KS § 225 Dnr KS/2020:536-100
Införande av parkeringsavgifter för bilar och cyklar i anslutning till stationsområde
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att
1. anta föreslagen avgiftsmodell för stationsnära parkeringar för bil och cykel i Strängnäs kommun,
2. upphäva beslut KF § 151, 2017-06-19, Avgiftsmodell för parkeringsavgifter vid resecentrum i Strängnäs.
Yrkanden
Maria Nerby (C) yrkar på ändring av att-sats nr 1 till: Anta föreslagen avgiftsmodell för stationsnära parkeringar för bil i Strängnäs kommun. Ingen parkeringsavgift ska gälla för cykelgarage.
Catharina De Geer (KD) yrkar på ändring av att-sats nr 1 till: Att stationsnära utomhusparkeringar för bil i Strängnäs kommun blir avgiftsfria, att stationsnära parkeringar för bil i garage i Strängnäs kommun avgiftsbeläggs med 35 kr per dag eller 400 kr per månad, att stationsnära parkeringar för cykel i låsbart garage i Strängnäs kommun ej avgiftsbeläggs.
Kenneth Larsson (M) yrkar bifall till liggande förslag och avslag till föreslagna ändringsyrkanden.
Beslutsgång
Ordföranden ställer de båda ändringsyrkandena mot liggande förslag och finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande förslag.
Beskrivning av ärendet
Intäkterna som Strängnäs kommun har erhållit sedan avgifter infördes har använts för drift och underhåll av hela stationsområdet. För år 2019 uppgick intäkterna till 497 000 kronor. Intäkterna för 2020 kommer att bli betydligt lägre på grund av pandemin Covid - 19 och minskat resande, vilket är en följd av folkhälso-myndighetens rekommendation om hemarbete. År 2019 hade garaget en täckningsgrad på cirka 70 %.
Utomhusparkeringarna runt stationen hade en relativt låg beläggning.
Läggesta stationsområde har idag fri parkering. Idag finns ingen regelbunden bevakning, vilket har medfört både skadegörelse och inbrott på parkerade fordon samt cykelstölder.
TFN har tagit beslut att bygga ett cykelgarage vid Läggesta station, det för att motivera kommuninvånare att nyttja de fina gång- och cykelvägar som finns till Läggesta från både Mariefred och Åkers Styckebruk. Det har under åren förkommit både skadegörelse
Kommunstyrelsen 2020-10-28
2/4
och stölder av cyklar parkerade vid stationen, vilket ses som en orsak till det låga antalet resenärer som cyklar till och från stationen. För att cykelgaraget ska fylla sin funktion kommer en avgift att tas ut för att man ska kunna parkera sin cykel i det låsta garaget – endast den som har erlagt betalning kommer att ha tillgång till in- och utpassering.
För att fortsätta stimulera kommuninvånare i en riktning mot allt högre grad fossilfria resor och samtidigt kunna hålla en god standard vid stationsnära parkeringar föreslås en ny avgiftsmodell för stationsnära parkering för bil och cykel i Strängnäs kommun.
Förslag på ny avgiftsmodell för stationsnära parkering för bil och cykel i Strängnäs kommun (alla belopp är inklusive moms):
Parkeringsavgift om 35 kr/dag, 400 kr/månad för parkeringsgarage vid resecentrum i Strängnäs.
Parkeringsavgift om 25 kr/dag, 300 kr/månad för utomhusparkering vid resecentrum i Strängnäs.
Parkeringsavgift om 25 kr/dag, 300 kr/månad för parkering vid Läggesta station.
Parkeringsavgift om 100 kr/månaden för parkering i cykelgarage i anslutning till tågstation.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Den föreslagna avgiftsmodellen beräknas generera intäkter i storleksordningen 1 miljon kronor. Beräkningen bygger på följande beläggningsgrader; utomhusparkeringen vid resecentrum 10 %, parkeringsgaraget vid resecentrum 70 %, utomhusparkeringen vid Läggesta 50 % samt cykelgaraget vid Läggesta 50 %. Intäkterna kommer att användas för drift och underhåll av båda stationsområdena. För Läggestas del innebär det bland annat en ökad tillsyn från våra stadsvärdar och kameraövervakning samt att kommunen får en större kontroll över parkeringssituationen.
Miljökonsekvenser och folkhälsopåverkan
En avgift för bilparkeringen kan innebära att fler som ska åka med tåg alternativt buss som avgår från Strängnäs resecentrum och Läggesta station väljer att cykla eller gå.
Minskad bilkörning samt en ökning av cykling och gång innebär minskade
utsläppsnivåer samt möjlighet till vardagsmotion för de pendlande. Beslutet går i linje
Beräkning parkeringsintäkter
Avgift/
månadskort
Intäkt exkl. moms /månadskort
Antalet platser
Beläggnings- grad
Intäkt/
helår
Strängnäs resecentrum utomhusparkering 300 240 260 10% 74 880
Strängnäs resecentrum parkeringsgarage 400 320 130 70% 349 440
Lägesta station utomhusparkering 300 240 370 50% 532 800
Läggesta cykelgarage 100 80 72 50% 34 560
Summa intäkter 991 680
med kommunens miljöstrategi och folkhälsoplan. Genom byggandet av cykelgarage ökar tryggheten genom minskad risk för att få sin cykel stulen.
Tillgänglighetskonsekvenser
Cykelgaraget är placerat nära spårområdet vilket bidrar till god tillgänglighet, främst ur ett trygghetsperspektiv då området kommer vara väl upplyst, nuvarande växtlighet ses över så inga buskage hindrar sikt eller inbjuder till brottsliga handlingar.
Jämställdhetskonsekvenser
Förslaget om införande av parkeringsavgifter i Läggesta och förändrad taxa vid Strängnäs resecentrum bedöms inte påverka jämställdhet i Strängnäs kommun på ett negativt sätt eller skapa ytterligare orättvisor, utan tvärtom gällande likaprincipen i kommunens alla orter.
Barnkonsekvenser
Förslaget om förändrad taxa bedöms inte påverka barn som grupp på ett direkt negativt sätt. Förhoppningsvis cyklar fler till och från Läggesta station – även föräldrar och barn som då får viktig motion.
Uppfyllelse av mål
Beslutet bidrar till att uppnå teknik- och fritidsnämndens mål som säger:
Teknik- och fritidsnämnden tillhandahåller god infrastruktur och arbetar aktivt med beteende förändringar för en hög trafiksäkerhet, trygghet och tillgänglighet samt en hållbar miljö i alla kommundelar.
Teknik- och fritidsnämnden arbetar för ökad användning av alternativa
energikällor, minskad användning av fossila bränslen, minskat antal transporter och resor.
Teknik- och fritidsnämnden bidrar till att bevara natur- och vattenmiljöer samt arbetar för en god miljö.
Även uppdraget att nämndens verksamheter ska utföras utifrån ett långsiktigt hållbart perspektiv baserat på Agenda 2030 och de globala målen kommer fram i den här åtgärden.
Uppföljning
Taxans storlek ska regelbundet följas upp för att en lämplig nivå ska hållas, utifrån kostnader för parkeringsverksamheten och beläggningsgrad.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag TFN § 81, 2020-09-22.
Protokollsutdrag, KF § 151, 2017-06-19, Avgiftsmodell för parkeringsavgifter vid resecentrum i Strängnäs.
Kommunstyrelsen 2020-10-28
4/4 Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige För kännedom till:
Kontaktcenter
Kommunikationsavdelningen SFAB
TFN § 81 TFN/2020:507 - 315
Införande av parkeringsavgifter för bilar och cyklar i anslutning till stationsområde
Beslut
Teknik- och fritidsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att
1. anta föreslagen avgiftsmodell för stationsnära parkeringar för bil och cykel i Strängnäs kommun.
2. upphäva beslut KF § 151, 2017-06-19, Avgiftsmodell för parkeringsavgifter vid resecentrum i Strängnäs.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag och att detta blir teknik- och fritidsnämndens beslut.
Yrkande
Ordföranden yrkar att ”Läggesta” bör strykas ur rubriken, eftersom cykelgarage kan komma att byggas även på andra platser i kommunen. Ändringen medför även justering i brödtexten.
Beskrivning av ärendet
Intäkterna som Strängnäs kommun har erhållit sedan avgifter infördes har använts för drift och underhåll av hela stationsområdet. För år 2019 uppgick intäkterna till 497 000 kronor. Intäkterna för 2020 kommer att bli betydligt lägre på grund av pandemin Covid -19 och minskat resande, vilket är en följd av
folkhälsomyndighetens rekommendation om hemarbete. År 2019 hade garaget en täckningsgrad på cirka 70 %. Utomhusparkeringarna runt stationen hade en relativt låg beläggning.
Läggesta stationsområde har idag fri parkering. Idag finns ingen regelbunden bevakning vilket har medfört både skadegörelse och inbrott på parkerade fordon samt cykelstölder.
TFN har tagit beslut att bygga ett cykelgarage vid Läggesta station, det för att motivera kommuninvånare att nyttja de fina gång- och cykelvägar som finns till Läggesta från både Mariefred och Åkers Styckebruk. Det har under åren
förkommit både skadegörelse och stölder av cyklar parkerade vid stationen, vilket ses som en orsak till det låga antalet resenärer som cyklar till och från stationen.
För att cykelgaraget ska fylla sin funktion kommer en avgift att tas ut för att man
Teknik- och fritidsnämnden Sammanträdesdatum
2020-09-22 2/4 ska kunna parkera sin cykel i det låsta garaget – endast den som har erlagt betalning kommer att ha tillgång till in- och utpassering.
För att fortsätta stimulera kommuninvånare i en riktning mot allt högre grad fossilfria resor och samtidigt kunna hålla en god standard vid stationsnära parkeringar föreslås en ny avgiftsmodell för stationsnära parkering för bil och cykel i Strängnäs kommun.
Förslag på ny avgiftsmodell för stationsnära parkering för bil och cykel i Strängnäs kommun (alla belopp är inklusive moms):
Parkeringsavgift om 35 kr/dag, 400 kr/månad för parkeringsgarage vid resecentrum i Strängnäs
Parkeringsavgift om 25 kr/dag, 300 kr/månad för utomhusparkering vid resecentrum i Strängnäs
Parkeringsavgift om 25 kr/dag, 300 kr/månad för parkering vid Läggesta station
Parkeringsavgift om 100 kr/månaden för parkering i cykelgarage i anslutning till tågstation.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Den föreslagna avgiftsmodellen beräknas generera intäkter i storleksordningen 1 miljon kronor. Beräkningen bygger på följande beläggningsgrader;
utomhusparkeringen vid resecentrum 10 %, parkeringsgaraget vid resecentrum 70 %, utomhusparkeringen vid Läggesta 50 % samt cykelgaraget vid Läggesta 50 %. Intäkterna kommer att användas för drift och underhåll av båda
stationsområdena. För Läggestas del innebär det bland annat en ökad tillsyn från våra stadsvärdar och kameraövervakning samt att kommunen får en större kontroll över parkeringssituationen.
Miljökonsekvenser och folkhälsopåverkan
En avgift för bilparkeringen kan innebära att fler som ska åka med tåg alternativt buss som avgår från Strängnäs resecentrum och Läggesta station väljer att cykla eller gå. Minskad bilkörning samt en ökning av cykling och gång innebär
minskade utsläppsnivåer samt möjlighet till vardagsmotion för de pendlande.
Beräkning parkeringsintäkter
Avgift/
månadskort
Intäkt exkl. moms /månadskort
Antalet platser
Beläggnings- grad
Intäkt/
helår
Strängnäs resecentrum utomhusparkering 300 240 260 10% 74 880
Strängnäs resecentrum parkeringsgarage 400 320 130 70% 349 440
Lägesta station utomhusparkering 300 240 370 50% 532 800
Läggesta cykelgarage 100 80 72 50% 34 560
Summa intäkter 991 680
Beslutet går i linje med kommunens miljöstrategi och folkhälsoplan. Genom byggandet av cykelgarage ökar tryggheten genom minskad risk för att få sin cykel stulen.
Tillgänglighetskonsekvenser
Cykelgaraget är placerat nära spårområdet vilket bidrar till god tillgänglighet, främst ur ett trygghetsperspektiv då området kommer vara väl upplyst, nuvarande växtlighet ses över så inga buskage hindrar sikt eller inbjuder till brottsliga handlingar.
Jämställdhetskonsekvenser
Förslaget om införande av parkeringsavgifter i Läggesta och förändrad taxa vid Strängnäs resecentrum bedöms inte påverka jämställdhet i Strängnäs kommun på ett negativt sätt eller skapa ytterligare orättvisor, utan tvärtom gällande likaprincipen i kommunens alla orter.
Barnkonsekvenser
Förslaget om förändrad taxa bedöms inte påverka barn som grupp på ett direkt negativt sätt. Förhoppningsvis cyklar fler till och från Läggesta station – även föräldrar och barn som då får viktig motion.
Uppfyllelse av mål (policy, plan, riktlinjer m.m.)
Beslutet bidrar till att uppnå teknik- och fritidsnämndens mål som säger:
Teknik- och fritidsnämnden tillhandahåller god infrastruktur och arbetar aktivt med beteende förändringar för en hög trafiksäkerhet, trygghet och tillgänglighet samt en hållbar miljö i alla kommundelar.
Teknik- och fritidsnämnden arbetar för ökad användning av alternativa energikällor, minskad användning av fossila bränslen, minskat antal transporter och resor.
Teknik- och fritidsnämnden bidrar till att bevara natur- och vattenmiljöer samt arbetar för en god miljö.
Även uppdraget att nämndens verksamheter ska utföras utifrån ett långsiktigt hållbart perspektiv baserat på Agenda 2030 och de globala målen kommer fram i den här åtgärden.
Uppföljning
Taxans storlek ska regelbundet följas upp för att en lämplig nivå ska hållas, utifrån kostnader för parkeringsverksamheten och beläggningsgrad.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, KF § 151, 2017-06-19, Avgiftsmodell för parkeringsavgifter vid resecentrum i Strängnäs.
Teknik- och fritidsnämnden Sammanträdesdatum
2020-09-22 4/4
Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige
För kännedom till:
Kontaktcenter
Kommunikationsavdelningen SFAB
