REMISSVAR 1 (2)
Datum
2020-06-24
Diarienr (åberopas) Er referens
Polismyndigheten Rättsavdelningen A210.844/2020 I2019/03440/TM Regeringskansliet Infrastrukturdepartementet i.remissvar@regeringskansliet.se Postadress Polismyndigheten Box 12256 102 26 Stockholm Besöksadress Polhemsgatan 30 Stockholm Telefon 114 14 Webbplats polisen.se E-post registrator.kansli@polisen.se
Remiss av framställan om ändring i förordning (1986:172)
om luftfartygsregistret
Polismyndigheten har tagit del av Transportstyrelsens framställan om ändring i förordning (1986:172) om luftfartygsregistret m.m. och lämnar följande syn-punkter.
Ändamålen med operatörsregistret bör förtydligas
I den föreslagna 11 a § tredje stycket första punkten förordning (1986:172) om luftfartygsregister m.m. bör istället anges att personuppgifter i operatörsregist-ret ska få behandlas när det är nödvändigt för att tillhandahålla sådana uppgif-ter om operatörer som behövs i angivna myndigheuppgif-ters uppdrag med att
före-bygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet, utreda eller lagföra brott. En sådan formulering speglar de ändamål som anges för den
personupp-giftsbehandling som sker på bl.a. brottsdatalagens område och täcker bättre in ändamålen med Polismyndighetens personuppgiftsbehandling med hänsyn till myndighetens brottsbekämpande uppdrag. Det minskar vidare risken för tolk-ningssvårigheter för de berörda myndigheterna.
Polismyndigheten bör ges direktåtkomst till uppgifterna i operatörsregist-ret
Polismyndigheten bedömer att den av Transportstyrelsen föreslagna modellen med utlämnande på medium för automatiserad behandling, vilket kommer att förutsätta Transportstyrelsens prövning av Polismyndighetens begäran om uppgifter vid varje enskilt tillfälle, inte kommer att kunna tillgodose Polismyn-dighetens behov av åtkomst till uppgifterna i operatörsregistret.
EU:s allmänna dataskyddsförordning innehåller inte några särskilda bestäm-melser om elektroniskt utlämnande av personuppgifter. Däremot krävs, liksom för all personuppgiftsbehandling, att utlämnandet av uppgifter genom direktåt-komst uppfyller kraven i artiklarna 5 och 6. Exempelvis krävs det att behand-lingen är laglig och korrekt i förhållande till den registrerade (artikel 5.1 a). För att säkerställa detta ska det för varje personuppgiftsbehandling göras en proportionalitetsbedömning, där behovet av den konkreta behandlingen vägs mot den registrerades intresse av personlig integritet.
2
Polismyndigheten 2020-06-24 A210.844/2020
För att Polismyndigheten ska kunna utföra sitt brottsbekämpande uppdrag på ett effektivt sätt behöver myndigheten snabb tillgång till uppgifterna i opera-törsregistret, dygnet runt, årets alla dagar. Som exempel kan nämnas att drö-nare skulle kunna förekomma vid en terrorattack och att polisen då omedelbart och utan dröjsmål behöver åtkomst till uppgifterna. Operatörsregistret kommer vidare inte att innehålla några känsliga personuppgifter och uppgifterna kom-mer att vara av sådant slag att de normalt anses offentliga. Polismyndigheten anser därmed att förutsättningarna för att kunna ge direktåtkomst är uppfyllda.
Det eventuella behov av straffbestämmelser som identifierats bör utredas
Polismyndigheten vill i sammanhanget även framhålla att det är angeläget att behovet av straffbestämmelser kopplade till registreringen i operatörsregistret utreds (jfr s 38 i framställan).
Juristen Tony Back har beslutat detta yttrande efter föredragning av juristen Elin Wretman. Rikspolischefen Anders Thornberg har informerats om ärendet.
POLISMYNDIGHETEN På avdelningschefens vägnar Tony Back Elin Wretman Kopia till Justitiedepartementet (PO) Arbetstagarorganisationerna Rikspolischefens kansli