Protokoll VON 20176-06-20

(1)

Plats och tid 09:00 - 11: 40

Närvarande ledamöter Anna - Lena Johansson (L) Birgitta Sturesson (M) Jonas Syrén (M) Per - Olov Lisén (L) Eva Ireblad (KD) Gunilla Hultman (S) Gunnar Ljungberg (S) Ingrid Måhl (MP) §§ 55 - 66 Tahir Qureshi (V)

Frånvarande ledamöter Jan Kvistrum (M) Jan Elshult (M)

Ingrid Måhl (MP) §§ 53 - 54

Tjänstgörande ersättare Sören Ahlstedt (M) Joakim Stockhaus (M)

Närvarande, ej

tjänstgörande ersättare

Abbadit Tesfamicael (MP) §§ 53 - 54 Martha Duvell (KD)

Göran Eidernert (SP)

Övriga Förvaltningschef Karin Proos, avdelningschef avtal och

uppföljning Johanna Bång, avdelningschef funktionshinder Anna Werner, avdelningschef äldreomsorg Anette Ceder, chef för administrativa avdelningen Katarina Salomonsson §§55 - 66, utredare Micael Svanström, mediciniskt ansvarig sjuksköterska Ida Lorenzson och nämndsekreterare Sara Ra hm

Utsedda att justera Gunilla Hultman (S)

Justeringens plats och tid Turebergshuset, 2017 - 06 - 22

Paragrafer § 53 - 66

...

Sekreterare Sara Rahm

(2)

Bevis/Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla.

§ 58

Datum för anslags uppsättande 2017 - 06 - 21

Datum för anslags nedtagande 2017 - 07 - 13 Förvaringsplats för protokollet Turebergshuset

...

Underskrift ^{Sara Rahm}

Bevis/Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla.

§ 53 - 57, 59 - 66

Datum för anslags uppsättande

Datum för anslags nedtagande

Förvaringsplats för protokollet Turebergshuset

...

Underskrift ^{Sara Rahm}

(3)

Innehållsförteckning

Upprop § 53

Justering § 54

Förvaltningsinformation § 55

Delegationsbeslut § 56

Meddelanden § 57

Tilldelningsbeslut i upphandlingen av Soltorps särskilda boende för äldre

§ 58

Slutrapport Tors backe servicehus § 59

Avtal med AB SOLOM gällande natthemtjänst och åtgärd av trygghetslarm

§ 60

Utredning av kontaktperson LSS § 61

Rekommendation från SKL att stärka utveckling och kvalitet på särskilda boenden för äldre nattetid

§ 62

Direktuppdrag Gillbogården § 63

Drift av Lenalundsgårdens äldreboende § 64 Vård - och omsorgsnämndens risk - och sårbarhetsanalys

2017

§ 65

Övriga frågor § 66

(4)

§ 53/2017 Dnr 2017/0002 VON - 1 Diariekod: 013

Upprop

Upprop genomförs.

Beslutsexpediering:

Akt

Spara

(5)

Justering

Gunilla Hultman (S) utses till justerare. Protokollet justeras 2017 - 06 - 26.

Beslutsexpediering:

Akt

Spara

(6)

Förvaltningsinformation

Rekrytering av ekonomiche f

Förvaltningschef Karin Proos informerar om att rekryteringen av ekonomichef är klar.

Domar i förvaltningsrätten

Avdelningschef äldreomsorg Anette Ceder informerar om två förvaltningsrättsdomar som lyfts i media

Anmälan enligt Lex Maria

Mediciniskt ansvarig sjuksköterska Ida Lore nzson informerar om två fall av anmälan enligt Lex Maria på Widaby äldreboende.

Widaby äldreboende

Mediciniskt ansvarig sjuksköterska Ida Lorenzson och avdelningchef avtal och uppföljning Johanna Bång informerar om fortsatt b eställningsstopp på Widaby äldreboende.

Mål för verksamheterna

Mediciniskt ansva rig sjuksköterska Ida Lorenzson informerar om mätbara mål per verksamhet för hälso - och sjukvården i Sollentuna kommun 2017.

Mapp för uppföljning

Avdelningschef Johanna Bång informerar om att det finns en ny mapp för uppföljning i NetPublicator.

Personlig assistans enligt LSS

Avdelningschef funktionshinder Anna Werner informerar om personlig assistans enligt LSS.

Beslutsexpediering:

Akt

Spara

(7)

§ 56/2017

Delegationsbeslut

2017 - 06 - 02 Delegationsbeslut SoL maj Dnr 2017/0004 VON

2017 - 06 - 02 Delegationsbeslut LSS maj Dnr 2017/0005 VON

2017 - 06 - 02 Ärendestatistik bostadsanpassning maj 2017 Dnr 2017/0109 VON

Vård - och omsorgsnämndens beslut Meddelandena läggs till handlingarna

Beslutsexpediering:

Akt

Spara

(8)

§ 57/2017

Meddelanden

2017 - 05 - 19 Protokollutdrag från KF Valärenden 2017 - 05 - 18 Dnr 2016/0439 VON

2017 - 06 - 15 Samverkansprotokoll 2017 - 06 - 13 Dnr 2017/0097 VON

2017 - 06 - 15 Anmälan enligt Lex Maria Widaby 1 Dnr 2017/0269 VON

2017 - 06 - 15 Anmälan enligt Lex Maria Widaby 2 Dnr 2017/0269 VON

2017 - 06 - 15 Månadsrapport vård - och omsorgsnämnden maj 2017 Dnr 2016/0151 VON

2017 - 06 - 15 Mätbara mål HSL per verksamhet 2017

2017 - 06 - 19 Anhörignätverk et vid Tors backe Synpunkter på omvandlingen av Tors Backe

2017 - 06 - 19 Skrivelse angående Interne tcaféet på Tors backe SeniorNet Sollentuna

Spara

Vård - och omsorgsnämndens beslut Delegationsbeslut läggs till handlingarna

Beslutsexpediering:

Akt

(9)

Tilldelningsbeslut i upphandlingen av Soltorps särskilda boende för äldre

I ärendet föreli gger tjänsteutlåtande 2017 - 05 - 19 från vård - och omsorgskontoret.

Sammanfattning

Upphandlingen annonserades från 2017 - 03 - 01 till och med 2017 - 04 - 10.

Med hänsyn till upphandlingsdokumentets krav och intentioner har Norlandia Care AB inkommit med det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet utifrån kriteriet bästa förhållande mellan pris och kvalitet. Vård - och omsorgskontoret föreslår därför att vård - och omsorgsnämnden antar Norlandia Care AB som ansvarig för driften av Soltorps särskilda boende för äldre .

Vård - och omsorgsnämndens beslut

1. Vård - och omsorgsnämnden antar anbud från Norlandi a Care AB som vinnande anbud.

2. Vård - och omsorgsnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att teckna avtal med Norlandia Care AB gällande drif ten av Soltorp.

3. Vård och omsorgsnämnden ger förvaltningschefen delegation för samtliga nödvändiga beslut i samband m ed en eventuell

överprövningsprocess.

4. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

Beslutsexpediering:

Akt

Spara

(10)

Slutrapport Tors backe servicehus

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2017 - 05 - 31 från vård - och omsorgskontoret.

Sammanfattning

Vård - och omsorgskontoret har fått i uppdrag av nämnden att ta fram en långsiktig plan för Tors backe servicehus. I februari 2017 presenterade kontoret en delrapport och till följ d av den beslutade vård - och

omsorgsnämnden att insatsen särskilt boende i form av servicehus inte skulle beviljas under den fortsatta utredningen. En enig nämnd uttalade också en önskan om att Tors backe ska omvandlas till ett trygghetsboende för äldre. D en fortsatta utredningen visar att en omvandling till

trygghetsboende är möjlig och fastighetsägaren Sollentunahem är positiv till detta. För att möjliggöra omvandlingen behöver nämnden fatta beslut om att inte längre erbjuda insatsen särskilt boende i for m av servicehus.

1. Insatsen särskilt boende i form av servicehus ska inte längre erbjudas. Förvaltningschefen får i uppdrag att revidera ”Riktlinjer för avdelning äldreomsorg” samt göra erforderliga ändringar i nämndens d elegationsordning.

2. Förvaltningschefen får i uppdrag att följa upp och ompröva befintliga beslut om särskilt boende i form av servicehus.

3. Förvaltningschefen får i uppdrag att, med hjälp av trafik - och fastighetskontoret, inleda förhandlingar med Sollentunah em avseende uppsägning av hyresavtalet.

Beslutsexpediering:

Akt

Spara

(11)

Avtal med AB SOLOM gällande natthemtjänst och åtgärd av trygghetslarm

I ärendet föreligger tjänsteut låtande 2017 - 05 - 17 från vård - och omsorgskontoret.

Sammanfattning

AB SOLOM driver nattpatrullen med ansvar för planerad hemtjänst och åtgärd av trygghetslarm från kl. 22.30 på kvällen till kl.7.30 på morgonen.

Befintligt avtal sades upp hösten 2016, i en lighet med nämndens beslut i april 2016 (VON 2016 - 05 - 03, § 53/2016) och löper ut 2017 - 08 - 31.

Vård - och omsorgskontoret har i förhandling med AB SOLOM kommit fram till bifogat förslag till nytt avtal. Det nya avtalet gäller 2017 - 09 - 01 - 2018 - 08 - 31 med möjlighet till förlängning 1 + 1 år. Det nya avtalet har utökats till att också omfatta digital tillsyn nattetid via kamera. Utöver detta har vissa mindre förtydligande gjorts avseende uppdragets omfattning samt parternas ansvar.

Vård - och omsorgsnämnden s beslut

Förvaltningschefen får i uppdrag att teckna avtal med AB SOLOM i enlighet med avtalsförslag i bilaga 1 till tjänsteutlåtande daterat 2017 - 05 - 17 .

Beslutsexpediering:

Akt

Spara

(12)

§ 61/2017 Dnr 2017/0246 VON - 1

Utredning av kontaktperson LSS

Sammanfattning

Vård - och omsorgsnämnden gav 2016 - 11 - 17 vård - och omsorgskontoret uppdraget att utreda huruvida upphandling enligt LOV är det mest lämpliga förfarandet avseende kontaktperson . Med denna utredning som grund bedömer vård - och omsorgskontoret att upphandling av insatsen enligt LOV inte är det mest lämpliga förfarandet.

Att låta en enda utförare utföra uppdraget kontaktperson bedöms medföra ökad kvalitet, men marginella besparingar. Förhandlingen med AB SOLOM kan dock komma att medföra förändringar av nu gällande avtalsvillkor vilket gör de ekonomiska konsekvenserna svåra att bedöma.

1. Valfrihetssystem et för kontaktperson enligt LSS bör avvecklas.

2. Förvaltningschefen får i uppdrag att inleda förhandlingar med AB SOLOM om direktuppdrag avseende insatsen biträde av

kontaktperson och återkomma till nämnden med förslag till avtal.

3. Tillsvidare ska inga nya u tförare godkännas i valfrihetssystemet för insatsen kontaktperson.

Beslutsexpediering:

Akt

Spara

(13)

Rekommendation från SKL att stärka utveckling och kvalitet på särskilda boenden för äldre nattetid

Sammanfattning

För att stärka kvaliteten på omsorgen nattetid på särskilda boenden för äldre har Sveriges kommuner och landsting (SKL) tagit fram en rekommendation som de önskar att kommunerna antar. Rekommendationen är skickad till kommunstyrelsen, som i sin tur har överlämnat ärendet till vård - och omsorgsnämnden för hantering.

SKLs slutsatser är att kommunerna bör stärka och utveck la kvaliteten på fyra punkter: i ndividuella bedömningar, planering utifrån individens behov, digitalisering, samt ledarskap.

Vård - och omsorgskontoret gör bedömningen att nämnden redan i dagsläget huvudsakligen arbetar i riktning mot SKLs rekommendationer och tycker att dess huvudsakliga inriktning är rimlig. Kontoret anser därför att nämnden, i den utsträckning det ligger inom nämndens politiska mandat samt givna ekonomiska ramar, bör ge kontoret i uppdrag att fortsätta att arbeta i riktning mot SKLs rekommendationer.

Vård - och omsorgskontoret får i uppdrag att, i den utsträckning det ryms inom befintliga ekonomiska ramar, arbeta i riktning mot SKLs rekommendationer för ökad kvalitet nattetid i särskilda boenden för äldre.

Beslutsexp ediering:

Akt

(14)

Direktuppdrag Gillbogården

I ärendet förelig ger tjänsteutlåtande 2017 - 06 - 15 från vård - och omsorgskontoret.

Sammanfattning

Avtalet med AB SOLOM avsee nde drift av Gillbogårdens äldreboende löper ut 2017 - 08 - 31. Vård - och omsorgskontoret har efter långdragna förhandlingar med utföraren kommit överens om ett förslag till nytt avtal.

Kontoret föreslår att nämnden ska ingå avtal med AB SOLOM i enlighet med f örslaget

Förvaltningschefen får i uppdrag att teckna avtal med AB SOLOM i enlighet med avtalsförslag i bilaga 1 till tjänsteutlåtande daterat 2017 - 06 - 14.

Beslutsexpediering:

Akt

Spara

(15)

Drift av Lenalundsgårdens äldreboende

Sammanfattning

Avtalet med AB SOLOM avseende drift av Lenalundsgårdens äldreboende löp er ut 2017 - 08 - 31. Vård - och omsorgskontoret har i förhandling med AB SOLOM kommit fram till ett förslag till nytt avtal. Däremot har vård - och omsorgskontoret och AB SOLOM inte kunnat komma överens om

ersättningen för uppdraget. Kontoret föreslår därför at t nämnden ska be kommunstyrelsen om vägledning att prioritera mellan uppdraget att få en budget i balans och kommunstyrelsens uttalande att nämnden inte bör konkurrensutsätta de verksamheter som idag drivs av AB SOLOM.

1. Vår d - och omsorgsnämnden överlämnar till kommunstyrelsen att besluta huruvida direktavtal ska tecknas med AB SOLOM, och i så fall till vilken ersättning, eller om verksamheten ska upphandlas i konkurrens.

2. Om ärende t inte är avgjor t innan nuvarande avtal upphö r att gälla ska nuvarande avtal fortsätta att gälla till dess att nytt avtal har trätt i kraft .

Beslutsexpediering:

Akt

Spara

(16)

Vård - och omsorgsnämndens risk - och sårbarhetsanalys 2017

Sammanfattning

Vård - och omsorgsnämnden har, i likhet med andra nämnder, fått i uppdrag att ta fram en risk - och sårbarhetsanalys som ska ligga till gr und för

kommunens samlade risk - och sårbarhetsanalys. Lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap reglerar att kommuner ska ta fram detta.

De största riskerna som finns inom vård - och omsorgsnämndens ansvarsområden är smitta, trafikstörningar samt brand.

Vård - och omsorgsnämnden antar vård - och omsorgsnämndens risk - och sårbarhetsanalys 2017 enligt bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2017 - 05 - 11 och öv erlämnar den till kommunstyrelsen.

Beslutsexpediering:

Akt

Spara

(17)

Övriga frågor

Inga övriga frågor behandlas.

Beslutsexpediering:

Akt

Spara