Beslutande Per-Olov Larsen, s, ordförande
Sivert Persson, s (i Jens Åbergs frånvaro) Gunbritt Hedén, m
Inger Sandberg, s Willy Söderdahl, v Roger Holmqvist, kd Pia Johansson, s Nils-Gunnar Berg, m Martin Larsen, s
Sven-Inge Antonsson, c (I Olle Robertssons frånvaro) Alve Ohlsson, s
Lars Lamberg, fp Maria Knutsson, m
Övriga närvarande Conny Malm, s, ersättare
Gunlög Kjerstensson, s, ersättare Leif Nilsson, s, ersättare
Ewonne Månsson, s, ersättare Ebbe Lamberg, fp, ersättare
Roger Zetterqvist, t.f. kommundirektör Lena Pettersson, kanslichef
Wigert Göransson, teknisk chef Monica Edebrand, sekreterare
Justerare Gunbritt Hedén
Justeringens plats och tid Stadshuset, Sölvesborg, onsdagen den 11 maj 2005
Underskrifter Sekreterare Paragrafer 58-70
Monica Edebrand
Ordförande
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ KOMMUNSTYRELSEN
Sammanträdesdatum 2005-05-10
Datum då anslaget sätts upp 2005-05-12 Datum då anslaget tas ned 2005-06-03
Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet
Underskrift
Monica Edebrand
Ks § 58 Dnr 152/2005 002 Fullmakt
Fullmakt att företräda Sölvesborgs kommun i domstolar och myndigheter har sedan tidiga- re kanslichefen Lena Pettersson.
Roger Zetterqvist har förordnats som t.f. kommundirektör vid Sölvesborgs kommun. För- slag föreligger att även Roger Zetterqvist befullmäktigas att företräda kommunen i domsto- lar och myndigheter.
Beredning
Au protokoll den 10 maj 2005 § 113
BESLUT
T.f. kommundirektören Roger Zetterqvist, eller den han i sitt ställe förordnar, samt kansli- chefen Lena Pettersson, befullmäktigas att föra Sölvesborgs kommuns talan i mål och ärenden vid domstolar och myndigheter samt att ingå förlikning även i tvister utanför rät- tegång.
_____
Exp.
T.f. kommundirektören Kanslichefen
Kommunkansliet
Ks § 59 Dnr 153/2005 002 Underskriftsbemyndigande för Sölvesborgs kommun
Nedannämnda personer föreslås få rätt att underteckna handlingar för Sölvesborgs kom- mun.
Handling Rätt att underteckna
Undertecknande av för kommunen Kommunstyrelsens ordf Jens Åberg bindande handlingar i samtliga fall eller vid förfall för honom
endera av kommunstyrelsens vice ord- föranden, Per-Olov Larsen eller Gunbritt Hedén
Undertecknande av borgensför- T.f. Kommundirektören Roger Zetter-
bindelser. qvist
Undertecknande av handlingar av- T.f. Kommundirektören Roger Zetter- seende överlåtelse av fast egendom qvist eller vid förfall för honom
Kanslichefen Lena Pettersson
Undertecknande av handlingar av- T.f. Kommundirektören Roger Zetter- seende servitut, ledningsrätt, rätt qvist eller vid förfall för honom till väg och upplåtelse med väg- Kanslichefen Lena Pettersson rätt
Undertecknande av handlingar av- T.f. Kommundirektören Roger Zetter- seende utsträckning, nedsättning, qvist eller vid förfall för honom dödning, sammanföring och Kanslichefen Lena Pettersson relaxation av inteckningar samt
utbyte av pantbrev och därmed jämförliga åtgärder
Undertecknande av nyttjanderätts- T.f. Kommundirektören Roger Zetter- avtal som godkänns av kommunfull- qvist eller vid förfall för honom mäktige, kommunstyrelsen eller Kanslichefen Lena Pettersson dess arbetsutskott
Kontrasignation av handlingar rörande borgensförbindelser sker av ekonomichefen Roger Zetterqvist. Kontrasignation av övriga ovanstående handlingar sker efter behörig under- tecknares anvisningar.
Undertecknande av leasingavtal Ekonomichef Roger Zetterqvist avseende lös egendom
Utkvittering av postförsändelser Ekonomichef Roger Zetterqvist Bitr. ekonomichef Bo-Inge Nilsson Ekonom Anna-Lena Ivarsson Föreståndare Reino Duell
Underskriftsbemyndigandet gäller
ovanstående personer, två i förening Teckna Sölvesborgs kommuns Ekonomichef Roger Zetterqvist firma på utbetalningar från bank- Bitr. ekonomichef Bo-Inge Nilsson giro-, postgiro och checkräkningar Ekonom Helena Thagesson
samt på inbetalningar genom Redovisningsansvarig ekonom Lars Borg bankgiroutbetalningsavier, post- Ekonom Linda Nilsson
giroutbetalningskort, postanvis- Ekonom Anna-Lena Ivarsson ningar samt bank- och post- Assistent Margareta Svensson checkar. (Undantag handkassor Assistent Maria Schorfheide-Olsson där kommunstyrelsen beslutar Assistent Åsa Gustavsson
särskilt om firmatecknare) Assistent Andreas Svärd
Underskriftsbemyndigandet gäller
ovanstående personer, två i förening Beredning
Au protokoll den 10 maj 2005 § 114
BESLUT
Underskriftsbemyndiganden enligt ovanstående fastställs att gälla fr.o.m. den 11 maj 2005 ____
Exp.
Ekonomikontoret Kommunkansliet
Ks § 60 Dnr 148/2005 107 Instruktion för stämmoombud i MFA Sydost AB
Enligt den av kommunfullmäktige antagna företagspolicyn för kommunen och dess företag har kommunstyrelsen att besluta om skriftlig instruktion till stämmoombudet vid bolags- stämma.
Inger Sandberg, med Jeppe Johnsson som ersättare, är kommunens stämmoombud i MFA Sydost AB
Bolagsstämma hålls den 20 maj 2005.
./. Kommunledningsförvaltningen har utarbetat bifogade förslag till stämmoombudsinstruk- tion.
Beredning
Au protokoll den 10 maj 2005 § 115
BESLUT
Upprättat förslag till instruktion för stämmoombudet i MFA Sydost AB godkänns.
_____
Exp.
Stämmoombudet Kommunkansliet
Ks § 61 Dnr 150/2005 107
Instruktion för stämmoombud i Sölvesborgs Kommunföretag AB
Enligt den av kommunfullmäktige antagna företagspolicyn för kommunen och dess företag har kommunstyrelsen att besluta om skriftlig instruktion till stämmoombudet vid bolags- stämma.
Inger Sandberg, med Jeppe Johnsson som ersättare, är kommunens stämmoombud i Söl- vesborgs Kommunföretag AB.
Bolagsstämma hålls den 14 juni 2005
./. Kommunledningsförvaltningen har utarbetat bifogade förslag till stämmoombudsinstruk- tion.
Beredning
Au protokoll den 10 maj 2005 § 116
BESLUT
Upprättat förslag till instruktion för stämmoombudet i Sölvesborgs Kommunföretag AB godkänns.
_____
Exp.
Stämmoombudet Kommunkansliet
Ks § 62 Dnr 149/2005 107 Instruktion för stämmoombud i Västblekinge Miljö AB
Enligt den av kommunfullmäktige antagna företagspolicyn för kommunen och dess företag har kommunstyrelsen att besluta om skriftlig instruktion till stämmoombudet vid bolags- stämma.
Inger Sandberg, med Jeppe Johnsson som ersättare, är kommunens stämmoombud i Väst- blekinge Miljö AB.
Bolagsstämma hålls den 2 juni 2005.
./. Kommunledningsförvaltningen har utarbetat bifogade förslag till stämmoombudsinstruk- tion.
Beredning
Au protokoll den 10 maj 2005 § 117
BESLUT
Upprättat förslag till instruktion för stämmoombudet i Västblekinge Miljö AB godkänns.
_____
Exp.
Stämmoombudet Kommunkansliet
Ks § 63 Dnr 84/2005 214
Begäran om upprättande av detaljplan i och omkring Västra Näs
Ivar Kandell, Stockholm och delårsboende i Västra Näs anhåller i skrivelse den 22 mars 2005 att en detaljplan upprättas för Västra Näs-området. Detaljplanen föreslås ta hänsyn till ursprunglig bebyggelse, kvarvarande naturområden och miljöpåverkan från turism.
Beredning
./. Skrivelse från stadsarkitekten den 19 april 2005. Bilaga
Stadsarkitekten anser inte att behov av en detaljplan föreligger.
Länsstyrelsen har, som svar på en skrivelse från Kandell, hänvisat till att det är kommunen som ansvarar för planläggning av mark och vatten m.m. Länsstyrelsen har därmed inte befogenheter att initiera detaljplanläggning. Med anledning av de bevarande- och utveck- lingsintressen som råder i området anser länsstyrelsen dock att det hade varit positivt om framtida bebyggelseutveckling och mark- och vattenanvändning i området prövades ge- nom detaljplanläggning.
Beredning
Au protokoll den 10 maj 2005 § 118
BESLUT
Med hänvisning till stadsarkitektens yttrande i ärendet avslås förslag om att upprätta de- taljplan för Västra Näs-området.
_____
Exp.
Ivar Kandell
Stadsarkitektkontoret
Ks § 64 Dnr 477/2004 214 Detaljplan för del av Skönabäck 1:269
Miljö- och byggnadsnämnden översänder för kommunfullmäktiges antagande förslag till detaljplan för detaljplan för del av Skönabäck 1:269.
Till planförslaget fogas planbeskrivning, genomförandebeskrivning och planbestämmelser.
Planens syfte är att göra det möjligt att bilda tomter för fyra befintliga fritidshus samt till- skapa tio helt nya tomter avsedda att bebyggas med enbostadshus för permanent bosätt- ning. Planområdet är beläget sydväst om Strandvallens idrottsplats i Hällevik.
Samråd har skett och planförslaget har varit utställt för granskning.
Beredning
Au protokoll den 10 maj 2005 § 119 Yrkanden
Inger Sandberg (s), med instämmande av Gunbritt Hedén (m), Roger Holmqvist (kd) och Sven-Inge Antonsson (c): Upprättat förslag till detaljplan godkänns (enligt ar- betsutskottets förslag).
Willy Söderdahl (v), med instämmande av Lars Lamberg (fp): De två tomterna närmast stranden tas bort, i övrigt godkänns föreliggande förslag till detaljplan.
Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att Sandbergs m.fl. yrkande bi- falls.
FÖRSLAG - KF
Kommunen antar ett av stadsarkitekten den 9 februari 2005 upprättat förslag till detaljplan för del av Skönabäck 1:269.
_____
Willy Söderdahl (v) och Lars Lamberg (fp) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
_____
Ks § 65 Dnr 75/2005 111 Valdistriktsindelning inför 2006 års val
Länsstyrelsen erinrar i skrivelse den 10 mars 2005 om kommunens skyldigheter att se över valdistriktsindelningen.
På förslag av fullmäktige skall länsstyrelsen besluta om kommunens indelning i valdistrikt.
Om kommunen avser att ändra indelningen skall förslag ha inkommit senast den 15 okto- ber 2005.
Beredning
Skrivelse från valnämnden den 21 april 2005. Valnämnden föreslår ingen förändring av valdistriktsindelningen.
Au protokoll den 10 maj 2005 § 120
FÖRSLAG – KF
Sölvesborgs kommun föreslår i yttrande till länsstyrelsen att nu gällande valdistriktsindel- ning skall gälla inför 2006 års val.
_____
Ks § 66 Dnr 137/2005 428
Yttrande över protokoll från tidigt samråd avseende produktionsökning vid anlägg- ning på fastigheten Mjällby 2:9 m.fl.
Länsstyrelsen anhåller i remiss den 14 april 2005 om yttrande över ansökan om produk- tionsökning vid anläggning på fastigheten Mjällby 2:9 m.fl.
Yttrande skall avges inom tre veckor.
Miljöförbundet har i yttrande den 28 april 2005 inget att erinra.
Beredning
./. Skrivelse från tekniska kontoret den 29 april 2005. Bilaga Au protokoll den 10 maj 2005 § 121
BESLUT
Sölvesborgs kommun avger yttrande till länsstyrelsen i enlighet med vad tekniska kontoret anfört i ärendet.
_____
Exp.
Länsstyrelsen Tekniska kontoret
Ks § 67 Dnr 192/2004 619
Överklagande av beslut om godkännande av och rätt till bidrag för en fristående för- skoleklass och grundskola
Kommunfullmäktige beslöt den 30 augusti 2004 att avstyrka en ansökan från Föreningen Levande Landsbygd om att starta fristående förskoleklass och grundskola (Ryssbergssko- lan), vilket skulle medföra påtagliga negativa effekter för skolväsendet i Sölvesborg.
Skolverket har i beslut den 4 januari 2005 beslutat godkänna Ryssbergsskolan som en fri- stående grundskola (årskurs 1-3) och fristående förskoleklass. Kommunfullmäktige beslöt den 31 januari 2005 att överklaga Skolverkets beslut.
Länsrätten har i dom den 22 april 2005 avslagit överklagandet. Beslutet kan överklagas hos Kammarrätten inom tre veckor från den dag beslutet meddelades.
Beredning
./. Skrivelse från kanslichefen den 10 maj 2005. Bilaga Au protokoll den 10 maj 2005 § 122
Yrkanden
Inger Sandberg (s), med instämmande av Willy Söderdahl (v): Beslutet om fristående för- skoleklass och grundskola överklagas.
Roger Holmqvist (kd), med instämmande av Gunbritt Hedén (m), Sven-Inge Antonsson (c) och Lars Lamberg (fp): Avslag på förslag om att beslutet skall överklagas.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att Sandbergs m.fl. yrkande bi- falls.
Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns.
Ja-röst för bifall till Sandbergs m.fl. yrkande.
Nej-röst för bifall till Holmqvists m.fl. yrkande.
BESLUT
Sölvesborgs kommun överklagar beslutet om fristående förskoleklass och grundskola en- ligt bifogade skrivelse.
_____
Moderata Samlingspartiets, Kristdemokratkernas, Centerns och Folkpartiets ledamöter ./. reserverar sig mot beslutet. Skriftlig reservation bifogas.
_____
Exp.
Kammarrätten Kommunkansliet Utbildningschefen
Ks § 68 Dnr 382/2004 001 Ny förvaltningsorganisation
Kommunfullmäktige beslöt vid sammanträde den 26 januari 2004 att, utifrån bibehållen nämndsorganisation, förslag till en ny tjänstemannaorganisation för Sölvesborgs kommun skulle utarbetas
Kommunfullmäktige har vidare som ett led i en ny förvaltningsorganisation beslutat att inrätta en tjänst som utbildningschef med uppgift att leda en ny förvaltning för grundskola, särskola och förskoleverksamhet.
Föreligger förslag till ny förvaltningsorganisation för barn- och utbildningsnämnden, om- ./. sorgsnämnden samt fritids- och kulturnämnden enligt bifogad skrivelse från t.f. kommun-
direktören.
Förslaget innebär att den 1992 införda s.k. beställar-utförarmodellen upphör att gälla.
Beredning
Barn- och utbildningsnämndens protokoll den 15 februari 2005 § 16 Omsorgsnämndens protokoll den 27 januari 2005 § 1
Fritids- och kulturnämndens protokoll den 3 februari 2005 § 1 Au protokoll den 10 maj 2005 § 123
Yrkanden
Inger Sandberg (s), med instämmande av Gunbritt Hedén (m), Roger Holmqvist (kd), Sven-Inge Antonsson (c) och Lars Lamberg (fp): Bifall till föreliggande förslag om ny förvaltningsorganisation för omsorgsnämndens, barn- och utbildningsnämndens samt fri- tids- och kulturnämndens ansvarsområden (enligt arbetsutskottets förslag).
Willy Söderdahl (v): Bifall till föreliggande förslag med följande tillägg och ändringar:
1. Ärendet kompletteras med befattningsbeskrivningar för förvaltningschefer och verk- samhetschefer.
2. Antalet rektorsområden skall ej begränsas till 5 st
3. Funktionerna som verksamhetschefer under fritids- och kulturnämnden tas bort.
Ordföranden ställer först proposition på Sandbergs m.fl. bifallsyrkande och Söderdahls yrkande med förslag om ändringar (enligt punkt 2-3). Ordföranden finner att Sandbergs m.fl. yrkanden bifalls.
Ordföranden ställer härefter proposition på Söderdahls tilläggsyrkande avseende befatt- ningsbeskrivningar (enligt punkt 1) och finner att detsamma avslås.
FÖRSLAG – KF
Den s.k. beställar/utförarmodellen upphör att gälla den 31 maj 2005. Ny förvaltningsorgan- sation enligt bilaga 1 i bifogade skrivelse skall gälla fr.o.m. den 1 juni 2005.
Omsorgsnämndens, barn- och utbildningsnämndens samt fritids- och kulturnämndens ansvarsområden förändras på så sätt att de lämnar sina respektive roller som s.k. beställar- nämnd, och att de i stället träder in i rollen som verksamhetsnämnd.
Från och med den 1 juni 2005 införs en förvaltningsmodell. En omsorgsförvaltning, en barn- och utbildningsförvaltning samt en fritids- kultur- och turismförvaltning bildas enligt förslag i bifogade skrivelse.
Konsekvensändringar av reglementen för nu berörda nämnder genomförs omgående i en- lighet med den nya organisationsmodellen och underställs kommunfullmäktige senast un- der oktober månad 2005.
Nu gällande delegationsordningar för berörda förvaltningar och nämnder omarbetas och underställs kommunfullmäktige senast under oktober månad.
Barn- och utbildningsnämnden ges i uppdrag att med beaktande av vad som framgår av bifogade skrivelse och med verkan senast den 1 januari 2006 besluta om antalet rektorsom- råden samt deras benämning, skol- och förskoleenheternas inplacering i respektive rektors- område, antalet rektorstjänster och deras fördelning mellan rektorsområdena, antalet admi- nistrativa assistenttjänster och deras fördelning mellan rektorsområdena samt hur personal med ansvar för elevhälsan skall organiseras.
______
Willy Söderdahl reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
_____
Ks § 69 Dnr 58/2005 761
Ansökan om utvecklingsmedel till förebyggande insatser inom alkolhol- och drogom- rådet
Länsstyrelsen i Blekinge län inbjuder kommunerna att ansöka om utvecklingsmedel till förebyggande insatser inom alkohol- och drogområdet för ytterligare ett år. Inbjudan gäller under förutsättning att länsstyrelsen får uppdrag av staten att fördela statsbidrag under 2005.
Bidraget syftar till att utveckla ett samordnat och långsiktigt förebyggande arbete i kom- munerna.
Fritids- och kulturkontoret har ansökt om medel till en projektanställd samordnare för att samordna och genomföra bl.a. utbildningsinsatser för föreningslivet, fritidsgårdar och andra mötesplatser för ungdomar. Samordning kommer att ske med kommunens Ifo- avdelning, skolor, primärvård och andra verksamheters såsom nykterhetsförbund, idrotts- förbund, studieförbund osv.
Projektet beräknas starta i augusti 2005 och pågå under ett år. Kostnaderna beräknas till totalt 360 000 kronor.
Ansökan skall vara politiskt förankrad i kommunstyrelsen.
Beredning
Au protokoll den 10 maj 2005 § 124
BESLUT
Upprättad ansökan om utvecklingsmedel till förebyggande insatser inom alkohol- och drogområdet godkänns.
___
Exp.
Länsstyrelsen
Fritids- och kulturnämnden
Ks § 70
Anmälan av delegationsbeslut 1.
Delegationsbeslut fattade vid arbetsutskottets sammanträde den 12 april 2005
− Områdesbestämmelser för del av Hanö
− Förlängning av försäkringsavtal
− Upplåtelse av betesrätt – del av Hosaby 10:17
− Upplåtelse av betesrätt – Skönabäck 1:5
− Upplåtelse av betesrätt – del av Sölve 3:10
− Upplåtelse av betesrätt – del av Sölve 24:10
− Upplåtelse av betesrätt – del av Sölve 24:10
− Upplåtelse av betesrätt – del av Sölvesborg 5:53
− Upplåtelse av del av Sölvesborg 4:5 (Blekingekajen)
− Upplåtelse av del av fastigheten Norje 6:37
− Upplåtelse av mark för parkering i samband med rockfestival
− Jakträttsavtal – Hosaby 61:10 m.fl.
− Jakträttsavtal – del av Mjällby 2:37
2.
Delegationsbeslut fattade vid arbetsutskottets sammanträde den 26 april 2005
− Fördjupad översiktsplan för området öster om Sölvesborgsviken
− Arbetsplan för ny allmän väg öster om Sölvesborgsviken
− Antagande av anbud – om- och tillbyggnad av Furulundsskolan
− Antagande av anbud avseende lätt lastbil, parkavdelningen
− Upplåtelse av betesrätt – Skönabäck 1:411
− Upplåtelse av betesrätt – Skönabäck 1:411
− Erfarenheter av krishanteringsarbetet i samband med orkanen
− Yttrande över åtgärdsprogram för hotade arter
3.
Delegationsbeslut fattade vid personalutskottets sammanträde den 20 april 2005
− Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. med Lärarför- bundets och Lärarnas Riksförbunds Samverkansråd
− Projekt ”Förebyggande arbete i Sölvesborgs kommun”
− Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet
− Huvudöverenskommelse med AkademikerAlliansen
− Inrättande av projektanställning – stadsarkitektkontoret
− Ändringar av FFM-tiden – Lärarförbundet
− Anhållan om bidrag för år 2005 – SKIF
− Inrättande av projektanställning – Tekniska kontoret
− Inrättande av projektanställning – personalkontoret
− Anhållan om partiell tjänstledighet
− Anvisningar om tolkning och tillämpning av PA-KL och PAK/LPAK
− Huvudöverenskommelse 05 om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. med OFRs förbundsområde Hälso- och sjukvård, Vårdförbundet
− Anmälan till JämO
− Jämställdhetsplan 2005
BESLUT
Erhållen anmälan läggs till handlingarna.
_____
Omröstningslista Omröstningslista NAMN
Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår
s Per-Olov Larsen 1
s Sivert Persson 1
m Gunbritt Hedén 1
s Inger Sandberg 1
v Willy Söderdahl 1
kd Roger Holmqvist 1
s Pia Johansson 1
m Nils-Gunnar Berg 1
s Martin Larsen 1
c Sven-Inge Antonsson 1
s Alve Ohlsson 1
f Lars Lamberg 1
m Maria Knutsson 1
Summa 7 6
