Protokoll Kommunfullmäktige 2020-12-10

(1)

Plats och tid Distanssammanträde/Amorinasalen, biblioteket kl. 09:00-17.10 Ajournering kl. 11.50-12.50

Närvarande ledamöter Karlsson, Björn M

Sturesson, Birgitta M

Meyer, Richard S

Närvarande på distans:

Aksöz Lithborn, Soley M

Altenberg, Per L

Andrade, Leandro V

Anger, Folke M

Ardenfors, Thomas M

Berggren, Oscar C

Berggren, Peter SD

Bergmanolson, Michael M

Dellås, Annika L

Ehlin, Bo SD

Elken, Anki SP §§ 99-109

Gibson, Per L

Godlund, Peter MP

Hildingsson, Mette S

Holgersson, Jan SD

Hultman, Gunilla S

Hussain, Barkat V §§ 99 KFN-109

Hård, Marie M

Ireblad, Eva KD

Johansson, Anna-Lena L

Jonsson, Joakim S

Kallander, Lars C

Karlsson Martinpelto, Oscar S

Karlsson, Rosie MP §§ 89 – 99 SN

Karmitsa, Seppo KD

Kullgard, Benkt M

(2)

Leijon, Anne Marie S

Lindgren, Anton S

Lindström, Dira V

Måhl, Ingrid MP

Mäkitalo Blent, Julia S

Nilsson, Arne SD

Nordin Vainio, Rebecca M

Nyman, Thomas KD

Nyströmer, Oscar M

Ramstrand, Magnus KD

Rasmusson, Moa L

Riedel, Jonas C

Roa Godoy, Katarina S §§ 89-99 MBN

Romero, Carlos KD

Rönnberg, Johnny SP

Schwinn, Birgitta M

Sharma, Swapna S

Silverfur, Josefin C

Siyan, Malik S

Sjöberg, Roger S

Stigenberg, Mikael SD

Söderbergh, Åsa M

Thunes, Henrik M

Thureson, Henrik L

Truedsson, Rickard M

von Vegesack, Henrik M

Waldetoft, Hannes V

Frånvarande ledamöter och tjänstgörande ersättare

Ledamot Ersättare

Halbert, Bo M Westin, Håkan M

Hussain, Barkat V Danestig, Britt-Marie V §§ 89-99 SN

Karlsson, Rosie MP Etemad, Reza MP §§ 99

KFN-109 Liedberg, Veronica M Lind Trotzenfeldt, Helena M

Ljungberg, Gunnar S Nortemo, Kari S

Mamendi, Diana M Syrén, Jonas M

Roa Godoy, Katarina S Bojovic, Tanja S §§ 99

SHBN-109

(3)

Stockhaus, Maria M Hultkvist, Anders M

Övriga Kompetens- och arbetsmarknadsnämndens ordförande Anders

Manell (L)

Överförmyndarnämnden i Norrorts ordförande Margareta Hamark (L), Upplands Väsby

Utsedda att justera Henrik Thunes (M) och Johnny Rönnberg (SP) Justeringens plats och

tid

Kommunledningskontoret, plan 2 i The Factory, Norra Malmvägen 143

2020-12-15, kl. 09.00

Paragrafer § 89-109

...

Sekreterare Anneli Tjäder

...

Ordförande Björn Karlsson (M)

...

Justerare 1 Henrik Thunes (M)

...

Justerare 2 Johnny Rönnberg (SP)

(4)

Innehållsförteckning

Kungörelse § 89

Val av protokollsjusterare § 90

Meddelanden § 91

Valärenden § 92

Inkomna frågor, interpellationer och motioner § 93 Taxa för socialnämndens hantering av dödsbon § 94 Ny taxa för kommunens verksamhet inom plan- och

bygglagens verksamhetsområde

§ 95

Taxa för kommunens avgifter för trafikanordningsplan och schakttillstånd

§ 96

Taxa för mät- och kartteknisk verksamhet § 97 Politisk inriktning för budgetåret 2021 § 98

Budget 2021, plan 2022-2023 § 99

Protokoll från fullmäktigeberedningen angående revisorernas budget 2021

§ 100

Genomförandebeslut för etapp 1 gatu- och ledningsentreprenader Mässområdet, Tureberg

§ 101

Godkännande av exploateringsavtal med Sollentunahem AB avseende fastigheten Eklövet 3, Sollentuna

§ 102

Antagande av detaljplan för bostäder inom fastigheten Eklövet 3, Skyttevägen-Ribbings väg, Edsberg

§ 103

Revidering av regler för ekonomi- och verksamhetsstyrning 2020

§ 104

(5)

Nytt inriktningsbeslut för dagvattenlösning i norra Edsviken

§ 105

Antagande av vattenplan för Sollentuna kommun § 106 Regler för visselblåsning i Sollentuna kommun § 107

Trygghetspolicy för Sollentuna kommun § 108

Ny krisledningspolicy i Sollentuna kommun § 109

(6)

§ 89/2020 Dnr 2019/0078 KS-18 Diariekod: 039

Kungörelse

Sammanfattning

Kungörelse om sammanträdet har varit anslaget på kommunens anslagstavla från och med den 2 december 2020 och har tillsammans med handlingarna översänts till varje fullmäktigeledamot och ersättare.

Dessutom har kungörelse om sammanträdet varit införd i tidningen Mitt i Sollentuna.

Kommunfullmäktiges beslut

Sammanträdet förklaras i laga ordning utlyst.

Beslutsexpediering:

Akt

(7)

§ 90/2020 Dnr 2019/0079 KS-18 Diariekod: 039

Val av protokollsjusterare

Till att justera dagens protokoll utses Henrik Thunes (M) och Johnny Rönnberg (SP). Protokollet justeras den 15 december kl. 09.00 på kommunledningskontoret, plan 2 i The Factory, Norra Malmvägen 143.

Beslutsexpediering:

Akt

(8)

§ 91/2020 Dnr 2019/0081 KS-4 Diariekod: 039

Meddelanden

Sammanfattning

Inga meddelanden till kommunfullmäktige vid detta sammanträde.

Beslutsexpediering:

Akt

(9)

§ 92/2020 Dnr 2019/0080 KS-36 Diariekod: 039

Valärenden

Anmälan

Franz Brejcha (M) är ny ersättare i fullmäktige efter Ulf Zettervall (M). Protokoll från Länsstyrelsen 2020-11-17.

Avsägelser

Christer Mårtensson (M) entledigas som ersättare i kommunfullmäktige från och med 2021-01-01.

Jörgen Nenzén (C) entledigas som ersättare i klimatnämnden från och med 2021-01-01.

Nadire Dedic (S) entledigas som ersättare i utbildningsnämnden.

Amal Karam (KD) entledigas som ersättare i socialnämnden från och med 2021-01-01.

Wassi Azizi (S) entledigas som ersättare i samhällsbyggnadsnämnden.

Leandro Andrade entledigas som ledamot i styrelsen för Sollentuna Stadshus AB från och med 2021-01-01.

Fyllnadsval

Lina Martinsson Achi (S) väljs till ersättare i utbildningsnämnden efter Nadire Dedic (S) för återstående del av mandatperioden 2020.

Anders Fridfeldt (S) väljs till ersättare i samhällsbyggnadsnämnden efter Wassi Azizi (S) för återstående del av mandatperioden 2020.

Val till nämnderna för mandatperioden 2021

Peter Gummesson (M) väljs till ersättare i kompetens- och

arbetsmarknadsnämnden för mandatperioden 2021-01-01 – 2021-12- 31.

Håkan Westin (M) väljs till ledamot i natur- och tekniknämnden för mandatperioden 2021-01-01 – 2021-12-31.

Veronica Liedberg (M) väljs till ledamot i vård- och

omsorgsnämnden för mandatperioden 2021-01-01 – 2021-12-31.

(10)

Filippa Xanthos (KD) väljs till ersättare i kompetens- och

arbetsmarknadsnämnden för mandatperioden 2021-01-01 – 2021-12- 31.

Sandra Udd (KD) väljs till ersättare i natur- och tekniknämnden för mandatperioden 2021-01-01 – 2021-12-31.

Jonas Hedman (KD) väljs till ledamot i socialnämnden för mandatperioden 2021-01-01 – 2021-12-31.

Sarah Andersson (KD) väljs till ersättare i socialnämnden för mandatperioden 2021-01-01 – 2021-12-31.

Rikhard Saarenpää (KD) väljs till ersättare i vård- och

omsorgsnämnden för mandatperioden 2021-01-01 – 2021-12-31.

Anders Fridfeldt (S) väljs till ersättare i samhällsbyggnadsnämnden för mandatperioden 2021-01-01 – 2021-12-31.

Olle Ireblad (KD) väljs till ledamot i miljö- och byggnadsnämnden för mandatperioden 2021-01-01 – 2021-12-31.

Övrigt

Fullmäktige begär ny röstsammanräkning efter ersättare Christer Mårtensson (M) från och med 2021-01-01.

Beslutsexpediering:

Akt

Löneenheten

Kansliet/Malin W estman Nämnderna

De förtroendevalda

Länsstyrelsen i Stockholms Län

(11)

§ 93/2020 Dnr 2019/0082 KS-19 Diariekod: 039

Inkomna frågor, interpellationer och motioner

Sammanfattning

Vid dagens sammanträde anmäls följande frågor, interpellationer och motioner:

1. Interpellation från Johnny Rönnberg (SP) till natur- och

tekniknämndens ordförande gällande avsaknaden av cykelöverfarter i Sollentuna, Dnr 2020/0426 KS

2. Interpellation från Johnny Rönnberg (SP) till kommunstyrelsens ordförande gällande kommunens fastighetsunderhåll, Dnr 2020/0425 KS

3. Motion väckt av Anki Elken (SP) gällande gatubelysning i Rotebro, Dnr 2020/0427 KS

Kommunfullmäktiges beslut 1. Interpellationerna får ställas.

2. Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

Beslutsexpediering:

Akt

2020/0426 KS, 2020/0425 KS, 2020/0427 KS

(12)

§ 94/2020 Dnr 2020/0197 KS-2 Diariekod: 111

Taxa för socialnämndens hantering av dödsbon

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2020-10-29 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Enligt regler i bland annat Ärvdabalken och Begravningslagen har en kommun rätt att ta ut ersättning av dödsboet för sina kostnader för dödsboförvaltning och åtgärder enligt Begravningslagen. Sollentuna kommun har hittills inte tagit ut någon avgift för dödsboförvaltningen.

Socialnämnden beslutande vid sammanträde 2020-04-21, § 64, följande:

1. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta förslaget att besluta om att ta ut en timtaxa motsvarande 0,008 % (ska vara 0,8 %) av

gällande prisbasbelopp för de dödsbon som tillfälligt förvaltats av socialkontoret och där tillgångarna överstiger ett halvt basbelopp.

2. Förändringen föreslås träda i kraft från 1 september 2020.

Kommunstyrelsens förslag

Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:

1. Fullmäktige antar taxa för socialnämndens hantering av dödsbon i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2020-10-29.

2. Taxan gäller från och med den 1 januari 2021.

Proposition

Ordförande Björn Karlsson (M) frågar om kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag och finner att så är fallet.

1. Fullmäktige antar taxa för socialnämndens hantering av dödsbon i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2020-10-29.

2. Taxan gäller från och med den 1 januari 2021.

Beslutsexpediering:

Akt

Sollentuna författningssamling/Linus Rantakrans Socialnämnden

(13)

§ 95/2020 Dnr 2020/0335 KS-2 Diariekod: 119

Ny taxa för kommunens verksamhet inom plan- och bygglagens verksamhetsområde

Sammanfattning

Enligt plan- och bygglagen (2010:900) ska det i varje kommun finnas en byggnadsnämnd.

Byggnadsnämnden prövar bl.a. ansökningar om bygglov, rivningslov, marklov och förhandsbesked. Nämnden får ta ut avgift för sin prövning enligt en av kommunfullmäktige antagen taxa.

Miljö- och byggnadsnämnden beslutade vid sammanträde 2020-09-24, § 69, att föreslå fullmäktige besluta följande:

1. Fullmäktige antar ny taxa för kommunens verksamhet inom plan- och bygglagens (2010:900) område.

2. Den ändrade taxan ska gälla från och med 2021-01-01.

3. Kommunfullmäktige delegerar till miljö- och byggnadsnämnden att räkna upp taxan årligen med Prisindex för kommunal verksamhet, PKV.

1. Fullmäktige antar ny taxa för kommunens verksamhet inom plan- och bygglagens (2010:900) område i enlighet med bilaga 1 till

kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2020-11-02.

2. Den nya taxan ska gälla från och med den 1 januari 2021.

3. Fullmäktige avslår miljö- och byggnadsnämndens hemställan om att få räkna upp taxan årligen med Prisindex för kommunal verksamhet, PKV.

Proposition

1. Fullmäktige antar ny taxa för kommunens verksamhet inom plan- och bygglagens (2010:900) område i enlighet med bilaga 1 till

kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2020-11-02.

(14)

3. Fullmäktige avslår miljö- och byggnadsnämndens hemställan om att få räkna upp taxan årligen med Prisindex för kommunal verksamhet, PKV.

Beslutsexpediering:

Akt

Sollentuna författningssamling/Linus Rantakrans Miljö- och byggnadsnämnden

(15)

§ 96/2020 Dnr 2020/0372 KS-2 Diariekod: 119

Taxa för kommunens avgifter för trafikanordningsplan och schakttillstånd

Sammanfattning

Alla som utför arbeten på gator och vägar (allmän plats) där Sollentuna kommun är väghållare ska ha en beviljad trafikanordningsplan (TA-plan) eller ett schakttillstånd innan arbeten startas. Detta för att säkerställa grundläggande krav på säkerhet, framkomlighet och teknisk kvalitet.

De flesta kommuner i Stockholms län, samt i övriga landet, tar ut avgifter för handläggning av TA-planer och schakttillstånd. Sollentuna kommun saknar för närvarande en taxa för dessa avgifter.

Natur- och tekniknämnden beslutade vid sammanträde 2020-10-21 att föreslå kommunfullmäktige anta taxa för kommunens avgifter för trafikanordningsplan och schakttillstånd att gälla från 2021-01-01.

1. Fullmäktige antar taxa för kommunens avgifter för trafikanordningsplan och schakttillstånd enligt bilaga 1 till kommunledningskontorets

tjänsteutlåtande 2020-10-30.

2. Taxan ska gälla från och med den 1 januari 2021.

Proposition

1. Fullmäktige antar taxa för kommunens avgifter för trafikanordningsplan och schakttillstånd enligt bilaga 1 till kommunledningskontorets

2. Taxan ska gälla från och med den 1 januari 2021.

Beslutsexpediering:

Akt

Sollentuna författningssamling/Linus Rantakrans Natur- och tekniknämnden

(16)

§ 97/2020 Dnr 2020/0380 KS-2 Diariekod: 119

Taxa för mät- och kartteknisk verksamhet

Sammanfattning

Nu gällande taxa för kommunens verksamhet inom plan- och bygglagens område omfattar utöver avgifter för bygglov m.m. även avgifter för kommunens mät- och karttekniska verksamhet.

Enligt gällande reglementen ansvarar dock samhällsbyggnadsnämnden, från 2019, för den mät- och karttekniska verksamheten. Det är därför rimligt att samhällsbyggnadsnämnden bereder denna taxa inför beslut i fullmäktige.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutade vid sammanträde 2020-10-20, § 66, att föreslå fullmäktige följande:

1. Fullmäktige antar taxa för mät- och kartverksamhet i Sollentuna kommun enligt plan- och bygglagen (2010:900), i enlighet med bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2020-09-30, reviderat 2020-10-20.

2. Den nya taxan ska gälla från och med 2021-01-01.

3. Kommunfullmäktige delegerar till samhällsbyggnadsnämnden att räkna upp taxan årligen med Prisindex för kommunal verksamhet, PKV, som tas fram av Sveriges Kommuner och Regioner, SKR.

De avgifter som tas ut enligt den föreslagna taxan baseras på en index samt ärendeberoende faktorer som grundar sig på den tidsåtgång och komplexitet som handläggningen av respektive ärendetyp kräver.

1. Fullmäktige antar taxa för mät- och kartteknisk verksamhet i Sollentuna kommun i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets

3. Kommunfullmäktige avslår samhällsbyggnadsnämndens hemställan om att nämnden medges räkna upp taxan årligen med Prisindex för

kommunal verksamhet, PKV.

Proposition

(17)

1. Fullmäktige antar taxa för mät- och kartteknisk verksamhet i Sollentuna kommun i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets

3. Kommunfullmäktige avslår samhällsbyggnadsnämndens hemställan om att nämnden medges räkna upp taxan årligen med Prisindex för

kommunal verksamhet, PKV.

Beslutsexpediering:

Akt

Sollentuna författningssamling/Linus Rantakrans Samhällsbyggnadsnämnden

(18)

§ 98/2020 Dnr 2020/0350 KS-15 Diariekod: 101

Politisk inriktning för budgetåret 2021

Sammanfattning

Den politiska majoriteten Moderaterna, Liberalerna, Kristdemokraterna och Centerpartiet har lämnat ett förslag till politisk inriktning för budgetåret 2021. Gemensamt förslag till politisk inriktning för budgetåret 2021 har lämnats av Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Sollentunapartiet.

Sverigedemokraterna har lämnat in förslag till politisk inriktning för budgetåret 2021.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:

Politisk inriktning för budgetåret 2021 fastställs i enlighet med majoriteten (M), (L), (KD) och (C):s förslag.

Överläggning i fullmäktige

Under överläggningen yttrar sig Henrik Thunes (M), Joakim Jonsson (S), Peter Godlund (MP), Anna-Lena Johansson (L), Carlos Romero (KD), Bo Ehlin (SD), Jonas Riedel (C), Hannes Waldetoft (V), Anki Elken (SP) och Anton Lindgren (S).

Henrik Thunes (M), Anna-Lena Johansson (L), Carlos Romero (KD) och Jonas Riedel (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till politisk inriktning.

Hannes Waldetoft (V), Joakim Jonsson (S), Peter Godlund (MP) och Anki Elken (SP) yrkar bifall till gemensam politisk inriktning från

Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Sollentunapartiet.

Bo Ehlin (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas förslag till politisk inriktning.

Proposition

Ordförande Björn Karlsson (M) ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsen förslag.

Politisk inriktning för budgetåret 2021 fastställs i enlighet med majoriteten (M), (L), (KD) och (C):s förslag.

Reservation

För sina respektive partigruppers räkning reserverar sig Joakim Jonsson (S), Peter Godlund (MP), Bo Ehlin (SD), Hannes Waldetoft (V) och Anki Elken (SP) mot beslutet till förmån för eget förslag.

(19)

Beslutsexpediering:

Akt

(20)

§ 99/2020 Dnr 2020/0350 KS-2 Diariekod: 101

Budget 2021, plan 2022-2023

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2020-10-19 från

kommunledningskontoret inklusive den politiska majoriteten Moderaterna, Liberalerna, Kristdemokraterna och Centerpartiets budgetförslag.

Budgetförslag har även lämnats av Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Sverigedemokraterna.

Sammanfattning

Sollentuna kommun tar beslut om budget i december månad 2020. Med budget avses nämndernas budgetramar, investerings- och

exploateringsbudget, finansiering av budgeten, mål enligt ekonomisk hushållning där de finansiella målen ingår samt vision och övergripande mål. Efter fullmäktiges beslut ska nämnderna ta fram en verksamhetsplan för 2021, enligt särskild tidplan.

1. Fullmäktige fastställer mål enligt god ekonomisk hushållning där de finansiella målen ingår samt vision och övergripande mål, i enlighet med majoritetens förslag.

2. Fullmäktige fastställer budget 2021 och plan 2022 - 2023 för kommunstyrelsen, i enlighet med majoritetens förslag.

3. Fullmäktige fastställer budget 2021 och plan 2022 - 2023 för utbildningsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

4. Fullmäktige fastställer budget 2021 och plan 2022-2023 för vård- och omsorgsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

5. Fullmäktige fastställer budget 2021 och plan 2022 - 2023 för socialnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

6. Fullmäktige fastställer budget 2021 och plan 2022 - 2023 för kultur- och fritidsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

7. Fullmäktige fastställer budget 2021 och plan 2022-2023 för miljö- och byggnadsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

8. Fullmäktige fastställer budget 2021 och plan 2022 - 2023 för samhällsbyggnadsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

9. Fullmäktige fastställer budget 2021 och plan 2022 - 2023 för natur- och tekniknämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

10. Fullmäktige fastställer budget 2021 och plan 2022 - 2023 för klimatnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

(21)

11. Fullmäktige fastställer budget 2021 och plan 2022 - 2023 för kompetens- och arbetsmarknadsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

12. Fullmäktige fastställer budget 2021 och plan 2022- 2023 för överförmyndarnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

13. Fullmäktige fastställer kommunstyrelsens oförutsedda medel till 30,0 miljoner kronor för budget 2021.

14. Fullmäktige fastställer skattesatsen till 18,12 kronor, i enlighet med majoritetens förslag.

15. Internräntan blir oförändrad 2,0 procent 2021.

16. Utdelning från Sollentuna Stadshus AB, avseende räkenskapsåret 2020 ska vara 28 miljoner kronor.

17. Kommunstyrelsen bemyndigas att ta upp tillfälliga lån eller checkkrediter under 2021 till ett värde av 400 miljoner kronor.

18. Kommunstyrelsen bemyndigas att ta upp långfristiga lån för

investeringar på upp till 500 miljoner kronor under 2021, samt omsättning av befintliga lån som förfaller under 2021.

19. Samtliga arvoden till kommunens förtroendevalda och ledamöter i kommunens helägda bolag ska från och med utbetalningen för november 2020 och fram till och med utbetalningen för oktober 2021 baseras på det arvodet för riksdagsledamöter som gäller för oktober 2020.

20. Fullmäktige fastställer budgetuppdragen i enlighet med bilaga 2.

21. Kvalitetsfaktorer med kvalitetsindikatorer och styrgränser 2021 för kommunens övergripande kvalitetsstyrning fastställs i enlighet med majoritetens förslag.

Ordförande Björn Karlsson (M) förklarar att behandling av budget 2021, plan 2022-2023 kommer att ske i följande ordning: mål för god ekonomisk hushållning, kommunstyrelsen, utbildningsnämnden, vård- och

omsorgsnämnden, socialnämnden, kultur- och fritidsnämnden, miljö- och byggnadsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden, natur- och tekniknämnden, klimatnämnden, kompetens- och arbetsmarknadsnämnden,

överförmyndarnämnden, kommunstyrelsens oförutsedda medel, skattesats, internränta, utdelning från Sollentuna Stadshus AB, tillfälliga lån eller krediter, långfristiga lån för investeringar, arvoden till kommunens förtroendevalda och ledamöter och i kommunens helägda bolag, budgetuppdrag till nämnderna samt slutligen kvalitetsfaktorer med kvalitetsindikatorer och styrgränser 2021 för kommunens övergripande kvalitetsstyrning.

(22)

Beslut tas för var och en av dessa punkter efter att respektive debattavsnitt har avslutats.

(23)

Mål enligt god ekonomisk hushållning där de finansiella målen ingår samt vision och övergripande mål

Under överläggningen yttrar sig Henrik Thunes (M), Joakim Jonsson (S), Peter Godlund (MP), Anna-Lena Johansson (L), Carlos Romero (KD), Bo Ehlin (SD), Jonas Riedel (C), Hannes Waldetoft (V), Anki Elken (SP) och Anton Lindgren (S).

Henrik Thunes (M), Anna-Lena Johansson (L), Carlos Romero (KD) och Jonas Riedel (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag budget i samtliga delar.

Hannes Waldetoft (V) samt till Vänsterpartiets budgetförslag i samtliga delar. Hannes Waldetoft (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i den del som gäller de övergripande målen.

Joakim Jonsson (S) och Anki Elken (SP) yrkar bifall Socialdemokraternas budgetförslag i samtliga delar.

Bo Ehlin (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas budgetförslag i samtliga delar.

Peter Godlund (MP) yrkar bifall till Miljöpartiets budgetförslag i samtliga delar och meddelar samtidigt att Miljöpartiet inte deltar i beslutet i den del som avser plan 2022-2023.

Proposition

Efter godkänd propositionsordning ställer ordförande Björn Karlsson (M) förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifaller

kommunstyrelsens förslag.

Fullmäktige fastställer mål enligt god ekonomisk hushållning där de finansiella målen ingår samt vision och övergripande mål, i enlighet med majoritetens förslag.

Reservation

För sina respektive partigruppers räkning reserverar sig Joakim Jonsson (S), Peter Godlund (MP), Bo Ehlin (SD) och Hannes Waldetoft (V) mot beslutet till förmån för eget förslag.

(24)

Kommunstyrelsen

Under överläggningen yttrar sig Henrik Thunes (M), Swapna Sharma (S), Magnus Ramstrand (KD), Ingrid Måhl (MP) och Anki Elken (SP).

Kommunstyrelsens förslag stöds av Moderaterna, Liberalerna, Kristdemokraterna och Centerpartiet.

Socialdemokraternas förslag stöds av Socialdemokraternas och Sollentunapartiet.

Vänsterpartiets förslag stöds av Vänsterpartiet.

Miljöpartiets förslag stöds av Miljöpartiet.

Sverigedemokraternas förslag stöds av Sverigedemokraterna.

Proposition

Fullmäktige fastställer budget 2021 och plan 2022 - 2023 för kommunstyrelsen, i enlighet med majoritetens förslag.

Reservation

För sina respektive partigruppers räkning reserverar sig Joakim Jonsson (S), Peter Godlund (MP), Bo Ehlin (SD), Hannes Waldetoft (V) och Anki Elken (SP) mot beslutet till förmån för eget förslag.

(25)

Utbildningsnämnden Överläggning i fullmäktige

Under överläggningen yttrar sig Soley Aksöz Lithborn (M), Mette

Hildingsson (S), Henrik Thureson (L), Oscar Berggren (C), Rosie Karlsson (MP), Thomas Nyman (KD), Britt-Marie Danestig (V) och Anki Elken (SP).

Kommunstyrelsens förslag stöds av Moderaterna, Liberalerna, Kristdemokraterna, Centerpartiet och Sverigedemokraterna.

Socialdemokraternas förslag stöds av Socialdemokraternas och Sollentunapartiet.

Proposition

Efter godkänd propositionsordning ställer ordförande Björn Karlsson ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifaller

Fullmäktige fastställer budget 2021 och plan 2022 - 2023 för utbildningsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

Reservation

För sina respektive partigruppers räkning reserverar sig Joakim Jonsson (S), Peter Godlund (MP), Anki Elken (SP) och Hannes Waldetoft (V) mot beslutet till förmån för eget förslag.

(26)

Sammanträdet ajourneras kl. 11.50-12.50 Vård- och omsorgsnämnden

Under överläggningen yttrar sig Anna-Lena Johansson (L), Gunilla Hultman (S), Eva Ireblad (KD), Ingrid Måhl (MP), Britt-Marie Danestig (V) och Anki Elken (SP).

Socialdemokraternas förslag stöds av Socialdemokraterna och Sollentunapartiet.

Miljöpartiets förslag stöds av Miljöpartiet och är i för denna nämnd likalydande med kommunstyrelsens förslag förutom gällande uppdragen.

Proposition

Fullmäktige fastställer budget 2021 och plan 2022-2023 för vård- och omsorgsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

Reservation

För sina respektive partigruppers räkning reserverar sig Joakim Jonsson (S), Peter Godlund (MP), Bo Ehlin (SD), Anki Elken (SP) och Hannes

Waldetoft (V) mot beslutet till förmån för eget förslag.

(27)

Socialnämnden

Under överläggningen yttrar sig Seppo Karmitsa (KD), Julia Mäkitalo (S), Marie Hård (M), Annika Dellås (L), Josefin Silverfur (C), Rosie Karlsson (MP), Barkat Hussain (V) och Anki Elken (SP).

Proposition

Fullmäktige fastställer budget 2021 och plan 2022 - 2023 för socialnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

Reservation

(28)

Kultur- och fritidsnämnden Överläggning i fullmäktige

Under överläggningen yttrar sig Magnus Ramstrand (KD), Katarina Roa Godoy (S), Barkat Hussain (V), Peter Godlund (MP), Anki Elken (SP) och Leandro Andrade (V).

Proposition

Fullmäktige fastställer budget 2021 och plan 2022 - 2023 för kultur- och fritidsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

Reservation

(29)

Miljö och byggnadsnämnden Överläggning i fullmäktige

Under överläggningen yttrar sig Oscar Nyströmer (M) och Anne Marie Leijon (S).

Socialdemokraternas, Vänsterpartiets, Miljöpartiets, och

Sverigedemokraternas respektive förslag är i denna del likalydande med kommunstyrelsens förslag, förutom avseende uppdragen till nämnden vilka behandlas i särskild ordning.

Proposition

Fullmäktige fastställer budget 2021 och plan 2022-2023 för miljö- och byggnadsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

(30)

Samhällsbyggnadsnämnden Överläggning i fullmäktige

Under överläggningen yttrar sig Moa Rasmusson (L), Joakim Jonsson (S), Johnny Rönnberg (SP), Peter Godlund (MP) och Rickard Truedsson (M).

Socialdemokraternas, Vänsterpartiets, Miljöpartiets, och

Sverigedemokraternas respektive förslag är i denna del likalydande med kommunstyrelsens förslag, förutom avseende uppdragen till nämnden vilka behandlas i särskild ordning.

Proposition

Fullmäktige fastställer budget 2021 och plan 2022 - 2023 för samhällsbyggnadsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

(31)

Natur- och tekniknämnden Överläggning i fullmäktige

Under överläggningen yttrar sig Thomas Ardenfors (M), Peter Godlund (MP), Roger Sjöberg (S), Barkat Hussain (V), Johnny Rönnberg (SP) och Per Altenberg (L).

Vänsterpartiets förslag är i denna del likalydande med kommunstyrelsens förslag, vilket stöds av Moderaterna, Liberalerna, Kristdemokraterna, Centerpartiet och Vänsterpartiet.

Proposition

Fullmäktige fastställer budget 2021 och plan 2022 - 2023 för natur- och tekniknämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

Reservation

För sina respektive partigruppers räkning reserverar sig Joakim Jonsson (S), Peter Godlund (MP), Bo Ehlin (SD) och Anki Elken (SP) mot beslutet till förmån för eget förslag.

(32)

Klimatnämnden

Under överläggningen yttrar sig Jonas Riedel (C), Swapna Sharma (S), Birgitta Schwinn (M) och Ingrid Måhl (MP).

Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Sverigedemokraternas respektiver förslag är i denna del likalydande med kommunstyrelsens förslag.

Proposition

Fullmäktige fastställer budget 2021 och plan 2022 - 2023 för klimatnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

Reservation

För sin partigrupps räkning reserverar sig Ingrid Måhl (MP) mot beslutet till förmån för eget förslag.

(33)

Överförmyndarnämnden Överläggning i fullmäktige

Under överläggningen yttrar sig överförmyndarnämndens ordförande Margareta Hamark (L).

Proposition

Fullmäktige fastställer budget 2021 och plan 2022- 2023 för överförmyndarnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

(34)

Kommunstyrelsens oförutsedda medel Proposition

Efter godkänd propositionsordning frågar ordförande Björn Karlsson (M) om kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag och finner att så är fallet.

Fullmäktige fastställer kommunstyrelsens oförutsedda medel till 30,0 miljoner kronor för budget 2021.

(35)

Skattesats

Utgår då ärendet beslutades av kommunfullmäktige den 12 november och inga nya yrkanden i frågan framställs.

(36)

Internränta Proposition

Internräntan blir oförändrad 2,0 procent 2021.

(37)

Utdelning från Sollentuna Stadshus AB Överläggning i fullmäktige

Under överläggningen yttrar sig Peter Godlund (MP).

Peter Godlund (MP) yrkar bifall till Miljöpartiets förslag.

Proposition

Ordförande Björn Karlsson (M) ställer mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.

Utdelning från Sollentuna Stadshus AB, avseende räkenskapsåret 2020 ska vara 28 miljoner kronor.

Reservation

För sin partigrupps räkning reserverar sig Peter Godlund (MP) mot beslutet till förmån för eget yrkande.

(38)

Tillfälliga lång eller checkkrediter Proposition

Kommunstyrelsen bemyndigas att ta upp tillfälliga lån eller checkkrediter under 2021 till ett värde av 400 miljoner kronor.

(39)

Långfristiga lån för investeringar Proposition

Kommunstyrelsen bemyndigas att ta upp långfristiga lån för investeringar på upp till 500 miljoner kronor under 2021, samt omsättning av befintliga lån som förfaller under 2021.

(40)

Arvoden till kommunens förtroendevalda och ledamöter i kommunens helägda bolag

Under överläggningen yttrar sig Joakim Jonsson (S).

Joakim Jonsson (S) yrkar bifall till Socialdemokraternas förslag.

Proposition

Ordförande Björn Karlsson (M) ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.

Samtliga arvoden till kommunens förtroendevalda och ledamöter i kommunens helägda bolag ska från och med utbetalningen för november 2020 och fram till och med utbetalningen för oktober 2021 baseras på det arvodet för riksdagsledamöter som gäller för oktober 2020.

Reservation

Joakim Jonsson (S) reserverar sig för sin partigrupps räkning mot beslutet till förmån för eget förslag.

(41)

Budgetuppdrag till nämnderna Överläggning i fullmäktige

Socialdemokraternas förslag stöds av Socialdemokraterna.

Proposition

Fullmäktige fastställer budgetuppdragen i enlighet med bilaga 2.

Reservation

För sina respektive partigruppers räkning reserverar sig Peter Godlund (MP), Bo Ehlin (SD), Joakim Jonsson (S) och Hannes Waldetoft (V) mot beslutet till förmån för egna förslag.

(42)

Kompetens- och arbetsmarknadsnämnden Överläggning i fullmäktige

Under överläggningen yttrar sig Anders Manell, Malik Siyan (S), Anki Elken (SP) och Oscar Berggren (C).

Miljöpartiets, Vänsterpartiets och Sverigedemokraternas respektive förslag är i denna del likalydande med kommunstyrelsens förslag, vilket stöds av Moderaterna, Liberalerna, Kristdemokraterna, Centerpartiet, Miljöpartiet, Vänsterpartiet och Sverigedemokraterna.

Proposition

Fullmäktige fastställer budget 2021 och plan 2022 - 2023 för kompetens- och arbetsmarknadsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

Reservation

För sina respektive partigruppers räkning reserverar sig Joakim Jonsson (S), och Anki Elken (SP) mot beslutet till förmån för eget förslag.

(43)

Kvalitetsfaktorer med kvalitetsindikatorer och styrgränser 2021 för kommunens övergripande kvalitetsstyrning

Under överläggningen yttrar sig Peter Godlund (MP).

Peter Godlund (MP) yrkar bifall till Miljöpartiets förslag.

Proposition

Kvalitetsfaktorer med kvalitetsindikatorer och styrgränser 2021 för kommunens övergripande kvalitetsstyrning fastställs i enlighet med majoritetens förslag.

Reservation

För sin partigrupps räkning reserverar sig Peter Godlund (MP) mot beslutet till förmån för eget förslag.

Beslutsexpediering:

Akt

Budgetcontroller Jonas Sundström

(44)

§ 100/2020 Dnr 2020/0389 KS-2 Diariekod: 101

Revisorernas budget 2021

I ärendet föreligger protokoll från kommunfullmäktiges presidiums sammanträde 2020-11-03 § 1.

Sammanfattning

Enligt 11 kap. 8 § i den nya kommunallag som gäller från 1 januari 2018, ska förslag till budget för revisorernas verksamhet upprättas av fullmäktiges presidium före oktober månads utgång. Tidigare gällde att även förslaget till revisorernas budget skulle upprättas av kommunstyrelsen.

Syftet med den nya regleringen är, enligt prop. 2016/17:171 (En ny kommunallag), att stärka revisionens oberoende gentemot de granskade organen och se till att frågan om budget till revisionen får en allsidig prövning.

Kommunfullmäktige väntas besluta på budgetsammanträde 12 november 2020 att samtliga arvoden till kommunens förtroendevalda och ledamöter i kommunens helägda bolag ska från och med utbetalningen för november 2020 och fram till och med utbetalningen för oktober 2021 baseras på det arvodet för riksdagsledamöter som gäller för oktober 2020.

Kommunfullmäktiges presidium föreslår därför att revisionsbudgeten för år 2021 uppgår till samma nivå som 2020 års budget, dvs. 1 792 000 kr.

Kommunfullmäktiges presidiums förslag

Kommunens revisionsbudget uppgår till 1 792 000 kr för år 2021.

Proposition

Ordförande Björn Karlsson (M) frågar om kommunfullmäktige bifaller kommunfullmäktiges presidiums förslag och finner att så är fallet.

Kommunens revisionsbudget uppgår till 1 792 000 kr för år 2021.

Beslutsexpediering:

Akt

Revisorerna

(45)

§ 101/2020 Dnr 2020/0393 KS-1 Diariekod: 234

Genomförandebeslut för etapp 1 gatu- och ledningsentreprenader Mässområdet, Tureberg

Undantagen enligt sekretess. Upphandlingar OSL 19:3 I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2020-11-09 från

kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Inom planområde för lagakraftvunnen detaljplan Mässområdet, Trollvagnen 1 med flera (dnr 2019/0025, SHBN 203) behöver som ett första delprojekt, förberedande gatu- och ledningsentreprenader genomföras för att frigöra blivande kvartersmark samt allmän platsmark. Exploatörerna kan tillträda sin kvartersmark först efter att de förberedande arbetena är genomförda.

I enlighet med beslut i kommunfullmäktige (dnr 2019/0485 KS-1) ges samhällsbyggnadsnämnden mandat att anta och besluta om tilldelning av entreprenörer samt teckna avtal för de entreprenader som krävs för

genomförandet av detaljplanen. Mandatet avser 125 miljoner kronor vilket var den beräknade totala genomförandebudgeten för projektet vid tiden för beslutet. Kostnaderna ska fördelas mellan kommunen och exploatören i enlighet med en fördelningsnyckel i exploateringsavtalet.

Den förberedande ledningsflytten beräknas efter detaljprojektering uppgå till maximalt 50 miljoner kronor. Detta innebär en kostnadsökning för kommunen från cirka 10 miljoner kronor till cirka 15 miljoner kronor enligt åtagande i exploateringsavtalet. Beslut om dessa arbeten ryms inom det uppdrag samhällsbyggnadsnämnden har från kommunfullmäktige och beslut om att inleda upphandling har fattats av samhällsbyggnadsnämnden 2020- 11-17.

I samband med detaljprojekteringen av det första delprojektet har en ny kalkyl även tagits fram för projektet som helhet och

samhällsbyggnadsnämnden lyfter därmed behov av ökad kostnadsram till 160 miljoner kronor.

Kommunfullmäktige utökar total kostnadsram i tidigare beslut 2019- 12-12 § 153 om genomförande av detaljplan för Mässområdet från 125 miljoner kronor till 160 miljoner kronor, i enlighet med tjänsteutlåtande daterat 2020-11-09.

(46)

Proposition

Kommunfullmäktige utökar total kostnadsram i tidigare beslut 2019- 12-12 § 153 om genomförande av detaljplan för Mässområdet från 125 miljoner kronor till 160 miljoner kronor, i enlighet med tjänsteutlåtande daterat 2020-11-09.

Beslutsexpediering:

Akt

(47)

§ 102/2020 Dnr 2020/0373 KS-33 Diariekod: 231

Godkännande av exploateringsavtal med

Sollentunahem AB avseende fastigheten Eklövet 3, Sollentuna

Sammanfattning

Kommunledningskontoret har upprättat ett förslag till detaljplan för del av fastigheterna Eklövet 3 och Edsberg 10:8 i Edsberg. Förslaget möjliggör byggnation av flerfamiljshus om ca 58 nya lägenheter i två byggnadsdelar med 5 respektive 10 våningar.

För att reglera detaljplanens genomförande har ett exploateringsavtal upprättats mellan Sollentuna kommun och exploatören Sollentunahem AB tillika ägare av fastigheten Eklövet 3.

1. Kommunfullmäktige godkänner exploateringsavtal med

Sollentunahem AB avseende del av fastigheterna Eklövet 3 och Edsberg 10:8, Sollentuna i enlighet med bilaga 1 till

kommunledningskontorets tjänsteutlåtande daterat 2020-10-27.

2. Kommunfullmäktige ger kommunledningskontoret i uppdrag att genomföra den gatuentreprenad som krävs för genomförandet av detaljplanen för Eklövet 3.

Under överläggningen yttrar sig Roger Sjöberg (S).

Proposition

1. Kommunfullmäktige godkänner exploateringsavtal med

Sollentunahem AB avseende del av fastigheterna Eklövet 3 och Edsberg 10:8, Sollentuna i enlighet med bilaga 1 till

kommunledningskontorets tjänsteutlåtande daterat 2020-10-27 2. Kommunfullmäktige ger kommunledningskontoret i uppdrag att

genomföra den gatuentreprenad som krävs för genomförandet av detaljplanen för Eklövet 3.

(48)

Protokollsanteckning

Roger Sjöberg (S) lämnar följande protokollsanteckning för den Socialdemokratiska gruppen:

"Jag skulle gärna vilja se att vi i exploateringsavtalet skriver in att Sollentunahem får i uppdrag att via nyhetsbrev etc kontinuerlig och

fortlöpande informerar de boende om vad som är på gång och om tidsplanen ändras."

Beslutsexpediering:

Akt

Handläggare för vidare expediering till parter

(49)

§ 103/2020 Dnr 2020/0260 KS-1 Diariekod: 203

Antagande av detaljplan för bostäder inom fastigheten Eklövet 3, Skyttevägen-Ribbings väg, Edsberg

Sammanfattning

Stadsbyggnadsnämnden beslutade 2018-05-23 (§ 99/2018) att ge kommunledningskontoret i uppdrag att påbörja ett planarbete för fastigheterna Esplanaden 1 och 2, Eklövet 3 m.fl.

Kommunstyrelsen godkände 2018-06-04 (§ 109/2018) att

exploateringsprojekt Esplanaden 1 och 2, Eklövet 3 m.fl. får startas.

Syftet med planläggningen är att möjliggöra förtätning i Edsberg med ett nytt flerbostadshus som är anpassat till platsen med hänsyn till det exponerade läget i korsningen Skyttevägen – Ribbings väg och den intilliggande bebyggelsen.

Samråd kring förslag till detaljplan hölls under sommaren 2019. Under samrådet inkom åtta skrivelser från grannar, inkluderande protestlista om ca 100 namn. Detaljplanen ställdes ut för granskning under maj/juni 2020.

Under granskningstiden inkom åtta skrivelser varav en från privatperson som motsätter sig förslaget. Inkomna synpunkter är redovisade och bemötta i bifogat granskningsutlåtande med bilaga.

Innan detaljplanen antas ska genomförandeavtal tecknas med Sollentunahem AB.

För att möjliggöra en ändamålsenlig fastighetsbildning har även ett förslag till ändring av detaljplan nr 87 tagits fram. Samråd om detta hölls samtidigt som granskningen enligt ovan. Inkomna synpunkter redovisas i bifogad samrådsredogörelse.

1. Kommunfullmäktige antar detaljplan för bostäder inom fastigheten Eklövet 3, Skyttevägen / Ribbings väg, Edsberg.

2. Kommunfullmäktige antar ändring av detaljplan nr 87, avseende tomtindelning för del av Eklövet 3, Skyttevägen, Edsberg.

3. Genomförandet av detaljplanen och planändringen kan inte antas medföra en betydande miljöpåverkan.

Under överläggningen yttrar sig Moa Rasmusson (L) och Roger Sjöberg (S).

(50)

Roger Sjöberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Proposition

1. Kommunfullmäktige antar detaljplan för bostäder inom fastigheten Eklövet 3, Skyttevägen / Ribbings väg, Edsberg.

2. Kommunfullmäktige antar ändring av detaljplan nr 87, avseende tomtindelning för del av Eklövet 3, Skyttevägen, Edsberg

3. Genomförandet av detaljplanen och planändringen kan inte antas medföra en betydande miljöpåverkan

Moa Rasmusson (L) lämnar för den politiska majoritetens räkning följande protokollsanteckning:

” I och med anta gand et av detaljpl anen för Eklövet 3 förekommer vi ärendet

” Förutsätt nin gar för ett s aml at ansvar fö r park erin g på kv arte rsmark och all män platsm ark” som s amhälls b yggnadsn ämnde n inom kort får på r emi ss.

Detta då detaljplanen öppnar upp för parkeringslösningar inom

fastighetsägarens totala bestånd i området. Vi vill göra ett antal medskick i den fortsatta hanteringen:

- Det är viktigt att se till fastighetsägarens totala parkeringsbehov i området så att parkeringsköpen inte minskar totalen i en oönskad omfattning. Det totala antalet parkeringar ska inte avvika för mycket - från uppsatta parkeringstal för fastighetsbeståndet i området.

- Att avståndet till parkeringarna blir rimligt.

- Att regleringen på gatan anpassar efter den parkeringssituation som råder. Annars blir resultatet att gatuparkering används istället för avsedda pa rkerin gsplatse r.”

Roger Sjöberg (S) lämnar följande protokollsanteckning:

” Fler bostäder förutsätter att kommunen snarast genomför en långsiktig trafikutredning för Edsberg. En trafikutredning som ser till helheten och inte bara behandlar enskilda delar av helheten var för sig. Det gör att det som kan verka rimligt i ett enskilt detaljplaneområde kan se till att möjligheten till en bra helhetslösning kan omöjliggöras. Detaljplaneområdet ligger mitt i en av de känsliga punkterna i vägnätet i Edsberg, d v s i korsningen

Skyttevägen och Ribbings väg. Detta behöver beaktas i högre grad. Vi saknar beskrivningar av uppskattad trafikmängd och hur det påverkar det befintliga trafiknätet såväl inne i Edsberg som vid utfarterna mot

(51)

Danderydsvägen och Frestavägen. Det gäller såväl före som efter det att Edsbergs vägnät kopplats ihop med Väsjöområdet.

Vi vill också skicka med till beslutet att vi är inte nöjda med

informationsarbetet som Sollentunahem har genomfört med de boende i området vid nyproduktion. Vi förutsätter att kommunen ställer krav på att byggherren för en dialog och informerar i god tid till de som bor i området vad som är på gån g.”

Beslutsexpediering:

Akt

Planingenjör Jessica Lagerdahl Handläggare

(52)

§ 104/2020 Dnr 2020/0331 KS-1 Diariekod: 101

Revidering av regler för ekonomi- och verksamhetsstyrning 2020

Sammanfattning

I ärendet föreslås en revidering av reglerna för ekonomi- och

verksamhetsstyrning i Sollentuna kommun. Med denna revidering har en anpassning av reglerna gjorts för att bättre följa den utveckling av

styrmodellen som genomförts under det senaste året. Tre tillägg är gjorda utöver ovan:

1. En ekonomistyrningsregel som säger att alla tjänsteutlåtanden som skrivs fram ska innehålla en analys av de ekonomiska konsekvenserna av förslaget som är föremål för tjänsteutlåtandet.

2. En komplettering av regler kring leasing och anläggningstillgångar.

3. Hemställan om mer pengar när investeringsramen överskrids, tas bort.

En avvikelserapportering ska ske istället

Reglerna kompletteras med tillämpningsanvisningar och handbok.

Under överläggningen yttrar sig Peter Godlund (MP) och Anki Elken (SP).

Peter Godlund (MP) lämnar följande tilläggsyrkande med stöd av Anki Elken (SP):

Det fjärd e persp ekti vet ” Ekonomi ” i kvalit etss t yr ningen

kompl ett eras ti ll ” Ekonomi och håll barhet” . Inriktni ngen utvi d gas därmed till att även omfatta en ekologisk hållbarhet.

Proposition

Därefter ställer ordföranden Peter Godlunds (MP) tilläggsyrkande mot avslag och finner att det avslås.

Fullmäktige antar reviderade regler för ekonomi- och

verksamhetsstyrning i Sollentuna kommun i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2020-11-10.

(53)

Beslutsexpediering:

Ekonomiavdelningen Nämnderna

(54)

§ 105/2020 Dnr 2020/0374 KS-1 Diariekod: 158

Nytt inriktningsbeslut för dagvattenlösning i norra Edsviken

Sammanfattning

Kommunen har tillsammans med kommunens VA-huvudman Sollentuna Energi och Miljö AB tidigare beslutat om att anlägga en skärmbassäng i Edsvikens inre del. Främst mot bakgrund av att den vattendom som sökts har begränsats i tid, har en alternativstudie genomförts för att säkerställa en långsiktigt hållbar dagvattenlösning för norra Edsviken.

Sollentuna Energi och Miljö AB och kommunledningskontoret föreslår att inriktningen för fortsatt arbete ska vara dammar i Edsbergsparken.

Dammarna erbjuder inte bara en likvärdig eller något bättre rening samt en kostnadsmässig fördel över tid utan erbjuder en permanent lösning som tillför Edsbergsparken värdefulla mervärden för medborgarna.

1. Inriktningen för fortsatt planering av dagvattenrening i norra Edsviken ska vara dagvattendammar i Edsbergsparken istället för skärmbassänger, i enlighet med bilaga 1 och 2 till tjänsteutlåtande daterat 2020-11-06.

2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram erforderliga avtal för att tillgängliggöra mark för föreslagna dammar i Edsbergsparken.

3. Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att hantera kommunens åtaganden vid genomförande av dammarna.

Detta beslut ersätter kommunfullmäktiges tidigare genomförandebeslut för brygganläggning över skärmbassäng i Edsviken samt strandpromenad daterat 2019-06-13, §79.

Under överläggningen yttrar sig Jonas Riedel (C), Moa Rasmusson (L), Peter Godlund (MP), Anki Elken (SP) och Hannes Waldetoft (V).

Jonas Riedel (C), Peter Godlund (MP), Hannes Waldetoft (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Proposition

(55)

1. Inriktningen för fortsatt planering av dagvattenrening i norra Edsviken ska vara dagvattendammar i Edsbergsparken istället för skärmbassänger, i enlighet med bilaga 1 och 2 till tjänsteutlåtande daterat 2020-11-06.

2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram erforderliga avtal för att tillgängliggöra mark för föreslagna dammar i Edsbergsparken.

3. Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att hantera kommunens åtaganden vid genomförande av dammarna.

Detta beslut ersätter kommunfullmäktiges tidigare genomförandebeslut för brygganläggning över skärmbassäng i Edsviken samt strandpromenad daterat 2019-06-13, §79.

Moa Rasmusson (L) lämnar, för den politiska majoritetens räkning, följande protokollsanteckning, vilken även stöds av Anki Elken (SP):

"I det tidigare investeringsbeslutet för genomförandet av bryggorna i Edsviken ingick en upprustning av strandpromenaden. Vi anser att det är viktigt att den upprustningen genomförs på sikt. Detta bör behandlas senast som en del av budgetprocessen för 2022.

Alliansen ser också att det finns ett behov av att se över om

strandpromenaden kan förlängas söder ut ned mot södra Edsviken och byggas ihop med den redan existerande strandpromenaden. Därför vill vi utreda detta med hög prioritet."

Beslutsexpediering:

Akt

Kommunstyrelsen

Samhällsbyggnadsnämnden

(56)

§ 106/2020 Dnr 2020/0199 KS-29 Diariekod: 432

Antagande av vattenplan för Sollentuna kommun

Sammanfattning

Efter en intern tjänstemannagranskning under våren och en officiell intern och extern remittering är nu föreslagen vattenplan för Sollentuna kommun redo att läggas fram för beslut.

Utgångspunkten för vattenplanen har varit att kommunen tar ett helhetsgrepp om alla vattenfrågor (avseende ytvatten, grundvatten,

dagvatten, spillvatten och dricksvatten) inom kommunen. Det övergripande syftet med vattenplanen är att få en hållbar vattenhantering i Sollentuna.

Remitterade instanser ser generellt positivt på kommunens vattenplan som anses genomarbetad och ambitiös. Generella yttrandesynpunkter återfinns i bilaga 3 medan detaljerad ändringslogg och hantering av inkomna yttranden redovisas i bilaga 4.

Vattenplanen består av ett dokument med 9 kapitel (bilaga 1.1-1.9) samt en kompletterande webbaserad vattendatabas (beskrivs i bilaga 9). Efter antagande kommer vattenplanen genomgå redaktionella/layoutmässiga ändringar för att anpassas till kommunens grafiska profil och för att tillgänglighetsanpassas.

Total beräknad kostnad för vattenplanens 135 åtgärder uppgår till cirka 22,7 miljoner kronor i engångskostnader (utredningar eller liknande), 73 miljoner kronor i investeringskostnader samt 1,8 miljoner kronor i ökade årliga kostnader (driftkostnad eller annan återkommande kostnad).

Årlig kostnad för kommunkoncernen till följd av vattenplanen (inklusive avskrivningskostnad och räntor för investeringskostnader och löpande kostnader) beräknas uppgå till cirka 4 miljoner kronor. Motsvarande siffra för kommunen är cirka 1,6 miljoner kronor per år och för VA-huvudmannen cirka 2,5 miljoner kronor per år. För kommunen tillkommer

engångskostnader (utan avskrivning) om cirka 22,7 miljoner kronor. Om dessa engångskostnader slås ut över 7-årsperioden under vilken samtliga åtgärder ska genomföras landar kommunen på en årlig kostnad om cirka 4,8 miljoner per år åren 2021-2027. En detaljerad redogörelse för ekonomiska konsekvenser finns i bilaga 2.

De ekonomiska konsekvenserna är baserade på bedömningar där många kostnader är osäkra och beror av förutsättningar som är okända. Utvecklat underlag vad gäller kostnadsberäkningar och tid för genomförande av åtgärder tas fram och hanteras i samband med kommande budgetprocesser.

(57)

Utöver skattad kostnad för vattenplanens åtgärder kommer ytterligare kostnader till följd av resultat av föreslagna åtgärder vara omfattande men avgörande för att få en hållbar vattenhantering. Beslut om dessa kostnader tas i separata beslut.

VA-huvudmannen har meddelat att ökade kostnader tas med som en aspekt i kommande revisioner av VA-taxan. Man bedömer dock att åtgärderna inte kommer generera några taxehöjningar av vikt.

Vid behov av att justera innehåll eller åtgärder enligt beslutspunkt 4 bör vattenvårdsgruppen engageras.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta följande:

1. Kommunfullmäktige antar vattenplan för Sollentuna kommun i enlighet med bilaga 1.1-1.9 till tjänsteutlåtande daterat 2020-11-20 och planen ska även gälla för kommunens bolag Sollentuna Energi och Miljö AB och Sollentuna Kommunfastigheter AB.

2. Kostnaderna för de åtgärder som vattenplanen innehåller ska hanteras inom kommunens budgetarbete.

3. Kommunstyrelsen ges mandat att besluta om mindre, kostnadsdrivande, justeringar i vattenplanen.

Under överläggningen yttrar sig Jonas Riedel (C).

Jonas Riedel (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Proposition

1. Kommunfullmäktige antar vattenplan för Sollentuna kommun i enlighet med bilaga 1.1-1.9 till tjänsteutlåtande daterat 2020-11-20 och planen ska även gälla för kommunens bolag Sollentuna Energi och Miljö AB och Sollentuna Kommunfastigheter AB.

2. Kostnaderna för de åtgärder som vattenplanen innehåller ska hanteras inom kommunens budgetarbete.

3. Kommunstyrelsen ges mandat att besluta om mindre, kostnadsdrivande, justeringar i vattenplanen.

(58)

Beslutsexpediering:

Akt

Kommunstyrelsen SEOM AB

Sollentuna Kommunfastigheter AB

(59)

§ 107/2020 Dnr 2019/0551 KS-19 Diariekod: 149

Regler för visselblåsning i Sollentuna kommun

Sammanfattning

Kommunen har idag ett visselblåsarsystem som innebär att misstänkta oegentligheter inom kommunen kan anmälas till kommunjuristen eller personalchefen.

Ett formaliserat regelverk om visselblåsning saknas dock i kommunen.

1. Fullmäktige antar regler för visselblåsning i Sollentuna kommun att gälla för kommunstyrelsen och övriga nämnder, i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2020-10-21.

2. De kommunägda bolagen ska anta egna regler för visselblåsning som ligger i linje med kommunens regler.

Proposition

1. Fullmäktige antar regler för visselblåsning i Sollentuna kommun att gälla för kommunstyrelsen och övriga nämnder, i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2020-10-21.

2. De kommunägda bolagen ska anta egna regler för visselblåsning som ligger i linje med kommunens regler.

Beslutsexpediering:

Akt

Sollentuna författningssamling/Linus Rantakrans Nämnderna

De kommunala bolagen