Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2014/0285 KS-1 Diariekod: 021
Kommunstyrelsen
Tillförordnad kommundirektör
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
1. Kommunstyrelsen förordnar följande tjänstemän att vid ordinarie befattningshavares frånvaro tjänstgöra som tillförordnad
kommundirektör, enligt nedanstående rangordning.
1. Ekonomichef Håkan Wikman 2. Kommunjurist Ingegärd Bornelind 3. Administrativ chef Pierre Carlsson 4. Stadsbyggnadschef Christina Leifman
2. Under kommundirektörens sommarsemester 2014 förordnas senior rådgivare Leif Hildebrand som kommundirektör under vecka 28 och 29.
3. Den tjänstgörande tillförordnade kommundirektören övertar den ordinarie befattningshavarens ansvar och arbetsuppgifter med de begränsningar som anges i kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-05-12, dnr 2014/0285.
Sammanfattning/Bakgrund
Kommundirektören är kommunens högsta tjänsteman och är, som enda tjänsteman, direkt underställd kommunstyrelsen.
Vid kommundirektörens längre eller kortare frånvaro är det viktigt att merparten av arbetsuppgifterna kan utföras av en annan tjänsteman som är tillförordnad1.
Kommunledningskontorets beredning
Kommundirektörens ansvar och uppgifter
Inledning
Kommundirektören är kommunens högsta tjänsteman och är, som enda tjänsteman, direkt underställd kommunstyrelsen.
I kommunallagen omnämns kommundirektören i 4 kap. 6 §, som den tjänsteman som har den ledande ställningen bland personalen i en kommun.
Paragrafen lämnar ingen information om kommundirektören arbetsuppgifter
1 Tillförordnad = Den som förordnats att i ordinarie innehavares ställe under viss tid inneha tjänsten. Källa: Nationalencyklopedins ordbok.
utan anger bara att denne inte är valbar som ledamot eller ersättare i de politiska organen.
Kommunstyrelsens tjänsteman
Kommundirektören är kommunens högsta tjänsteman.
I detta ansvar ingår att vara tillgänglig för kommunstyrelsen i frågor som rör styrelsens ansvarsområde och andra viktiga frågor inom kommunen.
Chef för kommunledningskontoret
I Sollentuna har kommundirektören det övergripande ansvaret för arbetet på kommunledningskontoret och är direkt chef över kontorets avdelningschefer och för vissa strateger inom kontoret.
Chef över förvaltningscheferna
Kommundirektören är chef över nämndernas förvaltningschefer och har därmed ett ansvar för att arbetsleda dessa.
Denna konstruktion underlättar kommundirektörens styrning och ledning av kommunen på tjänstemannanivå.
Ordförande i krisledningsgruppen
En viktig uppgift för kommundirektören är att vara ordförande i kommunens krisledningsgrupp, som är underställd den politiska krisledningsnämnden (kommunstyrelsen).
Denna uppgift innefattar ansvar för att rätt åtgärder vidtas i händelse av en krissituation.
Även situationer och händelser som inte kan betecknas som en kris i lagens (lag om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap) mening kan behöva samordnas av kommundirektören.
Delegat
Kommundirektören är delegat för vissa ärendegrupper enligt kommunstyrelsens delegationsordning:
- Kommundirektören är ersättare för samtliga tjänstemannadelegater hos kommunstyrelsen.
- Begäran om handräckning hos Kronofogden avseende borttagande av egendom på kommunägd fastighet (delas med fem andra delegater)
- Beslut om anställning, lönesättning och uppsägning samt övriga personaladministrativa beslut rörande av personal på
kommunledningskontoret, nämnderna förvaltningschefer och politiska sekreterare
- Beslut om direktupphandling av varor och tjänster samt utseende av vinnande anbud till ett belopp överstigande 15 % av tröskelvärdet enl. LOU, om det finns synnerliga skäl
- Beslut om upphandling samt utseende av vinnande anbud avseende varor och tjänster upp till 500 tkr (delas med upphandlingschefen) - Beslut om upphandling samt utseende av vinnande anbud avseende
varor och tjänster mellan 500 tkr och 5000 tkr - Avrop från ramavtal (delas med nio andra delegater) - Beslut om förlängning av avtal (delas med ekonomichefen) - Yttrande till domstolar och myndigheter i ärenden där det
ursprungliga beslutet är ett delegationsbeslut (delas med fem andra tjänstemannadelegater samt KSAU, PEU och MU)
- Yttrande till domstol i ärenden om laglighetsprövning enligt kommunallagen (delas med tre andra delegater)
- Beslut om kommunledningskontorets uppdelning i avdelningar och enheter
Behörighet att underteckna handlingar
Kommundirektören har, liksom ett antal andra av kommunledningskontorets tjänstemän, behörighet att underteckna handlingar för kommunstyrelsens räkning. Avtal och andra rätthandlingar ska undertecknas på sätt som kommunstyrelsen beslutat.
Kommunstyrelsens beslut enligt ovan består av ett 20-tal olika handlingstyper, där olika tjänstemän ges behörighet. För sådana rättshandlingar som inte täcks av behörighetsförteckningen har
kommundirekören teckningsrätten i förening med ekonomichefen eller kommunjuristen.
För de beslutsärenden där tjänsteman, t.ex. kommundirektören, är delegat enligt delegationsordningen har denne behörighet att underteckna de avtal och andra rättshandlingar som behövs för verkställande av
delegationsbeslutet.
Fakturahantering
Kommundirektören attesterar ett mindre antal fakturor. Exempel på fakturor som attesteras av kommundirektören är kostnad för kurser och konferenser för kommunledningskontorets avdelningschefer och nämndernas
förvaltningschefer samt vissa kontorsgemensamma kostnader för kommunledningskontoret.
Ansvarsfördelning vid kommundirektörens frånvaro
Inledning
Vid kommundirektörens längre eller kortare frånvaro är det viktigt att merparten av arbetsuppgifterna kan utföras av en annan tjänsteman som är tillförordnad för den aktuella tiden.
Den tillförordnade bör enligt kommunledningskontorets mening utses av kommunstyrelsen, antingen för varje tillfälle eller som ett generellt förordnande. Väljer man det senare bör fler personer förordnas och vara rangordnade inom sig.
Semesterperioden under sommaren kan behöva hanteras på annat sätt då andra än de ovan uppräknade tjänstemännen, under t.ex. en eller två veckor vardera, är tillförordnad kommundirektör
Förslag
Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen förordnar följande tjänstemän att vid behov tjänstgöra som tillförordnad kommundirektör, enligt nedanstående rangordning.
1. Ekonomichef Håkan Wikman 2. Kommunjurist Ingegärd Bornelind 3. Administrativ chef Pierre Carlsson 4. Stadsbyggnadschef Christina Leifman
För semesterperioden sommaren 2014 föreslås att senior rådgivare Leif Hildebrand ät tillförordnad kommundirektör under de veckor som de fyra ovan nämnda tjänstemännen samtidigt har semester, nämligen vecka 28 och 29.
Begränsning i förordnadet
Den tillförordnade tjänstemannen övertar, för den aktuella tiden, samtliga kommundirektören uppgifter med nedanstående undantag.
Delegation
För följande ärendegrupper föreslås att delegationen inte överförs - beslut om anställning, lönesättning och uppsägning av personal - beslut om upphandling samt utseende av vinnande anbud avseende
varor och tjänster mellan 500 tkr och 5000 tkr
- beslut om kommunledningskontorets uppdelning i avdelningar och enheter
För det fall beslut i någon av de ovan uppräknade ärendegrupperna behöver fattas under kommundirektörens frånvaro får ärendet lyftas till
kommunstyrelsen, alternativt till kommunstyrelsens ordförande i brådskande fall.
Rätt att utse ställföreträdare
Den som tjänstgör som tillförordnad kommundirektör har inte rätt att utse annan valfri tjänsteman för samma uppgift. Vid oplanerad frånvaro inträder nästa tillförordnade enligt rangordningslistan.
Katarina Kämpe Kommundirektör
