BoU protokoll 2018-08-29

(1)

Barn- och utbildningsnämnden

Datum och tid Plats

2018-08-29 15:00-16:30 Rådsalen

Övriga

Elin Weiss (Utvecklingsledare) §§74-79 Anneli Jöesaar (Kvalitetsstrateg) §§74-76 Dagmar Jimstad (Förvaltningsekonom) §§74-81 Ken Siewers (Nämndsekreterare)

Annelie Lööf (Stf. förvaltningschef) Bo Lindström (Ekonomichef) §§74-81 Ulrika Lundfeldt (Lärarförbundet)

Protokollet innehåller §§74-88

Ordförande _________________________________________________________________

Ronny Larsson (S)

Justerare _________________________________________________________________

Arne Kumm (M)

Sekreterare _________________________________________________________________

Ken Siewers

Ej tjänstgörande ersättare Beslutande ledamöter

Ronny Larsson (S) (ordförande) Jan-Olov Carlsson (S)

Anna Gransten (MP) Rune Karlsson (V)

Kjell Johansson (C) (2:e vice ordförande) Jeanette Nilsson (L)

Jonas Bygdén (SD) §§76-88

Tomas Olsson (S) ersätter Peter Thuresson (S) (vice ordförande)

Arne Kumm (M) ersätter Fredrik Lundquist (M) Klas Folenius (KD) ersätter Anna Lundbom Hermansson (KD)

Elisabeth Tegelaar Petersson (SD) §§76-88 ersätter Åsa Pitkänen (S)

Page 1 of 18

(2)

ASKERSUNDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Beslut kan överklagas under perioden 2018-08-31 till och med 2018-09-24.

Styrelse/Nämnd Barn- och utbildningsnämnden

Sammanträdesdatum 2018-08-29

Förvaringsplats för protokollet Rådhuset Underskrift/anslaget av

________________________

Ken Siewers

(3)

Justerare signatur Utdragsbestyrkande

Ärendelista

§74 Godkännande av dagordning

§75 Val av protokolljusterare

§76 Rapportering resultatutfall nationella prov och betyg åk 6-9 läsåret 17/18

§77 Revidering av handlingsplan vid frånvaro

§78 Motion om handlingsplan mot sexuellt ofredande i skolan

§79 Revidering av barn- och utbildningsnämndens delegationsordning (samlingsärende för år 2018)

§80 Ekonomirapporter 2018 för barn- och utbildningsförvaltningen

§81 Redovisning av åtgärder för budget i balans

§82 Förändringar i skollagen gällande skolchef

§83 Remiss angående förslag till bildande av naturreservatet Solberga i Askersunds kommun

§84 Sammanträdesplanering barn- och utbildningsnämnden 2019

§85 Anmälan av delegationsbeslut

§86 Meddelanden

§87 Förvaltningschefen informerar

§88 Övriga ärenden

Page 3 of 18

(4)

§ 74 – Godkännande av dagordning

Ärendebeskrivning

Barn- och utbildningsnämnden ska fastställa sammanträdets dagordning.

Beslut

att godkänna föreliggande dagordning.

___________

-Paragrafen är justerad-

(5)

§ 75 – Val av protokolljusterare

Ärendebeskrivning

Barn- och utbildningsnämnden ska utse en ledamot att jämte ordförande justera dagens sammanträdesprotokoll.

Beslut

att utse Arne Kumm (M) att jämte ordförande justera dagens sammanträdesprotokoll.

___________

Page 5 of 18

(6)

§ 76 - Rapportering resultatutfall nationella prov och betyg åk 6-9 läsåret 17/18

(18BOU42)

Ärendebeskrivning

Kvalitetsstrateg Anneli Jöesaar informerar om det statistiska utfallet avseende nationella prov och betyg årskurs 6-9 läsåret 17/18. Kommunens statistik avseende betyg visar att resultaten utifrån måluppfyllelsen skiljer sig mellan årskurserna men att slutsatser inte bör dras innan Skolverkets statistik är färdig.

Vad gäller nationella proven ligger resultaten för elever i Askersunds kommun till viss del i linje med Skolverkets bedömning att den sjunkande kunskapsutvecklingen har

brutits. Vikten av tidiga insatser avseende läsa/skriva framhävs.

Följande utvecklingsområden och utmaningar poängteras:

 Goda grunder i läs- och skrivinlärning och grundläggande taluppfattning från åk 1

 Snedfördelning mellan pojkar och flickor

 Att arbeta kontinuerligt och under stabila förhållanden

Nämnden får även information vad som är på gång under år 2018-2022 avseende nationella prov på nationell nivå:

 År 2022 ska alla delar vara digitaliserade

 Start 2018/2019 uppsatsdel för åk 9 sv/eng, obligatoriskt att använda dator eller annan digital enhet

 Avidentifierade prov

 Nationell kunskapsutvärdering (egen jämförelse över tid)

Beslut

att nämnden har tagit del av informationen.

________

(7)

§ 77 - Revidering av handlingsplan vid frånvaro

(18BOU29)

Ärendebeskrivning

Barn- och utbildningsnämndens handlingsplan vid frånvaro upprättas årligen. Under året har utredningssekreterare på förvaltningen samlat in information och åsikter gällande den aktuella planen och reviderat den utifrån verksamhetens förslag. Handlingsplanen har remitterats till förvaltningens ledningsgrupp innan förslaget gått vidare till nämnd.

Vid nämndsammanträde i juni månad ombads förvaltningen återkomma vid nästa nämndsammanträde med förtydligande kring vilka revideringar som gjorts i planen.

Utvecklingsledare Elin Weiss informerar nämnden om revideringarna i handlingsplanen vilka till stor del är gjorda på grund av den numera obligatoriska förskolan. Det har

även tagits fram en förändrad åtgärdstrappa där det numera finns en rutin vid frånvaro som är anpassad för elever i lägre åldrar.

Beslutsunderlag

§55 BOUAU Revidering av handlingsplan vid frånvaro Handlingsplan vid frånvaro 2017/2018

Handlingsplan vid frånvaro 2018/2019 Beslut

att barn- och utbildningsnämnden har tagit del av informationen.

________

Page 7 of 18

(8)

§ 78 - Motion om handlingsplan mot sexuellt ofredande i skolan

(18BOU36)

Ärendebeskrivning

Katarina Raneborn (V) har lämnat en motion om att upprätta en handlingsplan mot sexuellt ofredande i skolan. Barn- och utbildningsförvaltningen anser det inte nödvändigt att upprätta en separat handlingsplan mot sexuellt ofredande i skolan då barn- och

utbildningsförvaltningen följer lagkrav, har övergripande och verksamhetsspecifika planer enligt skollagen, diskrimineringslagen och Barn- och elevombudet samt rutiner på plats och aktivt arbetar med frågorna (beskrivning i bilaga).

Beslutsunderlag

§56 BOUAU Motion om handlingsplan mot sexuellt ofredande i skolan Motion om handlingsplan mot sexuellt ofredande i skolan

Remiss - Begäran om yttrande över motion om handlingsplan mot sexuellt ofredande i skolan Beslut

att barn- och utbildningsnämnden avger föreslaget yttrande som sitt eget.

________

Expedieras till

Kommunstyrelsen

(9)

§ 79 - Revidering av barn- och utbildningsnämndens delegationsordning (samlingsärende för år 2018)

(18BOU43)

Ärendebeskrivning

Enligt skollagen 11 kap. 5 och 8 §§ samt Skolverkets allmänna råd (s. 33) beskrivs hur huvudmannens beslut om huruvida elev som tillhör grundsärskolans personkrets ska läsa ämnen eller ämnesövergripande. I gällande delegationsordning saknas det tydlighet gällande beslut kring undervisning i ämnesområden eller ämnen. För att inskrivningar i grundsärskolan ska löpa effektivt och utan avbrott är det gynnsamt att sådana beslut tas av inskrivande rektor.

Beslutsunderlag

§59 BOUAU Förslag till förändring i delegationsordningen gällande grundsärskolan Delegationsordning BoU

Beslut

att barn- och utbildningsnämnden lägger till ytterligare delegation för grundsärskolan där rektor beslutar kring huruvida elevens undervisning sker genom ämnen eller

ämnesövergripande.

________

Page 9 of 18

(10)

§ 80 - Ekonomirapporter 2018 för barn- och utbildningsförvaltningen

(18BOU10)

Ärendebeskrivning

Barn- och utbildningsnämnden prognostiseras att göra ett underskott på 6 500 tkr.

I prognosen är intäkter för asylbarn/nyanlända väldigt osäker. Det är likaså svårt att exakt beräkna de driftbidrag som betalas ut från staten/skolverket under året men en uppskattning är att bidragen från Migrationsverket kommer att halveras under 2018 i jämförelse med 2017 medan bidragen från staten/skolverket ligger kvar på samma nivå som under 2017.

Det är i huvudsak personalkostnaderna som tenderar att avvika negativt från budget och det sker vid främst två skolenheter, Närlundaskolan och Sjöängsskolan. Det beräknade

underskottet på Sjöängsskolan inkluderar grundsärskolan som räknar med ett underskott på ca 2 mkr. Prognosen är ännu inte justerad med planerade åtgärder inför höstterminen 2018. De andra enheterna bedöms endast få små avvikelser vid årets slut. De negativa avvikelserna på personalkostnader täcks delvis upp av de driftbidrag som beskrivs ovan med endast delvis.

Liksom under 2017 beräknas de interkommunala ersättningarna få ett underskott med ca 1,3 mkr under året.

Ekonomichef Bo Lindström och förvaltningsekonom Dagmar Jimstad redovisar prognosen som fortfarande grundar sig på juli månads rapport. Förbättringar vad

gäller underskottet förväntas kunna ses under hösten vilket baseras bl.a. på tidigare fonderade medel från Migrationsverket som kommer täcka lokalkostnader på Kristinagården men även att intäkter från barnomsorgen ser ut att bli högre än förväntat.

Beslutsunderlag

§58 BOUAU Redovisning av åtgärder för budget i balans Beslut

att barn- och utbildningsnämnden har tagit del av den ekonomiska rapporten per 2018-07-31.

________

(11)

§ 81 - Redovisning av åtgärder för budget i balans

(18BOU10)

Ärendebeskrivning

Barn- och utbildningsförvaltningen redovisar i juli en helårsprognos på -6,5 Mkr.

Förvaltningen har på uppdrag av kommunstyrelsen tagit fram följande ekonomiåtgärder inför höstterminen 2018 för att få budget i balans:

 Kommungemensamma öppettider för förskola och fritidshem om max 12 timmar.

 Återanställningsprövning

 Neddragning av tjänster på Familjecentralen

 Neddragning av tjänst vid förvaltningskontor

 Neddragning av tjänster skolledare höstterminen 2018 på Närlundaskolan och Sjöängsskolan

Beslutsunderlag

§58 BOUAU Redovisning av åtgärder för budget i balans Beslut

________

Page 11 of 18

(12)

§ 82 - Förändringar i skollagen gällande skolchef

(18BOU44)

Ärendebeskrivning

Enligt den förändring som skett i skollagen (2010:800) 2018-07-01 i 2 kap 8 § ska

huvudmannen utse en skolchef som ska biträda huvudmannen med att se till att de föreskrifter som gäller för utbildningen följs i huvudmannens verksamhet.

Bestämmelsen innebär inte någon ny ansvarsnivå inom skolväsendet. Den nya bestämmelsen är en markering om att det ska finnas en eller flera personer ui huvudmannens organisation som ska se till att de föreskrifter som gäller för utbildningen följs. Därmed innefattar förändringen i skollagen ett titelbyte från förvaltningschef till skolchef för utsedd chef i Askersunds kommun.

Beslutsunderlag

§60 BOUAU Förändringar i skollagen gällande skolchef Beslut

________

(13)

§ 83 - Remiss angående förslag till bildande av naturreservatet Solberga i Askersunds kommun

(18BOU45)

Ärendebeskrivning

Ett förslag relaterat till att uppföra Haga 1:3, 1:5, 1:7 samt 1:10 som Solberga naturreservat i Askersunds kommun har skickats till barn- och utbildningsnämnden på remiss. Barn- och utbildningsförvaltningen kan inte se något hinder med förslaget och har inget att erinra.

Beslutsunderlag

§61 BOUAU Remiss angående förslag till bildande av naturreservatet Solberga i Askersunds kommun Remiss (sändlista) angående förslag till beslut samt skötselplan för naturreservat Solberga

Remiss av beslut inför bildande av det kommunala naturreservatet Solberga, i Askersund tätort Förslag till beslut om bildande av Naturreservatet Solberga i Askersunds kommun

Förslag till skötselplan för Solberga naturreservat Beslut

att barn- och utbildningsnämnden avger föreslaget yttrande som sitt eget.

________

Expedieras till

Sydnärkes miljöförvaltning

Page 13 of 18

(14)

§ 84 - Sammanträdesplanering barn- och utbildningsnämnden 2019

(18BOU41)

Ärendebeskrivning

Kommunledningsförvaltningen har tagit fram ett förslag till sammanträdestider för barn- och utbildningsnämnden för år 2019. Föreslagna datum för år 2019 är följande:

AU BoU

- 9 januari*

16 januari 30 januari

13 februari 27 februari

20 mars 3 april

8 maj 22 maj

29 maj 12 juni

14 augusti 28 augusti

11 september 25 september

23 oktober 6 november

27 november 11 december

* Val av ledamöter till barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott

Beslutsunderlag

§62 BOUAU Sammanträdesplanering barn- och utbildningsnämnden 2019 Sammanträdesschema BoU 2019

Beslut

(15)

§ 85 – Anmälan av delegationsbeslut

Ärendebeskrivning

Ordförande Ronny Larsson (S) anmäler bifogade delegationsbeslut.

Beslutsunderlag

Anmälan av delegationsbeslut Sophie Rönnklint nr 12-14 år 2018

___________

Page 15 of 18

(16)

§ 86 – Meddelanden

Ärendebeskrivning

Bifogade meddelanden har inkommit eller upprättats sedan föregående nämndsammanträde och läggs till handlingarna.

Beslutsunderlag

§ 129 KS - Svar på medborgarförslag rörande området mellan nya Sjöängen och Sjöängshallen Svar på medborgarförslag rörande området mellan nya Sjöängen och Sjöängshallen

§ 75 KF Investeringsbudget för Askersunds kommun 2019-2021

§ 81 KF Om- och tilläggsbudgeteringar vid bokslut 2017

KF 2018 - Om- och tilläggsbudgeteringar i samband med bokslut 2017

___________

(17)

§ 87 – Förvaltningschefen informerar

Ärendebeskrivning

Stf. förvaltningschef Annelie Lööf informerar nämnden om:

 Sommarfritids och sommarförskola som fungerade över förväntan trots de höga temperaturerna

 Uppstartsdag för medarbetare inom barn- och utbildningsförvaltningen som var uppskattad bland de som deltog

 Ny biträdande rektor på Norra området

 Inskolning/skolstart för förskola/fritids som har fungerat väl

___________

Page 17 of 18

(18)

§ 88 – Övriga ärenden

Ärendebeskrivning

Ordförande Ronny Larsson (S) uppmanar ordinarie ledamöter att svara på enkäten från revisionen.

Information ges till ledamöterna i nämnden kring kommande uppdatering av verksamhetens IT-system och installation av applikationen AirWatch.

Beslutsunderlag

Aktivera Ipad emot Airwatch Politiker Askersund

___________