Ledamot som ej kan närvara uppmanas anmäla detta till nämndskansliet så att ersättare kan inkallas.

(1)

A Malung-Sälens kommun

Kallelse/underrättelse

2017-03-02

^Sida1

Kommunfullmäktige kallas härmed till sammanträde 2017-03-13 Plats:

Tid:

Ungärde skola, Lima 18:30

Ledamot som ej kan närvara uppmanas anmäla detta till nämndskansliet så att ersättare kan inkallas.

Ersättarna får denna kallelse för kännedom, om inte annat meddelas.

Ordförande Bitte Lindberg-Ås

/Nämndskansliet 0280-18102

Föredragningslista

Ärende Beteckning

1. Upprop

2. Val av justerare

3. Information från Destination Sälenfjällens VD Charlotte Skott 4. Information från SITEs

projektledare Klas Darlin

5. Återredovisning av socialnämnden, byggnadsnämnden och

miljönämnden

6. Personalbehovsanmälan gällande tjänster inom hemtjänsten

7. Motion angående grundavgifter för avfall

8. Motion Demokratisera kommunen - transparens och informationsflöden 9. Avsägelser och val

10. Anmälan av

motioner,interpellationer och frågor 11. Handlingar för kännedom

KS/2016:613

KS/2016:562

KS/2016:304

Malung-Sälens kommun | Box 14, 782 21 Malung | Tfn. 0280-181 00 - Fax: 0280-183 09 | Bankgiro: 468-4312 | www.malung-salen.se

(2)

Malung-Sälens kommun

Kommunstyrelsen

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum

2017-02-21 ^Sida5

§ 2 1

Personalbehovsanmälan gällande tjänster inom hemtjänsten (KS/2016:613)

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

Personalstaten utökas med 1,5 årsarbetare inom ramen för budget.

Beskrivning av ärendet

Socialnämnden har beslutat att hemtjänsten i Öje som tidigare utförts av Öje kooperativ ska tas tillbaka i egen regi, vilket genomfördes 14 november 2016. För att kunna täcka omsorgsbehovet behöver det anställas 1,5 årsarbetare.

Arbetsutskottet föreslår den 10 januari 2017, § 3, att personalstaten utökas med 1,5 årsarbetare inom ramen för 2017 års budget.

Dagens sammanträde

Ordföranden finner att kommunstyrelsen föreslår att personalstaten utökas med 1,5 årsarbetare inom ramen för budget.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande av personachefen daterat 4 januari 2017 SN/2016:613

Personalbehovsanmälan av enhetschefen daterat 21 november 2016

Justerare Utdragsbestyrkande

(3)

Malung-Sälens kommun

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Sammanträdesdatum

2017-01-10

Sida

5

§ 3

Personalbehovsanmälan gällande tjänster inom hemtjänsten (KS/2016:613)

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen

Personalstaten utökas med 1,5 årsarbetare inom ramen för 2017 års budget.

Kommunfullmäktige avgör ärendet slutligt.

Socialnämnden har beslutat att hemtjänsten i Öje som tidigare utförts av Öje kooperativ ska tas tillbaka i egen regi, vilket genomfördes 14 november 2016. För att kunna täcka omsorgsbehovet behöver det anställas 1,5 årsarbetare.

Tom Martinsson (M) föreslår att det i beslutet läggs till att utökningen ska göras inom ramen för 2017 års budget.

Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteutlåtandet, med tillägg enligt Tom Martinssons (M) förslag.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande av personachefen daterat 4 januari 2017 SN/2016:613

Personalbehovsanmälan av enhetschefen daterat 21 november 2016 Beslutet skickas till

Enhetschef hemtjänst Socialchef

Personalchef

(4)

(

j^

^>

Malung-Sälens kommun

Tjänsteutlåtande

2017-01-04 ^Sida1

Personalkontoret Sten-Inge Eriksson

sten-inge.eriksson@malung-salen.se 0280-18121

Kommunstyrelsen

Dnr KS/2016:613

Personalbehov inom hemtjänsten

Förslag till beslut

Att personalstaten utökas med 1,5 årsarbetare i 2017 års budget.

Socialnämnden har beslutat att hemtjänsten i Öje som tidigare utförts av Öje kooperativ ska tas tillbaka i egen regi, vilket genomfördes 2016-11-14. För att kunna täcka omsorgsbehovet behöver det anställas 1,5 årsarbetare.

Beslutsunderlag SN/2016:613

Personalbehovsanmälan från enhetschef Beslutet skickas till

Enhetschef hemtjänst Socialchef

Personalchef

Malung-Sälens kommun | Box 14, 782 21 Malung | Tfn: 0280-181 00 • Fax: 0280-183 09 | Plusgiro: 3 43 41-8 | Bankgiro: 468-43121 wvAv.malung-salen.se

(5)

A

Ankom

Malung-Sälens kommun Sammanträdesprotokoll

2016 12 2 9 Sammanträdesdatum Sida

Socialnämndens arbetsutskott. 2016-12-14 27

Malung-Salens Kommun Dnr

§ 3 5 9

Personalbehovsanmälan gällande tjänster inom hemtjänsten (SN/2016:484)

Arbetsutskottets beslut

Hemtjänstens personalstat utökas med 1,5 årsarbetare 2017. Finansiering finns i hemtjänstens budget under annan utförare.

Årsarbetstiden om 1,5 ska fördelas på tre personer/tjänster.

Handläggaren föreslår i ett tjänsteutlåtande 2016-11-21 att socialnämnden beslutar om en ökning av personalstaten för hemtjänsten med 1,5

årsarbetare i 2017 års budget.

Ordförande finner att arbetsutskottet beslutar att hemtjänstens personalstat utökas med 1,5 årsarbetare 2017. Finansiering finns i hemtjänstens budget under annan utförare.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande 2016-11-21

Beslutet skickas till Socialchef ME

Enhetschef AE

Kommunstyrelsens arbetsutskott

luste ra re

& ^

TJtdragsbestyrkande"

(6)

^ Malung-Sälens kommun

Tjänsteutlåtande

Sida

2016-11-21 1

Hemtjänsten Malung Socialnämnden

Anna Enders

anna.enders@malung-salen.se

Dnr SN/2016:484

Personalbehovsanmälan gällande tjänster inom hemtjänsten Förslag till beslut

Att personalstaten utökas med 1,5 årsarbetare i 2017 års budget.

(7)

Malung-Sälens kommun

Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum

2017-02-21 ^Sida11

§ 2 5

Motion angående grundavgifter för avfall (KS/2016:562) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

Motionen avslås.

Mats Larsson (SD) härtill kommunfullmäktige kommit in med en motion angående grundavgifter för avfall. I motionen yrkas det att

kommunfullmäktige beslutar om en ändring i avfallsföreskrifterna så att ett undantag från grundavgift görs för fritidshus inom hämtningsområde D.

Kommunfullmäktige beslutade den 21 november 2016, § 139, att uppdra till kommunstyrelsen att bereda ärendet.

Kommunkansliet har inhämtat yttrande från Vatten & Avfall i Malung-Sälen AB, VAMAS, i ärendet, mot bakgrund av att bolaget ansvarar för berörd verksamhet, samt upprättat tjänsteutlåtande med motionssvar.

Arbetsutskottet föreslår den 7 februari 2017, § 34, bifall till tjänsteutlåtandets förslag.

Dagens sammanträde

Ordföranden finner att kommunstyrelsen föreslår bifall till arbetsutskottets förslag.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande av planeringschefen, daterat 31 januari 2017

Yttrande från chef för avfallstjänster vid VAMAS, daterat 25 januari 2017

(8)

Malung-Sälens kommun Kommunstyrelsens arbetsutskott

Sammanträdesdatum

2017-02-07

Sida

14

§ 3 4

Motion angående grundavgifter för avfall (KS/2016:562) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen

Motionen avslås.

Mats Larsson (SD) härtill kommunfullmäktige kommit in med en motion angående grundavgifter för avfall. I motionen yrkas det att

Kommunkansliet har inhämtat yttrande från Vatten & Avfall i Malung-Sälen AB, VAMAS, i ärendet, mot bakgrund av att bolaget ansvarar för berörd verksamhet, samt upprättat tjänsteutlåtande med motionssvar.

Ordföranden finner att arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande av planeringschefen, daterat 31 januari 2017

Juste ra re Utdragsbestyrkande

(9)

Malung-Sälens kommun Tjänsteutlåtande

Sida

2017-01-31 1

Kommunkansliet Kommunfullmäktige

Erik Hansson

erik.t.hansson@malung-salen.se 0280-18133

Dnr KS/2016:562

Svar på motion angående grundavgifter för avfall Förslag till beslut

Motionen avslås.

Mats Larsson (SD) har till kommunfullmäktige inkommit med en motion angående grundavgifter för avfall. I motionen yrkas det att

Yttrande från VAMAS

Kommunkansliet har inhämtat yttrande från Vatten & Avfall i Malung-Sälen AB, VAMAS, i ärendet, mot bakgrund av att bolaget ansvarar för berörd verksamhet.

VAMAS, via chef för avfallstjänster, anför i korthet följande.

Grundavgifterna, som varje fastighetsägare med en beboelig bostadsenhet är skyldig att betala, finansierar drift och skötsel av återvinningscentralerna samt kostnader för verksamhetsplanering, miljö- och hållbarhetsarbete, information, administration, ekonomi och kundservice.

Enligt gällande ägardirektiv för VAMAS ska verksamheten tillämpa självkostnadsprincipen (8 kap 3 c § kommunallagen) såväl som

likställighetsprincipen (2 kap 2 § kommunallagen), enligt vilken kommunens medlemmar ska behandlas lika. Befintlig grundavgift är uppbyggd på dessa principer, eftersom den är anpassad så att kostnaden motsvarar de tjänster som erbjuds, samt så att den som har en beboelig bostadsenhet är skyldig att bekosta avfallshantering för denna.

Ett undantag från grundavgift inom hämtningsområde D skulle innebära att frångå likställighetsprincipen, eftersom ett fritidshus i D-område kan vara av samma standard och nyttjas till samma grad som ett fritidshus i C-område.

Vidare skulle sådant undantag innebära en höjd grundavgift för abonnenter i övriga områden.

VAMAS arbetar för närvarande med revidering av avfallstaxan, vilket kan komma att innebära en differentiering med hänsyn tagen till faktorer som styr avfallsgenerering och nyttjandegrad vid återvinningscentralerna, baserat på

(10)

Malung-Sälens kommun Tjänsteutlåtande ^

2017-01-31 2

huruvida ett fritidsboende är att betrakta som standard (boende med indraget vatten) eller enkelt (boende utan indraget vatten). En sådan

eventuell differentiering är avsedd att gälla i samtliga områden i kommunen.

Mot denna bakgrund anser VAMAS att motionen bör avslås.

Kommunkansliets bedömning

Kommunkansliet delar grunderna för VAMAS bedömning. I synnerhet vill kommunkansliet framhålla likställighetsprincipens betydelse i

sammanhanget.

Likställighetsprincipen, som i praxis i stor utsträckning har kommit att

tillämpas i fråga om taxebeslut, innebär att det inte är tillåtet för kommuner att särbehandla vissa kommunmedlemmar eller grupper av

kommunmedlemmar annat än på objektiv grund. Det kan uttryckas som att rationella skäl eller sakliga överväganden krävs för att en kommun ska vara behörig att behandla kommunmedlemmar olika. En eventuell ändring av grundavgiftens utformning måste vara motiverad med hänsyn till denna princip.

I motionen anges som skäl för undantag från grundavgift i D-område att många fastigheter som belagts med grundavgift är fäbodstugor och enklare fritidshus med lågt nyttjande och som dessutom ägs av kommuninvånare som redan betalar grundavgift för andra fastigheter inom A-, B- eller C-områden.

Graden av nyttjande vad gäller fastigheter i D-områden definieras inte vidare. Det kan i praxis utläsas att skyldigheten att betala grundavgift framför allt är kopplad till huruvida en fastighet överhuvudtaget är att anse som tjänlig för boende, snarare än till vilken grad fastigheten nyttjas.

Det bör vidare ställas i fråga om det överhuvudtaget är möjligt att införa undantag för ett visst område, i synnerhet på så allmän och spekulativ basis.

Det kan i vart fall inte anses påvisat att områdestillhörigheten i sig, per automatik, utgör ett objektivt skäl som talar för grundavgiftsundantag för samtliga fastigheter i hela området.

Det måste, som VAMAS framhåller i sitt yttrande, också konstateras att en bestämmelse som den föreslagna skulle innebära att samtliga fastigheter i det aktuella området - oavsett beskaffenhet - befrias från grundavgift, vilket i sin tur innebär att kommunmedlemmar med samma typ av fritidsboende behandlas olika endast på grundval av vilket område deras fritidsboende ligger inom. Detta torde stå i direkt strid med likställighetsprincipen, förutsatt att avfallstjänsterna i förhållande till det aktuella området inte är av annan art, kvalitet eller omfattning än de tjänster övriga områden, med

grundavgiftsbetalande fastighetsägare, tar del av. Vad kommunkansliet kan se verkar emellertid inte de avfallstjänster som grundavgiften finansierar skilja sig åt mellan de olika områdena.

Ett generellt undantag från grundavgifter på grundval av de enligt motionen anförda omständigheter kan sammanfattningsvis inte anses hållbart.

(11)

(

^

^>

Malung-Sälens kommun

Tjänsteutlåtande

2017-01-31

^Sida3

Sannolikt behöver en eventuell ändring av grundavgiftens utformning, för att anses laglig, tydligare kopplas till objektiva faktorer knutna till respektive fastighets beskaffenhet, i likhet med vad VAMAS konstaterat, snarare än till visst område.

Kommunkansliet delar därmed VAMAS slutsats, att motionen bör avslås.

Beslutsunderlag

(12)

2017-01-25

Kommunkansliet

Malung-Sälens kommun

YTTRANDE

Svar på motion till kommunfullmäktige i Malung-Sälens kommun angående grundavgift i D-område

Bakgrund

En motion har inkommit till kommunfullmäktige angående grundavgift i D-området. I motionen föreslås att ändringar genomförs i avfallsföreskriften som undantar fastighetsägare i D-området att betala en grundavgift. Skäl till begäran är att många fastigheter är fäbodstugor med låg nyttjandegrad och som ägs av kommuninvånare som redan betalar grundavgift för andra fastigheter inom A, B och C-område.

Grundavgift

Enligt 15 kapitel 20 § Miljöbalken ska varje kommun ansvara för att hushållsavfall inom kommunen återvinns eller bortskaffas. Malung-Sälens kommun har gett VAMAS i uppdrag att ombesörja insamling och hantering av hushållsavfall. Insamling av hushållsavfall sker bland annat via tre återvinningscentraler (ÅVC) i kommunen belägna i SälQället, Lima och Malung. Exempel på avfall som kan lämnas vid ÅVC:erna är el- och elektronikavfall, kyl- & frys andra vitvaror, metallskrot, trädgårdsavfall, träavfall, wellpapp, farligt avfall och bildäck samt deponirester. Drift och skötsel av ÅVC:erna finansieras av en grundavgift som varje fastighetsägare med en beboelig bostadsenhet är skyldiga att betala. Grundavgiften täcker även kostnad för verksamhetsplanering, miljö- och hållbarhetsarbete, information, administration, ekonomi och kundservice.

Självkostnads- och likställighetsprincip

Enligt ägardirektivet for VAMAS ska verksamheten tillämpa kommunala självkostnads- och likställighetsprincipen. Enligt 2 kapitel § 2 Kommunallagen är kommunen skyldig att behandla sina medlemmar lika. Avfallsföreskriften för Malung-Sälens kommun beslutades av Kommunfullmäktige 2014-12-15 (§ 131). Befintlig avfallstaxa beslutades av Kommunfullmäktige 2015-12-14 (§ 114).

Befintlig grundavgift är uppbyggd på självkostnads- och likställighetsprincipcn. Det vill säga att den som innehar en beboelig bostadsenhet är skyldig att bekosta avfallshanteringen för detta. Grundavgiften är vidare anpassad så att kostnaden motsvarar de tjänster som erbjuds.

Om kommunen väljer att ge fastighetsägare i ett D-område undantag från att betala en grundavgift så frångås likställighetsprincipen eftersom ett fritidshus i D-område kan vara av samma standard och nyttjas i lika hög grad som ett fritidshus i C-område.

VATTEN & AVFALL IMALUNG-SÄLEN AB Faktureringsadress Postadress Besöksadress

Växel 0280-181 00 Fack 760173 Box 25 Storgatan 34

Kundservice 0280-185 80 Box 25 782 21 Malung 782 21 Malung

Telefontid vardagar kl. 08-12 och 13-15 782 21 Malung

kundservice@vamas.se www.vamas.se

(13)

Undantag från grundavgiften for fastighetsägare i ett D-område kommer innebära att VAMAS behöver, för att uppfylla självkostnadsprincipen, höja grundavgiften för abonnenter i övriga områden i

kommunen.

VAMAS har innan införandet av grundavgift i D-område mottagit synpunkter och klagomål från abonnenter inom C-område som ifrågasatt att de ska betala en grundavgift och inte fastighetsägare i D- område.

Befintliga lokala föreskrifter och riktlinjer ger en flexibilitet att obeboeliga bostadsenheter inte behöver betala en grundavgift. Inom C- och D-område behöver en fastighetsägare endast betala för en beboelig bostadsenhet inom samma fastighet. En bedömning har gjorts att med denna flexibilitet kan fortfarande den kommunala självkostands- och likställighetsprincipen uppfyllas.

Bemötande på yrkande

Att helt ta bort en grundavgift för beboeliga bostadsenheter inom ett område anses inte uppfylla aktuella krav. Likställighetsprincipen kommer inte efterlevas. För att självkostnadsprincipen ska uppfyllas innebär det att kostnader som ingår i grundavgiften måste fördelas på övriga abonnenter inom kommunen.

Om grundavgift i D-område undantas innebär det vidare att fastighetsägare skrivna i en annan kommun inte behöver betala för avfallshanteringen. Även denna kostnad får fördelas på övriga abonnenter.

Yrkan om undantag av grundavgift i D-område föreslås därmed att avslås.

Pågående arbete med taxa för avfallshantering

VAMAS arbetar idag med ett revideringsarbete av avfallstaxan. Grundavgiften för beboeliga bostadsenheter håller på att ses över. VAMAS tittar på att dela upp fritidsboende i två kategorier, Fritidsboende Enkel och Fritidsboende Standard, enligt nedan.

Fritidsboende Standard: I denna kategori omfattas fritidsboende med indraget vatten till bostadsenheten från grävd eller borrad brunn. Om en bostadsenhet har indraget vatten krävs rening av spillvatten. Rening kan se olika ut. Exempelvis kan rening av bad, - disk- och tvättvatten ske via infiltrationsanläggning och fekalier samt urin hanteras via en förbränningstoalett. Lämpligt är att grundavgiften för Fritidsboende Standard utgör xx % av grundavgiften för ett permanentboende.

Fritidsboende Enkel: Fritidsboende utan indraget vatten och med traditionellt utedass är av enklare utformning och avfall genereras i låg grad. Avgiften ska spegla en nyttjandegrad av återvinningscentraler som är lägre i jämförelse med permanentboende eller fritidsboende med indraget vatten. Lämpligt är att grundavgiften för Fritidsboende Enkel, utgör XX % av grundavgiften for ett permanentboende.

VAMAS anser att denna typ av uppdelning av nyttjandegrad av bostadsenheter är den mest fördelaktiga lösningen för att uppfylla ägardirektiv, samt aktuella lagkrav. Taxan är tänkt att gälla i samtliga områden i hela kommunen.

Vatten och^yfcd!jJytffiimgsSäh

J ^ s ^ n e ^ s s b o l ^ CheJ/for Avfallstjänster

(14)

{

Malung-Sälens kommun

Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum

2016-11-21 Protokollsutdrag

Sida

§ 1 3 9

Anmälan av motion gällande ändring av avfallsföreskrifterna från Sverigedemokraterna (KS/2016:562)

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunstyrelsen uppdras att bereda ärendet.

Mats Larsson (SD) har inkommit med en motion angående förslag till ändring av avfallsföreskrifterna så att ett undantag från grundavgift görs för fritidshus inom hämtningsområde D.

Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar att motionen anses föredragen och överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

Beslutsunderlag

Motion angående avfallsföreskrifterna, daterad 16 november 2016 Beslutet skickas till

Kommunstyrelsen Kommunsekreteraren

(15)

Ankom

2016 -11-17

2016-11-16 Malung-Sälens Kommun

On r. 1.

Motion

Vi föreslår a t t kommunfullmäktig i Malung-Sälens k o m m u n

beslutar om en ändring i avfallsföreskrifterna s å a t t e t t u n d a n t a g från grundavgift görs för fritidshus inom h ä m t n i n g s o m r å d e D .

Skäl för detta är att många fastigheter som f å r grundavgift ä r fäbodstugor och enklare fritidshus med lågt nyttjande och som dessutom ägs a v

kommuninnevånare som redan betalar grundavgift f ö r andra fastigheter inom A, B eller C områden.

Malung 2016-11-16

Sverigedemokraterna Malung-Sälen

(16)

Malung-Sälens kommun

Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum

2017-02-21 ^Sida12

§ 2 6

Motion Demokratisera kommunen - transparens och informationsflöden (KS/2016:304)

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen anses bifallen.

Christin Löfstrand (V) och Lars-Erik Bech (V) har kommit in med en motion angående transparens och informationsflöden. Kommunfullmäktige

beslutade den 26 september 2016, § 110, att uppdra till kommunstyrelsen att bereda ärendet.

I motionen yrkas det att kommunens informationsflöden stärks i enlighet med intentionen i motionen.

Kommunikationsstrategen har upprättat ett tjänsteutlåtande med motionssvar, enligt vilket det föreslås att motionen anses besvarad.

Arbetsutskottet föreslår den 7 februari 2017, § 36, att motionen anses besvarad.

Christin Löfstrand (V), med biträde av Kurt Podgorski (S) och Carina Albertsson (S), yrkar att motionen anses bifallen.

Kristina Bäckman (M), Thomas Ericsson (L) och Brita Sohlin (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag, att motionen anses besvarad.

Ordföranden ställer proposition på Christin Löfstrands (V) yrkande, att motionen anses bifallen, mot arbetsutskottets förslag, att motionen anses besvarad, och finner att kommunstyrelsen beslutar att föreslå att motionen anses bifallen.

Omröstning begärs och genomförs enligt ordningen att den som röstar ja, röstar enligt Christin Löfstrands (V) yrkande, att motionen anses bifallen, och den som röstar nej, röstar enligt arbetsutskottets förslag, att motionen anses besvarad.

Omröstningen genomförs och utfaller så att sex ledamöter röstar ja, fyra ledamöter röstar nej och en ledamot avstår från att rösta. Ja röstar Lilian Olsson (S), Sofia Söderström (S), Carina Albertsson (S), Christin Löfstrand (V), Bengt Nilsson (S) och Kurt Podgorski (S). Nej röstar Kristina Bäckman (M), Thomas Ericsson (L), Brita Sohlin (M) och Jörgen Lind (M). Pär Kindlund (C) avstår från att rösta.

Ordföranden finner att kommunstyrelsen föreslår att motionen anses bifallen.

(17)

{ ^ >

Sammanträdesdatum Sida

Kommunstyrelsen 2017-02-21 13

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande daterat 31 januari 2017

Juste ra re Utdragsbestyrkande

-^/r\ .n

(18)

( r ~ >

O

Sammanträdesdatum Sida

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-02-07 16

§ 3 6

Motion Demokratisera kommunen - transparens och informationsflöden (KS/2016:304)

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Motionen anses besvarad.

Kommunikationsstrategen har upprättat ett tjänsteutlåtande med motionssvar, enligt vilket det föreslås att motionen anses besvarad.

Christin Löfstrand (V) yrkar att motionen ska bifallas.

Ordföranden ställer proposition på tjänsteutlåtandets förslag, att motionen ska anses besvarad, mot Christin Löfstrands (V) yrkande, att motionen ska bifallas, och finner att arbetsutskottet beslutar föreslå att motionen anses besvarad.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande daterat 31 januari 2017

Utdragsbestyrkande Justerare

(19)

Malung-Sälens kommun Tjänsteutlåtande

Sida

2017-01-31 1

Kommunkansliet Kommunfullmäktige

Anders Löwenberg

anders.lowenberg@malung-salen.se 0280-18640

Dnr KS/2016:304

Svar på motion angående Demokratisera kommunen - transparens och informationsflöden

Förslag till beslut

Motionen anses besvarad.

Motionssvar

Kommunkansliet kan bara instämma i motionärernas skrivning att

"utvecklandet av kommunens informationsflöden är i allra högsta grad en demokratifråga".

Dessutom är en organisations styrka och framgång i allt väsentligt i paritet med dess förmåga att bedriva en medveten, offensiv och saklig information.

Detta är bakgrunden till att kommunstyrelsen arbetsutskott i december 2016 gav kommunikationsstrategen i uppdrag att lämna ett förslag till en

koncerngemensam och samlad kommunikations- och informationsenhet.

I uppdraget slås fast att det i dag saknas en koncerngemensam strategi vad gäller kommunikation, information och marknadsföring. De olika

verksamheterna bedriver en kommunikation utifrån egna syften och verksamheter utan koppling till koncerngemensamma mål, uppdrag och behov.

Uppdraget kommer att redovisas under april 2017.

När det gäller kommunens e-tjänster och utvecklandet av former för

e-demokrati så deltar kommunen i ett länsgemensamt digitaliseringsprojekt som Region Dalarna ansvarar för. Kommunen har dessutom nyligen inrättat och tillsatt en tjänst som IT-strateg vars arbetsuppgift också blir att utveckla kommunens e-tjänster.

Med beaktande av denna bakgrund föreslås motionen anses besvarad.

(20)

Malung-Sälens kommun

Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum

2016-09-26

Sida

47

§ 1 1 0

Anmälan av motion angående att demokratisera kommunen - transparens och informationsflöden (KS/2016:304)

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunstyrelsen uppdras att bereda ärendet.

Christin Löfstrand (V) och Lars-Erik Bech (V) har inkommit med en motion angående transparens och informationsflöden.

Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar att motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

( Beslutet skickas till

Kommunstyrelsen Kommunsekreteraren

C C

Justerare

Ifér

Utdragsbestyrkande

: { ^? |/ö-|6

(21)

Ankom

on-ic n r o i Ställd till k o m m u n f u l l m ä k t i g e

«Jlb-05- J I 2016-05-30

Malung-Sälens Kommun

PnrJS,y..3£.W.;3M,

Motion

Demokratisera kommunen - transparens och informationsflöden

Vänsterpartiet Malung-Sälen

Vänsterpartiet anser att det finns många olika typer av bra lösningar för att vi ska kunna öka och förbättra just transparensen och tillgängligheten i vår kommun. Utvecklandet av kommunens informationsflöden är i allra högsta grad en demokratifråga. Så kan ske genom att alla förvaltningar och nämnder ges rätt verktyg och stöd för att kunna bli mer transparenta, höja tillgängligheten och stärka informationsflödena.

För att göra det lättare för medborgarna att följa med i vad som händer i vår kommun bör exempelvis sammanträdesprotokoll finnas i mer sammanfattade och lättlästa versioner.

Kommunens former för e-demokrati behöver utvecklas och stärkas. Datorer och internet ger nya möjligheter till informationsspridning. Här skulle verktyg för att komma i kontakt med både beslutsfattare och tjänstemän kunna förbättras, genom fortsatt införande och utvecklande av olika e-tjänster och e-dokument på kommunens hemsida. Här ser vi att verktyg/portaler så som "Insyn Sverige" skulle kunna fungera väl för att öka kommunens tillgänglighet avsevärt.

Vi behöver också finnas genom andra forum än Facebook och hemsida. Ju bredare spridning, desto fler broar och mindre gärdsgårdar bygger vi. Här skulle exempelvis ett kommunalt månadsbrev till hushållen kunna vara en lösning, alternativt både en digital och en analog kommunblogg, där olika politiker och tjänstemän genom organiserade och strukturerade former får berätta om vad som är på gång inom respektive förvaltning/nämnd/bolag.

Vi skulle även kunna inrätta kommunala informationsdagar för allmänheten, där medborgarna dels får möjlighet till att få information kring vår kommun och om vad som händer och varför, men också för att få möjlighet till att träffa olika representanter från kommunen för att skapa möjlighet till dialog och förståelse. Detta skulle med fördel kunna organiseras genom exempelvis mässform, där representation från de olika förvaltningarna och bolagen skulle finnas på plats. Vid informationsdagarna skulle även relevanta presentationer och föreläsningar med fördel kunna genomföras, med användande av både interna och externa informationsspridare. Vid den här typen av aktivitet skulle det även kunna finnas olika typer av frågepaneler. Genom ett sådant forum skulle medborgare kunna möta framför allt hela koncernens politiker, men även tjänstemän och externa parter.

Vänsterpartiet yrkar:

1. Att kommunens informationsflöden stärks i enlighet med intentionen i motionen.

För Vänsterpartiet:

"Strand

gruppledare Vänsterpartiets kommunfullmäktigegrupp ordförande Vänsterpartiets lokala partiförening, och fullmäktigeledamot

(22)

10. AVSÄGELSER

VALÄRENDEN

1. Val av ersättare i miljönämnden.

2. Val av ledamot i Öje institutionsstyrelsen.

3. Val av ersättare i byggnadsnämnden.

4. Val av ersättare i räddningsnämnden.

5. Val av ersättare i Västerdalarnas Utbildningsförbund

11. ANMÄLAN AV MOTIONER, INTERPELLATIONER OCH FRÅGOR

KS/2017:79

Interpellation från Sverigedemokraterna till kommunalrådet Kurt Podgorski angående budget 2016 för Västerdalarnas utbildningsförbund.

12. HANDLINGAR FÖR KÄNNEDOM

Ledamot som ej kan närvara uppmanas anmäla detta till nämndskansliet så att ersättare kan inkallas.

A Malung-Sälens kommun

2017-03-02

Malung-Sälens kommun

§ 2 1

Malung-Sälens kommun

j^

Malung-Sälens kommun

A

Ankom

Kommunstyrelsens arbetsutskott

^ Malung-Sälens kommun

Malung-Sälens kommun

2017-01-31 2

^

Malung-Sälens kommun

2017-01-31

YTTRANDE

Svar på motion till kommunfullmäktige i Malung-Sälens kommun angående grundavgift i D-område

Bakgrund

Grundavgift

Självkostnads- och likställighetsprincip

Bemötande på yrkande

Pågående arbete med taxa för avfallshantering

Malung-Sälens kommun

Ankom

2016 -11-17

2016-11-16 Malung-Sälens Kommun

On r. 1.

Motion

Vi föreslår a t t kommunfullmäktig i Malung-Sälens k o m m u n

beslutar om en ändring i avfallsföreskrifterna s å a t t e t t u n d a n t a g från grundavgift görs för fritidshus inom h ä m t n i n g s o m r å d e D .

Skäl för detta är att många fastigheter som f å r grundavgift ä r fäbodstugor och enklare fritidshus med lågt nyttjande och som dessutom ägs a v

kommuninnevånare som redan betalar grundavgift f ö r andra fastigheter inom A, B eller C områden.

Malung 2016-11-16

Sverigedemokraterna Malung-Sälen

Malung-Sälens kommun

-^/r\ .n

O

Malung-Sälens kommun

§ 1 1 0

C C

Ifér

: { ? |/ö-|6

Ankom

PnrJS,y..3£.W.;3M,

Motion

Demokratisera kommunen - transparens och informationsflöden

Vänsterpartiet Malung-Sälen

1. Val av ersättare i miljönämnden.

2. Val av ledamot i Öje institutionsstyrelsen.

3. Val av ersättare i byggnadsnämnden.

4. Val av ersättare i räddningsnämnden.

5. Val av ersättare i Västerdalarnas Utbildningsförbund

KS/2017:79

Interpellation från Sverigedemokraterna till kommunalrådet Kurt Podgorski angående budget 2016 för Västerdalarnas utbildningsförbund.

KS/2017:86

Protokoll från Hjälpmedelsnämnden 2017-02-02 §§ 1-8.

KS/2017:116

Ny ledamot och ersättare i kommunfullmäktige för socialdemokraterna Kommunstyrelsens protokoll 2017-02-14

§18 Besök av socialförvaltningen.

§19 Tydliggjord kommunstyrelse förvaltning.

§ 20 Organisatorisk hemvist för integrationsverksamheten.

§ 22 Ansökan om omstruktureringsmedel, projektledare för översyn av bemanningsenheten.

§ 23 Ansökan om omstruktureringsmedel för provanställning av förhandlare.

§ 24 Gemensam miljö-och byggförvaltning, Malung-Sälens kommun och Vansbro kommun.

§ 27 Yttrande över granskningsrapport "Att analysera risker".

§ 28 Yttrande över granskningsrapport avseende intern kontroll

§ 29 Ändring av bolagsordningar för kommunens hel-och majoritetsägda bolag

§ 30 Anmälan av delegationsbeslut

§ 31 Meddelanden

: { ^? |/ö-|6