Kvalitet och likvärdighet i förskolan
Öppna jämförelser:
Förskola 2020
Anna Tornberg,
Sveriges Kommuner och Regioner
En likvärdig förskola?
Svensk förskola har ett gott rykte och en hög ambitionsnivå.
Oroande signaler om förskolans likvärdighet, bland annat
kompetensförsörjningen.
• Störst brist i storstäder, landsbygdskommuner
• Grannkommuner har oftast likartade utmaningar
• Förskollärarutbildningen når inte hela landet
• Antalet examinerade räcker inte i storstäderna
• Svårt för kommuner att påverka tillgången på förskollärare
webbutik.skr.se/sv/artiklar/forskolans- kompetensforsorjning.html
Förskolans kompetensförsörjning
– andel med förskollärarleg
Andel med ”barnskötarexamen ”
• Förskolans vanligaste befattning men många saknar
barnskötarutbildning
• Skillnaderna beror delvis på kommuners egna prioriteringar Den offentliga statistiken redovisar endast de som har examen från barn- och fritidsprogrammet, lokala utbildningspaket syns inte.
En av de största och viktigaste offentliga verksamheterna
• Förskolan har betydelse för
barnen, men också för samhället
• Förskolan kostar, men det lönar sig att satsa på de yngsta…
• … och att rikta resurser mot de grupper som behöver det bäst (förskolans kompensatoriska roll)
• I Sverige går de flesta i förskola, men vilka står utanför?
Barn som inte går i förskolan
Utredningen Förskola för alla barn – för bättre
språkutveckling i svenska (SOU 2020:67) har lämnat förslag på åtgärder
SKR driver satsningen Öppen förskola för språk och integration
Öppna jämförelser – Förskola 2020
Bakgrund
Förskolans storlek och betydelse till trots är
statistik och nyckeltal om förskolan begränsade
I förskolan är det inte barnens kunskapsresultat som utgör måluppfyllelse.
Frågan om en likvärdig förskola står allt mer i fokus
Vad kan mätas och vad bör mätas?
Öppna jämförelser – Förskola 2020
Tema: Likvärdig förskola
Huvudrapport
Tematiska texter
Offentlig statistik
Ny statistik om ”strukturell likvärdighet”
Redovisning av två enkätstudier
290 kommunspecifika rapporter
Detaljerad statistik i Kolada, Jämföraren
https://skr.se/tjanster/merfranskr/oppnajamforelser/skola/forskola
”Strukturell likvärdighet” i kommunala förskolor
Ett första, förenklat försök att kartlägga om förskolans (formella) kompetens är fördelad efter (socioekonomiska) behov
Statistiksekretessen gjorde det nödvändigt att avgränsa till kommunala enheter
Fristående förskolor kan komma att omfattas framöver, men det kräver en djupare analys
Övriga nyckeltal i Öppna jämförelser: Förskola 2020 omfattar både kommunala och fristående förskolor
”Strukturell likvärdighet” – modellen i korthet
Strukturfaktorer
Andel förskollärare
Förskollärartäthet
Personaltäthet
Bakgrundsvariabler
Föräldrarnas utbildningsnivå,
Föräldrar som är nyinvandrade eller har okänd bakgrund
Ekonomiskt bistånd och föräldrarnas inkomst
Bakgrundsvariablerna vägs samman till ett socioekonomiskt index.
”Strukturell likvärdighet”
- Resultat på riksnivå
Stor variation mellan och inom kommuner.
Svaga samband mellan
strukturfaktorerna och barnens socioekonomiska bakgrund.
• Stor variation i andel
förskollärare, oavsett barnens socioekonomiska bakgrund.
• Svagt samband – något lägre andel förskollärare i
socioekonomiskt svaga förskolor.
• Stor variation i andel
förskollärare, oavsett barnens socioekonomiska
sammansättning
• Svagt samband – något lägre andel förskollärare i
socioekonomiskt svaga förskolor
• Svagt samband – något färre barn per heltidstjänst i
förskolor där barnen har svagare socioekonomisk bakgrund.
Öppna jämförelser – Förskola 2020
Kalmar kommun
Kommunrapport
Hitta din kommuns resultat på
https://studios.statisticon.se/oj/forskola
Medlemsenkät om systematiskt kvalitetsarbete och socioekonomisk resursfördelning.
• Nästan hälften av kommunerna använder en socioekonomisk resursfördelningsmodell
Ett första steg
• Öppna jämförelser – Förskola 2020 är ett första steg i ett
utvecklingsarbete.
• SKR vill bidra i arbetet med att följa upp och utveckla
förskolans kvalitet och likvärdighet.
• Arbetet behöver ske i dialog med kommuner och andra aktörer.
Tack!
anna.tornberg@skr.se
