Stockholm 2021-03-15
Till:
Berörda parter
Antal sidor: 1+5
Ang beslut i Tävlingsärende 1403/2020–2021 vid Svenska Fotbollförbundets Tävlingskommitté
Se bifogat material för beslut i SvFF:s Tävlingskommitté.
Med vänlig hälsning
SVENSKA FOTBOLLFÖRBUNDET För Tävlingskommittén
___________________
Jeanette Green Jeppsson
PROTOKOLL XX/2020–2021
Telefonmöte med SvFF:s Tävlingskommitté (TK)
Dag: måndag den 15 mars 2021
Ledamöter: Christer Gustafsson, ordförande
Kenneth Carlsson Simon Åström Bodil Svedlund Sören Gustafsson Peter Karlsson
§XX Beslut i Tävlingsärende 1403/2020–2021 gällande hantering av den elitförberedande verksamheten, UEFA Youth League-kvalet och Ligacupen
Bilaga – bifogas endast originalprotokollet
Svenska Fotbollförbundets Tävlingskommitté (TK) har den 15 mars 2021 behandlat hanteringen av den elitförberedande verksamheten (P19/P17 Allsvenskan och Div. 1, P16 och F17), UEFA Youth League- kvalet (UYL-kvalet) och Ligacupen 2021/2022.
Under hösten 2020 fastställde Folkhälsomyndigheten föreskrifter som gäller fram till och med den 30 juni 2021, med syfte att bromsa
smittspridningen av covid-19 i Sverige. För fotbollen innebär detta i dagsläget att enbart yrkesidrottslag (OBOS Damallsvenskan, Elitettan, Allsvenskan, Superettan, Ettan, Svenska Cupen grupp- och slutspel 2021, SFL, delar av RFL, kval till dessa serier samt U21 Allsvenskan) tillåts spela tränings- och tävlingsmatcher. De elitförberedande tävlingarna (P19, P17, P16, F19 och F17) omfattas inte av undantaget avseende yrkesmässig idrott. Utifrån det rådande samhällsläget, och med hänsyn till de restriktioner som gäller i dagsläget, bedömer SvFF att P19 och P17 Allsvenskan med största sannolikhet inte kommer att kunna starta i enlighet med den fastställda årsplanen, 27-28 mars.
Utöver detta bedömer SvFF att det råder osäkerhet kring om P19/P17 Div. 1, P16 och F17 kommer att kunna starta i enlighet med fastställda årsplaner. Vissa seriegrupper planeras att starta redan första helgen i april medan andra planeras att starta mitten/slutet av april eller första helgen i maj.
Utöver seriespelen har ett antal P17-lag inplanerade matcher i UYL- kvalet, som i dagsläget är planerat att genomföras på veckodagar under april månad. SvFF har här att förhålla sig till början av juni för att anmäla in Sveriges representant till UYL 2021/2022. SvFF har varit i kontakt med UEFA som informerat att SvFF utser representant till UYL på valfritt sätt, så länge det sker på sportsliga grunder och kan
motiveras.
Förankringsarbete
Som en del av arbetet med att se över alternativ hantering av säsongen 2021 för de elitförberedande tävlingarna har SvFF tidigare skickat ut en enkätundersökning till samtliga föreningar i dessa tävlingar.
Föreningarna ombads att ta ställning dels till en eventuell enkelserie, dels alternativ på hantering för att möjliggöra dubbelmöten. Dessa alternativ innefattar möjligheten att förlänga säsongen, spela vardagsmatcher, korta ner sommaruppehåll och spela två matcher under samma helg (lördag/söndag).
Gällande P17 Allsvenskan, P19/P17 Div. 1 och F17 vill en majoritet av föreningarna att serien ska genomföras som dubbelmöten, även om det inte går att starta i enlighet med årsplanen. I P19 Allsvenskan och P16 är det en knapp majoritet som anser att serien istället bör genomföras med enkelserier. Däremot anger dessa föreningar att det går att förlänga säsongen, genomföra vardagsmatcher samt korta ner
sommaruppehållet. Resultatet visar även att två matcher under samma helg inte är ett alternativ att arbeta vidare med. Flertalet pojkföreningar lyfter också frågan om genomförandet av Ligacupen 2021/2022 och nämner att dubbelmöten kan möjliggöras i högre grad om Ligacupen inte genomförs under hösten.
SvFF har även inhämtat synpunkter från SDF och SEF gällande hanteringen av de elitförberedande tävlingarna, Ligacupen och UYL- kvalet. Sammanfattat kan det konstateras att majoriteten av SDF:en anser att pojkarnas seriespel bör prioriteras före Ligacupen och att säsongen således kan förlängas, att semifinalerna i P19/P17
Allsvenskan kan tas bort samt att UYL-kvalet också kan ställas in i förmån för seriespelet. Samtliga landsdelar nämner också att F17- finalen bör kunna skjutas fram och spelas i mitten av november för att möjliggöra dubbelmöten i seriespelet. SvFF har även fått inspel från distrikten att ett beslut om att skjuta upp de elitförberedande
ungdomstävlingarna bör kunna tas närmare seriestart och att det således inte är nödvändigt att ta ett sådant beslut redan nu.
SEF är av samma åsikt som majoriteten av SDF:en gällande
pojktävlingarna och UYL-kvalet, men anser att Ligacupen inte bör ställas in helt utan skjutas upp till Q1 2022. SEF noterar också att skandinaviska mästerskapen genomförs sista helgen i november och önskar att hänsyn tas till denna turnering i den mån det är möjligt.
Tävlingskommitténs bedömning
Sett till samtliga tävlingar konstaterar TK att majoriteten av föreningarna vill spela dubbelmöten, samt att de föreningar i P19 Allsvenskan och P16 som svarat att serien bör genomföras som enkelserier om det inte går att starta som planerat ändå anger möjligheter till att bland annat förlänga säsongen, korta ner
sommaruppehållet och spela veckomatcher. Med bakgrund av detta anser TK att samtliga alternativ på hantering för att möjliggöra
dubbelmöten bör ses över, dels för att tillgodose majoriteten av föreningarna, dels för att det ur ett spelarutbildningsperspektiv är viktigt att spelarna får spela mycket matcher. Utifrån inspel från både SDF och SEF konstaterar TK också att seriespelet bör prioriteras före Ligacupen och att denna tävling således kan skjutas fram till Q1 2022, för att möjliggöra längre säsong i pojktävlingarna. Att redan nu besluta om att Ligacupen inte ska genomföras under hösten anser TK däremot inte som nödvändigt, då den första hanteringen för den Allsvenska nivån möjliggör för berörda föreningar att genomföra Ligacupen under tre helger (november/december 2021). Däremot anser TK att om
restriktionerna inte lättat senast den 31 mars, ska Ligacupen skjutas fram till Q1 2022.
Vidare noterar TK inspelet från SDF:en om att avvakta beslut för de elitförberedande tävlingarna och konstaterar att det är möjligt för samtliga tävlingar förutom P19/P17 Allsvenskan, som enligt årsplan ska starta redan sista helgen i mars. Precis som för Ligacupen anser TK att, i det fall restriktionerna inte lättat senast den 31 mars, träder nya årsplaner i kraft med sista speldag för serie-, kval- och slutspel för P19/P17 Div. 1, P16 och F17.
Som en första hantering anser TK därför att P19 och P17 Allsvenskan skjuts upp till helgen 1-2 maj och att de fem uppskjutna omgångarna för seriegrupper om 15 lag hanteras genom att förlänga säsongen två veckor, lägga en omgång på sommaruppehållet samt lägga in två vardagsmatcher. För seriegruppen med 14 lag hanteras de fyra
uppskjutna omgångarna genom att förlänga säsongen två veckor, lägga en omgång på sommaruppehållet och en omgång på
Kristihimmelsfärdsdag. För att kunna förlänga säsongen två veckor och samtidigt ta hänsyn till skandinaviska mästerskapen, anser TK därför att semifinalerna i P19 och P17 Allsvenskan tas bort och att
gruppvinnaren i respektive grupp kvalificerar sig direkt till final.
Gällande UYL-kvalet konstaterar TK att matcherna i detta kval behöver genomföras senast under april månad, för att berörda föreningar inte ska behöva spela 9 matcher under maj månad och eventuellt då utan förberedelsetid. Utifrån inriktningen att seriespelen ska starta 1-2 maj anser TK därför att kvalfinalen behöver genomföras senast den 28 april och att de resterande matcherna då genomförs helgerna 17/18 april och 24/25 april. Om restriktionerna inte lättar och möjliggör spel dessa datum anser TK att kvalet ställs in helt och att detta beslut då bör tas senast den 9 april. Om kvalet inte kan genomföras och således ställs in, bedömer TK att Hammarby ska utses som Sverige representant i UYL 2021/2022. Motiveringen till detta är att Hammarby kvalificerade sig till UYL 2020/2021 men inte fick möjlighet att delta på grund av att tävlingen ställdes till följd av covid-19.
För P19 Div. 1 kommer sista speldag för seriespelet, i det fall
restriktionerna inte lättat senast den 31 mars, att vara sista helgen i november. Detta möjliggör dubbelmöten för samtliga seriegrupper. För P17 Div. 1 justeras sista speldag för seriespelet från sista helgen i
september till första helgen i november. De regioner som behöver genomföra regionalt kvalspel kommer då att hitta det innan kvalet till P17 Allsvenskan genomförs de tre sista helgerna i november.
För P16 kommer sista helgen för seriespelet att flyttas från sista helgen i augusti till sista helgen i september. A- och B-slutspel kommer då att kunna genomföras under oktober månad och därefter finalspel första och andra helgen i november.
För F17 kommer sista helgen för seriespel flyttas från första helgen i oktober till 16-17 oktober, följt av slutspel med åttondelsfinaler – final.
Finalen genomförs då helgen 13-14 november. De seriegrupper med flesta antal lag (12 lag) har då möjlighet att placera en omgång på Kristihimmelsfärdsdag, i det fall administrerande SDF inte beslutar att förlägga en omgång på sommaruppehållet eller på en vardag.
Slutligen konstaterar TK att denna hantering för pojkserierna medför att seriespelen genomförs under datum som Ligacupen skulle ha genomförts, i det fall tävlingen ställs in, där majoriteten av föreningarna deltar. Om restriktionerna lättar innan den 31 mars konstaterar TK även att de Allsvenska föreningarna har tre helger att genomföra Ligacupen utifrån de fastställda årsplanerna.
TK beslutar, med stöd av det ovan redovisade,
att i det fall myndigheterna inte lättat på restriktionerna senast den 31 mars, skjuta upp Ligacupen 2021/2022 och uppdra till kansliet att utreda nytt format med start tidigast i januari 2022,
att skjuta upp seriestarten för P19 och P17 Allsvenskan till den 1- 2 maj,
att semifinalerna i P19 och P17 Allsvenskan tas bort och att Lag 1 i respektive seriegrupp kvalificerar sig till final,
att uppdra till kansliet att informera berörda seriegrupper om nya datum för de uppskjutna omgångarna i P19 och P17 Allsvenskan,
att i det fall myndigheterna inte lättat på restriktionerna senast den 9 april, ställa in UEFA Youth League-kvalet samt i så fall utse Hammarby som representant till UEFA Youth League 2021/2022,
att i det fall myndigheterna inte lättat på restriktionerna senast den 31 mars, justera sista speldag för seriespel samt datum för kval- och slutspel för de elitförberedande tävlingarna (P19/P17 Div. 1, P16 Nationell och SM för Flickor 17 år) enligt kansliets förslag, samt
att uppdra till kansliet att utreda ytterligare alternativ till hantering för de elitförberedande tävlingarna i det fall myndigheterna inte lättat på restriktionerna senast den 31 mars, med återrapportering till TK i mitten av april 2021.
I händelse av missnöje får berörd part skriftligen överklaga beslutet till Överklagandenämnden, Box 1216, 171 23 Solna. För att kunna prövas krävs dels att överklagandet inkommit senast den 29 mars 2021, dels att prövningstillstånd meddelas enligt 7 kap SvFF:s TB, dels att klaganden betalar en avgift om 1 000 kr. För att överklagan ska vara giltig ska den vara underskriven av behörig företrädare för föreningen.
