Medborgarförslag om hantering av fyrverkerier i Strängnäs kommun

(1)

PROTOKOLLSUTDRAG

Kommunstyrelsen 2021-06-23

1/3

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

KS § 166 Dnr KS/2020:701 - 037

Medborgarförslag om hantering av fyrverkerier i Strängnäs kommun

Beslut

Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige besluta att

1. tillstyrka medborgarförslaget genom föreslagna förändringar i den lokala ordningsstadgan för Strängnäs kommun.

Beslutsgång

Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunstyrelsens beslut.

Beskrivning av ärendet

Håkan Frisk har inkommit med ett medborgarförslag till kommunfullmäktige som innebär en önskan om att kommunen ska skärpa sina regler för användning av fyrverkerier, framförallt för att minska störningar och lidande för husdjur.

Hantering av fyrverkerier och andra pyrotekniska varor regleras när det gäller försäljning och yrkesmässig hantering i Lag om brandfarliga och explosiva varor (2010:1011) samt när det gäller användning i Ordningslagen (1993:1617).

Kommunerna har även möjlighet att införa vissa begränsningar gällande bland annat användning av fyrverkerier på allmän plats genom den lokala

ordningsstadgan.

Ett totalförbud mot användning av fyrverkerier går inte att fatta lokalt utan måste lagstiftas om på nationell nivå. Andra kommuner har tidigare till regeringen framfört önskemål om att införa ett totalförbud för privatpersoner att köpa och använda fyrverkerier.

Strängnäs kommun har sedan tidigare begränsningar i den lokala

ordningsstadgan med förbud mot att använda pyrotekniska varor i närheten av ett antal omsorgsboenden samt i den äldre trähusbebyggelsen i Mariefred och Strängnäs. Det krävs också tillstånd från polismyndigheten för att få använda pyrotekniska varor i specificerade områden i Mariefred, Stallarholmen, Strängnäs och Åkers Styckebruk.

Under våren 2021 kommer den lokala ordningsstadgan för Strängnäs kommun att revideras på flera punkter och då föreslås även en skärpning när det gäller allmänhetens möjligheter att få använda fyrverkerier. I arbetet med att ta fram förslag till revideringen har kommunen undersökt hur det ser ut i de kommuner

(2)

2/3

som vi gränsar till för att ha likvärdiga regler i närområdet. Förslaget innebär att de områden som tidigare har haft restriktioner kvarstår men att

förbudsområdena utan polistillstånd runt vård- och omsorgsverksamheter utökas från 100 till 200 meter. Dessutom föreslås att privatpersoners användning av pyrotekniska varor utan polistillstånd i områden med sammanhållen bebyggelse begränsas till endast kl. 20.00- 01.00 på nyårsafton och valborgsmässoafton.

Ekonomiska konsekvenser för kommunen

Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.

Övriga konsekvenser

Förslaget till ändringar i den lokala ordningsstadgan kommer att innebära att möjligheten till användning av fyrverkeriartiklar utan polistillstånd kraftigt begränsas i de delar av kommunen som har sammanhållen bebyggelse.

Förhoppningen är att förslaget till ändringar även ska ge en effekt genom minskad störning av husdjur och personer som reagerar på starka och plötsliga ljud- och ljushändelser.

Eftersom fyrverkerier används i så begränsad omfattning kommer det dock inte att bli några tydliga förändringar av miljökonsekvenser när det gäller utsläpp och nedskräpning.

Uppföljning

Uppföljning av hur bestämmelserna gällande fyrverkerier i lokala ordningsstadgan följs görs av polismyndigheten.

Inom kommunen är det Teknik- och servicekontoret som ansvarar för de allmänna platsernas skötsel.

Beslutsunderlag

Ordförandeförslag gällande medborgarförslag om hantering av fyrverkerier i Strängnäs kommun, 2021-01-11

Medborgarförslag om hantering av fyrverkerier i Strängnäs kommun enligt Djurens Rätts kartläggning, 2020-12-28

Bilaga, Kartläggning av kommuners hantering av fyrverkerier 2019 enligt Djurens Rätts kartläggning, 2020-12-29

Bilaga, Visitkort från avsändarna av Medborgarförslaget, 2020-12-29

Bilaga, Kartbild över område där föreslås förbud mot fyrverkerier, 2021-01-04 Bilaga, Fotografi förbrukade fyrverkeripjäser, 2020-12-29

Skrivelse, Inbjudan till kommunfullmäktiges sammanträde 2021-01-25, 2021-01- 13

Protokollsutdrag, KF § 7, 2021-01-25, Nyinkomna medborgarförslag och e-förslag Protokollsutdrag, TFN § 35 2021-04-20 Svar på medborgarförslag angående användning av fyrverkerier

(3)

3/3

Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Förslagsställaren

(4)

Teknik- och fritidsnämnden 2021-04-20

1/2

TFN § 35 TFN/2021:73-037

Svar på medborgarförslag angående användning av fyrverkerier

Beslut

Teknik- och fritidsnämnden beslutar att

1. tillstyrka medborgarförslaget genom föreslagna förändringar i den lokala ordningsstadgan för Strängnäs kommun.

Beslutsgång

Ordföranden finner att det bara finns ett förslag och att detta blir teknik- och fritidsnämndens beslut.

Beskrivning av ärendet

Håkan Frisk har inkommit med ett medborgarförslag till kommunfullmäktige som innebär en önskan om att kommunen ska skärpa sina regler för användning av fyrverkerier, framförallt för att minska störningar och lidande för husdjur.

Hantering av fyrverkerier och andra pyrotekniska varor regleras när det gäller försäljning och yrkesmässig hantering i Lag om brandfarliga och explosiva varor (2010:1011) samt när det gäller användning i Ordningslagen (1993:1617).

Kommunerna har även möjlighet att införa vissa begränsningar gällande bland annat användning av fyrverkerier på allmän plats genom den lokala

ordningsstadgan.

Ett totalförbud mot användning av fyrverkerier går inte att fatta lokalt utan måste lagstiftas om på nationell nivå. Andra kommuner har tidigare till regeringen framfört önskemål om att införa ett totalförbud för privatpersoner att köpa och använda fyrverkerier.

Strängnäs kommun har sedan tidigare begränsningar i den lokala

ordningsstadgan med förbud mot att använda pyrotekniska varor i närheten av ett antal omsorgsboenden samt i den äldre trähusbebyggelsen i Mariefred och Strängnäs. Det krävs också tillstånd från polismyndigheten för att få använda pyrotekniska varor i specificerade områden i Mariefred, Stallarholmen, Strängnäs och Åkers Styckebruk.

Under våren 2021 kommer den lokala ordningsstadgan för Strängnäs kommun att revideras på flera punkter och då föreslås även en skärpning när det gäller allmänhetens möjligheter att få använda fyrverkerier. I arbetet med att ta fram förslag till revideringen har kommunen undersökt hur det ser ut i de kommuner som vi gränsar till för att ha likvärdiga regler i närområdet. Förslaget innebär att de områden som tidigare har haft restriktioner kvarstår men att

(5)

Teknik- och fritidsnämnden 2021-04-20

2/2

förbudsområdena utan polistillstånd runt vård- och omsorgsverksamheter utökas från 100 till 200 meter. Dessutom föreslås att privatpersoners användning av pyrotekniska varor utan polistillstånd i områden med sammanhållen bebyggelse begränsas till endast kl. 20.00- 01.00 på nyårsafton och valborgsmässoafton.

Ekonomiska konsekvenser för kommunen

Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.

Övriga konsekvenser

Förslaget till ändringar i den lokala ordningsstadgan kommer att innebära att möjligheten till användning av fyrverkeriartiklar utan polistillstånd kraftigt begränsas i de delar av kommunen som har sammanhållen bebyggelse.

Förhoppningen är att förslaget till ändringar även ska ge en effekt genom minskad störning av husdjur och personer som reagerar på starka och plötsliga ljud- och ljushändelser.

Eftersom fyrverkerier används i så begränsad omfattning kommer det dock inte att bli några tydliga förändringar av miljökonsekvenser när det gäller utsläpp och nedskräpning.

Uppföljning

Uppföljning av hur bestämmelserna gällande fyrverkerier i lokala ordningsstadgan följs görs av polismyndigheten.

Inom kommunen är det Teknik- och servicekontoret som ansvarar för de allmänna platsernas skötsel.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsen, dnr KS/2020:701-037 Beslutet skickas till

Förslagsställaren Kommunstyrelsen

________________________

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)