIS-frågorna rekommenderas drivas genom avtal kommunerna emellan där det politiska ansvaret för avtalet ligger hos respektive kommunstyrelse.

Höörs kommun är värdkommun för verksamheten.

-Räddningstjänst och vatten och avlopp rekommenderas drivas som en

gemensam nämnd med Höörs kommun som värdkommun.

Forts. § 207

Detta förslag överlämnas nu till respektive kommuns fullmäktige för ställningstagande. Ett reglemente för nämndens verksamhetsområde har tagits fram som föreslås antas. Godkänner fullmäktige förslaget inleds en facklig förhandling i båda kommunerna. Vidare tas en ta en modell fram för hur de ekonomiska kostnaderna ska fördelas.

Yrkanden

Lena Rosvall (S) yrkar med instämmande av Susanne Meijer (S), Birger Larsson (L), Magnus Lennartson (C) och Stefan Borg (SD) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts beslutsförslag.

Lena Rosvall (S) yrkar med instämmande av Gert Nygren (SPI) att Hörby kommuns kommunstyrelse ska genomföra en utvärdering av nämnden efter 2020-01-01 hur nämnden fungerar.

Anders Larsson (C) yrkar avslag på kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på om kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut med tillägget ska bifallas eller avslås och finner att kommunstyrelsen beslutat bifalla förslag till beslut.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-06-13, § 287.

Tjänsteskrivelse, daterad 2018-06-05.

Reglemente för VA-räddningstjänstnämnden, daterad 2018-06-19.

Tjänsteskrivelse; Politisk styrform för verksamheterna VA, räddningstjänst och GIS daterad 2018-05-07.

Analys av politisk styrform för verksamheterna VA, räddningstjänst och GIS, daterad 2018-05-07.

Yttrande VA-GIS, daterad 2018-04-24.

Beslutet skickas till

Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till:

Höörs kommun.

Tekniska nämnden.

VA-GIS nämnden.

_____

Dnr KS 2017/462

§ 208Framställan från Hörbybostäder AB att överta personal

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Godkänna att personal- och verksamhetsövergång från Hörby kommun till Hörbybostäder AB får genomföras från 2019-01-01,

-Uppdra åt tekniska nämnden att tillsammans med Hörbybostäder AB genomföra resterande delar av övergångsprocessen innebärande bl a att sluta erforderliga avtal gällande personal och teknisk utrustning.

Sammanfattning av ärendet

Hörbybostäder AB har i en framställan till kommunstyrelsen daterad 2017- 12-12 anfört att bolaget vill anställa egen personal och att få driva

verksamheten i ”egen regi”.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2018-03-04, § 135 beslutat att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att Hörbybostäder AB och Hörby industrifastigheter i samverkan med kommunen påbörjar en process med att anställa egen personal. Kommunchefen fick genom

samma beslut i uppdrag att samordna processen tillsammans med HR-chef, samhällsbyggnadschef och bolagens VD.

Frågan om personalövergång från kommunen till Hörbybostäder AB innefattar flera viktiga delfrågor, bl a vilka personer som kan omfattas av övergången (personkretsen), information och förhandlingar enligt MBL, inrangeringsförfarande enligt lagen om anställningsskydd (LAS) samt en ekonomisk reglering mellan parterna.

Kommunstyrelsen beslutade 2018-04-09, § 121 att godkänna en översiktlig tidplan samt inriktningen på redovisad process. Tidplanen innebar bl a att erforderliga förhandlingar enligt MBL skall genomföras innan

kommunstyrelsen beslutar om att föra upp ärendet till kommunfullmäktige.

Vidare beslutade kommunstyrelsen att inhämta synpunkter från tekniska nämnden.

Tekniska nämnden har 2018-05-24, § 94 beslutat att godkänna en

konsekvensbeskrivning gällande verksamhetsövergång. I nämndens beslut anges att det sammanlagt är 7,5 tjänster som berörs (4,0 på kommunservice fastigheter, 2,5 tjänster på kommunservice gata/park samt 1,0 tjänst

administration).

Forts. § 208

Vidare bedömdes fordon och maskiner till ett uppskattat värde av ca 500 tkr, behöva överföras. Av underlaget (protokoll 2018-04-27 från MBL § 19 information) framgår att de 2,5 tjänsterna på kommunservice gata/park är berörda men inte bedöms omfattas av verksamhetsövergången.

Förhandling om verksamhetsövergång enligt MBL § 11 har ägt rum 2018- 06-27. Förhandlingarna avslutades i enighet och samtliga parter var positiva till förslaget om verksamhetsövergång.

Mot denna bakgrund föreslås att kommunfullmäktige genom ett principiellt ställningstagande beslutar att verksamhetsövergång får ske från kommunen till Hörbybostäder AB från 2019-01-01 samt att tekniska nämnden får uppdraget att tillsammans med Hörbybostäder AB komma överens om de slutliga detaljerna beträffande personal och eventuell teknisk utrustning m m.

Yrkanden

Birger Larsson (L) och Håkan Hansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-03-14, § 135, med tillhörande underlag.

Kommunstyrelsens beslut 2018-04-09, § 121.

Protokoll från MBL § 19 information 2018-04-27.

Tekniska nämndens beslut 2018-05-24, § 94.

Svar på lämnad riskbedömning från Hörbybostäder AB daterad 2018-05- 23.

Protokoll från MBL § 11-förhandling gällande verksamhetsövergång 2018-06-27.

_____

Dnr KS 2018/187

§ 209Delegationsbeslut kommunstyrelsen juni och juli 2018

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

-Godkänna sammanställningen av delegationsbeslut för juni och juli månad 2018.

Sammanfattning av ärendet

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-05-23 §§ 240-267

2018-06-13 §§ 268-290

Mark- och exploateringsingenjör

Delegationsbeslut - Avtal om upplåtelse av och ersättning för vägrätt, Hörby Häggenäs 3:32, enligt kommunstyrelsens delegationsordning D 4.

Delegationsbeslut - Grannehörande Axelvold 1, enligt kommunstyrelsens delegationsordning D 7.

Delegationsbeslut – Servitutsavtal Hörby Hörby 4:3, Eslöv Rovan 11, enligt kommunstyrelsens delegationsordning D 4.

Delegationsbeslut - Servitutsavtal Hörby Ludvigsborg 1:12, Hörby Häggenäs 3:41, Hörby, enligt kommunstyrelsens delegationsordning D 4.

Delegationsbeslut - Värderingsprotokoll lågspänning Killhult 1:98, enligt kommunstyrelsens delegationsordning D 4.

Kommunekolog

Delegationsbeslut - Strandskyddsdispens för utökning av pågående verksamhet på fastigheten Lyby 5:18 och 5:19 i Hörby kommun, enligt kommunstyrelsens delegationsordning D11 och D12.

Ekonomichefen

Delegationsbeslut - Toppbeläggning på Blågullsvägen i Ludvigsborg, 530 tkr, enligt kommunstyrelsens delegationsordning B 14.

Delegationsbeslut - Attestordning kommunstyrelsen, enligt kommunstyrelsens delegationsordning B 5.

Delegationsbeslut - Inköp och installation av 2 st luft/luftpumpar

Bergshamra 14, Källhaga, 100 tkr, enligt kommunstyrelsens

delegationsordning B 14.

Forts. § 209

Kommunstyrelsens ordförande

Delegationsbeslut - Lönesättning kommunchef revisionsförhandlingar 2018, enligt kommunstyrelsens delegationsordning C 3.

Delegationsbeslut - Förordnande av bygg- och miljöchef, enligt kommunstyrelsens delegationsordning A 6.

Delegationsbeslut - Samverkansöverenskommelse gällande stödpengar ur Landsbygdsprogrammet avsedda för bredbandsutbyggnad på Skånes landsbygd, enligt kommunstyrelsens delegationsordning A 6.

Beslutsunderlag

Sammanställning av delegationsbeslut daterad 2018-05-24.

_____

Dnr KS 2018/186

§ 210Meddelande kommunstyrelsen juni och juli 2018

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

-Godkänna meddelanden för juni och juni månad 2018.

Sammanfattning av ärendet

-Kommunassurans Syd Försäkrings AB - Informations- och nyhetsbrev nr 3.

-Mellanskånes Renhållnings AB - protokoll bolagsstämma 2018-05-07.

-VA-GIS nämnden - Val av dataskyddsombud.

-Kommunstyrelsen 2018-06-04 protokollsutdrag § 182 – Revisions-rapport om granskning av kommunstyrelsens reglemente och delegationsordning.

-Cesam Centrala samverkansgrupp - Protokoll 2018-05-25.

-Länsstyrelsen Skåne - Beslut om att avsluta överprövningen av

kommunens beslut avseende strandskyddsdispens för om- och tillbyggnad av ett fritidshus på fastigheten Osby 25:18 i Hörby kommun.

-Helgeåkommittén - Protokoll årsmöte 2018-05-24.

-Byavandring Östraby - Minnesanteckningar 2018-05-15.

-Länsstyrelsen Skåne - Protokoll vid inspektion av

överförmyndarverksamheten i Hörby kommun 2018-06-14.

-Personalavdelningen - Månadsrapporter från personalsystemet juni 2018.

-Tekniska nämnden 2018-06-20 protokollsutdrag § 111 - Dokumenthanteringsplan tekniska nämnden.

-Tekniska nämnden 2018-06-20 protokollsutdrag § 112 -

Handläggningsrutiner posthantering, diarieföring och arkivering 2018.

-Kammarrätten i Göteborg - Kammarrätten meddelar inte prövningstillstånd. Förvaltningsrättens beslut står därför fast.

-Ekonomiavdelningen - Information inför delårsrapport II 2018-08-31.

-Ekonomiavdelningen - Månadsrapport 2018-05-31 kommunstyrelsen.

-Kävlingeåns vattenråd - protokoll årsstämma 2018-05-24.

Ekonomiavdelningen - Månadsrapport 2018-05-31, Hörby kommun.

-Socialnämnden 2018-06-21 protokollsutdrag § 127 - Renoveringsbehov

Bokegården.

Forts. § 210

Beslutsunderlag

Sammanställning av meddelanden daterat 2018-05-24.

_____

§ 211Information från kommunstyrelsens ordförande

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

-Informationen är delgiven.

Sammanfattning av ärendet

Kommunstyrelsens ordförande Susanne Meijer (S) informerar om följande:

-SIDA samarbetet med Peja i Kosovo.

-Kamera i brottsbekämpande syfte 90 dagar, pilotstudie.

-Strategi för användning av kameror arbetas fram av kommundirektören för ställningstagande av kommunfullmäktige.

-Samverkan med polis och köpmannaföreningen under sommaren angående kameror, brottsförebyggande åtgärder och centrumutveckling.

-Beslutet gällande Hörby Bosjö 5 Ernst Ahlgrensgatan 3 kommer att behandlas för att ett nytt beslut ska fattas.

Kommunstyrelsen tackar för informationen.

_____