12.1. Tillförordnad kommundirektör

(1)

Tjänsteutlåtande Kommunledningskontoret

2015-06-15

Katarina Kämpe Sidan 1 av 4

Kommundirektör

Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet

Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna

Dnr 2014/0285 KS-5 Diariekod: 021

Kommunstyrelsen

Tillförordnad kommundirektör

Förslag till beslut

Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta följande:

1. Vid kommundirektörens frånvaro utser kommundirektören, alternativt kommunstyrelsens ordförande, en av nedanstående tjänstemän att tjänstgöra som tillförordnad kommundirektör.

- Ekonomichef Anders Nilfjord - Kommunjurist Ingegärd Bornelind - Administrativ chef Pierre Carlsson

2. Den tjänstgörande tillförordnade kommundirektören övertar den ordinarie befattningshavarens ansvar och arbetsuppgifter med de begränsningar som anges i kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-06-15, dnr 2014/0285

Sammanfattning

Kommundirektören är kommunens högsta tjänsteman och är, som enda tjänsteman, direkt underställd kommunstyrelsen.

Vid kommundirektörens längre eller kortare frånvaro är det viktigt att merparten av arbetsuppgifterna kan utföras av en annan tjänsteman som är tillförordnad.

Detta ärende föranleds av byte av ekonomichefstjänsten per den 1 september 2015.

Kommunledningskontorets beredning

Kommundirektörens ansvar och uppgifter

Inledning

Kommundirektören är kommunens högsta tjänsteman och är, som enda tjänsteman, direkt underställd kommunstyrelsen.

I kommunallagen omnämns kommundirektören i 4 kap. 6 §, som den tjänsteman som har den ledande ställningen bland personalen i en kommun.

Paragrafen lämnar, i sin nuvarande utformning, ingen information om kommundirektören arbetsuppgifter utan anger bara att denne inte är valbar som ledamot eller ersättare i de politiska organen.

Kommunstyrelsens tjänsteman

Kommundirektören är kommunens högsta tjänsteman.

Godkänt dokument, 2015-09-24, Ingegärd Bornelind

(2)

Tjänsteutlåtande

2015-06-15

Dnr 2014/0285 KS-5 Sidan 2 av 4

I detta ansvar ingår att vara tillgänglig för kommunstyrelsen i frågor som rör styrelsens ansvarsområde och andra viktiga frågor inom kommunen.

Chef för kommunledningskontoret

I Sollentuna har kommundirektören det övergripande ansvaret för arbetet på kommunledningskontoret och är direkt chef över kontorets avdelningschefer och för vissa strateger inom kontoret.

Chef över förvaltningscheferna

Kommundirektören är chef över nämndernas förvaltningschefer och har därmed ett ansvar för att arbetsleda dessa.

Denna konstruktion underlättar kommundirektörens styrning och ledning av kommunen på tjänstemannanivå.

Ordförande i krisledningsgruppen

En viktig uppgift för kommundirektören är att vara ordförande i kommunens krisledningsgrupp, som är underställd den politiska krisledningsnämnden (KSAU).

Denna uppgift innefattar ansvar för att rätt åtgärder vidtas i händelse av en krissituation.

Även situationer och händelser som inte kan betecknas som en kris i lagens (lag om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap) mening kan behöva samordnas av kommundirektören.

Delegat

Kommundirektören är delegat för vissa ärendegrupper enligt kommunstyrelsens delegationsordning:

- Kommundirektören är ersättare för samtliga tjänstemannadelegater hos kommunstyrelsen.

- Begäran om handräckning hos Kronofogden avseende borttagande av egendom på kommunägd fastighet (delas med sex andra

delegater)

- Beslut om anställning, lönesättning och uppsägning samt övriga personaladministrativa beslut rörande av personal på

kommunledningskontoret, nämnderna förvaltningschefer och politiska sekreterare

- Beslut om direktupphandling av varor och tjänster samt utseende av vinnande anbud till ett belopp överstigande 15 % av tröskelvärdet enl. LOU, om det finns synnerliga skäl

- Beslut om upphandling samt utseende av vinnande anbud avseende varor och tjänster mellan 500 tkr och 5000 tkr

- Avrop från ramavtal (delas med nio andra delegater)

(3)

2015-06-15

Dnr 2014/0285 KS-5 Sidan 3 av 4

- Beslut om förlängning av avtal (delas med ekonomichefen och kommunledningskontorets avdelningschefer)

- Yttrande till domstolar och myndigheter i ärenden där det

ursprungliga beslutet är ett delegationsbeslut (delas med fem andra tjänstemannadelegater samt KSAU och MU)

- Yttrande till domstol i ärenden om laglighetsprövning enligt kommunallagen (delas med två andra delegater)

- Beslut om kommunledningskontorets uppdelning i avdelningar och enheter

Behörighet att underteckna handlingar

Kommundirektören har, liksom ett antal andra av kommunledningskontorets tjänstemän, behörighet att underteckna handlingar för kommunstyrelsens räkning. Avtal och andra rätthandlingar ska undertecknas på sätt som kommunstyrelsen beslutat.

Kommunstyrelsens beslut enligt ovan består av ett 20-tal olika handlingstyper, där olika tjänstemän ges behörighet. För sådana rättshandlingar som inte täcks av behörighetsförteckningen har

kommundirekören teckningsrätten i förening med ekonomichefen eller kommunjuristen.

För de beslutsärenden där tjänsteman, t.ex. kommundirektören, är delegat enligt delegationsordningen har denne behörighet att underteckna de avtal och andra rättshandlingar som behövs för verkställande av

delegationsbeslutet.

Fakturahantering

Kommundirektören attesterar ett mindre antal fakturor. Exempel på fakturor som attesteras av kommundirektören är kostnad för kurser och konferenser för kommunledningskontorets avdelningschefer och nämndernas

förvaltningschefer samt vissa kontorsgemensamma kostnader för kommunledningskontoret.

Ansvarsfördelning vid kommundirektörens frånvaro

Inledning

Vid kommundirektörens längre eller kortare frånvaro är det viktigt att merparten av arbetsuppgifterna kan utföras av en annan tjänsteman som är tillförordnad för den aktuella tiden.

Den tillförordnade bör enligt kommunledningskontorets mening utses av kommunstyrelsen, antingen för varje tillfälle eller som ett generellt förordnande. Väljer man det senare bör fler personer förordnas.

(4)

2015-06-15

Dnr 2014/0285 KS-5 Sidan 4 av 4

Förslag

Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen förordnar följande tjänstemän att vid behov tjänstgöra som tillförordnad kommundirektör.

• Ekonomichef Anders Nilfjord

• Kommunjurist Ingegärd Bornelind

• Administrativ chef Pierre Carlsson

Ärendet är föranlett av att Anders Nilfjord börjar sin anställning som ekonomichef på kommunledningskontoret den 1 september 2015.

Begränsning i förordnadet

Den tillförordnade tjänstemannen övertar, för den aktuella tiden, samtliga kommundirektören uppgifter med nedanstående undantag.

Delegation

För följande ärendegrupper föreslås att delegationen inte överförs - beslut om anställning, lönesättning och uppsägning av personal - beslut om upphandling samt utseende av vinnande anbud avseende

varor och tjänster mellan 500 tkr och 5000 tkr

- beslut om kommunledningskontorets uppdelning i avdelningar och enheter

För det fall beslut i någon av de ovan uppräknade ärendegrupperna behöver fattas under kommundirektörens frånvaro får ärendet lyftas till

kommunstyrelsen, alternativt till kommunstyrelsens ordförande i brådskande fall.

Rätt att utse ställföreträdare

Den som tjänstgör som tillförordnad kommundirektör har inte rätt att utse annan valfri tjänsteman för samma uppgift. Vid oplanerad frånvaro inträder nästa tillförordnade enligt rangordningslistan.

Katarina Kämpe Kommundirektör