KOMMUNALFÖRBUNDET GR 1 Lars-Göran Jansson 2008-10-13 Sociala styrgruppen
Vård- och omsorgscollege
Den sociala styrgruppen beslutade den 21 februari 2008 ställa sig bakom att förbereda en ansökan om regional certifiering som Vård och omsorgscollege (VOC). GR-kommunernas utbildningsgrupp fattade samma dag ett likalydande beslut.
I det fortsatta arbetet har genomförts en omfattande informationsinsats i GR:s ordinarie nätverk, på det sociala området för äldrechefsgruppen och nätverket för funktionshinderchefer.
Dessutom har genomförts ett stort antal informationer i enskilda
medlemskommuner och vid återkommande tillfällen i ett nätverk bestående av både utbildningsanordnare och avnämare, såväl offentliga som privata.
Kontakt har även hållits med de fackliga organisationerna på regionnivå. Gensvaret vid dessa möten har varit genomgående positivt från både utbildare och avnämare.
I maj påbörjades arbetet med att skissa på GR:s modell för regionalt VOC, under medverkan av en ”skrivargrupp” bestående av representanter för både utbildare och avnämare.
Planeringsarbetet har resulterat i att det nu föreligger ett förslag att ansöka till det s.k. Nationella Rådet om att GR ska bli regionalt VOC. Frågan behandlas den 23 oktober av både den sociala styrgruppen och Utbildningsgruppen. Om GR blir certifierat som regionalt VOC öppnar det möjligheter för
medlemskommunerna att i nästa steg ansöka om att bli certifierade som lokala VOC.
För GR som regionalt VOC medför det en årlig kostnad till Nationella Rådet på 30.000 kr samt en engångs certifieringsavgift på ca 16.000 kr. För lokala VOC blir kostnaden en engångs certifieringsavgift på ca 16.000 kr. Vid medlemskommunernas ansökan om att bli lokala VOC tillkommer även en
KOMMUNALFÖRBUNDET GR
2 mindre kostnad som tas ut av GR för att täcka den regionala administrationen
av VOC.
Styrgruppen föreslås besluta
-sända in ansökan till Nationella Rådet om att GR ska bli regionalt Vård- och omsorgscollege
081006
Underlag inför ansökan om certifiering som Vård- och
omsorgscollegeregion
Kontaktpersoner: Margaretha Allen GR Utbildning Box 5073 402 22 Göteborg 031-335 51 13 Mobil: 0703-75 32 05 E-post: margaretha.allen@GRkom.se Lars-Göran Jansson Göteborgsregionens kommunalförbund GR Kompetens Gårdavägen 2 Box 5073 402 22 Göteborg Telefon 031-335 50 78 Mobiltelefon 070-511 90 21 E-post: lgj@grkom.seUnderlaget följer den mall för ansökan som finns i webbaserad form och som ska användas. Omfånget av text kan komma att minska pga begränsningar i den digitala
ansökningsblanketten.
Bilagor kommer att bifogas den slutgiltiga ansökan.
Ledamöter i lokala styrgruppen/GRVOC-rådet
Inkomna förslag till det interimistiska rådet, vilka i allmänhet bygger på närhet till utbildningar (gy-vux-KY):
Kungsbacka: Eva Malmgren-Thörnblom (utbildningsrepresentant)
X (avnämarrepresentant)
Ev. norra noden: Kungälv, Stenungsund, Tjörn, Ale
Tjörn: Ulla Stålbom (utbildarrepresentant)
X (avnämarrepresentant)
Stenungsund:Jane Cerwell (utbildarrepresentant)
X (avnämarrepresentant)
Ale: X (utbildarrepresentant)
X (avnämarrepresentant)
Kungälv: Ove Thörnkvist (utbildarrepresentant)
Denny Kraft, förvaltningschef äldreomsorg (avnämarrepresentant)
Mölndal: Ewa Berhof (utbildarrepresentant)
ALP (Alingsås, Lerum, Partille)
Partille: X meddelas efter 13/10 (utbildarrepresentant)
X meddelas efter 13/10 (avnämarrepresentant)
Alingsås: X (utbildarrepresentant)
Magnus Haggren, (avnämarrepresentant)
Göteborg: X (utbildarrepresentant)
Björn Järbur, stadsdelschef, Biskopsgården (avnämarrepresentant) Övriga kommuner:
Härryda Lilla Edet Öckerö
Till rådet kommer också att inbjudas representanter för: • avnämare inom VG-regionen (sjukhusvården)
Sahlgrenska Universitetssjukhuset har utsett Hans Landström • de fackliga organisationerna t ex Kommunal, SKTF, Vårdförbundet
• högskolor/universitet med bäring på Vård- och omsorgscollege. Idag finns etablerade kontakter med Sahlgrenska universitetssjukhuset och Göteborgs Universitet
((Sahlgrenska akademien, Institutionen för vårdvetenskap, Institutionen för socialt arbete))
Målsättning och organisation
Göteborgsregionens Kommunalförbund (GR) är en samarbetsorganisation för 13 kommuner i Västsverige. GR:s uppgift är att verka för samarbete över kommungränserna och vara ett forum för idé- och erfarenhetsutbyte inom regionen. GR ska också stödja kommunerna med
kompetenshöjande insatser, bevaka omvärlden och förmedla framtidsbilder. Verksamheten inom GR ska vara till kommunal nytta, samtidigt som den ska stärka regionen nationellt och
internationellt. GR ska bidra till en långsiktigt hållbar utveckling i medlemskommunerna. De tretton medlemskommunerna är Ale, Alingsås, Göteborg, Härryda, Kungsbacka, Kungälv, Lerum, Lilla Edet, Mölndal, Partille, Stenungsund, Tjörn och Öckerö. Tillsammans har dessa kommuner cirka 900 000 invånare.
Kommunerna representerar såväl storstad som småstad och landsbygd.
Göteborgsregionen utgör en sammanhållen arbetsmarknadsregion. Det är möjligt att arbetspendla inom cirka en timme mellan bostad och arbete, oavsett i vilken kommun i regionen man bor eller arbetar. GR är därför en naturlig plattform för medlemskommunernas gemensamma agerande, både när det gäller sysselsättningsgraden bland invånarna generellt och att tillgodose
kommunernas behov av personalförsörjning specifikt. De satsningsområden som är prioriterade för GR inom arbetsmarknadsområdet är validering av kunskaper och erfarenheter, ungdomars inträde i arbetslivet, kompetensutveckling och personalförsörjning.
Den politiska styrgruppen för det sociala området har i sin verksamhetsinriktning angett
personalförsörjning och kompetensutveckling som ett av de övergripande målen och där vård- och omsorgscollege utpekas som en strategisk satsning.
GR Utbildning erbjuder medlemskommunerna ett pedagogiskt resurscentrum av hög kvalitet. Som grund för detta ligger en utbildningsvision och regionalpolitiska utbildningsmål. GR
Utbildning initierar och driver nätverk och arrangerar träffar för skolpolitiker, skolchefer, rektorer m.fl. Projekt, stora som små, genomförs i samverkan med kommunerna i Göteborgsregionen och med nationella myndigheter. Vid sidan av idé- och erfarenhetsutbyte driver dessa grupper en rad utvecklingsprojekt. Ett pedagogiskt utvecklingsarbete, innefattande rollspel och upplevelsebaserat lärande, IT media, m.m. sker löpande
Personalbehov
Göteborgsregionens 13 medlemskommuner hade 2006 ca 24 000 personer månadsanställda inom området vård och omsorg. Den största gruppen är vårdbiträden/undersköterskor, ca 16 000 personer. Till detta kan läggas drygt 7 000 timanställda personer. En prognos för år 2020 pekar på att den demografiska utvecklingen inte blir den mest avgörande faktorn för rekryteringsbehovet, där den totala personalstyrka som beräknas behövas är ca 26 000 personer. Däremot betyder pensioneringar och naturlig personalrörlighet mera. Av 24 000 personer som var anställda år 2006 har 2/3 lämnat sina jobb till år 2020, och alltså behöver ca 17 000 personer nyrekryteras under denna period. Rekryteringsbehovet blir därmed ca 1 300-1 400 personer per år. Till detta kommer rekryteringar för att klara personalomsättningen bland den timanställda personalen.
Under motsvarande period minskar antalet ungdomar i gymnasieåldrarna med ca 30 procent. Det som Göteborgsregionens medlemskommuner också har att väga in i sin planering är att det efter år 2020 kommer att ske en betydligt kraftigare ökning av antalet ”äldre-äldre”. Av den nu anställda månadsavlönade personalen har som ett rikssnitt 90 % någon form av gymnasieutbildning, medan 40 procent av personalen saknar adekvat gymnasieutbildning; omvårdnadsprogrammet. I Göteborgs kommun saknar ungefär 25 procent av personalen adekvat utbildning.
Medlemskommunerna har därmed att möta en stor utmaning, både när det gäller att
nyrekrytera personal med rätt kompetens, men också att vidareutbilda redan anställd personal. Personalbehovet fram till 2020 beskrivs i bilaga.
Efter kontakter med Västra Götalandsregionen kan GR konstatera att även den
landstingskommunala sjukvårdens personal har en åldersstruktur som liknar den kommunala. Brist inom vissa yrkesområden befaras även inom denna organisation. Några exempel är undersköterskor, barnsköterskor och skötare inom sjukhusvården.
Organisationsmodellen beskrivs i bilaga.
Kvalitetskriterier:
Avtal och överenskommelser: Avsiktsförklaring
Näringslivet och de fackliga organisationerna i Göteborgsregionen har tillsammans med GR arbetat fram kvalitetskriterier för skola - arbetslivskontakterna. Kriterierna skall vara till hjälp både för skolor och näringsliv i regionen när det gäller att hitta samverkansformer. Kvalitetskriterierna finns samlade i en Avsiktsförklaring som undertecknats av regionala företrädare för Svenskt Näringsliv, Företagarna, Västsvenska Industri, Handelskammaren. LO, TCO, SACO, BRG (Business Region Göteborg) samt Länsarbetsnämnden.
Samordningsuppdrag
Praktikplatsen.se är en verksamhet vid GR Utbildning som anskaffar, kvalitetssäkrar och samordnar arbetslivskontakter för grundskolor, gymnasieskolor och vuxenutbildning.
Verksamheten stöds av ett webbaserat IT-verktyg www.praktikplatsen.se som är utvecklat för att underlätta praktikplatshanteringen för lärare, elever och arbetsgivare. Som utgångspunkt för arbetet återfinns de kvalitetskriterier som parterna inom regionens arbetsliv ställt sig bakom i den gemensamma avsiktsförklaringen. Representanter för dessa nio organisationer utgör intressentgrupp och följer fortlöpande GR Utbildnings arbete med skola -
arbetslivskontakter. Praktikplatsen.se erbjuder också alla samverkande företag en
grundläggande handledarutbildning. Praktikplatsen används idag av vissa kommuner. Varje kommun som delta sluter ett separat avtal kring praktikplatshanteringen.
Samordning av APU-platser
GR har genom avtal med Västra Götalandsregionen uppdraget att samordna den
arbetsplatsförlagda utbildningen (APU) vid Sahlgrenska Universitetssjukhuset och Kungälvs sjukhus. Samtliga gymnasieskolor och vuxenutbildningsanordnare inom GR som har
Omvårdnadsprogrammet får därmed sina behov tillgodosedda när det gäller praktik inom sjukvården. Nätverksgruppen för APU Sjukvård, som består av företrädare för skolorna och sjukhusen, har till uppgift att följa behovet och tillgången på platser samt i övrigt samverka när det gäller utbildningen bl.a. när det gäller utbildning av handledare. Nätverksgruppen har två träffar per år.
Genom avtal mellan Vuxenutbildningsförvaltningen och Utbildningsförvaltningen i Göteborg samt Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen i Mölndal ansvarar GR för samordning av APU-platser för Omvårdnadsprogrammet, Barn – och Fritidsprogrammet samt
vuxenutbildning för arbete med funktionshindrade. För detta uppdrag har en nätverksgrupp bildats bestående av företrädare för skolorna/utbildningsanordnarna och arbetsgivarna. Detta nätverk träffas fyra gånger per år.
Vid nätverksträffarna diskuteras samordningen av APU och gemensamma utvecklingsfrågor. (Kopia på avtal bifogas)
Avtal kring gemensamma projekt:
På avnämarsidan finns det djup och bred erfarenhet av att kommunerna avtalar om genomförandet av gemensamma projekt inom t ex Kompetensstegen och Milton-satsningen. Andra exempel är den tidigare genomförda statliga satsningen på vidareutbildning av arbetsledare inom
äldreomsorgen, där kommunerna avtalade om gemensamma insatser. Meritea? Avtal?
Regionalt och lokalt perspektiv
Den röda tråden:
Tanken är att skapa en transparent väg genom utbildningssystemet via gymnasial yrkesutbildning, vuxenutbildning, KY-utbildning och högskoleutbildning inom en bred sektor.
Företrädesvis kommer utvecklingsarbetet att fokusera på gymnasieskolans yrkesutbildning och gymnasial yrkesutbildning på vuxenutbildningsnivå, eftersom det är GR:s
”ansvarsområde”. Samverkan kommer att ske med parter som ansvarar för övriga nivåer.
Demografiska utmaningar:
Sysselsättningsmässigt är Vård- och Omsorgssektorn omfattande inom GR. Behovet av relevant kompetens inom Vård- och omsorgssektorn ökar kontinuerligt i takt med den demografiska utvecklingen. Sektorn har inom GR, på samma sätt som i övriga landet, haft
svårt att attrahera relevant kompetens. Vi behöver bli bättre på att tydligare visa ungdomarna vad arbete inom Vård- och omsorg leder till, liksom vilka karriärvägar som kan finnas. För att klara den demografiska utmaningen måste avnämare, kommuner, skolor och andra utbildningsanordnare samverka om utbildningen. Det finns redan många exempel på bra utbildningar inom GR. Dessa vill vi ta tillvara. Genom regionala nätverk sker
erfarenhetsutbyte och gemensam fortbildning.
Göteborgsregionen har gemensamt antagit utmaningen kring en omfattande ungdomskull, där intresset för yrkesutbildning har varit stort. Regionen har dimensionerat sina utbildningar på ett sätt som gör att 84 % av samtliga elever fick sitt förstahandsval vad det gäller program. Om man också lägger till parametern ’val av skola’ har eleverna fått sitt val tillgodosett till 81 %. Nationella siffror visat på ett betydligt sämre resultat i många kommuner, då drygt 40 % av eleverna på IV-programmet anges inom kategorin ”väntare”. Elevernas val har
tillgodosetts enligt gymnasieförordningens intentioner. Nu väntar sjunkande ungdomskullar och det regionala samarbetet kan utsättas för en prövning.
Det gäller att kraftsamla i samverkan med arbetslivet då utbildningarna kanske inte kan finnas på samtliga de skolor som nu erbjuder dem.
Trots ungdomarnas ökande intresse för yrkesutbildningar har inte intresset för
Omvårdnadsprogrammet varit lika stort. Nu kan en svag intresseökning skönjas, men det finns mycket kvar att göra innan OP blir en attraktiv väg för ungdomar. GR hoppas att ökad samverkan mellan utbildare och avnämare ska bidra till en attraktivare utbildning som dessutom svarar mot regionens personalbehov.
Infrastruktur för utbildningen
I Göteborgsregionen finns ett brett spektrum av utbildningar inom Vård- och omsorgssektorn.
Gymnasieskolan:
Omvårdnadsprogrammet erbjuds i sex kommuner och på en fristående skola. Lokala inriktningar finns mot Hälsa, Räddningstjänst, Sjukvård och Utvecklingsstörning och funktionshinder.
Specialutformade program finns i form av Idrottsprogram inriktning OP,
Omvårdnad/Handikapp och äldreomsorg, Socialmedicinska vårdprogrammet och Socialvetenskapsprogrammet. Programmet finns också som företagsförlagt gymnasium/lärlingsutbildning på Tjörn, i Göteborg och i Mölndal.
Barn- och fritidsprogrammet erbjuds på nio kommunala skolor och på två fristående skolor. Utöver de nationella inriktningarna finns lokala inriktningar mot Fritid och social verksamhet, Funktionshinder, Medie, Ridning och Äldreomsorg. Specialutformade varianter går mot teoretisk, idrotts- och ledarskapsinriktning. Företagsförlagd variant/lärlingsutbildning finns på Tjörn och i Göteborg.
I lågkonjunktur hjälps kommunerna åt att upprätthålla kompetens kring smala inriktningar genom en s k regional garanti. Begreppet innebär att regionens kommuner gemensamt åtar sig att
garantera vissa utbildningars fortlevnad inom regionen. De utbildningar som kan anses aktuella för regional garanti är i första hand nationella program och inriktningar samt övriga för regionen strategiskt viktiga utbildningar som av olika skäl är svåra för en kommun att ensamt ansvara för. Orsakerna här för kan utgöras av låg beläggning, dyra utbildningsplatser, krav på återkommande investeringar el dyl.
Åtgärden med regional garanti innebär att endast en kommun i regionen även i fortsättningen erbjuder den aktuella utbildningen. I de fall elever kommer från andra kommuner betalar hemkommunen ordinarie interkommunal ersättning för platser på utbildningen.
Medlemskommunerna bekostar också ev. ”obesatta platser” för att stötta anordnarkommunen. Vuxenutbildning:
Vuxenutbildningen bedrivs idag i första hand för kommunernas ”egna” innevånare men via ett samverkansavtal omfattas ett 30-tal utbildningar (företrädesvis yrkesutbildningar) av regional sökbarhet.
Några exempel från vård- och omsorgssektorn är: • Barnskötare • Demensvård • Friskvårdsterapeut • Omsorg • Personlig assistent • Tandsköterskeutbildning
Vuxenutbildningens framtida roll diskuteras ur ett regionalt perspektiv.Syftet är att satsa på den enskilt viktigaste framgångsfaktorn för en region, d.v.s. utbildning och kompetensutveckling i det livslånga lärandet. Fördelarna för regionen är ett breddat yrkesutbildningsutbud, förutsättningar att genomföra en gemensam pedagogisk grundsyn med pedagogisk utveckling samt goda
förutsättningar att bygga upp nätverk. Samarbetet ger också stora fördelar för den enskilde kommuninnevånaren genom ett breddat utbildningsutbud samt ökade möjligheter för såväl stora som små kommuner att utveckla vuxnas lärande. Hög flexibilitet i utbildningarna är viktigt och ett kontinuerligt arbete bedrivs för fortsatt utveckling i syfte att öka tillgängligheten till utbildning.
I vissa GR-kommuner används entreprenadformen inom vuxenutbildningen, t ex i Göteborg och Kungsbacka. I upphandlingarna kan krav ställas som harmonierar med kriterier för ett college.
Validering:
Meritea som numera är ett dotterbolag inom GR (tidigare Valideringscentrum), har funnits i Göteborgsregionen sedan 1998. Meritea har kontinuerligt arbetat med metodutveckling och med genomförandet av valideringsprocesser. Meriteas två verksamhetsgrenar är validering och strategisk kompetensförsörjning. Se bilaga.
Kvalificerad yrkesutbildning:
KY-utbildningar genomförs på uppdrag av Myndigheten för Kvalificerad Yrkesutbildning i nära samarbete med arbets- och näringslivet.
Inom Göteborgs Stad Utbildning finns Sveriges största KY-utbildare; KY-Akademien, som är en del av Studium. Exempelvis erbjuds inom vårdsektorn:
• Medicinsk fotterapeut
• Specialistutbildad undersköterska demensvård • Pedagogisk vägledare vid funktionshinder • Specialistutbildad undersköterska – vård av äldre Även andra anordnare erbjuder utbildningar på denna nivå.
• Aktiveringspedagog inriktning Rehabilitering resp. Grava kognitiva funktionshinder, Mölndal.
• Kvalificerad yrkesutbildning med inriktning mot Boendepedagogik, Bräcke Diakoni • Behandlingspedagog med psykiatrisk och etnokulturell inriktning, Finska Folkhögskolan,
Angered
• Tandsköterska, Folktandvården Göteborg
KY-utbildning finns också inom det pedagogiska området:
Montessori-pedagog, Folkuniversitetet Växjö förlagt till Lerums kommun.
Västra Götalandsregionen har ansvar för tillväxt och kompetensförsörjning ur ett storregionalt perspektiv, vilket innebär att man är remissinstans för KY-utbildningar inom sitt område. GR har inbjudits till diskussioner om regionalt behov av utbildning på denna nivå men samarbetet kan utvecklas vidare.
Distansutbildning:
Olika former för distansutbildning utvecklas kontinuerligt. Ett exempel kan hämtas från Lernia AB, som nu utbildar cirka 500 personer som på grund av förvärvsarbete har svårt att följa ordinarie studier.
Uppdragsutbildning:
Verksamheterna erbjuder också uppdragsutbildningar med inriktning mot kundens behov. Exemplen nedan är hämtade från Studium i Göteborg:
• Social dokumentation • Kontaktmannaskap
• Pedagogiska verktyg för sjuksköterskor • It vägledare för äldreomsorgspersonal • Handledning
• Etik och värdegrund påbyggnadsutbildning i äldrepsykiatri Högskole- och universitetsutbildningar:
Viktigt för regionen är också samarbetet med berörda högskolor och universitet. GR inbjuds t ex som avnämare till ett årligt branschråd vid Sahlgrenska Akademien. Sahlgrenska Akademien vid Göteborgs Universitet erbjuder följande program:
Apotekare, Arbetsterapeut, Audionom, Barnmorska, Biomedicinsk analytiker, Dietist, Folkhälsovetenskap, Logoped, Läkare, Receptarie, Röntgensjuksköterska, Sjukgymnast, Sjukhusfysiker, Sjuksköterska, Specialistsjuksköterska, Tandhygienist, Tandläkare och Tandtekniker.
Man har kontinuerligt 1 200-1 300 studenter inne och 780 APU-platser.
GR-kommunerna utser också representanter att ingå i institutionen för socialt arbetes planering av utbildningsinnehållet i socionomutbildningen, vilken i Göteborg även omfattar grundläggande ledarskapskompetens för vård- och omsorg.
Samverkan med arbetslivet
Göteborgsregionens kommuner har sedan tidigare en stark tradition av att samverka på avnämarsidan. Inom ramen för GR samlas socialpolitiker, socialchefer, äldreomsorgschefer och funktionshinderchefer regelbundet. Här sker ett erfarenhetsutbyte samt tas olika praktiska initiativ.
Ett resultat av detta är bildandet av FoU i Väst, den regionala FoU-verksamheten. I
samverkan med Västra Götalandsregionen genomförs här en mängd FoU-studier, läsecirklar, utvärderingar m.m. som riktar sig till olika grupper inom kommunernas vård och omsorg. Hos GR finns också Meritea AB, Göteborgsregionens valideringscentrum. Ett av Meriteas stora områden för validering är vård och omsorg.
Återkommande inslag i kommunernas samarbete är Mötesplats Äldreomsorg och Mötesplats Funktionshinder. Detta är breddarrangemang där medlemskommunernas personal i form av seminarier och utställningar beskriver sin verksamhet och har ett erfarenhetsutbyte över kommungränserna. Mötesplats Äldreomsorg hade år 2008 ca 4 000 besökare.
Inom området marknadsföring har GR genomfört kampanjen Vi behöver dig! som bedrevs både internt hos kommunerna som externt i media i syfte att öka intresset för anställning inom kommunernas vård och omsorg.
Det finns i regionen, främst inom Göteborg, en väl utvecklad modell för Lärande på
arbetsplatsen. Nya metoder för integrering av arbetsliv och utbildning utvecklas vidare med erfarenheterna från LPA som grund.
Detta är något som samarbetet inom Vård- och omsorgscollege kan sprida vidare till övriga medlemskommuner.
Ungdomar i kommunerna erbjuds feriepraktik i organiserad form inom Sahlgrenska universitetssjukhuset i samverkan med GR.
” Människa i riskzon” är en omfattande seminarieserie som startade hösten 2005 för olika yrkeskategorier från skola, individ- och familjeomsorg, funktionshinderverksamhet och kultur och fritid. Målgrupp är alla som är engagerade kring ungdomar och arbetet genomförs
tvärsektoriellt.
FOU i Väst genomför en studie kring det kommunala uppföljningsansvaret och ur det är organiserat och hur samverkansformerna ser ut.
Kvalitetsarbete
Kvalitetsarbete kring sektorerna Vård- och omsorg, där erfarenheter och kunskap från olika avnämare och utbildningsanordnares sätt att arbeta med ovanstående sprids i nätverksform, är av stort värde för Göteborgsregionen. Viktigt för att få detta att fungera är att varje ingående aktör kan bidra med något som ger en hög kvalitet på utbildningen, vilket också omfattar de
elever/deltagare som kan vara aktuella för denna typ av utbildning. Att utnyttja respektive utbildares/skolas starka sidor är ett vinnande koncept.
Vård- och omsorgscollegerådet kan årligen genomföra gemensamma studier med fokus på respektive kvalitetskrav. Redan idag finns särskilda webbsidor med fokus på nyckeltal inom GR för utbildningsverksamheten (U3) samt ett stort antal rapporter med nyckeltal från äldre- och funktionshinderområdena.
En egen webbplats finns redan upparbetad för arbetet i ett kommande Vård- och omsorgscollege inom GR, se www.GRkom.se/vardochomsorgscollege.
Myndigheten för skolutveckling beviljade under 2007 GR medel för att under 2008 driva ett nätverk för utbildare (gymnasieskola-vuxenutbildning) och avnämare med målet att åstadkomma ett regionalt Vård- och omsorgscollege. Nätverket har träffats 6 gånger hittills. Erfarenhetsutbytet har varit i fokus och samtliga möten har förlagts i utbildarkommunerna.
De fackliga parterna har deltagit i arbetet med ansökan.
En särskild ”referens/skrivargrupp”med mycket brett fokus har tillsats för att bereda ansökan. Två regionala projektledare har verkat kring:
information/implementering/ansökningsskrivande/nätverksdrivande under 2008 (en representant för den regionala utbildarsidan och en från avnämarsidan).
Den GR-gemensamma intagningsenheten underlättar dels vid framtagning av statistik, dels vid information till studie- och yrkesvägledare.
Särskild information kommer att lämnas om Vård- och omsorgscollege under den gemensamma gymnasiemässan Gymnasiedagarna. Information har också lämnats till personal i den kommunala vården, som besökte Mötesplats Kompetensstegen i april.
Den föreslagna organisationsmodellen innebär att de lokala Vårdcollegen har en direkt koppling till det regionala rådet. Merparten av kvalitetsarbete bedrivs dock på lokal nivå. FOU i Väst bidrar starkt till kvalitetsutveckling direkt i verksamheterna.
Se bilaga.
Hälsoperspektivet
GR:s mål och visioner bygger på den övergripande policy som utarbetats av Västra
Götalandsregionen ”Vision Västra Götaland – Det goda livet” där en god hälsa är ett av fem fokusområden.
Några utdrag ur vision berör särskilt Vård- och omsorgscollege:
- Folkhälsoperspektivet är framträdande och hälsoaspekter beaktas i samhällsplaneringens hela fält. Västra Götaland har en internationell tätposition inom folkhälsan.
- Den arbetsrelaterade ohälsan finns inte kvar som ett samhällsproblem. Boende- och livsmiljöer har hög kvalitet och människor har delaktighet i samhällslivet.
- Hälsoklyftor som är relaterade till kön och etnisk bakgrund är utjämnade, liksom de regionala skillnaderna
- Barnen kan utveckla sina fysiska, psykiska och sociala förmågor utan begränsningar och får växa upp i en trygg och säker miljö
- En hälso- och sjukvård med hög tillgänglighet och kvalitet och på lika villkor med respekt för allas lika värde – som i kombination med hög kunskapsnivå och starka
forskningsinslag har stor betydelse som tillväxtfaktor för Västra Götalands utveckling. - En väl utvecklad samverkan mellan aktörer som påverkar betingelser för hälsa – till
exempel arbetsliv, kommuner, organisationer, primärvård – och för det inom hälso- och sjukvårdssystemet finns utrymme för en variation av olika aktörer. Individens eget ansvar utgör basen för hälsan.
GR samverkar också med Folkhälsosekretariatet i Västra Götalandsregionen kring Vård- och omsorgscollege. En konkretisering av visionen skulle inom GRVOC kunna utformas enligt nedan: Studenterna ska under utbildningen bl. a. medvetandegöras om betydelsen av en
hälsofrämjande livsstil för såväl sig själva som för vård- och omsorgstagarna. Utbildningarna ska fokusera på att främja hälsa och förebygga ohälsa samt att tillvarata och stödja vård- och omsorgstagarnas egna resurser. Den demografiska utvecklingen i regionen sätter fokus på vikten att se äldre som en samhällsresurs där en central kompetens hos vård- och
omsorgspersonalen är att kunna stödja de hälsofrämjande faktorer som stärker möjligheterna att leva ett aktivt och självständigt liv längre.
Utbildningarna ska inriktas på livslångt lärande och uppmuntra till vidare kompetensutveckling.
Bilagor:
Samverkansavtal
Inom Göteborgsregionen finns ett för landet unikt samverkansavtal kring gymnasieskolan vilket har bidragit till ett fritt och öppet gymnasieutbud tillgängligt för alla ungdomar. 30 kommunala och 35 fristående gymnasieskolor konkurrerar om eleverna till i stort sett samtliga nationella program och inriktningar. Utbildningarna tas fram i samråd mellan kommunerna och i enlighet med en särskild checklista för utbildningarnas kvalitet. De flesta kriterierna i checklistan överensstämmer med de kriterier som gäller för t ex Vård- och omsorgscollege. Exempelvis motiverar kommunen varför en ny utbildning ska starta ur ett regionalt perspektiv, vilken legitimitet den har utifrån regionens arbetsmarknad och genom vilken dialog med näringslivet som den har tillkommit, möjligheten att anordna arbetsplatsförlagd utbildning och intresse för yrkesråd eller liknande. En plan för utvärderingsarbetet ska också finnas innan en utbildning startas. Samtliga utbildningar som anordnades under det första samverkansavtalets löptid 2002/2007 har följts upp. Checklistan har använts i tio år.
Samverkan mellan skola och arbetsliv inom GR är formaliserad bland annat via en avsiktsförklaring kring kvaliteten i de arbetsplatsförlagda delarna i grundskolan och gymnasieskolan. Praktikplatsen.se är en verksamhet vid GR Utbildning som anskaffar, kvalitetssäkrar och samordnar arbetslivskontakter för grundskolor, gymnasieskolor och
vuxenutbildning. Verksamheten stöds av ett webbaserat IT-verktyg www.praktikplatsen.se som är utvecklat för att underlätta praktikplatshanteringen för lärare, elever och arbetsgivare. Som
utgångspunkt för arbetet återfinns de kvalitetskriterier som parterna inom regionens arbetsliv ställt sig bakom i den gemensamma avsiktsförklaringen. Representanter för dessa nio organisationer utgör intressentgrupp och följer fortlöpande GR Utbildnings arbete med skola-arbetslivskontakter. Praktikplatsen.se erbjuder också alla samverkande företag en grundläggande handledarutbildning. Praktikplatsen används idag av vissa kommuner.
Särskilt långt har GR kommit i samordningen av platser för Omvårdnadsprogrammet då avtal har slutits med Västra Götalandsregionen för all hantering samtliga anordnares APU-platser på sjukhus. Avtal finns också kring samordning av platser för den kommunala verksamheten i Göteborg vad det gäller Omvårdnadsprogrammet och Barn- och fritidsprogrammet. I detta avtal ingår inte övriga kommuner inom GR, vilket skulle kunna vara ett regionalt
utvecklingsområde. Avsiktsförklaring
GR har i dagsläget muntliga avsiktsförklaringar med Göteborgs universitet, Sahlgrenska Akademien.
Arbete pågår också i samverkan med Institutionen för vårdvetenskap, Göteborgs universitet. Institutionen för Socialt arbete vid Göteborgs universitet har lämnat en skriftlig avsiktsförklaring, se bilaga.
Muntlig avsiktsförklaring har också lämnats av det personalstrategiska sekretariatet vid Västra Götalandsregionen, som är arbetsgivare för 46 000 anställda inom den landstingskommunala vården.
