Carl-Eric Gabrielsson, vice ordförande Conny Johansson
Ingvor Bergman Anders Sigfridsson
Övriga deltagare Samordnaren Lars Fällström § 170-172, 176 Kanslichefen Christer Anderson
Kommunjuristen Lars-Åke Svensson Ekonomichefen Björn Söderlundh Kommunsekreteraren Gunnel Samson Personalchefen Göran Elgmark
Utvecklingsledaren Jan Bremer § 172 Tekniske chefen Bertil Svarén § 171-172
Kultur- och fritidschefen Barbro Magnusson kl. 14.20-14.45
Justeringens plats och tid
Sekreterare Gunnel Samson Paragrafer 170 – 177
Ordförande Stina Linnarson
Justerare Carl-Eric Gabrielsson
___________________________________________________________________________________________________
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag.
Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott i Falköping Sammanträdesdatum 2001-10-02
Datum för uppsättning Datum för ned-
av anslaget 2001-10-04 tagning av anslaget 2001-10-26 Förvaringsplats
för protokollet Kommunstyrelsekontoret
Underskrift Gunnel Samson Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsens arbetsutskott –
förteckning över ledamöter och ersättare
Ledamöter
m Stina Linnarsson, ordförande
c Carl-Eric Gabrielsson, vice ordförande s Conny Johansson
s Ingvor Bergman kd Anders Sigfridsson
Ersättare
m Lars-Erik Kullenwall c Håkan Arnesson v Roger Karlén s Susanne Berglund kd Mats Bengtsson
§ 170 KS 2001/0115 107 Handlingsplan för boendefrågor
Boendefrågor i Falköpings kommun aktualiseras för närvarande på olika sätt:
• Styrelsen för Falköpings Hyresbostäder AB har upprättat en strategiplan.
• Kommunfullmäktige beslutade den 28 maj 2001, § 50, i samband med behandlingen av de ekonomiska ramarna, att uppdra åt miljö- och byggnadsnämnden att göra en inventering av tomma hus. Vi- dare fick nämnden i uppdrag att lämna förslag på var nya attraktiva bostadsområden kan planeras för inflyttande.
• I mål- och strategidokumentet för Falköpings kommuns framtida utveckling uppdras åt miljö- och byggnadsnämnden och tekniska nämnden att senast den 1 januari 2002 upprätta en handlingsplan med utgångspunkt från följande mål:
- Nya bostadsområden som är attraktiva för nyinflyttade skall planeras
- År 2006 skall antalet tomma lägenheter ej överstiga 7 % av lägenhetsbeståndet
- Målsättningarna i Landsbygdsprogrammet skall förverkligas Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 26 juni 2001, § 119, att ge samordnaren Lars Fällström i uppdrag att ansvara för upprätt- andet av en strategiplan för Falköpings Hyresbostäder AB.
Arbetsutskottets beslut:
1 Samordnaren Lars Fällström får i uppdrag att ansvara för att Falkö- pings Hyresbostäder AB:s strategiplan samordnas med miljö- och bygg- nadsnämndens uppdrag enligt kommunfullmäktiges beslut § 50/2001 och med den handlingsplan som miljö- och byggnadsnämnden och tekniska nämnden skall upprätta enligt mål- och strategidokumentet.
2 Arbetsutskottets beslut § 119/2001 upphävs.
______________
Paragrafen skickas till:
Samordnaren Lars Fällström Falköpings Hyresbostäder AB Miljö- och byggnadsnämnden Tekniska nämnden
§ 171 KS 2001/0344 318 Omprövning av andelstal för vägföreningar – information
Kommunjuristen har i en skrivelse av den 25 september 2001 redogjort för omprövning av andelstal för vägföreningar.
Den 1 januari 1998 upphörde den enskilda väglagen som reglerar den enskilda väghållningen. Det innebär att för vägföreningar som har rörliga andelstal (beräknade efter taxeringsvärdet) som grund för fördelningen av väghållningskostnaden mellan berörda fastigheter måste omprövas före år 2003. Omprövning sker genom en lantmäteriförrättning som för- eningen får initiera och bekosta. Omprövningen av andelstal är obligato- risk och kan bara ske vid en lantmäteriförrättning. De nya andelstalen utgår ifrån anläggningslagen och grundas på den nytta som respektive fastighet har av anläggningen. Andelstalen bestäms efter vad som är skäligt med hänsyn till i vilken omfattning fastigheten beräknas använda anläggningen.
För att påskynda och underlätta omprövningsförrättningarna, har riks- dagen i december 2000 beslutat att ett statsbidrag på 50 procent av för- rättningskostnaderna kan erhållas. Detta bidrag gäller samtliga ompröv- ningar där ansökan om förrättning görs senast den 31 december 2001 och också sådana förrättningar som redan gjorts efter det att lagändringen trädde i kraft (för redan gjorda förrättningar måste föreningarna ansöka om statsbidrag under år 2001). Om ansökan görs under 2002 betalas 25 pro- cent av förrättningskostnaden genom statsbidrag. För senare ansökningar lämnas inte något statsbidrag.
Det är viktigt att de vägföreningar som ännu inte omprövat andelstalen snarast tar upp frågan till behandling på föreningsstämma. Lantmäteri- myndigheten kommer att administrera statsbidraget.
Många kommuner har i olika former och utsträckning övertagit ansvaret för enskild väghållning. Dessa kommuner har rätt att ansöka om ompröv- ningsförrättning och också uppbära det statliga bidraget. För s.k. sovande vägföreningar, d.v.s. föreningar vilka i praktiken inte bedriver någon verk- samhet och där kommunen sköter det praktiska, pågår arbete för att se om det finns möjlighet att på ett lagligt och smidigt sätt avveckla dessa.
Arbetsutskottets beslut:
1 Informationen om omprövning av andelstal för vägföreningar läggs till handlingarna.
______________
Paragrafen skickas till:
Kommunjuristen Tekniska nämnden
§ 172 KS 1996/0345 101
Objekt till smärre kollektivtrafikanläggningar under år 2002 – ansökan om statsbidrag___________________________________________
Inom ramen för ”Länsplan för transportinfrastruktur för Västra Götalands län 1998–2007” finns för år 2002 statsbidrag på cirka 7 miljoner kronor avsatta för s.k. smärre kollektivtrafikåtgärder. Dessutom finns även bi- drag till åtgärder för ”Ökad tillgänglighet” till kollektivtrafiken såsom an- passning av fordon, hållplatser m.m.
Västtrafik AB har i en skrivelse av den 28 augusti 2001 framfört önske- mål om konkreta förslag på objekt som kan genomföras under år 2002.
Utvecklingsledaren har i en skrivelse av den 26 september 2001 föreslagit följande smärre kollektivtrafikåtgärder i Falköpings kommun:
att höja kantstenarna till 17 cm vid samtliga busshållplatser à 20 000 kronor att sjukhusets utfart mot Danska vägen breddas för att underlätta för kollek-
tivtrafiken till en kostnad av 30 000 kronor
att de tre vägbulorna vid Götavägen och Ållebergsvägen anpassas bättre efter kollektivtrafiken till en kostnad av 20 000 kronor per styck
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
1 Falköpings kommun ansöker om statsbidrag för år 2002 till de objekt för smärre kollektivtrafikåtgärder som angivits ovan i skrivelsen av den 26 september 2001.
______________
Paragrafen skickas till:
Västtrafik AB + skrivelsen 26 september 2001 Kommunstyrelsen
§ 173 KS 2001/0215 100 Ekonomisk tertialrapport nr 2:2001
Ekonomichefen har med en skrivelse av den 30 september 2001 pre- senterat den andra tertialrapporten för år 2001. Prognosen för utfallet 2001 är -0,2 miljoner kronor sämre än budgeten för år 2001. Prognosen efter första kvartalet var -11,8 miljoner kronor sämre än budget.
Främsta orsakerna till det förbättrade resultatet är
- finansnettot beräknas bli -12,9 miljoner kronor mot budgeterat -19 mil- joner kronor (låneskulden är i dag 301 miljoner kronor mot budgeterat 350 miljoner kronor)
- skatteintäkterna blir 6,3 miljoner kronor högre än budgeterat på grund av slutavräkning för år 2000 och preliminär avräkning för år 2001
- lägre kostnader på Kommunstyrelsekontoret delvis beroende på vakanser
- försäljning av ett antal bostadsfastigheter, +3,5 miljoner kronor -
Prognosen för pensionskostnaderna visar på ytterligare -4,5 miljoner kronor sämre än vid förra tertialrapporten.
I nuläget visar resultaträkningen för år 2001 följande resultat jämfört med budget för år 2001.
Resultaträkning
Miljoner kronor Årsbudget Prognos Avvikelse Verksamhetens nettokostnad -960,0 -972,6 -12,6
Skatter och statsbidrag 979,5 985,8 +6,3
Finansnetto -19,0 -12,9 +6,1
Resultat före extraordinärt +0,5 +0,3 -0,2
Extraordinära kostnader/intäkter 0 0 0
Resultat +0,5 +0,3 -0,2
forts.
forts. § 173
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
(beslutas av kommunfullmäktige)
1 Socialnämnden får i uppdrag att vidta åtgärder som ger en ekonomisk besparing under resten av året 2001 för att förbättra sitt resultat. Be- slut om hantering av resultatet tas i bokslutet.
2 Tekniska nämnden får i uppdrag att vidta åtgärder för att nå ett posi- tivt resultat. Undantaget är underskott för VA och avfallshanteringen vilka täcks ur respektive fond.
3 Övriga nämnder får i uppdrag att ytterligare förbättra sina resultat.
______________
Paragrafen skickas till:
Kommunstyrelsen
§ 174 KS 2001/0353 844
Asplunds Fastigheter i Falköping AB:s aktier och Skanska Mark och Exploatering Väst AB:s aktier i Hotellfastigheter i Falköping AB – överlåtelse till Falköpings kommun__________________
Ett förslag till avtal har upprättats om att Asplunds Fastigheter i Fal- köping AB överlåter samtliga sina aktier (300 à 1 000 kronor) i Hotell- fastigheter i Falköping AB till Falköpings kommun för en köpeskilling om 1 krona.
Ett förslag till avtal har likaså upprättats om att Skanska Mark och Ex- ploatering Väst AB överlåter samtliga sina aktier (300 à 1 000 kronor) i Hotellfastigheter i Falköping AB till Falköpings kommun för en köpe- skilling om 1 krona.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
1 Kommunstyrelsen godkänner avtalen om Asplunds Fastigheter i Fal- köping AB:s och Skanska Mark och Exploatering Väst AB:s överlåt- else av samtliga sina aktier i Hotellfastigheter i Falköping AB till Fal- köpings kommun för en köpeskilling om vardera 1 krona.
2 Köpeskillingen om sammanlagt 2 kronor täcks inom ekonomikon- torets budget.
______________
Paragrafen skickas till:
Kommunstyrelsen
§ 175 KS 2001/0189 101 Tillsättande av tjänsten som kommundirektör
Tjänsten som kommundirektör i Falköpings kommun har varit vakant sedan den tidigare kommundirektören Arne Bertilsson lämnade sin anställning den 12 augusti 2001.
Personalchefen har i en skrivelse av den 12 september 2001 informerat om att kommunstyrelsens arbetsutskott vid ett flertal tillfällen har disku- terat frågan och har därvid i enighet kommit fram till att föreslå kommun- styrelsen att anställa nuvarande samordnare vid Kommunstyrelsekon- toret Lars Fällström som kommundirektör tills vidare.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
1 Lars Fällström, Drakarörsgatan 8, 521 30 Falköping, anställs från och med den 15 oktober 2001 och tills vidare som kommundirektör i Falköpings kommun.
2 Kommunstyrelsens ordförande och personalchefen får i uppdrag att skriva ett anställningsavtal med Lars Fällström om kommundirektörstjänsten.
______________
Paragrafen skickas till:
Kommunstyrelsen
§ 176 KS 1999/0144 100
Motion från Margareta Rosvall (kd) om inrättande av ett etiskt råd Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 26 april 1999, § 33, väckte Margareta Rosvall (kd) en motion om inrättande av ett etiskt råd. Kom- munfullmäktige beslutade att remittera motionen till kommunstyrelsen för yttrande.
I motionen föreslås
• att kommunen inrättar ett etiskt råd
• att rådet skall bestå av en representant från varje parti i kommun- fullmäktige
• att rådet dessutom består av professionella tjänstemän från kom- munens verksamhet
Ett etiskt råd skulle, enligt motionären, bereda frågor av etisk karaktär före beslut i olika nämnder och öka den etiska medvetenheten bland politiker och personal så att etiska frågor av speciellt intresse kommer på dagordningen.
Samordnaren Lars Fällström har i en skrivelse av den 2 oktober 2001 anfört följande.
En projektgrupp har på uppdrag av kommunstyrelsen utarbetat etiska rikt- linjer och en handlingsplan för förtroendevalda och tjänstemän i Falköpings kommun. Kommunstyrelsen beslutade den 5 april 2000, § 42, att de etiska riktlinjerna och handlingsplanen skall sättas in i ett större sammanhang och bli en del i ett samlat dokument som speglar gemensamma värderingar för förtroendevalda och anställda i Falköpings kommun.
I det mål- och strategidokument som antogs av kommunfullmäktige den 24 september 2001, § 83, anges att de etiska riktlinjerna, handlingspro- grammet för barnkonventionen och kvalitetsarbetet skall genomsyra ar- betet. Uppföljning skall ske i tertialrapporterna och utvärdering vid bok- sluten.
Frågor av etisk karaktär kommer på detta sätt, i enlighet med förslaget i motionen, att beaktas i nämnderna och den etiska medvetenheten kom- mer därmed att öka bland politiker och personal.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
(beslutas av kommunfullmäktige)
1 Motionen om inrättande av ett etiskt råd besvaras med vad samordnaren anfört i sin skrivelse av den 2 oktober 2001.
______________
Paragrafen skickas till: Kommunstyrelsen
§ 177 KS 2001/0300 055 Upphandling av företagshälsovård för kommunanställda
Det nuvarande avtalet om företagshälsovård löper ut den 31 december 2001.
Personalchefen har i en skrivelse av den 1 oktober 2001 anfört följande.
Personalavdelningen har gett entreprenörer inom företagshälsovård möjlig- het att lämna anbud på företagshälsovård för kommunens anställda. Vid anbudstidens utgång hade två anbud inkommit, vilka benämns Anbud A och Anbud B. Anbuden har jämförts avseende pris, företagets erfarenhet och kompetens, personalens kompetensprofil samt kvalitetssäkringsformer.
Vad gäller de tre sistnämnda kriterierna bedöms de båda anbuden vara lik- värdiga. Anbud A:s pris uppgår till 1 348 000 kronor per år. Anbud B:s pris uppgår till 2 173 000 kronor per år. Personalchefen föreslår att Anbud A antages.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
1 Anbud A antages vad gäller företagshälsovård för anställda i Falköpings kommun.
______________
Paragrafen skickas till:
Kommunstyrelsen