Kommunchef Eric Sörlin Kommunsekreterare Ann-Charlotte Alexandersson. Kommunledningskontoret, Vallentuna

(1)

AB

Plats och tid för samman-

trädet Bällstarummet, Kommunalhuset, Vallentuna måndagen den 7 juni 1999 kl 16 00 – 21 45

Beslutande Birgitta Almlöf (m), ordförande Lars-Bertil Ohlsson (kd)

Hans Strandin (s) Ove Hahn (m)

Agneta Bergström (s) Bo Ivgren (m)

Johan Enfeldt (fp) Ove Ekström (c) Mauritz Lindroth (s) Bo Eknert (mp)

Marie-Louise Löwenbeck (m), icke tjänstgörande ersättare Birgitta Karlsson (kd), icke tjänstgörande ersättare

Nils Lage Holmbom (m), tjänstgörande ersättare Gunnel Orselius-Dahl, icke tjänstgörande ersättare

Anne-Marie Karlsson (c), tjänstgörande ersättare §§ 86-93 Christer Borg (s), icke tjänstgörande ersättare

Ingvar H Johansson (s), icke tjänstgörande ersättare Anders Hård (mp), icke tjänstgörande ersättare

Övriga deltagare Kommunchef Eric Sörlin

Kommunsekreterare Ann-Charlotte Alexandersson

Utses att justera Mauritz Lindroth

Justeringens plats

och tid Kommunledningskontoret, Vallentuna

Sekreterare Ann-Charlotte Alexandersson Paragrafer 86 - 108

Ordförande Birgitta Almlöf

Justerande Mauritz Lindroth

_________________________________________________________________________

BEVIS

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Kommunstyrelsen

(2)

Sammanträdesdatum Datum för anslags upp- sättande

Datum för anslags ned- tagande

Förvaringsplats för pro-

tokollet Kommunledningskontoret, Vallentuna

Underskrift

(3)

Innehållsförteckning:

Budgetuppföljning – kommunstyrelsen ...4

Budgetuppföljning - hela kommunen... 5

Fritidshemstaxa ...7

Överföring av budget från fritidsnämnden till grundskolenämnden ...10

Sporthall vid Karbyskolan – bordlagt ärende ...12

Kostutredningen i Vallentuna kommun ...16

Projekt – Riskhantering i Vallentuna kommun ...19

Översyn av kommunens organisation för de tekniska verksamheterna ...22

Utbyggnad av omklädnadsrum vid Vallentuna IP - avtal...29

Exploateringsavtal Säby-Uthamra ...30

Detaljplan för Säby-Uthamra, omfattande Säby 13:1-2, 14:1, 15:1 m fl och del av Uthamra 6:1 samt Uthamra 6:2-28, 7:1, 8:1 m fl fastigheter, antagande ...31

Skydd för Skålhamravägens kulturhistoriska värden ...34

Begäran om fastställelse av vägnamn ...36

Utbudsplan 2000–2001...37

Utvärdering av föräldrastyrd skola på Lovisedalsskolan ...38

Utgallring av handlingar ur kommunstyrelsens arkiv (verifikationer) ...39

Val av gode män enligt fastighetsbildningslagen ...40

Tillägg i förskoletaxan för köp av extra tid till särskilt timpris...41

Försäljning av kommunens fastigheter i Vallentuna Centrum ...43

Försäljning av kommunens aktier i Össebyhus AB ...44

Bällstabergsskolan. Förslag till arbetsgång och projekorganisation... 45

Planeringsunderlag 2000-2003 (PLU)...47

Anmälningsärenden...48

(4)

Budgetuppföljning – kommunstyrelsen

KS § 86 AU § 96 Dnr 1999.097 042

Konsult och service har för kommunstyrelsens verksamheter upprät- tat en budgetuppföljning efter 1 kvartal med årsprognos för 1999.

Prognosen för helåret visar på ett nollresultat jämfört med driftbudge- ten och exkl. resultatenheterna.

För resultatenheterna inom konsult och service prognostiseras ett underskott på ca 350 tkr inklusive ombudgeterade underskott från – 98 på totalt 290 tkr. Underskottet uppstår inom receptionsverksamhe- ten medan datorverksamheten inryms i budgeten.

Investeringsprognosen visar att bytet av ekonomiserver blev ca 70 tkr dyrare än budgeterat. För investering av kopiatorutrustning till tryckeriet behövs en investeringsbudget på 650 tkr tillskapas. Övriga inve- steringar kan inrymmas i budget.

Kommunstabens förslag till beslut:

1. Kommunstyrelsen föreslås godkänna den upprättade prognosen för kommunstyrelsens verksamhetsområden, inklusive resultatenheter.

2. En redogörelse för hur det beräknade underskottet inom resultatenheterna kan hanteras skall presenteras i samband med delårs- bokslutet. Åtgärder kan dock komma att vidtas innan dess.

3. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att för an- skaffning av kopiatorutrustning till det centrala tryckeriet anvisa investeringsanslag i 1999 års budget med 650 tkr.

_______

Arbetsutskottets förslag:

Enligt kommunstabens förslag.

_______

Kommunstyrelsens beslut:

Enligt arbetsutskottets förslag, vad gäller punkterna 1 och 2.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:

Enligt arbetsutskottets förslag, vad gäller punkt 3.

_______

(5)

Budgetuppföljning - hela kommunen

KS § 87 AU § 97 Dnr 1999.084 042

Den ursprungliga budgeten för 1999 visade ett negativt resultat om 5,5 mkr vilken ökat till 8,5 mkr genom ombudgeteringar av överskott från bokslut 1998.

Den första prognosen över utfallet för 1999 visar – utöver det budge- terade underskottet - en negativ budgetavvikelse med mer än 11 mkr.

Detta leder till att resultatet för 1999 prognostiseras bli negativt med nästan 20 mkr. Avvikelsen mot budget beror på ökade kostnader inom nämndernas verksamhet med 8 mkr, ökade pensionsutbetal- ningar med 1 mkr samt ökade avskrivningar med 2 mkr. Av nämnder- na är det i första hand socialnämnden som redovisar kraftigt underskott. Samtidigt anger socialnämnden att beräknade löneökningar per 1 april 1999 inte beaktats vilket kan innebära ytterligare kostnadsök- ningar om ca 2 mkr.

Kommunstaben har i olika sammanhang, bl a vid fastställandet av 1999 års budget, uttryckt oro över utvecklingen av kommunens ekonomi. Den nu redovisade prognosen visar att det blir mycket svårt att nå ett positivt resultat i 1999 års bokslut även om vissa nämnder bör kunna redovisa ett betydligt bättre utfall än vad som nu prognostiseras. Detta innebär i sin tur att det kommer att bli mycket svårt att upp- nå den ekonomiska balans år 2000 som föreskrivs i kommunallagen utan att samtidigt genomföra kraftfulla besparingar eller intäktsför- stärkningar.

Kommunstyrelsen överlämnar BUF 1/99 till kommunfullmäktige för kännedom samt föreslår kommunfullmäktige besluta:

1. Uppdra åt förskole- och socialnämnderna att i nästa budgetupp- följningsrapport redovisa vilka åtgärder som vidtagits eller planeras vidtas för att undvika underskott i 1999 års bokslut.

2. Uppmana samtliga nämnder till största möjliga sparsamhet under 1999 för att dels undvika budgetunderskott i de enskilda nämn- derna och dels för att så långt möjligt förbättra budgetutfallet för kommunen totalt sett.

3. Anvisa investeringsanslag om 650 tkr i 1999 års budget för inköp av utrustning till det centrala tryckeriet.

_______

Hans Strandin (s) yrkar att uppdra åt förskolenämnden och social- nämnden att snarast inkomma med förslag för att undvika underskott och komma in med begäran om tilläggsanslag.

(6)

Propositionsordning

1 Bifall till Hans Strandins förslag 2 Avslag

Ordföranden finner att arbetsutskottet har beslutat att avslå Hans Strandins yrkande.

Kommunstyrelsen överlämnar BUF 1/99 till kommunfullmäktige för kännedom samt föreslår kommunfullmäktige besluta:

Uppdra åt förskole- och socialnämnderna att i nästa budgetuppfölj- ningsrapport redovisa vilka åtgärder som vidtagits eller planeras vidtas för att undvika underskott i 1999 års bokslut.

Uppmana samtliga nämnder till största möjliga sparsamhet under 1999 för att dels undvika budgetunderskott i de enskilda nämnderna och dels för att så långt möjligt förbättra budgetutfallet för kommunen totalt sett.

Anvisa investeringsanslag om 650 tkr i 1999 års budget för inköp av utrustning till det centrala tryckeriet.

_______

Enligt arbetsutskottets förslag.

_______

(7)

Fritidshemstaxa

KS § 88 AU § 89 Dnr 1999.092 630

Grundskolenämnden har 1999-04-27 beslutat om regler och riktlinjer för fritidshemmen, med anledning av detta måste även fritidshems- taxan ändras Fr o m 1999-08-01 kommer grundskolenämnden att överta fritidsklubbsverksamheten från fritidsnämnden, vilket för med sig vissa förändringar.

Regler och riktlinjer för kommunal skolbarnomsorg i Vallentuna anger att:

Grundskolenämnden är huvudman för skolbarnomsorgen.

Fritidsnämnden svarar för en del av den inskrivna skolbarnomsorgen för läsår 3 samt för den öppna verksamheten för barn i läsår 4-6.

Kommunplanen 1999-2001 anger att all skolbarnomsorg upp till 12 år hanteras av skolan fr.o.m. höstterminen 1999. Fritidsnämnden bedriver idag fritidshem för barn i år 3 (s.k. fritidsklubb) i anslutning till Ekebyskolan, Ormstaskolan, Lovisedalsskolan och Karbyskolan. Vid samma skolor bedriver fritidsnämnden också öppen verksamhet för barn i år 4-6 samordnat med fritidsnämndens gårdsverksamheten.

Den öppna verksamheten är av ringa omfattning, ca 5-10 barn vid Ekebyskolan respektive Ormstaskolan samt 25-30 barn vid Lovise- dalsskolan.

Fritidsförvaltningen och grundskoleförvaltningen har gemensamt tagit fram ett förslag som syftar till att samla all skolbarnomsorg inom grundskolenämnden. De fritidshem och den öppna verksamhet som fritidsnämnden driver i anslutning till Ekebyskolan, Ormstaskolan och Lovisedalsskolan överförs från fritidsnämnden till grundskolenämnden fr.o.m. 1 augusti 1999.

Till följd av ombyggnation av Karbyskolan gör förvaltningarna bedöm- ningen att fritidsnämnden under en övergångsperiod (läsåret

1999/00) bör fortsätta att driva fritidshemsverksamhet för barn i år 3-6 i anslutning till Karbyskolan.

Kommunen är, enligt skollagen, skyldig att erbjuda skolbarnomsorg för barn till och med tolv års ålder. Skolbarnomsorgen bedrivs i form av fritidshem. För barn mellan tio och tolv år kan skolbarnomsorgen även bedrivas i form av öppen fritidsverksamhet. Regler och riktlinjer anger att det för närvarande erbjuds öppen verksamhet endast i anslutning till fritidsnämndens gårdsverksamhet. Fritidsförvaltningen kommer i samband med den ovan beskrivna verksamhets-

förändringen att planera en gemensam fritidsgård för centrala Vallen- tuna och det är därmed inte lämpligt att samordna den öppna verksamheten med fritidsgårdarna. Syftet med förändringen är istället att

(8)

samordna all verksamhet till och med 12 års ålder inom grundskole- nämnden.

Grundskolenämnden erbjuder redan idag fritidshem för barn i läsår 4 till och med läsår 6 i de områden där öppen verksamhet saknas. När all verksamhet anordnas av grundskolenämnden bör fritidshem er- bjudas på samtliga skolor även för barnen i åldern 10-12. Detta stämmer bättre överens med skollagen. Förslaget innebär alltså att grundskolenämnden inte anordnar någon öppen verksamhet.

Vid ändring av taxa samt regler och riktlinjer bör begreppen också föl- ja läroplanen för det obligatoriska skolväsendet, förskoleklassen och fritidshemmet, Lpo 94 anpassad till att också omfatta förskoleklassen och fritidshemmet. Den omarbetade läroplanen trädde i kraft 1 augusti 1998 och använder konsekvent begreppet fritidshem. Regler och riktlinjer bör också innehålla en korrekt beskrivning av reglerna för barn från andra kommuner.

Grundskolenämndens beslut 1999-04-27:

Grundskolenämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att

1. Taxan för fritidshem gäller för barn i åldern sex till och med tolv år från och med 1999-09-01 det år barnet fyller sex år.

2. Timtaxan gäller för tiden före kl 08 00 under skoldagar samt efter skoldagen slut. För barn i förskoleklass samt år 1-3 innebär detta efter kl 14 00. Skoldagens längd för år 4-6 är varierande.

_______

Enligt grundskolenämndens förslag.

_______

Ove Hahn (m) yrkar bifall till kommunstabens förslag.

Hans Strandin (s) yrkar avslag och vill ha en inkomstrelaterad taxa.

Hans Strandin reserverar sig till förmån för eget förslag, dvs inkomst- relaterad taxa.

_______

(9)

Yrkanden i kommunstyrelsen

Hans Strandin (s) yrkar med instämmande av Bo Eknert (mp) avslag och vill ha en inkomstrelaterad taxa.

Propositionsordning

1 Arbetsutskottets förslag 2 Hans Strandins förslag

Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutat enligt arbetsutskot- tets förslag.

Hans Strandin och Bo Eknert reserverar sig till förmån för egna för- slag.

_______

(10)

Överföring av budget från fritidsnämnden till grundskolenämnden

KS § 89 AU § 90 Dnr 1999.096 042

Den av kommunfullmäktige beslutade kommunplanen för 1999-2001 anger att all skolbarnomsorg upp till 12 år hanteras av skolan fr o m höstterminen 1999.

Fritidsförvaltningen och grundskoleförvaltningen har gemensamt un- dersökt förutsättningar för att samla all skolbarnomsorg inom grund- skolenämnden. Nuvarande regler och riktlinjer för kommunal skolbarnomsorg anger att:

Grundskolenämnden är huvudman för skolbarnomsorgen.

Fritidsnämnden svarar för en del av den inskrivna skolbarnomsorgen för läsår 3 samt den öppna verksamheten för barn i läsår 4-6.

Fritidsförvaltningen och grundskoleförvaltningen föreslår att de fritidshem (s k fritidsklubbar) och den öppna eftermiddagsverksamheten som fritidsnämnden driver i anslutning till Ekebyskolan, Ormstaskolan och Lovisedalsskolan bör överföras från fritidsnämnden till grundsko- lenämnden fr o m 1999-08-01.

Fritidsnämnden har kvar budget och kostnader för lokalhyra och städning av Ekebygården, Ormstagården och Lovisedalsgården.

Grundskolenämnden och fritidsnämnden kommer gemensamt att nyttja dessa lokaler. Överföring av budget och kostnader för lokalhyra och städning sker i samband med en lokalöversyn för att skapa en central ungdomsgård i Vallentuna.

Till följd av ombyggnation av Karbyskolan gör förvaltningarna bedöm- ningen att fritidsnämnden under en övergångsperiod bör fortsätta att driva fritidshem (s k fritidsklubb) för barn i grundskolans år 3 (15 plat- ser) samt öppen verksamhet i anslutning till Karbyskolan.

Budget på 257 tkr överförs från fritidsnämnden till grundskolenämn- den under år 1999.

Budget på 579 tkr överförs från fritidsnämnden till grundskolenämn- den under år 2000.

Budgetram 1999 Nuvarande Efter justering

Grundskolenämnden 233 800 tkr 234 057 tkr Fritidsnämnden 21 400 tkr 21 143 tkr _______

(11)

Under förutsättning att överföringen tillstyrks av grundskolenämnden och fritidsnämnden föreslås kommunfullmäktige godkänna överfö- ringen.

_______

Enligt kommunstabens förslag till beslut.

_______

(12)

Sporthall vid Karbyskolan – bordlagt ärende

KS § 90 KS § 73 AU § 38 Dnr 1998.126 821

I grundskolenämndens utbyggnadsplaner för Karbyskolan har man ritat en gymnastikhall som är dimensionerad efter skolverkets normer för en 1-9 skola (18x24x7 meter och fyra omklädnads- och duschrum).

Fritidskontoret anser att förutom skolans behov skall en sporthall ock- så tillgodose föreningslivets och allmänhetens behov av en funktionell idrottsanläggning.

‘

De idrotter en sporthall enligt fritidskontorets förmenande skall vara anpassad för är badminton, basket, bordtennis, gymnastik, handboll, innebandy, tennis och volleyboll.

Fritidsnämnden beslöt 1998-10-20:

Fritidsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige

att Karbyhallen skall byggas som en fullmåttshall med måtten 22x43x7 meter och med fyra omklädnads- och duschrum att erforderliga anslag härför beviljas samt

att de olika delprojekten (skolutbyggnad, sporthall och grusfotbollsplan) skall samordnas i ett gemensamt kommunprojekt

Ordf föreslår fritidschefen

att fritidskontorets tjänsteskrivelse kompletteras med en redovisning av värdet med en ny fullmåttshall ur ett kommunperspektiv samt att de angivna beloppen i beslutssatserna tas bort.

Ärendet har remitterats till tekniska nämnden och grundskolenämn- den.

Grundskolenämndens arbetsutskott beslöt 1998-11-24:

Grundskolenämnden tillstyrker byggande av en fullmåttshall under förutsättning att byggnationen ej senareläggs utan kan rymmas inom den av grundskolenämnden planerade tidsramen, dvs kunna tas i bruk senast vid terminsstart hösten år 2000.

Tekniska kontoret har 1998-12-01 yttrat sig enligt följande. Tekniska kontoret utreder för närvarande alternativa lägen för lokalisering av en sporthall i enlighet med fritidsnämndens beslut. Utredningen sker i

(13)

samråd med fritidsförvaltningen, grundskoleförvaltningen och stadsarkitektkontoret.

Så snart utredningen avslutats kommer de alternativa förslagen att redovisas till kommunstaben tillsammans med beräkning av invester- ingskostnader och hyreskostnader.

_______

Arbetsutskottet beslutar:

1. Berörda förvaltningar får i uppdrag att vid arbetsutskottets sam- manträde 1999-02-04 lämna en fullödig föredragning i ärendet.

2. Vid föredragningen skall redovisas:

a) Alternativa lägen för lokalisering av de olika alternativen inkl.

aktuella plan- och markägarförhållanden.

b) Investeringsbelopp för de olika alternativen.

c) Driftkostnadseffekter av de olika alternativen.

d) Möjligheterna till samordning med grusfotbollsplan.

e) Behov samt prioritering jämfört med övrig verksamhet.

_______

Arbetsutskottets beslut 1998-12-17:

_______

Tekniska kontoret har lämnat ett yttrande daterat 1998-12-28.

Fritidskontoret har lämnat ett yttrande daterat 1998-12-30.

Stadsarkitektkontoret har lämnat ett yttrande daterat 1999-01-22.

Grundskolenämndens protokoll från 1999-01-12 § 7 föreligger.

Vid sammanträdet lämnas en muntlig redogörelse från respektive förvaltning.

_______

Jan-Åke Bredberg, Göran Nydahl, Kristina Berglund och Lennart Till- borg föredrar de olika alternativen.

Birgitta Almlöf (m) och Lars-Bertil Ohlsson (kd) anser att mellanhallen verkar vara bästa alternativ och yrkar återremiss till kommunstaben med uppdrag att utreda konsekvenserna med en mellanhall i sydöstra delen på Össeby IP samt ett alternativt läge för tennishallen.

(14)

Återremiss till kommunstaben som får i uppdrag att till nästa arbetsutskott utreda konsekvenser och ekonomi för uppförande av en mellanhall i sydöstra delen på Össeby IP och anläggande av en eventuell fotbollsplan. Ett alternativt läge för tennishallen ska också utredas.

_______

Hans Strandin (s) yrkar återremiss till fritidsnämnden i syfte att finna en lösning på problemen för de grupper som utövar utomhusidrotter.

Nästa arbetsutskott 1999-04-15 besiktigar arbetsutskottet Össeby IP tillsammans med fritidsnämndens arbetsutskott, som då ska redovisa vad som kommit fram vid kontakter med berörda föreningar.

_______

Vid arbetsutskottets sammanträde 1999-03-11 redogjorde fritidschef Jan-Åke Bredberg för fritidsnämndens ställningstagande i ärendet, innebärande att alternativ 1 har förordats. Alternativ 2 förordas i andra hand av fritidsnämnden. Det västra läget förkastas helt av nämnden, p g a att föreningarna är motståndare till det läget.

Byggnadschef Lennart Tillborg redovisade den tekniska sidan samt dess ekonomi.

_______

Anteckningar vid mötet på Össeby IP:

Byggledare Sten Odenrick, fritidschef Jan-Åke Bredberg och arkitekt Jörg Eggiman visar utstakade lägen för de tre ursprungliga förslagen till placering av Karbyskolans sporthall. Därefter redovisas ett nytt för- slag till sporthall med placering i idrottsplatsens nordöstra del: Alter- nativ 13 A, kostnadsberäknat till 20,1 mkr.

Representanterna för fritidsnämnden, Brottby SK och Karbyskolans Föräldraförening förklarar sig nöjda med sporthallsalternativ 13 A.

Fritidschef Jan-Åke Bredberg informerar om att alternativ 13 A pre- senterats för - och godkänts muntligt av - kringboende villaägare m fl, vid ett möte med tjänstemännen i Össeby den 14 april.

Fortsatt behandling av ärendet vid arbetsutskottets sammanträde:

Ordföranden läser upp ett brev, daterat den 13 april 1999 (inkommet den 15 april 1999) från 11 personer boende vid Alvägen, Ekvägen och Kastanjevägen i Karby. Brevet är rubricerat ”Stoppa utbyggnaden

(15)

av Karbyskolan”, men innehåller även klagomål på höga ljudnivåer vid idrottsplatsen. Brevskrivarna hemställer att miljö- och hälso- skyddskontoret ska göra ljudmätningar där.

Fritidschef Jan-Åke Bredberg informerar om att flera av brevskrivarna var närvarande vid informationsmötet den 14 april, och sade sig då vara nöjda med det nya förslaget till placering av sporthallen:

Alt 13 A.

Yrkande i arbetsutskottet

Hans Strandin (s) yrkar bifall till sporthallsalternativ 13 A.

Kommunstaben får i uppdrag att, vid kommunstyrelsens sammanträ- de den 3 maj, presentera finansieringsförslag inför eventuellt byggande av sporthallsalternativ 13 A.

Ärendet tas upp till behandling i kommunstyrelsen utan eget ställ- ningstagande från arbetsutskottet.

_______

Birgitta Almlöf (m), Ove Hahn (m), Lars-Bertil Ohlsson och Hans Strandin (s) yrkar att ärendet bordläggs.

Kommunstyrelsens beslut 1999-05-03:

Ärendet bordläggs till nästa kommunstyrelse 1999-06-07.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1999-06-07:

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna mellanhallen.

_______

(16)

Kostutredningen i Vallentuna kommun

KS § 91 AU § 99 AU § 143 Dnr 1998.137 009

I Vallentuna kommun förekommer enheter för måltidsproduktion inom flera olika förvaltningar. Grundskoleförvaltningens skolrestauranger tillhandahåller måltider för grundskola/skolbarnomsorg samt gymna- sieskola. Socialförvaltningen tillgodoser sjukhem/vårdboende samt hemtjänsten och omsorgsverksamheten med måltidsservice. Barn- omsorgsförvaltningen svarar för kosthållningen inom förskoleverk- samheten.

I samband med att budgetäskandena för perioden 1998--2000 be- handlades så fick kommunstaben i uppdrag att genomföra en utredning avseende kommunens framtida måltidsverksamhet. Några detal- jerade direktiv om inriktning gavs ej av kommunfullmäktige. Kommun- staben har dock uppfattningen att det inte i första hand är aktuellt med någon extern upphandling av måltider utan att det mera handlar om att se vilka eventuella samordningsvinster som kan vara möjliga att nå genom åtgärder inom ramen för en fortsatt kostproduktion i kommunal regi.

Kommunstabens förslag:

Kommunstaben föreslår att lämplig konsult upphandlas för att genom- föra utredningen. Kommunstyrelsen föreslås delegera till kommunchefen att fatta beslut om upphandlingen efter det att vederbörlig an- budsprövning skett.

_______

Kommunstyrelsen har beslutat att upphandla en utredning om kommunens måltidsverksamhet av Köks Konsulterna AB.

_______

Utredningen redovisas vid sammanträdet av Lars Davidsson, projekt- ledare och Berit Urdén, kostekonom.

Utredningen om kommunens måltidsverksamhet sänds ut på remiss till tekniska nämnden, socialnämnden, grundskolenämnden, utbild- nings- och arbetsmarknadsnämnden och barnomsorgsnämnden.

Svar på remissen skall vara kommunstaben tillhanda senast 1999-02- 26.

(17)

_______

Remissvar har inkommit från samtliga remissinstanser.

Remissvaren samt synpunkter redovisas i kommunstabens tjänste- skrivelse 1999-05-07.

_______

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:

1. Vallentuna kommuns kostverksamhet effektiviseras och samordnas, i huvudsak genom att synpunkter och intentioner i den av Köks Konsulterna AB presenterade utredningens förslag alternativ 1 tillvaratas.

2. Huvudmannaskapet för kostproduktionen skall tills vidare ligga kvar under respektive nämnd/förvaltning.

3. En organiserad samverkan mellan berörda förvaltningar ska ske genom att respektive förvaltning utser en kostansvarig att ingå i en ledningsgrupp som samordnas av grundskoleförvaltningens kost- enhet.

4. Möjligheter till gemensam kostproduktion skall alltid tillvaratas i samband med tillkomsten av nya anläggningar samt vid om- och tillbyggnader - inkluderat större reinvesteringar - som berör kost- enheter. Vid tillkomsten av nya anläggningar skall möjligheten till entreprenaddrift prövas.

5. Tekniska nämnden och socialnämnden får i uppdrag att omgåen- de påbörja projektering av en om- och tillbyggnad av Väsbygår- dens kök med målsättning att projektet skall kunna finansieras och genomföras år 2000.

6. Vid projekteringen skall beaktas möjligheten att tillgodose framtida behov av kostleveranser till nya vårdbostäder samt vissa befintliga förskoleenheter.

_______

Hans Strandin (s) yrkar att punkt 4 i kommunstabens förslag bör or- den ”alltid tillvaratas” och ”prövas” bytas ut mot övervägas.

Birgitta Almlöf (m) och Lars-Bertil Ohlsson (kd) yrkar att punkterna 5 och 6 läggs samman till en gemensam punkt. Vidare yrkas att efter år 2000 läggs till samt att socialnämnden ges i uppdrag att pröva möjlig- heten till entreprenaddrift. I sista meningen byts orden ”vissa” ut mot andra, och ”förskoleenheter” byts ut mot enheter.

(18)

Enligt kommunstabens förslag punkterna 1-4.

Punkt 5 och 6 blir en punkt med följande lydelse:

Tekniska nämnden och socialnämnden får i uppdrag att omgående påbörja projektering av en om- och tillbyggnad av Väsbygårdens kök med målsättning att projektet skall kunna finansieras och genomföras år 2000 samt att socialnämnden ges i uppdrag att pröva möjligheten till entreprenaddrift.

Vid projekteringen skall beaktas möjligheten att tillgodose framtida behov av kostleveranser till nya vårdbostäder samt andra, befintliga enheter.

Hans Strandin reserverar sig till förmån för eget förslag på punkt 4.

_______

Birgitta Almlöf (m) yrkar med instämmande av Anne-Marie Karlsson (c) att ärendet återremitteras till arbetsutskottet med uppdrag att utreda om det är möjligt att lägga ut ombyggnaden och utrustning av Väsbygårdens kök på entreprenad.

Hans Strandin (s) yrkar avslag på yrkandet om återremiss.

Propositionsordning 1 Återremiss

2 Ärendet avgöras idag

Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutat att ärendet ska åter- remitteras till arbetsutskottet.

Återremiss till arbetsutskottet med uppdrag att utreda om det är möj- ligt att lägga ut ombyggnaden och utrustning av Väsbygårdens kök på entreprenad.

_______

(19)

Projekt – Riskhantering i Vallentuna kommun

KS § 92 AU § 95 AU § 144 Dnr 1998.018 168

Syfte Genom ett samlat grepp på säkerhets- och trygghetsfrågorna skapa förutsättningar för ett aktivt säkerhetsarbete i kommunen.

Kommunstabens förslag

Kommunstaben föreslår att ett projekt för riskhantering startas.

_______

Beslut enligt kommunstabens förslag.

_______

Projektgruppen har 1998-10-26 lämnat förslag till policy, riktlinjer och organisation för riskhanteringen i Vallentuna kommun.

Förslag Efter avslutat arbete lämnar Projektgruppen för riskhanteringsfrågor över följande förslag till kommunstyrelsen:

Bilaga 1 Ett förslag till Säkerhetspolicy för Vallentuna kommun har tagits fram.

Projektgruppen föreslår att policyn fastställs på kommunfullmäktigeni- vå.

Bilaga 2 Vidare har gruppen tagit fram ett förslag till Riktlinjer för arbetet med Säkerhet i Vallentuna kommun. Projektgruppen föreslår att riktlinjerna fastställs på kommunstyrelsenivå.

För att ett framtida säkerhetsarbete skall bli framgångsrikt, är det vik- tigt att nämnder och förvaltningar samt bolag känner att säkerhetsar- betet är en kommungemensam angelägenhet.

Projektgruppen föreslår därför att förslaget remitteras till nämnder, kommunala bolag, kommunrevisionen, Vallentuna Elverk, Södra Roslagens Brandförsvarsförbund, polismyndigheten, Vallentuna Civil- försvars-förening samt Svenska kyrkan, för yttrande innan slutbe- handling.

Projektgruppens förslag till utformningen av säkerhetsorganisationen och hur säkerhetsarbetet skall bedrivas ingår i riktlinjerna.

För att säkerhetsarbetet - med det innehåll som beskrivs i riktlinjerna - skall kunna bedrivas på ett samlat och effektivt sätt, som på sikt minskar riskerna, sänker kostnader för skador och försäkringspremier samt ger ett gott befolkningsskydd, föreslår projektgruppen att en

(20)

kvalificerad resurs motsvarande halvtid - med placering inom kommunledningskontoret - avsätts för säkerhetsarbetet.

_______

Projektgruppens förslag till policy, riktlinjer och organisation för riskhanteringen i Vallentuna sänds ut på remiss till samtliga nämnder, de kommunala bolagen, kommunrevisionen, Vallentuna Elverk, Södra Roslagens Brandförsvarsförbund, polismyndigheten i Stockholms län, Roslagens polismästardistrikt, Vallentuna Civilförsvarsförening,

Svenska kyrkan samt Länsstyrelsen för yttrande innan slutbehand- ling. Remissvaren skall vara kommunstaben tillhanda senast 1999- 02-26.

_______

Remissvar har inkommit från flertalet remissinstanser.

Föreligger en sammanställning av remissvaren daterad 1999-04-23.

_______

1 Kommunfullmäktige föreslås anta förslag till Säkerhetspolicy för Vallentuna kommun.

2 Kommunstyrelsen föreslås fastställa förslag till riktlinjer för Arbe- tet med säkerhet i Vallentuna kommun (med ändringar enligt förslag i bilaga 3).

_______

Rättelse av kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 1999-05-20.

I protokollet före arbetsutskottets förslag ska stå:

Föreligger även en tjänsteskrivelse daterad 1999-05-11 från kommunchefen i vilken föreslås bl a:

Förslag till Säkerhetspolicy för Vallentuna kommun antas av kom- munfullmäktige.

Förslag till riktlinjer för Arbetet med säkerhet i Vallentuna kommun – med ändringar enligt förslag i bilaga 3 – fastställs av kommunstyrelsen .

För att säkerhetsarbetet – med den inriktning och det innehåll som beskrivs i bifogat förslag till policy och riktlinjerna – ska kunna bedrivas på ett samlat och effektivt sätt, föreslår kommunstaben att en

(21)

kvalificerad resurs motsvarande halvtid – med placering inom kommunledningskontoret – avsätts för säkerhetsarbetet.

Arbetsuppgifterna inom området för risk och säkerhet knyts till verk- samhetsområdena för Räddningstjänst och Totalförsvar / samhälls- skydd. Anslagna medel för dessa områden utökas från totalt 9.950 tkr 1999 till 10.200 tkr. Under planeringsperioden utökas anslagna medel med 250 tkr / år.

Vidare ska i arbetsutskottets förslag tillföras en punkt 3

”Frågan gällande att en kvalificerad resurs motsvarande halvtid ska avsättas för säkerhetsarbete liksom frågan om arbetsuppgifterna inom området risk och säkerhet ska knytas till verksamhetsområdena för Räddningstjänst och Totalförsvar / samhällsskydd överlämnas till PLU för ytterligare övervägande.

_______

Enligt arbetsutskottets förslag punkten 2.

_______

Enligt arbetsutskottets förslag punkten 1.

_______

(22)

Översyn av kommunens organisation för de tekniska verksamheterna

KS § 93 AU § 91 Dnr 1999.023 001

Kommunstyrelsen beslöt 1999-02-22 § 42 att organisationen av verksamheten inom tekniska nämnden, byggnadsnämnden samt miljö- och hälsoskyddsnämnden ska ses över med målet att ny organisation skall vara etablerad snarast. Översynen av de tekniska förvaltningar- na skulle genomföras enligt vissa direktiv. Bl a fick kommunchefen uppdraget att genomföra översynen och att översynsarbetet skall fort- löpande avrapporteras till kommunstyrelsens arbetsutskott som politisk referensgrupp.

Vidare skall förslag till organisationsstruktur redovisas till kommunstyrelsens arbetsutskott 1999-03-11.

_______

Kommunstyrelsen har 1999-02-22, § 42, fastställt följande direktiv:

1 Översynen skall syfta till att uppnå förbättrad service till med- borgarna, ge ökad möjlighet till insyn och påverkan samt till ef- fektiviseringar och kortare handläggningstider.

2 Översynsarbetet skall bedrivas skyndsamt för att ovan beskrivna fördelar skall uppnås så snart som möjligt och de anställda få ett snabbt besked om hur organisationen kommer att utformas.

3 Översynen skall leda till att de tre tekniska nämndernas verksamhet - så långt möjligt - samordnas i en gemensam organisation för att skapa effektivare styrning och minskade kostnader.

4 I översynsarbetet skall också ingå en analys med förslag om vilka verksamheter, som kan/bör läggas ut på entreprenad.

5 Översynen skall bedrivas på ett sådant sätt att berörda anställda hålls informerade och ges möjlighet att medverka.

6 I samband med översynen sker samverkan med de fackliga organisationerna i den förvaltningsövergripande

samverkansgruppen - ÖS.

7 Kommunchefen ges uppdraget att genomföra översynen med anlitande av extern expert.

8 Översynsarbetet skall fortlöpande avrapporteras till kommunstyrelsens arbetsutskott som politisk referensgrupp.

9 Förslag till organisationsstruktur redovisas till kommunstyrelsens arbetsutskott 1999-03-11. Organisationsförslaget i dess helhet redovisas till kommunstyrelsens arbetsutskott 1999-05-20.

(23)

10 Förslaget till ny organisation behandlas av kommunfullmäktige om möjligt 1999-06-21.

_______

Kommunchefen informerar om utredningens förslag och lägger Kommunstabens förslag till beslut:

Kommunfullmäktige föreslås besluta

A Byggnadsnämnden, miljö- och hälsoskyddsnämnden och tekniska nämnden slås samman till en nämnd, benämnd samhällsbyggnadsnämnden.

B Kommunledningskontoret får ansvaret för handläggning av frågor om samhällsförnyelse, översiktlig planering och stra- tegiska ägarfrågor.

C Tufa tar över Tufa Städ och blir en resultatenhet underställd kommunchefen på samma sätt som Konsult och Service.

D Ge kommunchefen i uppdrag att utarbeta detaljorganisation för nya Tufa.

E Ge kommunchefen i uppdrag att göra en utvärdering av städ- verksamhetens effektivitet.

F Stadsarkitektkontoret, miljö- och hälsoskyddskontoret samt resterande delar av tekniska kontoret slås samman till ett samhällsbyggnadskontor.

G Ge kommunchefen i uppdrag att utforma detaljorganisation för ett samhällsbyggnadskontor.

H Rekrytera förvaltningschef till samhällsbyggnadskontoret.

I En utvärdering av den nya organisationen ska göras ett år efter den trätt i kraft.

Arbetsutskottet föreslår ytterligare en punkt, J, nämligen att inrätta en teknisk myndighetsnämnd, bestående av fem ledamöter och fem er- sättare samt att samhällsbyggnadsnämnden föreslås få nio ledamöter och nio ersättare.

Hans Strandin (s) yrkar bifall till punkterna A-J, dock att myndighets- nämnden ska ha fler ledamöter än fem.

(24)

Inför samverkan med personalorganisationerna 1999-03-18 fastställer arbetsutskottet de föreslagna punkterna A-J.

_______

Hans Strandin (s) yrkar att ärendet återremitteras till arbetsutskottet som får i uppdrag att ta fram en ny utredning med nya alternativ och konkreta förslag.

Bo Eknert (mp) och Ove Ekström (c) instämmer i Hans Strandins yrkande.

Johan Enfeldt (fp) yrkar med instämmande av Lars-Bertil Ohlsson (kd) att arbetsutskottet får i uppdrag att till arbetsutskottets samman- träde 1999-05-20 redovisa ett mer preciserat förslag.

Hans Strandin (s) begär ajournering av sammanträdet kl 19 05.

Kl 19 25 återupptas sammanträdet igen.

Johan Enfeldt (fp) yrkar att kommunstyrelsen uppdrar åt arbetsutskottet att redovisa ett mer omfattande underlag. Målsättningen är att för- slaget presenteras vid kommunstyrelsens sammanträde 1999-06-07.

Samtliga partier instämmer i Johan Enfeldts yrkande.

Kommunstyrelsen uppdrar åt arbetsutskottet att redovisa ett mer omfattande underlag. Målsättningen är att förslaget presenteras vid kommunstyrelsens sammanträde 1999-06-07.

_______

Eventuella handlingar i ärendet delas ut vid kommunstyrelsens arbetsutskotts extra sammanträde 1999-05-03.

_______

Konsulten Anders Norrbelius, Kommunstrategerna AB, informerar om arbetet med översynen av kommunens organisation för de tekniska förvaltningarna. Fyra arbetsgrupper tillsattes efter kommunstyrelsens beslut 1999-03-29 som redovisade sina resultat 1999-04-28 vid ett gemensamt seminarium. Detta resultat redovisas nu inför arbetsutskottet.

De fyra arbetsgrupperna har sett ut enligt följande:

1 Nämnds- och förvaltningsorganisation i andra kommuner. För och nackdelar.

(25)

Gruppledare: Kristina Berglund 2 Handläggning av myndighetsfrågor.

Gruppledare: Hans Gustafsson

3 Handläggning av infrastruktur- och fastighetsfrågor.

Gruppledare: Uno Lindberg

4 Handläggning av planering och byggande.

Gruppledare: Ingrid Birke

I arbetsgrupperna har, förutom gruppledaren, ingått en representant för varje förvaltning inom de tre tekniska verksamheterna. Man har endast kunnat delta i en grupp.

Gruppledarna har haft en avstämning med konsulten 1999-04-09.

Diskussioner fördes om att påbörja rekryteringsprocessen av förvalt- ningschef.

Arbetsutskottets förslag 1999-05-03:

Kommunstyrelsen föreslås besluta att ge kommunstaben i uppdrag att snarast påbörja rekryteringsprocessen av förvaltningschef.

_______

Ove Ekström (c) och Anders Hård (mp) yrkar att beslut om att rekrytera ny förvaltningschef skjuts upp till nästa kommunstyrelse, då man ska fatta beslut om organisationsstrukturen.

Proposition

1 Uppdra åt kommunstaben att snarast rekrytera förvaltningschef 2 Skjuta upp beslut om att rekrytera ny förvaltningschef

Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutat att ge kommunsta- ben i uppdrag att snarast påbörja rekryteringsprocessen av förvalt- ningschef.

Ove Ekström (c) och Anders Hård (mp) reserverar sig till förmån för egna förslag.

_______

(26)

De fyra grupperna har 1999-05-10 inlämnat sina synpunkter skriftli- gen, vilka biläggs kallelsen.

_______

Ordföranden föreslår att arbetsutskottet beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta:

A Byggnadsnämnden, miljö- och hälsoskyddsnämnden och tekniska nämnden slås samman till två nämnder, benämnd samhällsbyggnadsnämnd, bestående av nio ledamöter och nio ersättare samt en teknisk myndighetsnämnd, bestående av fem ledamöter och fem ersättare.

B Kommunledningskontoret får ansvaret för handläggning av frågor om samhällsförnyelse, översiktlig planering och stra- tegiska ägarfrågor.

C Tufa och Tufa Städ blir resultatenheter underställda samhällsbyggnadsnämnden.

E Ge kommunchefen i uppdrag att göra en utvärdering av städ- verksamhetens effektivitet.

F Stadsarkitektkontoret, miljö- och hälsoskyddskontoret samt tekniska kontoret slås samman till ett samhällsbyggnadskontor.

G Ge kommunstyrelsen i uppdrag att utforma detaljorganisation för ett samhällsbyggnadskontor med beaktande av de synpunkter som framkommit i arbetsgruppernas material.

Kommunstyrelsen beslutar om detaljorganisationen.

H Kommunstyrelsen får i uppdrag att rekrytera förvaltningschef till samhällsbyggnadskontoret.

I En uppföljning / utvärdering av den nya organisationen ska göras ett år efter att den trätt i kraft.

Hans Strandin (s) yrkar bifall till punkterna B, E och I med ett tilläggs- yrkande på punkten I benämnd K.

K Fortsätta översynen av kontaktorganisation och samverkan mellan nämnderna samt ärendefördelning och ärendehantering.

Vidare yrkar Hans Strandin avslag på punkterna A, C, F, G och H.

Under punkt C yrkar Hans Strandin (s) att Tufa och Tufa Städ blir re- sultatenheter underställda tekniska nämnden.

Ove Hahn yrkar bifall till ordförandens förslag och avslag på yrkandet om en ny punkt K.

(27)

Propositionsordning 1 Ordförandens förslag

2 Avslag på punkterna A, C, F, G, H och ny punkt ,K

Ordföranden finner att arbetsutskottet har beslutat enligt ordföran- dens förslag.

Arbetsutskottet fastställer ordförandens förslag som arbetsgivarför- slag.

Hans Strandin reserverar sig till förmån för egna förslag.

_______

Ove Hahn (m) yrkar med instämmande av Lars-Bertil Ohlsson (kd) att punkten E utgår och punkten G ska lyda enligt följande:

” Ge kommunstyrelsen i uppdrag att utforma detaljorganisation för ett samhällsbyggnadskontor, med de beaktande av de synpunkter som framkommit i arbetsgruppens material.

Kommunstyrelsen beslutar om detaljorganisationen.”

Vidare yrkar Ove Hahn att punkten H ska lyda enligt följande:

”Kommunstyrelsen rekryterar förvaltningschef till samhällsbyggnads- kontoret.”

Hans Strandin (s) yrkar i första hand återremiss och i andra hand yrkas bifall till punkterna B, E och I med ett tilläggsyrkande på punkten I benämnd K.

K Fortsätta översynen av kontaktorganisation och samverkan mellan nämnderna samt ärendefördelning och ärendehantering.

Vidare yrkar Hans Strandin avslag på punkterna A, C, F, G och H.

Under punkt C yrkar Hans Strandin (s) att Tufa och Tufa Städ blir re- sultatenheter underställda tekniska nämnden.

Bo Eknert instämmer i Hans Strandins yrkande.

Anne-Marie Karlsson (c) yrkar också återremiss samt att arbetsutskottet får i uppdrag att ta fram en ekonomisk prognos beträffande sammanslagningen. Dessutom bör arbetsutskottet studera Dande- ryds, Sollentunas och Upplands Väsbys organisationer noga.

Johan Enfeldt (fp) avstår från att ta ställning i ärendet samt läser upp en röstförklaring som bifogas protokollet (bilaga 1.)

(28)

Propositionsordning 1 Återremiss

2 Ärendet avgörs idag

Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutat att ärendet ska av- göras idag.

Votering

Votering begärs och verkställs. Med 5 Ja-röster för återremiss och 5 Nej-röster för att ärendet ska avgöras idag samt 1 ledamot som av- stått från att rösta, finner ordföranden att med stöd av sin utslagsröst har kommunstyrelsen beslutat att ärendet ska avgöras idag.

Propositionsordning 1 Ove Hahns yrkande

2 Hans Strandins yrkande, dvs bifall till punkterna B, I och K och avslag på resten.

Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutat enligt Ove Hahns yrkande.

Votering

Votering begärs och verkställs. Med 5 Ja-röster för Ove Hahn förslag och 5 Nej-röster för Hans Strandins förslag samt 1 ledamot som av- står från att rösta, finner ordföranden att med stöd av sin utslagsröst har kommunstyrelsen beslutat enligt Ove Hahns förslag.

Enligt arbetsutskottets förslag, med tillägg av Ove Hahns förslag.

Hans Strandin, Anne-Marie Karlsson och Bo Eknert reserverar sig till förmån för egna förslag.

_______

(29)

Utbyggnad av omklädnadsrum vid Vallentuna IP - avtal

KS § 94 AU § 98 Dnr 1999.098 821

Kommunfullmäktige har i budget 1999 anvisat medel (3 mkr) för upp- förande av omklädnadsrum vid Vallentuna IP.

I samband med projektering av omklädnadsrum har IF Vallentuna BK Ishockey (nedan kallad klubben) aktualiserat styrkelokal samt verk- samhetslokaler i övre plan.

Klubben ikläder sig en garantifinansiering till kommunen för tillkom- mande kostnader för en styrketräningslokal samt en övervåning.

Fritidsnämnden har 1999-04-27 behandlat klubbens begäran.

Fritidsnämndens beslut 1999-04-27:

Kommunfullmäktige föreslås godkänna att IF Vallentuna BK Ishock- ey-projektet genomförs och finansieras i enlighet med genomföran- deplanen ”Överenskommelse om genomförande av tillbyggnad på Vallentuna IP”.

_______

Ove Hahn (m) yrkar att kommunfullmäktige godkänner avtalet under förutsättning att fritidsnämnden klargör force majeure-paragrafen.

Enligt fritidsnämndens förslag.

Kommunstaben får i uppdrag att till kommunstyrelsens sammanträde 1999-06-07 klargöra innehållet i force majeure-paragrafen.

_______

Enligt fritidsnämndens beslut 1999-04-27, med tillägg av förtydligan- det av force majeure-paragrafen.

_______

(30)

Exploateringsavtal Säby-Uthamra

KS § 95 Dnr 1999.108 251

Föreligger exploateringsavtal gällande Säby-Uthamra daterat 1999- 05-21.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna exploa- teringsavtalet.

_______

(31)

Detaljplan för Säby-Uthamra, omfattande Säby 13:1-2, 14:1, 15:1 m fl och del av Uthamra 6:1 samt Uthamra 6:2-28, 7:1, 8:1 m fl fastigheter, antagande

KS § 96 AU§ 86 KS § 51 Dnr 1998.100 214

Rubricerad detaljplan var utställd för granskning under tiden 1999-03- 01--1999-04-12.

Planområdet är beläget vid Vallentunasjön, ca 5 km sydväst om Val- lentuna centrum. Syftet med planen är att planlägga området för permanentboende sedan vatten- och avloppsförsörjningen ordnats. I planen utökas byggrätten och två nya tomter föreslås. Idag finns 59 tomter i området.

Delar av fastigheterna Uthamra 1:80, 6:1 och s:7 samt Säby 32:1 ut- gör allmän platsmark. Kommunen är inte huvudman för allmän plats i planen.

Kommunstyrelsen lämnar planförslaget utan erinran.

_______

Hans Strandin (s) yrkar bifall till kommunstabens förslag med tillägg av barnomsorgsnämndens beslut 1998-10-22 att med hänsyn till de ändrade förutsättningar om permanentboende måste lämplig tomt av- sättas för barnomsorgsplatser med 1-2 avdelningar.

Propositionsordning

1 Kommunstabens förslag 2 Hans Strandins förslag

Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutat enligt kommunstabens förslag.

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:

_______

Hans Strandin (s) yrkar bifall till kommunstabens förslag med tillägg av barnomsorgsnämndens beslut 1998-10-22 att med hänsyn till de ändrade förutsättningar om permanentboende måste lämplig tomt av- sättas för barnomsorgsplatser med 1-2 avdelningar. Vidare yrkas att

(32)

byggnadsnämnden får i uppdrag att ge förslag till områdesbestäm- melser vad gäller Skålhamravägen.

Bo Eknert (mp) instämmer i Hans Strandins yrkande om områdesbe- stämmelser för Skålhamravägen.

Lars-Bertil Ohlsson (kd) yrkar bifall till kommunstabens förslag samt Hans Strandins yrkande om områdesbestämmelser för Skålhamravä- gen.

Ove Ekström (c) och Birgitta Almlöf (m) yrkar avslag på tilläggsyrkan- det om Skålhamravägen.

Johan Enfeldt (fp) avstår från att ta ställning till tilläggsyrkandet om Skålhamravägen.

Propositionsordning

1 Kommunstabens förslag

2 Hans Strandins förslag (bifall till kommunstabens förslag plus planera för barnomsorgsplatser i området)

Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutat enligt kommunsta- bens förslag.

Därefter ställer ordföranden följande:

Propositionsordning

1 Bifall till tilläggsyrkandet om Skålhamravägen 2 Avslag till tilläggsyrkandet om Skålhamravägen Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutat att avslå tilläggsyrkandet om Skålhamravägen.

Votering begärs och verkställs. Med fem Ja-röster för bifall till

tilläggsyrkandet och 5 Nej-röster för avslag på tilläggsyrkandet samt en ledamot som avstår från att rösta finner ordföranden att med sin utslagsröst har kommunstyrelsen avslagit tilläggsyrkandet.

_______

Efter utställningstiden har planen inte ändrats i något avseende.

(33)

Byggnadsnämnden beslöt 1999-04-27 att godkänna detaljplan upp- rättad 1999-02-04 och överlämna den till kommunfullmäktige för antagande.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta detaljplanen.

_______

Hans Strandin (s) yrkar att förskolenämnden ges i uppdrag att redovisa hur förskolan ska klara barnomsorgen i området.

Propositionsordning

Ordföranden finner att arbetsutskottet har beslutat att avslå yrkandet.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta detaljplanen under förutsättning att exploateringsavtal finns upprättat.

Hans Strandin reserverar sig till förmån för eget förslag.

_______

Hans Strandin (s) yrkar att förskolenämnden ges i uppdrag att redovisa hur förskolan ska klara barnomsorgen i området.

Propositionsordning

1 Arbetsutskottets förslag 2 Hans Strandins förslag

Ordföranden finner att kommunstyrelsen har beslutat att avslå yrkan- det.

_______

(34)

Skydd för Skålhamravägens kulturhistoriska värden

KS § 97 AU § 87 Dnr 1999.086 871

Flera remissinstanser, bl a Vägverket, Länsstyrelsen och Vallentuna hembygdsförening har i samband med sina yttranden över detaljplanen för Säby-Uthamra uttryckt stark oro för vägens unika kulturvärden successivt kommer att förstöras. Kulturnämnden lämnade planen

”utan erinran under förutsättning att Skålhamravägens kulturhistoriska värden ovillkorligen skyddas”.

Kulturnämnden beslöt 1999-03-23 att kulturnämnden hemställer hos kommunstyrelsen att byggnadsnämnden och kulturnämnden får i uppdrag att i samråd med länsantikvarien

• Ta fram en PM om alternativa möjligheter till skydd för Skålhamra- vägens kulturhistoriska värden (t ex områdesbestämmelser eller kulturreservat), som underlag för ett eventuellt beslut i kommunstyrelsen.

• Redovisa vilka åtgärder som bör kunna vidtagas för att förbättra framkomligheten och trafiksäkerheten utan att vägens karaktär förstörs.

• Lämna förslag till utskyltning och information om Skålhamravä- gens historia.

_______

Kulturnämndens hemställan inkom till kommunledningskontoret 1999- 04-19.

Kommunstyrelsen har behandlat frågan om områdesbestämmelser 1999-03-29 och beslöt att avslå yrkandet om områdesbestämmelser.

_______

Lars-Bertil Ohlsson (kd) yrkar med instämmande av Ove Hahn (m) och Hans Strandin (s) att Skålhamravägen inte får ändras.

Hans Strandin (s) yrkar även att kommunstyrelsens beslut 1999-03- 29, § 51, gällande avslag på yrkande om områdesbestämmelser för Skålhamravägen upphävs samt i övrigt enligt kulturnämndens beslut.

Lars-Bertil Ohlsson (kd) instämmer i Hans Strandins yrkande.

Enligt kulturnämndens förslag, med tillägg av Hans Strandins yrkande.

_______

(35)

Ärendet återremitteras till arbetsutskottet.

_______

(36)

Begäran om fastställelse av vägnamn

KS § 98 AU § 88 Dnr 1999.091 246

Följande vägnamn har föreslagits av namnberedningen:

Garns-Ekskogen, ändring av tidigare förslag.

Nytt förslag: Ändra Ekskogenvägen till Ekbacksvägen.

Uthamra II

Förslag: Tallkottstigen Västanberga 1:3

Förslag: Västanbergahöjden

Karlbergsvägens södra del (ändring i samband med byggande av Bällstabergsvägen).

Förslag: Gamla Karlbergsvägen Kommunstabens förslag till beslut:

Kommunstyrelsen fastställer namnberedningens förslag till vägnamn.

_______

Lars-Bertil Ohlsson (kd) yrkar att förslaget Tallkottstigen ska heta Tallkottestigen.

Hans Strandin (s) yrkar att förslaget Gamla Karlbergsvägen borde heta Gamla Stockholmsvägen.

Propositionsordning

Ordföranden finner att arbetsutskottet har beslutat att avslå Hans Strandins förslag.

Enligt kommunstabens förslag, dock med den ändringen att vägnam- net ska vara Tallkottestigen i Uthamra II.

_______

Enligt arbetsutskottets förslag _______

(37)

Utbudsplan 2000–2001

KS § 99 AU § 92 Dnr 1999.074 536

Vallentuna kommun har i likhet med tidigare år beretts möjlighet att lämna synpunkter på SL-trafiken. Som stöd för detta har kommunen delgetts Affärsområde Norras utkast till utbudsplan 2000/2001. Kom- munens synpunkter skall vara SL tillhanda senast den 30 juli 1999.

Vid samrådsmötet mellan SL, Affärsområde Norra, och Vallentuna kommun har förslaget till utbudsplan diskuterats. Deltagare vid mötet från Vallentuna kommun var Birgitta Almlöf, Lars-Bertil Ohlsson, Ag- neta Bergström, kommunplanerare Shula Gladnikoff och trafikingen- jör Karin Hassner.

Vid föregående samrådsmöte framförde Vallentuna kommun önske- mål om förändringar och förlängningar av kommunens busslinjenät, främst tätortslinjerna 660 och 664, trafik till Solgårdsgärde, trafik till industriområden, främst Okvista, samt en servicelinje. Bussnätet inom Vallentuna tätort ses nu över av en arbetsgrupp bestående av tjäns- temän från SL, kommunstaben, stadsarkitektkontoret och tekniska kontoret.

Kommunstyrelsen översänder kommunstabens förslag till synpunkter på SL trafiken, daterad 1999-05-10, som sitt eget yttrande till Stock- holms Lokaltrafik, Affärsområde Norra.

_______

Kommunstyrelsen översänder kommunstabens och kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till synpunkter på SL trafiken, daterad 1999-05-10, som sitt eget yttrande till Stockholms Lokaltrafik, Affärs- område Norra.

_______

(38)

Utvärdering av föräldrastyrd skola på Lovisedalsskolan

KS § 100 AU § 93 Dnr 1998.014 611

Sedan kommunstyrelsen har berett ärendet har kommunfullmäktige 1998-06-15, § 36, godkänt att det inrättas en sådan försöksverksam- het, dock längst till 2001-06-30, med lokala styrelser.

Lokal styrelse med föräldramajoritet har införts vid Lovisedalsskolan fr o m höstterminen 1998. I enlighet med grundskolenämndens riktlinjer har nämnden genomfört en första utvärdering redan under den första terminen. Synpunkter har inhämtats från grundskolenämndens ordfö- rande, oppositionsledaren, förvaltningschefen, rektor, enhetschefen, personalrepresentanter, elevrådets styrelse och föräldrastyrelsen. Av utvärderingens sammanfattning framgår bl a att samtliga tillfrågade är positiva till föräldrastyrelsens tillkomst. Samtliga är eniga om att det tar tid att etablera kommunikations- och beslutsvägar mellan alla par- ter. Bättre informationskanaler behöver etableras för att styrelsen ska komma i rätt fas i planeringsarbetet.

_______

Kommunstyrelsen vidarebefordrar ärendet till kommunfullmäktige.

_______

(39)

Utgallring av handlingar ur kommunstyrelsens arkiv (verifikationer)

KS § 101 AU § 94 Dnr 1999.083 004

Enligt 10 § Arkivlagen får handlingar gallras. Vid gallring ska dock alltid beaktas att arkiven utgör en del av kulturarvet och att det arkiv- material som återstår ska kunna tillgodose de ändamål som anges i 3

§ tredje stycket dvs ”Myndigheternas arkiv ska bevaras och hållas ordnade och vårdas så att de tillgodoser

1. rätten att ta del av allmänna handlingar,

2. behovet av information för rättskipningen och förvaltningen 3. forskningens behov.”

Kommunförbundet och Landstingsförbundet har gemensamt tagit fram ett Redovisningsreglemente och däri föreslås bl a att verifikationer från och med år 1952 kan gallras i sin helhet. Det är heller inte meningsfullt att bevara var tionde årgång som så kallad typårgång.

För forskningsändamål kan hellre samtliga verifikationer som rör stör- re projekt bevaras.

Arkivredogörare för kommunstyrelsen föreslår, i samråd med Sven Arvidson, Konsult- och Service/Ekonomi, att kommunstyrelsens verifikationer för år 1971 och 1981 gallras på grund av platsbrist.

_______

Kommunstyrelsen föreslås besluta att verifikationer för år 1971 och 1981 gallras på grund av platsbrist.

_______

(40)

Val av gode män enligt fastighetsbildningslagen

KS § 102 AU § 100 Dnr 1999.001 112

Enligt föreskrifter i 4 kap 2 § fastighetsbildningslagen har länsstyrel- sen beslutat 1999-04-08 att Vallentuna kommun ska välja 6 st gode män.

Godmanskapet ska gälla för hela mandatperioden 1999-2002. Därvid ska angiven fördelning mellan gode män med erfarenhet i fråga om tätortsförhållanden (T) och kunnighet i jordbruks- och skogsbruksfrå- gor (JS) vara i enlighet med 2 § fastighetsbildningskungörelsen. För Vallentuna är fördelningen tre vardera.

Länsstyrelsens beslut grundar sig på tidigare beslut om antal gode män samt vad gäller ombildade / nybildade kommuner efter hörande av dessa.

_______

Partierna får inkomma med förslag till kommunstyrelsen 1999-06-07.

_______

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att följande personer väljs till gode män:

Bo Ivgren (m) Jordbruks- och skogsbruksfrågor Inge Olsson (c) Jordbruks- och skogsbruksfrågor Olov Lundkvist (s) Jordbruks- och skogsbruksfrågor Mona Karlsson (m) Tätortsfrågor

Ingvar H Johansson (s) Tätortsfrågor

Vakant Tätortsfrågor

_______

(41)

Tillägg i förskoletaxan för köp av extra tid till särskilt timpris

KS § 103 Dnr 1999.111 906

Förskolenämnden beslöt 1999-05-06 att ändra punkt 9.2 i regler och riktlinjer till följande:

”Vid behov av tillfällig förändring av närvarotid erbjuds möjlighet att temporärt köpa extra tid till ett särskilt timpris. Detta innebär att i de fall barnet lämnas innan eller hämtas efter den angivna tiden i över- enskommelsen debiteras extra tid per påbörjad timme. Outnyttjad tid en dag kan inte flyttas till en annan dag.”

Förskoleförvaltningen fick vid sammanträdet i uppdrag att ta fram timpriset per barn och påbörjad timme för köp av extra tid.

Vid framtagandet av timpriset för extra tid har jämförelse gjorts med förskolans ordinarie timtaxa och skolbarnomsorgens timpris för utnytt- jad extra tid samt med närliggande kommuners timpris för köp av extra tid.

Skolbarnomsorgens timpris för extra tid utgör 150% av det normala timpriset. Om förskoleverksamheten skulle ha samma merkostnad i procent skulle timpriset hamna för lågt i förhållande till ordinarie timtaxa. Timpriset för förskoleverksamheten ligger lägre än för

skolbarnomsorgen. Köp av extra tid skulle då bli mycket förmånligt.

I förslaget har också tagits hänsyn till om familjen har flera barn inom förskoleverksamheten så att syskonrabatt ges. En familj betalar mellan 60 kr och 108 kr per påbörjad timme beroende på hur många barn familjen har inom förskolan.

_______

Förskolenämndens arbetsutskotts beslöt 1999-04-22 enligt förskole- förvaltningens förslag dvs köp av extra tid inom förskolan kostar mellan 60 kr och 108 kr per påbörjad timme.

Hans Strandin (s) yrkar avslag på förslaget, eftersom (s) vill ha en inkomstrelaterad taxa.

Propositionsordning

1 Förskolenämndens arbetsutskotts förslag 2 Hans Strandins förslag

Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutat enligt förskole- nämndens arbetsutskotts förslag.

(42)

Enligt förskolenämndens arbetsutskotts förslag.

_______

(43)

Försäljning av kommunens fastigheter i Vallentuna Centrum

KS § 104 Dnr 1999.041 059

Kommunstaben har haft kommunfullmäktiges uppdrag att i samråd med chefen för tekniska kontoret genomföra en värdering av kommunens fastigheter i centrum samt söka en lämplig köpare till fastigheterna.

En fastighetsvärdering har genomförts med anlitande av externt vär- deringsinstitut. Genom upphandlad konsultmedverkan har ett prospekt över fastigheterna upprättats och anbud har infordrats. Under- handsinformation om utfallet av inkomna anbud lämnades till kommunstyrelsens arbetsutskott 1999-05-03. Ärendet skulle därefter behandlas i respektive politiska partigrupper innan ställningstagande i kommunstyrelsen.

Vid kommunstyrelsens sammanträde redogör kommunchefen för ärendets handläggning, inkomna anbud samt anbudsnivåerna i relation till den genomförda fastighetsvärderingen m m.

1. Mot bakgrund av nivån på erbjuden köpeskilling, hänsyn tagen till nuvarande ekonomi för kommunens externa uthyrning och egen användning av lokaler samt genomförd värdering, förkastas samtliga inkomna anbud.

2. Försäljningsärendet avbryts tills vidare i avvaktan på en förbättrad marknadssituation.

3. Kommunstyrelsen får i uppdrag att föreslå och kostnadsberäkna lämpliga åtgärder, t ex detaljplanejusteringar och fastighetsregle- ringar, för att underlätta en framtida försäljning av fastigheterna och utveckling av Vallentuna centrum.

_______

(44)

Försäljning av kommunens aktier i Össebyhus AB

KS § 105 Dnr 1999.042 059

Kommunstaben har haft kommunfullmäktiges uppdrag att i samråd med chefen för tekniska kontoret ta fram prospekt och utbjuda aktier- na i AB Össebyhus till försäljning.

Genom upphandlad konsultmedverkan har ett prospekt över bolagets aktier upprättats och anbud har infordrats. Underhandsinformation om utfallet av inkomna anbud lämnades till kommunstyrelsens arbetsutskott 1999-05-03. Ärendet skulle därefter behandlas i respektive politiska partigrupper innan ställningstagande i kommunstyrelsen.

Vid kommunstyrelsens sammanträde redogör kommunchefen för ärendets handläggning, inkomna anbud, anbudsnivåerna i relation till tidigare genomförd fastighetsvärdering samt regeringens förslag till lagstiftning om åtgärder mot de kommuner som säljer allmännyttiga bostadsföretag.

1 Mot bakgrund av bl a nivån på erbjuden köpeskilling samt avise- rad lagstiftning som kommer att begränsa kommunens vinst, för- kastas samtliga inkomna anbud.

2 Försäljningsärendet avbryts tills vidare i avvaktan på en förbätt- rad marknadssituation samt på den tillfälliga lagstiftningen kring de kommunal bostadsbolagen ska upphöra.

_______

(45)

Bällstabergsskolan. Förslag till arbetsgång och projektorganisation

KS § 106 Dnr 1999.110

Kommunstyrelsen har 1999-03-29, § 50, beslutat att godkänna att projekteringsarbete påbörjas under 1999 för en ny F-9- skola med in- tegrerade förskolelokaler i Bällstaberg. Vidare har beslutats att skolan planeras för att tillsammans med befintliga skolor täcka behoven för åldrarna 6-15 år i södra Vallentuna.

Lokaliseringen av skolan avser den skoltomt som i detaljplanen för del av Bällstaberg I är avsedd för skolverksamhet.

Med anledning av kommunstyrelsens beslut har tekniska kontoret upprättat förslag till arbetsgång samt organisation för genomförande av projektet. Enligt förslaget genomförs projektet i fyra steg:

1 Verksamhetsprogram baserat på elevprognoser för södra Vallen- tuna

2 Lokalprogram och systemskiss

3 Förfrågningsunderlag för totalentreprenad 4 Anbudsutvärdering och eventuell bearbetning Tekniska nämndens beslut 1999-05-25:

Tekniska nämnden beslutar godkänna tekniska kontorets förslag till arbetsgång samt tillsätter föreslagna arbetsgrupper för programarbete och eventuell entreprenadupphandling av Bällstabergsskolan.

Tekniska nämnden hemställer hos kommunstyrelsen att tillsätta en parlamentarisk sammansatt ledningsgrupp för projektet ”Bällsta- bergsskolan”.

_______

Enligt tekniska nämndens beslut.

Kommunstyrelsen beslutar att inrätta en ledningsgrupp för Bällsta- bergsskolan. Ledningsgruppen ska bestå av fyra ledamöter från den borgerliga koalitionen och tre ledamöter från socialdemokraterna.

Socialdemokraterna anmäler att de utsett följande ledamöter:

1 Ingvar H Johansson 2 Christer Borg

3 Tommy Eckelöf

Moderaterna anmäler att de utsett följande ledamöter:

(46)

1 Bo Ivgren

2 Mikael Baecklund 3 Nils Lage Holmbom

Namnet på den återstående borgerliga ledamoten kommer inom kort att meddelas. Detta kommer sedan att anmälas i kommunstyrelsen.

_______

(47)

Planeringsunderlag 2000-2003 (PLU)

KS § 107 Dnr 1998.144 011

Se bilaga 1-3.

_______