Protokoll KSAU 2010-04-20 §§ 70-94

(1)

VARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-04-20 1

Plats och tid Kommunhuset kl. 08.00-12.00

Beslutande Jan-Erik Wallin (M), ordf.

Irene Carlsson (C) Fredrik Nelander (S)

Övriga deltagande Gert Norell, kommundirektör Lars Henström, shb-chef § 70-72 Rune Winses, stadsarkitekt § 73-81 Ing-Gun Odin, förv.ekonom § 79-81 Katrin Siverby, kanslichef § 86-87 Yvonne Carlson, trafiksamordn. § 88 Anita Skall-Hardyson, ekonom § 89 Birgit Wedén, sekreterare

Justerare Irene Karlsson

Justeringens plats och tid Kommunstyrelsens kansli tisdag 27 april 2010

Under-

skrifter Sekreterare Paragrafer 70-94

Birgit Wedén

Ordförande

Jan-Erik Wallin

Justerare

Irene Karlsson

ANSLAG/BEVIS

(2)

Innehållsförteckning

Innehållsförteckning... 2

Om- och tillbyggnad av Levene skola - avstämning... 2

Aktivitetshall i Stora Levene ... 3

Investeringsbudget 2011, plan 2012-2014... 4

Fördjupning av översiktsplanen för Vara Horse Arena – antagande... 5

Detaljplan för Vara Horse Arena i Larv – del av Borga 23:4 – antagande. 6 Detaljplan för bostäder inom område för Vara Horse Arena - planuppdrag... 7

Detaljplan för Levene 4:1– samrådsyttrande ... 8

Detaljplan för kv. Ritaren 11 i Vara tätort – samrådsyttrande ... 9

Reviderad arbetsplan för E20/2623, trafikplats Jung – yttrande... 10

Försäljning av del av fastigheten Vara Tråvad 1:15... 11

Försäljning av del av fastigheten Vara Tråvad 1:11... 12

Försäljning av fastigheten Vara Onsjö 1:22... 13

Gemensamt färdtjänstreglemente i Skaraborg ... 14

Motion om tertialuppföljning ... 16

Tidplan för byggnation av industriinfart till Föreningsgatan i Kvänum... 18

Köp av fastigheten Vara Borga 21:5... 19

Handikappolitiskt program och handlingsplan ... 20

Handlingsplan POSOM... 22

Preliminär trafikförsörjningsplan 2011 Västtrafik ... 23

Beredning driftramar 2011-2014 ... 25

Kurser och konferenser ... 26

Anmälningsärenden... 27

Diskussionsarbetsutskott... 28

Ansökan från Vara småstad om extra bidrag till utomhusbadet ... 29

Övriga frågor ... 30

(3)

AU § 70 Dnr 141/2009 Dpl 291

Om- och tillbyggnad av Levene skola - av- stämning

Bakgrund

Kommunstyrelsen beslutade 3 februari 2010, § 5, uppdra åt tekniska service- nämnden att starta projekteringen om- och tillbyggnad av Levene skola av den del som inte berörs av idrottshallfrågorna.

Beskrivning

Samhällsbyggnadschef Lars Henström redovisar följande tidplan:

September 2010 Detaljprojekteringen beräknas bli klar Oktober-november 2010 Utvärdering av anbud

December 2010 Köp av entreprenad

Januari 2011 Beräknad byggstart

I investeringsbudgeten för 2010, plan 2011-2012 finns 20 842 000 kr anvisade för Levene skola/förskola. Tekniska servicenämnden avvaktar anbudsinford- ringarna innan nämnden eventuellt begär ytterligare medel.

_________

(4)

Utdragsbestyrkande

AU § 71 Dnr 134/2009 Dpl 292

Aktivitetshall i Stora Levene

Beslut

Till arbetsutskottets sammanträde 17 maj ska ett avtal finnas upprättat mellan aktivitetsgruppen och kommunen. Målsättningen att kommunfullmäktige ska kunna avgöra frågan 21 juni 2010.

_________

Bakgrund

Kommunstyrelsen beslutade 3 februari 2010, § 5, uppdra åt kommundirektören att förhandla med arbetsgruppen för Nya aktivitetshallen i Stora Levene för att utreda frågor rörande finansiering, gränsdragning m.m. samt upprätta ett för- slag till ramavtal för att klara ut förutsättningarna för utökning av gymnastiksal till aktivitetshall. Återrapport skulle lämnas på arbetsutskottets sammanträde 20 april.

Beskrivning

Kommundirektör Gert Norell meddelar att han har träffat aktivitetsgruppen.

Gruppen har fått löfte om 1,2 miljoner kr från Sparbanksstiftelsen. Arbets- gruppen har även skickat ansökan bl.a. till Allmänna arvsfonden. Flera företag i Levene och privatpersoner har engagerat sig och gruppen räknar med att det egna arbetet ska kunna värderas till 1,2 miljoner kr. En kommunal insats har diskuterats och ett lån med kommunal borgen bli aktuellt.

Ett avtal liknande det som upprättats för Vedumhallen ska upprättas.

_________

(5)

AU § 72 Dnr 3/2010 Dpl 041

Investeringsbudget 2011, plan 2012-2014

Beslut

Investeringsbudgeten behandlas på nästa arbetsutskott tillsammans med drift- ramarna.

_________

Bakgrund

Enligt tidplan för budgetprocessen 2010, budget 2011 och plan 2012-2014 antagen av kommunfullmäktige 22 februari 2009, § 9, ska kommunstyrelsen den 5 maj besluta om investeringsbudget/plan.

Beredning

Förslag till investeringsbudget har beretts av kommundirektören tillsammans med samhällsbyggnadschefen.

Arbetsutskottets sammanträde

Vid arbetsutskottets sammanträde presenteras ett förslag till investeringsbudget utifrån inkomna önskemål. Alla beräkningar har dock inte kunna slutföras p.g.a. ekonomichefens frånvaro.

_________

(6)

Utdragsbestyrkande

AU § 73 Dnr 75/2009 Dpl 212

Fördjupning av översiktsplanen för Vara Hor- se Arena – antagande

Arbetsutskottets förslag till beslut

1. Kommunfullmäktige antar fördjupningen av översiktsplanen för Vara Hor- se Arena efter komplettering och bearbetning enligt ställningstagandet.

2. Kommunfullmäktige delegerar den fortsatta handläggningen av ärendet till kommunstyrelsen.

_________

Bakgrund

Fördjupning av översiktsplanen för Vara Horse Arena har varit föremål för samråd under tiden 24 juni till 4 september 2009. De under samrådet inkomna synpunkterna finns sammanställda i en samrådsredogörelse. Synpunkterna resulterade i en rad ändringar och kompletteringar av planförslaget.

Planförslaget, daterat 22 juni 2009 samt ändrat och kompletterat i september 2009, har i enlighet med beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott varit utställt för granskning under tiden 3 februari till 6 april.

Planförslaget har tillsänts statliga myndigheter, grannkommuner, kommunala nämnder, övriga intressenter och berörda enligt särskild förteckning. Planför- slaget har varit anslaget i kommunhuset och har varit tillgängligt på kommunens hemsida.

En hel del synpunkter har lämnats in, vilka finns inskrivna i antagandehandlingen.

Planförfattarens ställningstagande

Länsstyrelsen har till arbetsutskottets sammanträde presenterat ett koncept till ett positivt yttrande. Planförfattaren kommer till kommunstyrelsens samman- träde att till antagandehandlingen bifoga detta yttrande samt med kompletteringar och ändringar. Ändringarna bedöms inte vara av sådan betydelse att ny utställning krävs.

_________

(7)

AU § 74 Dnr 131/2008 Dpl 214

Detaljplan för Vara Horse Arena i Larv – del av Borga 23:4 – antagande

1. Kommunfullmäktige antar efter kompletteringar i enlighet med ställnings- tagandet, detaljplanen för Borga 23:4.

2. Kommunfullmäktige delegerar den fortsatta handläggningen av ärendet till kommunstyrelsen.

________

Handläggning

Planförslaget för del av Borga 23:4 har varit föremål för samråd under tiden 20 november till 18 december 2009. De under samrådet inkomna synpunkterna finns sammanställda i en samrådsredogörelse. Synpunkterna resulterade i en rad ändringar och kompletteringar av planförslaget.

Panförslag, daterat november 2009 och reviderat i februari 2010, har i enlighet med beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott varit utställd för granskning under tiden 5 mars till 6 april.

Planförslaget har tillsänts statliga myndigheter, sakägare enligt fastighetsägar- förteckning och övriga berörda enligt särskild förteckning. Planförslaget har varit anslaget i kommunhuset och har varit tillgängligt på kommunens hemsida.

En hel del synpunkter har kommun, vilka framgår av antagandehandlingen.

Planförfattarens ställningstagande

Med anledning av de synpunkter som framkommit under samrådet föreslås kompletteringar och ändringar enligt följande:

• Kraven på dagvattenhantering inom planområdet preciseras

• Kraven på behandling av spolvatten från stallar och eventuellt släckvatten

(8)

Utdragsbestyrkande AU § 75

Detaljplan för bostäder inom område för Vara Horse Arena - planuppdrag

Beslut

Detaljplan ska upprättas för område 1 enligt karta som hör till fördjupning av översiktsplanen för Vara Horse Arena (bostäder öster om arenaområdet).

_________

Bakgrund

Förslaget till fördjupning av översiktsplanen för Vara Horse Arena och försla- get till detaljplan för arenaområdet kommer att föreläggas kommunfullmäktige för antagande i maj 2010. Det är viktigt att planeringen av bostäder inom an- läggningen nu går in i en mer detaljerad fas. Detaljplan bör upprättas som underlag för fortsatta diskussioner.

_________

(9)

AU § 76 Dnr 44/2010 Dpl 214

Detaljplan för Levene 4:1– samrådsyttrande

Beslut

Arbetsutskottet har inget att erinra mot detaljplaneförslaget.

_________

Beskrivning

Samhällsbyggnadsförvaltningens plan- och byggenhet har upprättat ett förslag till detaljplan för Levene 4:1 m.fl. daterat mars 2010.

Planområdet är beläget i St. Levenes västra del mellan Levene kyrka och Sten- kilsgården. Levene 4:1 och 4:2 utnyttjas för skol- och fritidshemsverksamhet.

En om- och tillbyggnad planeras för Levene skola. Tillbyggnaden innebär att befintliga byggnader byggs samman och att en idrottshall med handbollsmått på sikt tillkommer. Idrottshallen ska byggas och drivas i bolagsform, vilket innebär att kommunen upplåter del av skolområdet för hallen.

Samrådstiden går ut 16 april.

_________

(10)

Utdragsbestyrkande

AU § 77 Dnr 51/2010 Dpl 214

Detaljplan för kv. Ritaren 11 i Vara tätort – samrådsyttrande

Beslut

Arbetsutskottet avger följande yttrande:

• Antalet våningar ändras till max. två istället för en.

• ”Endast källarlösa hus (b)” tas bort.

Planens övriga bestämmelser avseende byggnadshöjder m.m. anpassas till ovanstående.

I övrigt har arbetsutskottet inget att erinra.

_________

Beskrivning

Samhällsbyggnadsförvaltningens plan- och byggenhet har upprättat ett förslag till detaljplan för kv. Ritaren 11 i Vara tätort daterat mars 2010.

Planområdet består av kommunens fastighet Ritaren 11, som är belägen mellan Lagmansgymnasiet och Torsgårdsskolan.

Det bedöms finnas ett behov av attraktiva, centralt placerade seniorboenden i Vara. I planförslaget finns möjligheter att bygga sex parhus.

Samrådstiden går ut 26 april.

_________

(11)

AU § 78 Dnr 142/2009 Dpl 311

Reviderad arbetsplan för E20/2623, trafik- plats Jung – yttrande

Beslut

Vara kommun tillstyrker den reviderade arbetsplanen med följande tillägg:

Förhållandena kring tillfarten till Stora Jungatorp 1:11 och Jung 24:1 bör tyd- liggöras vad gäller fastighetsindelning och underhållsansvar. Även möjligheter- na att ansluta en tillfart till Asko Cylindas anläggning bör belysas.

_________

Bakgrund

Vägverket Region Väst har upprättat en arbetsplan för E20/2623, trafikplats Jung med avsikt att bygga om befintligt vägskäl till en planskild korsning. Ar- betsplanen med miljökonsekvensbeskrivning har varit tillgänglig för granskning under slutet av 2009. Vara kommun lämnade ett yttrande i samband med ut- ställningen. Den har därefter reviderats, varefter en ny remiss har skickats ut.

Arbetsplanen redovisar en korsning där E20 ligger kvar i nuvarande läge och länsväg 2623 passerar under europavägen ca 200 m nordost om nuvarande plankorsning. Korsningen kompletteras med påfartsramper och en mindre cirkulationsplats väster om E20 för fördelning av trafiken till Kvänum, E20 och bensinstationen/vägrestaurangen.

I den reviderade arbetsplanen föreslås nu att befintlig 2623 väster om bensinstationen till största delen ska rivas bort, vilket även gäller gång- och cykelvä- gen som löper parallellt med vägen. Endast den del som behövs som tillfart till Jung 24:1 blir kvar men tas ur allmänt underhåll. Inte heller infarten till Stora Jungatorp 1:11 och Jung 24:1 söder om cirkulationsplatsen ingår i det nya väg- området. Ansvarsförhållandena kring denna utfart tycks oklara.

_________

(12)

Utdragsbestyrkande

AU § 79 Dnr 139/2009 Dpl 253

Försäljning av del av fastigheten Vara Tråvad 1:15

Kommunstyrelsen godkänner försäljning av del av fastigheten Vara Tråvad 1:15 till Falk Bostäder i Skaraborg AB. Bilaga Köpeavtal2

_________

Bakgrund

Kommunstyrelsen beslutade 4 november 2009, § 109, sälja fastigheten Vara Tråvad 1:15 till Falk Bostäder i Skaraborg AB. Därefter har lantmäteriet haft synpunkter mot avstyckningen, varför avtalet behöver formuleras om.

Arbetsutskottet uppdrog 17 mars 2010, § 51, åt fastighetsekonomen att tillsammans med stadsarkitekten upprätta ett reviderat köpeavtal för fastigheten Vara Tråvad 1:15.

Beredning

Förvaltningsekonomen har tillsammans stadsarkitekten arbetat fram ett nytt köpeavtal.

Köpare: Falk Bostäder i Skaraborg AB Areal: ca 1 320 m²

Köpeskilling: 15 kr/m²

Tillträde: När fastighetsförrättningen vunnit laga kraft _________

(13)

AU § 80 Dnr 59/2010 Dpl 253

Försäljning av del av fastigheten Vara Tråvad 1:11

Kommunstyrelsen godkänner försäljning av fastigheten Vara Tråvad 1:11 till Falk Bostäder i Skaraborg AB. Bilaga Köpeavtal2

_________

Bakgrund

Arbetsutskottet uppdrog 17 mars 2010, § 51, åt fastighetsekonomen att tillsammans med stadsarkitekten upprätta ett reviderat köpeavtal för fastigheten Vara Tråvad 1:11. Fastigheten ska fastighetsregleras till köparens fastighet Vara Tråvad 1:39. Avsikten är att företaget ska bygga garage för uthyrning.

Beredning

Fastighetsekonom Ing-Gun Odin har tillsammans stadsarkitekt Rune Winsnes arbetat fram ett nytt köpeavtal.

Köpare: Falk Bostäder i Skaraborg AB Areal: 816 m²

Köpeskilling: 36 kr/m²

Tillträde: När fastighetsförrättningen vunnit laga kraft.

_________

(14)

Försäljning av fastigheten Vara Onsjö 1:22

Beslut

Fastighetsekonomen får i uppdrag att ansöka om avstyckning av parhuset på fastigheten Vara Onsjö 1:22 i Larv samt därefter bjuda ut det till försäljning.

_________

Beskrivning

Vara kommun äger fastigheten Vara Onsjö 1:22. Fastigheten är bebyggd – för- utom av skola och förskola - av ett parhus.

Samhällsbyggnadschefen anser det nu vara lämpligt att sälja fastigheten som är en f.d. lärarbostad och f.n. inte uthyrd.

_________

(15)

AU § 82 Dnr 117/2009 Dpl 736

Gemensamt färdtjänstreglemente i Skara- borg

Kommunfullmäktige antar förslag till förändringar i Skaraborgs färdtjänstreg- lemente att gälla fr.o.m. 1 juni 2010. Bilaga

_________

Beskrivning

Färdtjänsthandläggargruppen inom Skaraborgs kommunalförbund har behandlat förslag till nytt färdtjänstreglementet och beslutat rekommendera att man återgår till full ursprunglig bestämmelse om tio regionfärdtjänstresor per år.

Gruppen har även behandlat förslag om harmonisering av färdtjänstreglerna med vad som gäller i övriga kommuner anslutna till Samres´ beställningscen- tral. Därför föreslås att det högsta antal medresenärer som mot avgift får följa med den färdtjänstberättigade reduceras från tre till en samt att en bestämmelse införs i reglementet om att de enda husdjur som man kan ha med sig vid en färdtjänstresa är ledarhund och assistanshund.

Beredning

Det reviderade förslaget har sedan skickats till pensionärs- och handikapporganisationer såsom DHR, HSO, PRO, SPF, SPRF och SRF. Utskicket innehöll en inbjudan till ett informationsmöte 15 januari 2010.

De synpunkter som framförts från intresseorganisationerna har gällt de nya reglerna om antalet medresenärer och husdjur. Styrelsen för SKF har konstate- rat att dessa regler nu blir vad som gäller i övriga Västra Götaland. Vidare får man ha förståelse för att kommunernas färdtjänstregler - så långt som möjligt - bör vara desamma om man på ett riktigt sätt ska kunna hantera beställningarna från färdtjänstberättigade i de 40 kommuner som är anslutna till Samres´ be-

(16)

Utdragsbestyrkande Styrelsen för Skaraborgs Kommunalförbund har rekommenderat medlems-

kommunerna att anta förslag till förändringar i Skaraborgs färdtjänstreglemente att gälla fr.o.m. 1 juni 2010.

Socialnämnden i Vara kommun har 31 mars 2010, § 30, beslutat föreslå kom- munfullmäktige att antaga förslag till förändringar i Skaraborgs färdtjänstreg- lemente att gälla fr.o.m. 1 juni.

_________

(17)

AU § 83 Dnr 25/2010 Dpl 042

Motion om tertialuppföljning

1. I samband med översyn och omarbetning av kommunens lednings- och styrdokument, ska intentionerna i motionen beaktas och inarbetas.

2. Motionen anses därmed färdigbehandlad.

_________

Bakgrund

Socialdemokraterna genom Fredrik Nelander lämnat in följande motion:

”Idag har vi tertialuppföljning i Vara kommun vad gäller ekonomin på ett tydligt och bra sätt. Vad jag saknar och efterlyser är uppföljning av kvaliteten och omfattningen av målupp- fyllelse vad gäller politiskt fattade beslut i fas med den ekonomiska tertialuppföljningen.

Vi ser idag t.ex. byggnationer som ej kommit igång och tertialuppföljningen visar då på ett ekonomiskt överskott och då ställer jag mig frågan – följs de politiska besluten och målen?

Därför yrkar jag att det klart och tydligt ska framgå om ekonomin är i fas med politiskt fattade beslut tertialvis.”

Behandling

Motionen har beretts av kvalitetschef Maria Viidas och kommundirektören.

Vara kommun har idag en tertialuppföljning som främst avser det ekonomiska läget, inte ”vad man fått för pengarna” utan endast hur mycket pengar som använts. Vad gäller om våra mål uppfylls helt, delvis eller inte alls görs genom en uppskattning av ansvarig chef. Detta tillvägagångssätt är givetvis inte fullt ut tillfredställande, vilket vi utgår från är en av anledningarna till motionens framkomst.

Vi har en tydlig roll och ansvarsfördelning i kommunen, där det i det politiska uppdraget ligger att sätta mål och ange inriktning på verksamheten samt att

(18)

Utdragsbestyrkande mycket eller hur lite som vi har levererat till våra brukare och hur andra kom-

muner har presterat inom samma mått.

Det finns två delar som är viktiga att ha med i tanken när vi pratar om att följa kvalitetsupplevelsen så ofta som tertialvis. Det ena handlar om målet måste ange vad som är bra. I våra styrdokument idag finns endast ett fåtal mål som beskriver vad som är att anse som ett bra resultat samt hur och när detta följs upp.

Den andra delen med täta uppföljningar är att resultaten måste vara enkla att hitta. Vi kan inte begära att brukarna ska svara på en brukarenkät tre gånger per år, det tar både lång tid i anspråk för både brukare och medarbetare och kostar stora pengar. Vi kan inte heller ha medarbetare som lägger ner lång tid av sin arbetsdag på att skapa måtten. Vi måste därför hitta mått som är lätta att plocka ut ur våra system och som uppdateras så ofta så att de visar skillnad varje tertial. I detta sammanhang är det viktigt att skilja på mått och nyckeltal.

Det senare används ofta för att visa på omfattning av en verksamhet och har inte alltid med faktiskt måluppfyllelse att göra.

I socialdemokraternas motion finns ett exempel att läsa som handlar om byggnationer som inte har kommit igång. Här handlar det om att varje aktivitet (som i detta fall påbörjad byggnation) ska tidsättas med täta avstämnings- punkter för att se om allt följer tidplanen eller ej. Det politiska målet är att ha en skolbyggnad klar och tjänstemännens uppdrag blir att lägga en realistisk tidplan och sedan återrapportera hur byggnationen går och när det politiska målet beräknas bli uppfyllt. Eventuella avvikelser blir enklare att se när en tydlig struktur för tid och resursåtgång är framarbetad.

Vi befinner oss just nu i ett valår och nya övergripande mål kommer att arbetas fram inför nästa mandatperiod av politikerna. Med denna motion i åtanke och med ökade kunskaper om effekter av målens formuleringar kommer politikerna att kunna utforma målen på ett sådant sätt att uppföljning blir möjlig i den omfattning som de önskar samt bestämma hur uppföljning och utvärde- ring ska ske och i vilken form redovisningen ska lämnas.

_________

(19)

AU § 84 Dnr 50/2008

Tidplan för byggnation av industriinfart till Föreningsgatan i Kvänum

Beslut

Arbetsutskottet anmäler nedanstående rapport till kommunstyrelsen.

_________

Bakgrund

Kommunfullmäktige beslutade 31 mars 2010 anta detaljplan för Industrigatan i Kvänum. Vid kommunstyrelsens förra sammanträde efterlystes en tidplan för byggnation av gatan.

Beskrivning

Samhällsbyggnadschef Lars Henström har lämnat följande redovisning:

I investeringsbudget för 2010 finns 9 000 tkr avsatta för projektering och byg- gande av rubricerad industrigata. Detaljplanearbetet har varit mer tidskrävande än vanligt men denna antogs av kommunfullmäktige den 29 mars 2010 § 14.

Fältmätningar har utförts i höstas för den gatusträckning som var aktuell vid det tillfället för att hålla hög beredskap för projektering/upphandling i vinter.

Då gatans sträckning delvis är ändrad måste kompletterande mätningar utföras.

Då kommunen inte äger all mark för att kunna verkställa byggnationen och det är svårt att förutsäga tiden för detta köp, anges de aktiviteter och den tid som går åt för byggnationen av gatan efter att kommunen är markägare.

Åtgärd Tidsåtgång

Beställning/genomgång av uppdrag 4 veckor Kompletterande fältmätningar/bearbetning av data 4 veckor Projektering för anbudsräkning 8 veckor

(20)

Utdragsbestyrkande

AU § 85 Dnr 9/2010 Dpl 252

Köp av fastigheten Vara Borga 21:5

Beslut

Ett nytt avtal ska upprättas för behandling direkt på kommunstyrelsen.

_________

Beskrivning

Kommunstyrelsen beslutade 3 februari 2010, § 6, godkänna upprättat köpeav- tal med Malin Bergström och Kristoffer Bergström för köp av fastigheten Vara Borga 21:5. Syftet med kommunens förvärv var att säkra tillgången till mark för byggandet av Vara Horse Arena. Området ska detaljplaneläggas.

I avtalets punkt 3 står att tillträde står att tillträde ska ske 1 mars 2010.

I avtalets punkt 12 finns följande angivet att ”detta avtal gäller för kommunens del under förutsättning att detaljplanen vinner laga kraft och att exploaterings- planerna för Vara Horse Arena genomförs samt att kommunstyrelsen godkän- ner detsamma.”

En ändring bör göras i köpeavtalet.

_________

(21)

AU § 86 Dnr 93/2007 Dpl 731

Handikappolitiskt program och handlingsplan

1. Kommunfullmäktige antar handikappolitiskt program för Vara kommun 2010-2015. Separat bilaga

2. Kommunfullmäktige antar handikappolitisk handlingsplan 2010-2015.

Separat bilaga _________

Bakgrund

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 26 augusti 2009 remittera förslag till handikappolitiskt program och handlingsplan 2009-2011 till samtliga nämn- der, kommunala rådet för funktionshindrade samt alla handikapporganisationer inom kommunens område för yttrande. Yttrande kom in från socialnämnden, bildningsnämnden, tekniska servicenämnden, miljö- och byggnadsnämnden samt kommunstyrelsen. Vidare inkom remissvar från Astma- och Allergiföre- ningen i Vara samt i förening Bo Nilsson (SRF), Lars Stridsberg (DHR), Gun- nar Åström (HRF), Ingemar Johansson (FUB), Elisabeth Lindergren (RBU) och Hanne Sörensen (Reumatikerförbundet).

Beskrivning

Från nämnderna påpekades att:

• Inriktningsmålet i programmet bör ha en annan lydelse.

• Kostnaderna som nämns i handlingsplanens operativa mål bör utgå.

• Handlingsplanens mål 7 (standardregel 5) bör förtydligas.

Från övriga påpekades att:

• Programmet och handlingsplanen bör anpassas till införande av konven-

(22)

Utdragsbestyrkande

• Handlingsplanens mål bör vara mer konkreta.

• Varje förvaltnings uppföljningsansvar bör förändras.

• Följande operativa mål bör införlivas i handlingsplanen:

- införa korrekt metod för att inventera tillgängligheten i kommunens lokaler och yttre miljö

- förstärka arbetssättet vad gäller information om kraven på tillgäng- lighet

- ha en arbetsinriktning mot en färdtjänst som ger kommunens funktionsnedsatta personer en möjlighet att röra sig så fritt och oberoende som möjligt

- genomföra undersökningar utifrån olika synvinklar i början av varje planperiod.

Beredning

Kanslichef Katrin Siverby fick av kommunstyrelsens arbetsutskott 21 oktober 2009, § 198, i uppdrag att se över förslagen till handikappolitiskt program och handlingsplan utifrån inkomna remissvar.

Tillsammans med utredare/utvecklare äldreomsorg Ann-Marie Brander och utifrån inkomna remissvar har förslagen till handikappolitiskt program och handlingsplan reviderats.

Arbetsutskottets behandling

Några smärre redaktionella ändringar görs i dokumentet.

_________

(23)

AU § 87 Dnr 86/2009 Dpl 179

Handlingsplan POSOM

Kommunstyrelsen godkänner handlingsplan POSOM att gälla fr.o.m.

2010-06-01. Separat bilaga _________

Bakgrund

Kommunstyrelsen beslutade 7 februari 2007, § 26, godkänna dels handlingsplan för POSOMs ledningsgrupp och dels dess stödpersoner.

En omarbetning av har nu gjorts och de båda dokumenten har samlats i ett dokument.

Arbetsutskottets behandling

En konkretisering av POSOMs organisation görs i dokumentet.

_________

(24)

Utdragsbestyrkande

AU § 88 Dnr 121/2009 Dpl 530

Preliminär trafikförsörjningsplan 2011 Västtrafik

Beslut

Vara kommun påpekar behov att ytterligare vagnskapacitet på Kinnekulle- banan Lidköping-Göteborg.

________

Bakgrund

Vara kommun har lämnat önskemål om trafikförändringar inför 2011. Väst- trafik har översänt en preliminär trafikförsörjningsplan som kommunerna och regionen har möjlighet att lämna synpunkter på. Kommunen har även fått en preliminär plan för affärsområde region.

I trafikförsörjningsplanen framgår att en viktig restriktion i arbetet med planen är Västtrafiks ekonomiska utrymme. Västtrafiks styrelse har ännu inte fattat beslut om budget 2011. De ekonomiska ramarna är alltså inte fastställda.

Önskemål Vara kommun/Västtrafiks kommentar och förslag till beslut

Linje 102, 103 Lidköping-Vara

Önskemål från Vara om fler turer mellan Lidköping-Vara morgon och eftermiddag samt även kvällstid. Önskemålet finns även från Nobina.

Västtrafiks kommentar: Stråket är utpekat i regionbusstrategin som ett stråk med betydande potential. Diskussioner förs med Vägverket om infrastruktur- åtgärder för att minska restidskvoten vid resa med buss. Detta bör genomföras innan större satsningar görs i stråket.

Västtrafiks förslag till beslut: Det är angeläget med ökat utbud men bedöms inte inrymmas i budget 2011.

Linje 2 Express Falköping-Vara-Grästorp-Trollhättan

Önskemål från Vara kommun om ytterligare ett stopp längs väg 47 vid Ulvs- torp enligt önskemål från kommuninvånare. Dessutom önskas bättre passning av tider till högskolan i Trollhättan.

Västtrafiks kommentar: Linjen har ett stabilt men lågt resande. Hållplatser har lagts till vid Tråvad och Lagmansgymnasiet. Ytterligare marknadsföring har gjorts. Nu pågår en utvärdering av linjen enligt ”Modell för lågfrekvens resande”.

(25)

Västtrafiks förslag till beslut: Resultatet av utvärderingen avgör vilka åtgär- der som genomförs.

Önskemål om fler försäljningsställen i kommunen

Vara önskar försäljningsställe i Kvänum med tanke på att kontanthanteringen försvunnit på bussarna.

Västtrafiks kommentar: Genomförs enligt den översyn som pågår.

Kinnekullebanan

Vara önskar fler turer morgon och eftermiddag samt Göteborg-Vara sen kvällstid.

Västtrafiks kommentar: En utökning av turutbudet med en dubbeltur är an- geläget, men kan inte inrymmas inom budget 2011. I övrigt har Kinnekulleba- nan uppnått målen i målbild 2010 och 2020

Älvsborgsbanan

Vara har bl.a. önskemål om fler anslutningar Stockholm-Vara.

Västtrafiks kommentar: Västtrafik föreslår att stråkstudiens förslag genom- förs i två steg av ekonomiska skäl. Ny dubbeltur Uddevalla-Borås föreslås samt även bättre anslutningar norrut i Herrljunga. Genomförs under förutsättning av att budget 2011 medger detta.

_________

(26)

Utdragsbestyrkande

AU § 89 Dnr 3/2010 Dpl 041

Beredning driftramar 2011-2014

Beslut

Arbetsutskottet har tagit del av nämndernas underlag och ekonomiavdel- ningens ramberäkning. Ärendet ska åter lyftas på nästa sammanträde.

_________

Bakgrund

Enligt tidplan för budgetprocessen 2010, budget 2011 och plan 2012-2014 antagen av kommunfullmäktige 22 februari 2009, § 9, ska arbetsutskottet vid dagens sammanträde bereda driftramar 2011-2014 och vid nästa sammanträde lägga förslag till kommunstyrelsen.

Kommunfullmäktige beslutade även att nämnderna senast 12 april 2010 ska komma in med underlag för budget 2011 till kommunstyrelsen

Beredning

Samtliga nämnder har lämnat underlag till budget 2011. Ekonomiavdelningen har presentat ett förslag till resultatbudget. Alla beräkningar har dock inte kunna slutföras p.g.a. ekonomichefens frånvaro.

_________

(27)

AU § 90

Kurser och konferenser

Beslut

1. Inget deltagande 2. Inget deltagande 3. Inget deltagande 4. Irene Karlsson _________

Följande kursinbjudningar har kommit in:

1. KONVENTIONEN OM MÄNSKLIGA RÄTTIGHETER FÖR MÄN- NISKOR MED FUNKSNEDSÄTTNINGAR

Arrangör: Handikappföreningarna Västra Götaland (HSO)

Tid: 2010-05-08

Plats: Göteborg

Anmälan: 2010-04-23 2. TRYGGHETSDAGEN 2010

Arrangör: Sveriges Kommuner och Landsting

Tid: 2010-06-01

Plats: Stockholm

Anmälan: 2010-05-07

3. FRAMTIDENS TRANSPORTPOLITIK

Arrangör: Regionförbundet Södra Småland

Tid: 2010-06-02

Plats: Växjö

Anmälan: 2010-04-19 OBS!

(28)

Anmälningsärenden

Meddelas och läggs till handlingarna:

1. Skrivelse från Kvänumsbygdens LRF-avd. till kommunstyrelsen och LRF ang. vindkraftsutbyggnaden i Kvänumsbygden – överlämnad till miljö- och byggnadsnämnden.

2. Energmarknadsinspektionens beslut om nätkoncession för Vattenfall El- distribution AB för linje att bygga och använda en 130 kV markförlagd led- ning mellan Skara och Hasslösa. (Dnr 157/09)

3. Länsstyrelsens beslut om och föreskrifter för naturreservatet Rösjö mosse i Vara och Falköpings kommuner. (Dnr 160/09)

4. Kammarrättens dom 2010-03-22 om rätt att ta del av allmän handling – budget och driftkalkyl Vara Horse Arena (dnr 68/09)

5. Kammarrättens beslut:

a) Prövningstillstånd – laglighetsprövning godkännande av samarbetsavtal Vara Horse Arena. (Dnr 130/09)

b) Ej prövningstillstånd – laglighetsprövning enligt kommunallagen mark- förvärv Vara Horse Arena. (Dnr 40/09)

6. Information om inrättande av den nya myndigheten Trafikverket fr.o.m.

2010-04-01

7. Synpunkter till kommunstyrelsen i Bättre Vara 1:a kv. 2010.

8. Projekt Landsbygdsväg – remiss till tekniska servicenämnden. (Dnr 57/10) _________

(29)

AU § 92

Diskussionsarbetsutskott

På det planerade diskussionsmötet 28 april kommer följande fråga att behandlas:

• Presentation av Vara småstads idé om saluhall eller liknande på torget i Vara.

Dessutom kommer representanter från länsstyrelsen för uppföljning av kommunens åtgärder inför och vid extraordinära händelser.

_________

(30)

Utdragsbestyrkande

AU § 93 Dnr 143/2008 Dpl 822

Ansökan från Vara småstad om extra bidrag till utomhusbadet

Beslut

Arbetsutskottet lyfter frågan direkt på kommunstyrelsens sammanträde.

_________

Beskrivning

Kommundirektören har 9 december 2009 fått i uppdrag att förhandla med Sparbanken Skaraborg och Vara Småstad om ett förslag till uppgörelse för att klara ekonomin framgent.

Kommundirektören meddelar att det pågår förhandlingar med fordringsägarna och Vara Småstad.

_________

(31)

AU § 94

Övriga frågor

Valinformation

Irene Karlsson meddelar att hon nu har fått bekräftat tiderna för arbetsutskottets valinformation på Lagmansgymnasiet:

Måndag 26 april

12.00 - 12.55 NV3/TE3 13.00 - 14.00 EC3/BP3 14.00 - 15.00 SP3

Tisdag 4 maj

ES3 12.20 – 13.00 HR3 13.05 – 13.45 FP3 14.25 – 15.00 BF3 15.00 – 16.00

Onsdag 5 maj

FPTP3 11.35 – 12.05 IP3 + HP3 12.10 – 13.00 ---

Flyttning av sammanträden

Beslut

Arbetsutskottets sammanträde 19 maj flyttas till måndag 17 maj.

Arbetsutskottets sammanträde 16 juni flyttas till måndag 14 juni.

(32)

Köpeavtal

Mellan Vara kommun, 212000-2924, 534 81 Vara, nedan kallad kommunen och Falk Bostäder i Skaraborg AB, 556626-7943,

Järnvägsgatan 6, 534 92 Tråvad, nedan kallad köparen, har följande avtal träffats:

1. Kommunen överlåter till köparen cirka 1 320 kvm av fastigheten Vara Tråvad 1:15, på bifogade karta utmärkt med blå färg.

2 Fastigheten överlåts i befintligt skick.

3 Tillträde sker när fastighetsförrättningen vunnit laga kraft.

4 Köpeskillingen är bestämd till 15 kr per kvm.

5 Köpeskillingen erläggs kontant så snart exakt areal är känd och innan lantmäteriförrättningen avslutas.

6 Kommunen ansöker om lantmäteriförrättning.

7 Köparen svarar för förrättningskostnaderna.

8 Köparen svarar för samtliga lagfarts- och stämpelkostnader i samband med köpet.

9 I övrigt gäller vad i 4:e kap jordabalken eller eljest i lag stadgas om köp av fast egendom.

10 Detta avtal gäller för kommunens del under förutsättning att kommunstyrelsen godkänner detsamma.

Detta avtal är upprättat i två likalydande exemplar varav parterna tagit var sitt.

Vara den

För Vara kommun

... ...

Jan-Erik Wallin Gert Norell

Ovanstående egenhändiga namnteckningar bevittnas:

... ...

Köpare

För Falk Bostäder i Skaraborg AB

...

Torbjörn Falk

(33)

Köpeavtal

Mellan Vara kommun, 212000-2924, 534 81 Vara, nedan kallad kommunen och Falk Bostäder i Skaraborg AB, 556626-7943, Järnvägsgatan 6, 534 92 Trå- vad, nedan kallad köparen, har följande avtal träffats:

1. Kommunen överlåter till köparen fastigheten Vara Tråvad 1:11, på bifogade karta utmärkt med röd färg. Fastighetens areal är 816 kvm. Fastig- heten skall fastighetsregleras till köparens fastighet Vara Tråvad 1:39.

2. Fastigheten överlåts i befintligt skick.

3. Tillträde sker när fastighetsförrättningen vunnit laga kraft.

4. Köpeskillingen skall utgå med den av kommunfullmäktige varje år fast- ställda taxan för bostadstomter, friliggande hus, för närvarande 36 kr per kvm.

5. Köpeskillingen erläggs kontant så snart exakt areal är känd och innan lantmäteriförrättningen avslutas.

6. Kommunen ansöker om lantmäteriförrättning.

7. Köparen svarar för förrättningskostnaderna.

8. Köparen svarar för samtliga lagfarts- och stämpelkostnader i samband med köpet.

9. I övrigt gäller vad i 4:e kap jordabalken eller eljest i lag stadgas om köp av fast egendom.

10. Detta avtal gäller för kommunens del under förutsättning att kommunstyrelsen godkänner detsamma.

Detta avtal är upprättat i två likalydande exemplar varav parterna tagit var sitt.

Vara den

För Vara kommun