1 (53)

(1)

Utses att justera Lars-Göran Ritmer (M)

Paragrafer 312–344

Justeringens plats och tid Kommunledningsförvaltningen torsdagen den 30 augusti 2018 klockan 13:00

Sekreterare

Bianca Mogren/Gunvor Nilsson

Ordförande

Susanne Meijer (S)

Justerande

Lars-Göran Ritmer (M)

ANSLAG/BEVIS

Sammanträdesrum Giraldos

Onsdagen den 29 augusti 2018 klockan 08:30–16:00

Beslutande Susanne Meijer (S), ordförande

Magnus Lennartson (C), vice ordförande Stefan Borg (SD)

Birger Larsson (L)

Lars-Göran Ritmer (M) tjänstgör för Eva Lindholm (M)

Övriga deltagande Johan Eriksson, Kommundirektör

Robert Odeberger, Ekonomichef Kerstin Bondza, Budgetchef Kristina Blomqvist, IT-strateg Eva Klang Vänerklint, Socialchef

(2)

Josefine Persson, Utredare

Bianca Mogren, Kommunsekreterare

Niclas Bendroth Clausenborg, Strateg Kommunförbundet Skåne Lars Lagö, VD Hörbybostäder AB

Eva Hellman-Persson, Ekonom

Mattias Johansson, Auktoriserad revisor PWC Lina Lindström, Strategisk planarkitekt

Mikael Wallberg, Planering- och utvecklingschef Lotta Rylander, Konsult

Karin Kroon Gunnarsson, Strategi- och utvecklingschef Ida Linné, Miljöstrateg

Anders Jönsson, Gata- och parkchef Annika Jonasson, HR-chef

Dick Nyström, Administrativ chef socialförvaltningen Alban Fetahu, Förvaltare kommunservice

Lars Andersson, Fastighetschef

Peter Ragnarsson, Tillförordnad projektledare gata och park Mattias Präntare, Kommunikatör

Annika Nilsson, Näringslivsutvecklare

(3)

Innehållsförteckning

Ärende Sida

§ 312 Godkännande av föredragningslistan... 5

§ 313 Val av justerare... 6

§ 314 Rapport från Kommunförbundet Skåne för nulägesanalys inom digitaliseringsområdet... 7

§ 315 Förslag till samverkansavtal för kommungemensamt e-arkiv... 8

§ 316 Återrapport av handläggningsrutiner och principer för inköp av villor och bostadsrätter... 9

§ 317 Begäran från Hörbybostäder om aktieägartillskott alternativt koncernbidrag om 15 mkr... 10

§ 318 Information om Rignells minnesfond... 11

§ 319 Information om avtal mellan Hörby kommun och fjärrvärmeleverantören Rindi... 12

§ 320 Budget 2019 och planer 2020-2021 för kommunstyrelsen... 13

§ 321 Förfrågan om tillköp av trafik för trafikåret 2019... 14

§ 322 Beställning av detaljplan för del av Hörby 45:1 - pendlarparkering, stationsläge Ringsjövägen... 16

§ 323 Ändring av detaljplan för Älvdalen, Hörby 44:13... 17

§ 324 Remiss från Bergsstaten om undersökningstillstånd enligt minerallagen för området Andrarum nr 1 och Hörby nr 1 i Hörby, Tomelilla och Sjöbo kommuner... 18

§ 325 Initierade ärenden från Socialdemokraterna i Hörby kommun - gällande pedlarparkeringen, Engströmsmarken, Berga 2, Preem tomten, Bäckaskog 5 (Torggatan 3), fastigheten Hasslarp (Mötesplats Metropol), fyra tomter vid älvdalsskolan, Backen... 20

§ 326 Motion från Birger Larsson (L) angående utveckling av centrum i Hörby... 22

§ 327 Information om försäljning av tomter på Stattena och i Önneköp... 24

(4)

§ 329 Information om Norra Industriparken... 26

§ 330 Information om ansökan om bidrag för att rusta upp åpromenaden... 27

§ 331 Revisionsrapport om ”Granskning av attraktiv arbetsgivare” juni 2018... 28

§ 332 Reglemente för miljö- och byggnadsnämnden... 29

§ 333 Information om projekt samordnad varudistribution... 31

§ 334 Återremiss - Begäran om utökat kommunbidrag för inköp av arbetskläder... 32

§ 335 Återremiss - Ärende om verksamhetsinriktning på Önnebo... 33

§ 336 Återremiss - Införande av Lagen om valfrihet (LOV)... 34

§ 337 Förslag till folkhälsostrategi... 35

§ 338 Förvärv av fastigheten Hörby Bosjö 5 (Ernst Ahlgrensgatan 3) - kopplad till HVB-verksamhet - Fråga om rättelse av upphävt beslut... 36

§ 339 Information om strategi för kamerahantering i brottsförebyggande syfte... 38

§ 340 Martin Frossmarks minnesfond och Kerstin Nilssons stipendiefond 2018... 39

§ 341 Rapporter... 40

§ 342 Information från kommundirektören... 41

§ 343 Information från kommunstyrelsens ordförande... 42

§ 344 Avrapportering till ksau från styrgruppen stationssamhälle 2.0... 43

(5)

§ 312Godkännande av föredragningslistan

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar:

-Godkänna föredragningslistan med följande ändringar:

Ärende som tillkommer:

”Avrapportering till kommunstyrelsens arbetsutskott från styrgruppen för stationssamhälle 2.0”

Ärende som utgår:

”Kurser och konferenser”

_____

(6)

§ 313Val av justerare

Beslut

-Utse Lars-Göran Ritmer (M) att tillsammans med ordföranden justera protokollet.

-Protokollet justeras på kommunledningsförvaltningen, Ringsjövägen 4, Hörby kommun torsdagen den 30 augusti 2018 klockan 13:00.

_____

(7)

Dnr KS 2018/185

§ 314Rapport från Kommunförbundet Skåne för nulägesanalys inom digitaliseringsområdet

Beslut

-Informationen är delgiven.

Sammanfattning av ärendet

Strateg Niclas Bendroth Clausenborg informerar om följande:

-Digital informationsanalys:

Bakgrund – intervjur med lediningsgruppen/styrgruppen och arbetsgruppen för projektet det digitala Hörby.

Syfte - Kommunförbundet Skåne stöd till medlemmarna.

Vad är digitalisering - digitisering: förändrat medium för lagring av information, digitalisering: förändrat användningssätt utifrån att informationen är digital, digital transformation: förändrade processer och styrmodeller.

Rapport:

Analysmetod - mentimeter, diskussion kring resultatet tillsammans med ledningsgruppen.

Fem områden - Område 1 Kommunledningens och politikers

engagemang. Område 2 Förutsättning för digital utveckling. Område 3 Delaktighet i utvecklingsarbetet. Område 4 Digitaliseringsmognad.

Område 5 Strukturella förutsättningar.

Kommunstyrelsens arbetsutskott tackar för informationen.

_____

(8)

Dnr KS 2017/123

§ 315Förslag till samverkansavtal för kommungemensamt e-arkiv

Beslut

-Ärendet bordläggs till kommunstyrelsens arbetsutskott den 5 september 2018.

Sammanfattning av ärendet

Styrgruppen för projekt ScanArkiv har valt att ersätta det planerade kommunalförbundet med ett samverkansavtal. Anledningen är att detta ger större kontroll och frihet för medlemskommunerna, samtidigt som det sänker kostnaderna. Medlemskommunerna i projektet behöver därför ta ställning till om de vill ansluta sig till samverkansavtalet eller inte.

För Hörbys del är den årliga kostnaden för ett samverkansavtal ca 300 tkr. Eftersom kommunerna själva behåller både arkivmyndighet och arkivarietjänster kommer Hörby även att behöva anställa en arkivarie.

En arkivarietjänst beräknas kosta ca 500tkr per år.

Yrkanden

Susanne Meijer (S) yrkar att ärendet ska bordläggas till

kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 5 september 2018.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning konstaterar ordföranden att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat i enlighet med detta.

Beslutsunderlag

(9)

Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2018- 08-07.

Samverkansavtal kommungemensamt e-Arkiv.

Arkivutredning Hörby kommun.

_____

(10)

Dnr KS 2016/409

§ 316Återrapport av handläggningsrutiner och principer för inköp av villor och

bostadsrätter

Beslut

Sammanfattning av ärendet

Fastighetschef Lars Andersson och förvaltare hos kommunservice Alban Fetahu informerar om följande:

-Processen för att få tjänsten som boendekoordinator till att fungera.

-Boendekoordinator Kristina Cavetoft 30% från socialförvaltningen tillsammans med Alban Fetahu 20% som förvaltare från

kommunservice har utfört detta arbetet tillsammans.

-Diskussion om det fortsatta uppdraget 2019,

samhällsbyggnadsförvaltningen återkommer till budgetberedning 2018

_____

(11)

Dnr KS 2017/463

§ 317Begäran från Hörbybostäder om aktieägartillskott alternativt koncernbidrag om 15 mkr

Beslut

-Återremittera ärendet för ytterligare beredning utifrån diskussion på sammanträdet.

Sammanfattning av ärendet

Hörbybostäders styrelse har i skrivelse, 2018-06-13, inkommit med en begäran om koncernbidrag alternativt aktieägartillskott för att stänga samtliga eller delar av bolagets räntederivat.

Yrkanden

Susanne Meijer (S) yrkar att ärendet ska återremitteras för ytterligare beredning utifrån diskussion på sammanträdet.

Beslutsordning

Beslutsunderlag

Skrivelse från Hörbybostäder AB daterad 2017-12-14.

Skrivelse från Hörbybostäder AB daterad 2018-06-13.

Beslutet skickas till

Hörbybostäders styrelse

(12)

_____

(13)

§ 318Information om Rignells minnesfond

Beslut

Sammanfattning av ärendet

Ekonomichef Robert Odeberger och kommunsekreterare Bianca Mogren informerar om följande:

-Hur annonsering har skett.

-Inga ansökningar har lämnat in.

-Ekonomin.

_____

(14)

§ 319Information om avtal mellan Hörby

kommun och fjärrvärmeleverantören Rindi

Beslut

Sammanfattning av ärendet

Ekonomichef Robert Odeberger informerar om följande:

-Avtal är tecknat 2004-09-01 - 2019-08-31.

-Leverans av fjärrvärme till de fastigheter som finns i Hörby kommun vid tecknandets avtal.

Ekonomichef Robert Odeberger får i uppdrag att bjuda in representanter från Rindi till kommunstyrelsens arbetsutskott.

_____

(15)

Dnr KS 2018/024

§ 320Budget 2019 och planer 2020-2021 för kommunstyrelsen

Beslut

-Ärendet bordläggs och behandlas på kommunstyrelsens arbetsutskott den 5 september 2018.

Sammanfattning av ärendet

Budgetchef Kerstin Bondza och ekonomichef Robert Odeberger informerar om följande:

-Kortsiktiga mål.

-Revidering av kommunstyrelsen budgetskrivelse.

Yrkanden

Susanne Meijer (S) yrkar att ärendet ska bordläggas.

Beslutsordning

_____

(16)

Dnr KS 2018/083

§ 321Förfrågan om tillköp av trafik för trafikåret 2019

Beslut

-Ärendet hänskjuts till kommunstyrelsens arbetsutskott den 5 september 2018 med inriktningen att följa alternativ 2 enligt tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 2018- 08-23.

Sammanfattning av ärendet

Kommunstyrelsen behöver fatta beslut om en inriktning för Hörby kommuns trafiktillköp 2019 och lämna ett definitivt besked till Skånetrafiken senast i mitten av september 2018. Detta för att det ska vara möjligt för Skånetrafiken att beställa trafik i rätt omfattning inför trafikåret 2019.

Hörby kommun har tagit del av Skånetrafikens förslag till tillköpsavtal för trafikåret 2019. Hörby kommun har tidigare meddelat Skånetrafiken att Hörby önskar oförändrat utbud.

Nya avtal för den anropsstyrda trafiken har medfört en

kostnadsökning för Hörby kommun om cirka 40 % från 2018 års kostnad. Den anropsstyrda trafiken trafikeras av bilar som

resenärerna själva beställer och utgörs av linje 471, helgtrafik, samt närtrafiken NO1, NO2 och NO3. Kostnad för år 2018 är 3 663 964 kr. I tillköpsavtalet presenteras en total kostnad om 5 117 304 kr.

Skånetrafiken hänvisar kostnadsökningen till kostnaderna i de nya avtalen, till exempel beställningsmottagning i egen regi, krav på minilöner till chaufförerna, arbetsmiljöpolicy kring sexuella övergrepp samt krav på starkare uppföljning.

(17)

Samhällsbyggnadsförvaltningen har lämnat i uppdrag till

Skånetrafiken att räkna på minskade kostnader. Skånetrafiken har föreslagit tre olika tillköpsalternativ:

Alternativ 1 – oförändrat utbud: Hörby kommun fortsätter köpa till trafik i den omfattning som görs idag.

Alternativ 2 – oförändrad pendlingstrafik: Bibehållet utbud under pendlingstiderna med minskad kvälls- och borttagen helgtrafik.

Alternativ 3 – nedskärningar i all närtrafik: Glesa ur vardagstrafiken ytterligare och dra ner på turer under pendlingstider.

Skånetrafiken begär ett påskrivet avtal senast i mitten av september för att ha möjlighet att beställa trafikering av tillköpen.

Forts. § 321

Yrkanden

Susanne Meijer (S) yrkar att ärendet ska hänskjutas till kommunstyrelsens arbetsutskott den 5 september 2018 med inriktningen att följa alternativ 2 enligt tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 2018-08-23.

Beslutsordning

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 2018- 08-23.

Beslutet skickas till

Kopia av kommunstyrelsens beslut skickas till:

(18)

Skånetrafiken _____

(19)

Dnr KS 2018/203

§ 322Beställning av detaljplan för del av Hörby 45:1 - pendlarparkering, stationsläge Ringsjövägen

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta:

-Avsätta 225 tkr av kommunstyrelsens budget för

översiktsplanering/detaljplanering 2019 för finansiering av detaljplanen.

-Uppdra åt kommundirektören att ingå planavtal som reglerar kostnader mellan kommunstyrelsen och byggnadsnämnden.

Sammanfattning av ärendet

Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att beställa en detaljplan för pendlarparkering vid stationsläge Ringsjövägen.

Arbetet kommer att påbörjas 2019.

Kostnaden för detaljplanen beräknas till ca 225 tkr.

Beslutsunderlag

_____

(20)

Dnr KS 2018/265

§ 323Ändring av detaljplan för Älvdalen, Hörby 44:13

Beslut

-Ge Gata/park i uppdrag och budget för att snarast kostnadsberäkna iordningställande av tomterna och allmän platsmark inom

planområdet.

Sammanfattning av ärendet

Området vid Älvdalsskolan är detaljplanelagd, plan 1266-P195, med användningen bostäder bland annat. Då detaljplanen inte har

genomförts har frågan ställts till samhällsbyggnadsförvaltningen om detaljplanen bör ändras.

Detaljplanen medger bostadsbebyggelse i form av villor eller parhus med högst en lägenhet per tomt längs Vallmogatan samt

suterränghus längs föreslagen ny lokalgata.

Yrkanden

Susanne Meijer (S) yrkar att ge Gata/park i uppdrag och budget för att snarast kostnadsberäkna iordningställande av tomterna och allmän platsmark inom planområdet.

Beslutsordning

Beslutsunderlag

(21)

_____

(22)

Dnr KS 2018/258

§ 324Remiss från Bergsstaten om

undersökningstillstånd enligt minerallagen för området Andrarum nr 1 och Hörby nr 1 i Hörby, Tomelilla och Sjöbo kommuner

Beslut

-Godkänna förvaltningens yttrande som sitt svar på remiss med förtydligandet att i den av kommunfullmäktiges beslutade översiktsplan tar kommunen ställning mot exploatering av mineralfyndigheter.

Sammanfattning av ärendet

Företaget Scandivanadium Ltd, med adress i London, har ansökt om undersökningstillstånd enligt minerallagen med förhoppning att påträffa ämnet vanadin. Två undersökningsområden berör Hörby kommun, Hörby nr 1 och del av Andrarum nr 1.

Undersökningstillståndet är det första steget i en omfattande prövningsprocess innan en eventuell gruva får bedrivas. Utöver undersökningstillstånd krävs vidare bearbetningskoncession, miljötillstånd, markanvisningsförrättning och slutligen bygglov.

Kommunen har beretts möjlighet till yttrande. Yttrandet bör enligt detta förslag redovisa de värden och förhållanden som råder i de föreslagna undersökningsplatserna. Markområdena består av större delen odlad mark, mindre trädbevuxna partier och bostäder.

Översiktsplanen pekar ut delar av Hörby nr 1 som område för

utveckling av vindkraft. Inom Hörby nr 1 finns även Lyby mosse med värdefulla biotoper och i södra delen berörs riksintresse

totalförsvaret. Området berör även byggnadsplan 12-LYB-369 och

(23)

delar av detaljplan 1266-P192. Delar av markområdet som i ansökan kallas Andrarum nr 1 berör strandskyddat område.

Yrkanden

Susanne Meijer (S) yrkar bifall till att godkänna förvaltningens yttrande som sitt svar på remiss med förtydligandet att i den av

kommunfullmäktiges beslutade översiktsplan tar kommunen ställning mot exploatering av mineralfyndigheter.

Beslutsordning

Forts. § 324

Beslutsunderlag

Angående ansökan om undersökningstillstånd enligt minerallagen (1991:45) för området Hörby nr 1 i Eslövs och Hörby kommuner, Skåne län, TN 2018/349.

Angående ansökan om undersökningstillstånd enligt minerallagen (1991:45) för området Andrarum nr 1 i Hörby, Tomelilla och Sjöbo kommuner, Skåne län, TN 2018/349.

Beslutet skickas till

Bergsstaten, Varvsgatan 41, 972 32 Luleå.

_____

(24)

Dnr KS 2018/171

§ 325Initierade ärenden från

Socialdemokraterna i Hörby kommun - gällande pedlarparkeringen,

Engströmsmarken, Berga 2, Preem tomten, Bäckaskog 5 (Torggatan 3), fastigheten Hasslarp (Mötesplats

Metropol), fyra tomter vid älvdalsskolan, Backen

Beslut

Sammanfattning av ärendet

Socialdemokraterna har genom Susanne Meijer lämnat över nio olika ärenden till kommundirektören att se över och hantera. De nio ärendena är:

Ang. Pendlarparkering vid Netto. Att underlag arbetas fram för att se över möjligheten att etablera en pendlarparkering (på kommunens mark vid Netto) i anslutning tillstationslägena för kollektivtrafiken.

Att samråd sker med Netto för möjlighet att nyttja deras infart och att ett förslag till beställning av ny detaljplan tas fram.

Ang. Engströmsmarken. Att den sk. Engströmsmarken aktualiseras med ett förslag till planprogram for att därefter ta beslut om en detaljplan skall arbetas fram. Att kontakter tas med länsstyrelsen för resonemang ang. kollektivtrafik samt jordbruksmarken.

Ang. Berga 2. Att underlag tas fram för en diskussion om kommande

(25)

framtid för fastigheten Berga 2 som ägs av HIFAB (Shell tomten).

Vad vill kommunen, HIFAB och politiken med fastigheten?

Ang. Preem tomten. Att underlag tas fram för samtal och diskussion med ägare till marken på Preem tomten. Hur ser ägarna på en möjlighet fbr utveckling av området för andra ändamål än vad det är idag? Framtida möjligheter att slå samman detta område med Berga 2 för framtida attraktiva bostads/rekreationslösningar.

Ang. Bäckaskog 5 (Torggatan 3), att underlag snarast tas fram för att se över möjligheten att förvärva den angränsande tomten. Det är av intresse för politiken att se en framtida sammanslagning och ny detaljplan för området.

Forts. § 325

Ang. Fastigheten Hasslarp, Mötesplats metropol. Var är kommunen i processen med detaljplanen? En uppdatering av status på

bostadshuset, kan det användas till något ändamål i avvaktan på definitivt beslut. En kontakt ska tas med ägaren till grannfastigheten, finns det möjlighet till förvärv från kommunen och en utveckling av området.

Ang. De fyra tomterna vid Älvdalsskolan som inte är

iordningsställda. Vad vill politiken och kommunen med området och de tomter som finns? Det finns ytterligare två planlagda tomter ut mot Vallmogatan där det idag är en asfalterad parkering? Vad vill kommunen och politiken med området? Totalt sex tomter som ej kan användas i nuvarande skick. Socialdemokraterna vill ha ett forslag från tjänstepersonerna ang. områdets användning i relation till exploatering/planändring/ och god ekonomi för kommunen.

Ang. Backen (området ovan vårdcentralen och där vandrarhemmet tidigare låg). Var är vi i processen med detta område, där

(26)

detaljplanen möjliggör ett användningsområde för servicebostäder.

Socialdemokraterna vill å det snaraste se över detta område och lämna ut det till en exploatör för att bygga förslagsvis de

serviceboende som vi har stort behov av i kommunen.

Ang, förtätning i nuvarande bebyggelse och lucktomter Det finns bla en lucktomt vid Mås vägen? En status för de förtätningsområden vi har i kommunen ska tas fram.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 2018- 08-15

Initierat ärende från socialdemokraterna i Hörby.

_____

(27)

Dnr KS 2018/088

§ 326Motion från Birger Larsson (L) angående utveckling av centrum i Hörby

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Motionen är besvarad.

Sammanfattning av ärendet

Hörby är känt som en marknadsplats och har historiskt haft ett bra centrum med bl.a många butiker och bankkontor. Fortfarande ligger vi högt i SCB’ s enkät när det gäller servicegrad.

Detta måste vi värna om.

Den satsningen som Hörby kommun gör nu på Gamla Torg och Centrum i övrigt får inte stanna av utan den måste fortsätta tillsammans med köpmannaföreningen, företagarna och andra intressenter.

För det finns vissa orosmoment som kan påverka utvecklingen och ett av dem är den pågående digitaliseringen och den ökande E- handeln samt de stora köpcentra som växer upp i Lund, Malmö och Kristianstad.

Just nu har vi en utveckling av bemannade bensinmackar mot mer automatstationer. Det finns bara en bensinmack med tillhörande butiksdel kvar. Inom några år har vi kanske enbart automatstationer.

Kan samma sak hända inom andra sektorer? Ja troligen har vi inget bankkontor kvar om några år.

Idag finns det bara 1 bankkontor med reducerad manuell betjäning.

Hur blir det i framtiden för alla som har behov av banktjänster?

(28)

Kommer det att finnas något bankkontor kvar i Hörby? Våra äldre;

måste de ta bussen eller bilen till Lund, Eslöv eller Kristianstad för att uträtta sina bankärenden?

Liberalerna föreslår:

att vi ser över framtiden i Centrum tillsammans med

köpmannaföreningen, bankerna, företagarna och andra näringsidkare i Hörby.

att kommunen arbetar för att inte servicegraden minskar för kommunens medborgare när det gäller handel, banker och annan service.

Forts. § 326

Beslutsunderlag

Motion.

Kommunfullmäktiges beslut § 57, 2018-03-26.

Beslutet skickas till

Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till:

Motionären.

_____

(29)

§ 327Information om försäljning av tomter på Stattena och i Önneköp

Beslut

-Återrapportering i ärendet ska ske till kommunstyrelsens arbetsutskott i september 2018.

Sammanfattning av ärendet

Planering- och utvecklingschef Mikael Wallberg och konsult Lotta Rylander informera om följande:

-Stattena:

6 fribyggartomter prospekt tas fram under hösten för att erbjudas tomtkön.

en del direkt markanvisas till Hörbybostäder och markanvisningsavtal är på gång att tas fram.

en del av marken ska säljas genom anbudsförfarande där prospekt är på väg att tas fram.

-Önneköp:

6 tomter till försäljning via mäklare, det finns en intressent på den största tomten.

_____

(30)

§ 328Information om fastigheten Hörby 42:18

”kvarnen”

Beslut

-Minoritetsåterremiss som ställts i kommunfullmäktige gällande fastigheten Hörby 42:18 ”kvarnen” tas upp för behandling i kommunstyrelsen arbetsutskott i september 2018.

Sammanfattning av ärendet

Planering- och utvecklingschef Mikael Wallberg informerar om följande:

-Fastigheten såldes i mitten på augusti.

-Muntlig överenskommelse med ny ägare om hyresavtal för boningshus.

_____

(31)

§ 329Information om Norra Industriparken

Beslut

-Ärendet tas upp i kommunstyrelsens arbetsutskott i september 2018 för uppdatering av pågående samtal med intressenter, samt arbetet med detaljplanering.

Sammanfattning av ärendet

Planering- och utvecklingschef Mikael Wallberg och strategi- och utvecklingschef Karin Kroon Gunnarsson informerar om följande:

-Områdets planering samt aktuella intressenter.

_____

(32)

§ 330Information om ansökan om bidrag för att rusta upp åpromenaden

Beslut

Sammanfattning av ärendet

Gata- och parkchef Anders Jönsson och miljöstrateg Ida Linné informerar om följande:

-Bidrag till grönare städer:

åtgärder som ökar och utvecklar stadsgrönska och ekosystemtjänster.

-Projektområdet:

insatsområde 1 . insatsområde 2.

insatsområde 3.

insatsområde 4.

-Tidplan.

-Koppling till hälsans stig.

_____

(33)

Dnr KS 2018/215

§ 331Revisionsrapport om ”Granskning av attraktiv arbetsgivare” juni 2018

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta

-Anta förslagen i sin helhet enligt tjänsteskrivelse från HR-chef Annika Jonasson med tillägget att det ska kompletteras med en rubrik ”Samverkan mellan politiker och tjänstemän /tjänstemän och politiker”.

Protokollsanteckning

Stefan Borg (SD) avstår från att delta i beslutet.

Sammanfattning av ärendet

PWC har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Hörby kommun genomfört en granskning av attraktiv arbetsgivare.

Revisonens granskning visar att kommunstyrelsens arbete med att skapa förutsättningar för att bli en attraktiv arbetsgivare inte i alla delar är ändamålsenligt.

I granskningen lämnas rekommendationer och revisionen önskar återkoppling på hur de presenterade bristerna kommer att åtgärdas.

Hörby kommun presenterar i denna skrivning de åtgärder som gjorts och vilka åtgärder som planeras i ärendet.

Yrkanden

Susanne Meijer (S) yrkar bifall till förslag till beslut med tillägget att det ska läggas till en rubrik som heter ”Samverkan mellan politiker och tjänstmän”.

(34)

Beslutsordning

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen.

Beslutet skickas till

Kommunfullmäktige.

PWC.

(35)

Dnr KS 2018/126

§ 332Reglemente för miljö- och byggnadsnämnden

Beslut

-Byggnadsnämnden och miljönämnden ska slås samman och att den nya nämnden får namnet bygg- och miljönämnden,

-Den nya nämnden ska bestå av 9 ledamöter och 5 ersättare samt, -Att reglementet i övrigt för den nya nämnden ska utgöras av en ren sammanläggning av de uppgifter som de båda nämnderna har idag under avdelning A i respektive nämnds nuvarande reglemente samt de allmänna bestämmelserna under avdelning B som idag är

likalydande i båda reglementena.

Reservation mot beslutet

Stefan Borg (SD) reserverar sig mot beslutet.

Sammanfattning av ärendet

Efter förslag från den politiska organisationsgruppen beslöt kommunfullmäktige 2017-08-28, § 98 att miljönämnden och byggnadsnämnden ska slås samman till en nämnd och att beslutet träder i kraft 1 januari 2019.

Miljönämnden och byggnadsnämnden har 2018-06-13 respektive 2018-06-20

Som ett led i beredningen av ärendet fattat likalydande beslut om att föreslå kommunfullmäktige att den nya nämnden enligt ett

”alternativ 1” ska få namnet miljö- och samhällsbyggnadsnämnden.

Nämnden ska enligt förslaget ha 9 ledamöter och 9 ersättare samt att

(36)

nämnden ska vara kommunens samordnande organ i miljöstrategiska frågor och samordnande organ för den översiktliga fysiska

planeringen. Motsvarande uppgift föreslås tas bort från kommunstyrelsens reglemente.

I underlaget till ovanstående beslut fanns även ett ”alternativ 2” som utgjorde ett förslag om en renodlad myndighetsnämnd, bygg- och miljönämnden.

Organisationsgruppens förslag, som kommunfullmäktige fastställt, säger endast att de båda nuvarande nämnderna ska slås samman.

Förslagen från

miljönämnden och byggnadsnämnden, framförallt enligt ”alternativt 1”, innebär en utvidgning och ett avsteg från organisationsgruppens förslag.

Forts. § 332

Mot denna bakgrund föreslås att den nya nämnden ska benämnas bygg- och miljönämnden och att reglementet ska utgöras av en sammanläggning av de båda nämndernas nuvarande uppgifter i respektive nämnds reglementen.

Den nya nämnden föreslås vara sammansatt av 9 ledamöter och 5 ersättare.

Yrkanden

Stefan Borg (SD) yrkar att ärendet ska bordläggas.

Susanne Meijer (S) yrkar med instämmande av Birger Larsson (L) bifall till ärendet och att ärendet ska avgöras vid dagens

sammanträde.

(37)

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på om ärendet ska bordläggas eller avgöras vid dagens sammanträde och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat avgöra ärendet vid dagens sammanträde.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat i enlighet med förslag till beslut.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktiges beslut 2017-08-28, § 98 med tillhörande beslutsunderlag.

Miljönämndens beslut 2018-06-30, § 70, med tillhörande tjänsteskrivelse.

Byggnadsnämndens beslut 2018-06-20, § 116, med tillhörande tjänsteskrivelse.

Nu gällande reglementen för miljönämnden och byggnadsnämnden.

_____

(38)

§ 333Information om projekt samordnad varudistribution

Beslut

-Ärendet tas upp i kommunstyrelsens arbetsutskott oktober 2018 för rapport.

Sammanfattning av ärendet

Utredare Josefine Persson informerar om följande:

-Förstudie samordnad varudistribution.

-Kostnads- och nyttoanalys.

-För- och nackdelar för att genomföra projekt.

-E-handel

_____

(39)

Dnr KS 2018/109

§ 334Återremiss - Begäran om utökat

kommunbidrag för inköp av arbetskläder

Beslut

-Överlämna begäran om utökat kommunbidrag med 800 tkr för inköp av arbetskläder till budgetberedningen.

Sammanfattning av ärendet

Socialnämnden beslutade 2018-04-26, § 90, att återta tidigare beslut om att inrätta en tvätterienhet i syfte att skapa enkla jobb och

samtidigt tillhandahålla arbetskläder till vård- och omsorgsverksamheten inom socialförvaltningen.

Samtidigt begär socialnämnden om utökat kommunbidrag med 800 tkr för inköp av arbetskläder till personalen inom vård och omsorg.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från socialförvaltningen daterad 2018-08-16.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-15, §297.

Socialnämndens beslut § 90, 2018-04-26.

Socialnämndens beslut § 26, 2018-02-22.

Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2018- 06-07 KLF.

Beslutet skickas till

Socialnämnden.

Budgetberedningen.

_____

(40)

Dnr KS 2017/449

§ 335Återremiss - Ärende om

verksamhetsinriktning på Önnebo

Beslut

-Hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande.

Sammanfattning av ärendet

Kommunfullmäktige beslutade 2018-02-26 att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för ytterligare beredning. Kommunstyrelsen har begärt att Socialnämnden ska bereda ärendet ytterligare.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från socialförvaltningen daterad 2018-08-17 inklusive bilagor.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-08-15, § 300.

Socialnämndens beslut 2018-05-29, § 111.

Kalkyl merkostnader Önnebo version 2018-05-16.

Kommunfullmäktiges beslut 2018-02-26, §32.

_____

(41)

Dnr KS 2017/092

§ 336Återremiss - Införande av Lagen om valfrihet (LOV)

Beslut

-Hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande.

Sammanfattning av ärendet

Kommunfullmäktige beslutade på sammaträdet 2018-02-26 att återremittera ärende KS 2017/092 till Kommunstyrelsen avseende införande av LOV för ytterligare beredning inkluderande en konsekvensutredning. Kommun-styrelsens uppdrag har

vidaredelegerats till Socialnämnden. Socialförvaltningen har tagit fram Konsekvensutredning avseende inf^örande av LOV (2018-06- 05).

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2018-08-15, § 301.

Skrivelse från socialförvaltningen daterad 2018-08-16.

Socialnämndens beslut 2018-06-21, § 130.

Konsekvensutredning avseende införande av LOV daterad 2018-06- 05.

Rapport angående LOV från Inrikta.

Kommunfullmäktiges beslut 2018-02-26, § 29.

_____

(42)

Dnr KS 2017/370

§ 337Förslag till folkhälsostrategi

Beslut

-Ärendet remitteras till övriga nämnder för yttrande senast den 30 september 2018.

Sammanfattning av ärendet

I Hörby kommun är det viktigt att arbeta för en hållbar utveckling och god folkhälsa. Kommunen strävar ständigt för att främja hälsan hos medborgarna och ge möjlighet till positiv utveckling. Hörbys folkhälsopolitiska program berör alla som arbetar, bor och befinner sig i kommunen och grundar sig i kommunens behov och vidare utveckling. Ansvaret för en hälsofrämjande samhällsutveckling delas mellan den offentliga, ideella och privata sektorn samt den enskilda individen. Därför är det viktigt att kommunen arbetar för bättre hälsa och ger invånarna möjlighet att ta ansvar för den egna hälsan.

Yrkanden

Susanne Meijer (S) yrkar att ärendet ska remitteras till övriga nämnder för yttrande senast den 30 september 2018.

Beslutsordning

Beslutsunderlag

Skrivelse från socialförvaltningen.

_____

(43)

Dnr KS 2017/155

§ 338Förvärv av fastigheten Hörby Bosjö 5

(Ernst Ahlgrensgatan 3) - kopplad till HVB- verksamhet - Fråga om rättelse av upphävt beslut

Beslut

-Rätta fullmäktiges beslut 2017-06-26, § 73 genom att kungöra ärendet på nytt med fastighetsbeteckningen Hörby Bosjö 5 (Ernst Ahlgrensgatan 3),

-Fastställa att det av fullmäktige tidigare fattade beslutet 2017-06-26,

§ 73 fortfarande skall gälla i övriga delar.

Protokollsanteckning

Stefan Borg (SD) avstår från att delta i beslutet.

Lars-Göran Ritmer (M) avstår från att delta i beslutet.

Sammanfattning av ärendet

Kommunfullmäktige beslutade 2017-06-26, § 73 att förvärva fastigheten Hörby Bosjö 5 på Ernst Ahlgrensgatan 3 i Hörby för ändamålet att socialnämnden ska kunna driva etableringsboende i fastigheten. Beslutet har överklagats med åberopande av att fastighetsbeteckningen inte framgått av fullmäktiges kungörelse.

Förvaltningsrätten i Malmö upphävde beslutet genom dom meddelad 2017-12-19. Skälet för avgörandet var att det i kungörelsen till

sammanträdet inte framgått vilken fastighet beslutet rörde sig om eller var den är belägen. Kommunen har överklagat beslutet till kammarrätten, som 2018-03-22 beslutat att inte meddela

(44)

prövningstillstånd. Kammarrättens beslut överklagades av kommunen till Högsta förvaltningsdomstolen, som 2018-05-25 beslutat att inte meddela kommunen prövningstillstånd.

Enligt övergångsbestämmelserna till den nya kommunallagen (2017:725) gäller den tidigare kommunallagen (1991:900) fortfarande för överklagande av beslut som tillkännagetts före ikraftträdandet. Den nya kommunallagen trädde i kraft 2018-01-01 och det överklagade beslutet tillkännagavs under 2017. Det är således den tidigare kommunallagens bestämmelser som ska tillämpas. I 10 kap 15 § kommunallagen (1991:900) anges att om ett beslut har upphävts genom ett avgörande som vunnit laga kraft och om beslutet redan har verkställts,

Forts. § 338

skall det organ som fattat beslutet se till att verkställigheten rättas i den utsträckning som det är möjligt.

(Motsvarande och likalydande bestämmelse finns även i den nya kommunallagen 13 kap 15 §.)

Mot bakgrund av att beslutet upphävts med anledning av att fastighetsbeteckningen inte framgått av kungörelsen föreslås att ärendet åter tas upp för beslut i kommunfullmäktige med angivande av fastighetsbeteckning och adress i kungörelsen. Kommunen måste därigenom anses ha fattat ett rättelsebeslut i enlighet med

kommunallagens bestämmelser.

Yrkanden

Susanne Meijer (S) yrkar bifall till förslag till beslut.

Beslutsunderlag

(45)

Kommunfullmäktiges beslut 2017-06-26, § 73 med tillhörande beslutsunderlag.

Förvaltningsrättens dom 2017-12-19, mål nr 6824-17.

Kammarrättens i Göteborg beslut 2018-03-22, mål nr 194-18.

Högsta förvaltningsdomstolens beslut 2018-05-25, mål nr 2152-18.

_____

(46)

§ 339Information om strategi för

kamerahantering i brottsförebyggande syfte

Beslut

Sammanfattning av ärendet

Kommundirektör Johan Eriksson informerar om följande:

-Samarbete polis, kommun och räddningstjänst.

-Provtid 3 månader, utvärdering efter det.

-Strategi tas fram efter denna period.

_____

(47)

Dnr KS 2018/154

§ 340Martin Frossmarks minnesfond och Kerstin Nilssons stipendiefond 2018

Beslut

-Godkänna utdelning ur Martin Frossmarks Minnesfond och Kerstin Nilssons stipendiefond enligt upprättat förslag daterat 2018-08-13.

Sammanfattning av ärendet

Stipendier till lantbruksstuderande ungdomar delas ut årligen ur Martin Frossmarks och Kerstin Nilssons stipendiefonder.

Stipendier ur Martin Frossmarks minnesfond delas ut enligt följande prioriteringsordning:

i första hand lantbruksstuderande ungdomar från Östra Sallerups församling

i andra hand ungdomar från Östra Sallerups församling för studier efter gymnasieskolan

i tredje hand lantbruksstuderande ungdomar från Hörby kommun Kerstin Nilssons stipendiefond delas ut till person i Hörby kommun som är antagen till utbildning vid naturbruksutbildning eller

hushållsskola.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse daterad 2018-08-13.

Förslag till utdelning daterad 2018-08-13.

Ansökningar.

Beslutet skickas till

De nominerade med tillhörande brev.

(48)

_____

(49)

§ 341Rapporter

Sammanfattning av ärendet

Birger Larsson (L) informerar om Leader och deras pågående projekt.

_____

(50)

§ 342Information från kommundirektören

Beslut

Sammanfattning av ärendet

Kommundirektör Johan Eriksson informerar om följande:

-Rekrytering av ny kommunsekreterare klar.

-Räddningstjänsten, rekryteringsprocessen fortgår för räddningschef eller tillförordnad räddningschef .

-Ny kommunpolis Malin Sjöblom med 100% tjänstgöring i kommunen.

-Oroligheter på byn i fredags, två bränder som startades. Utökad säkerhet och rondering beställdes av kommunchefen.

_____

(51)

§ 343Information från kommunstyrelsens ordförande

Beslut

Sammanfattning av ärendet

Kommunstyrelsens ordförande Susanne Meijer (S) informerar om följande:

-Rekrytering av chef räddningstjänsten.

-Extra ks au 2018-09-05 kl 8:30.

-Information om samtal med medborgare som har synpunkter angående kommunens hantering av VA och exploatering.

-Alfa centrum bjuder in för politikerutfrågning 2018-09-05 kl 14-15.

Vad vill politikerna göra för deltagare i Alfa centrum.

_____

(52)

§ 344Avrapportering till ksau från styrgruppen stationssamhälle 2.0

Beslut

-Frågan gällande träden överlämnas till tekniska nämnden för skyndsam hantering.

Sammanfattning av ärendet

Styrgruppen för projekt Hörby stationssamhälle 2.0 informerar om följande:

-Centrumombyggnad kommunikation:

Infartsskyltar - handeln öppen, parkering i centrum

placering av skyltarna Ringsjövägen, Kristianstadsvägen med flera vägar

Vepor på gamla torg vad när hur och varför med 4 vepor som är 3x1m Infopoints vad som byggs och varför-Hörbys utveckling

placering på nya eller gamla torg ev busshållplatser

Redaktionell planering veckovis publicering på hemsida och facebook -Kostnads och konsekvensbeskrivning för att byta ut befintliga träd på Storgatan

-Tillgängligheten beaktas i projektet.

Yrkanden

Susanne Meijer (S) yrkar att frågan gällande träden ska lämnas till

(53)

tekniska nämnden för skyndsam hantering.

Stefan Borg (SD) yrkar avslag på Susanne Meijers (S) yrkande.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på om yrkandet ska bifallas eller avslås och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat bifalla yrkandet.

Beslutet skickas till

Tekniska nämnden.