Remissvar 1 (2)
Datum Dnr/Beteckning
2020-03-18 TSG 2019-10019
Ert datum Er beteckning
2019-12-19 Ju2019/03808/L5
Kopia till
ju.remissvar@regeringskansliet.se
ju.L5@regeringskansliet.se Regeringskansliet Justitiedepartementet
Transportstyrelsen Generaldirektör 601 73 Norrköping Besöksadress
Olai Kyrkogata 35, Norrköping
Telefon 0771-503 503 P-G Persson per-goran.persson@transportstyrelsen.se 010-495 54 26 Telefax 011-185 256 transportstyrelsen.se kontakt@transportstyrelsen.se TS 1007, v 04. 00, 2019 -05 -03
Remissyttrande – Promemoria Ds 2019:22: Ett
stärkt straffrättsligt skydd mot upprepad
trafikbrottslighet och en utvärdering av den
nedre promillegränsen för sjöfylleri
Sammanfattning
Transportstyrelsen tillstyrker förslagen i promemorian, men har följande synpunkter och förtydliganden.
Transportstyrelsens synpunkter
Del 1
Konsekvenser för andra relevanta bestämmelser
I uppdraget ingick att analysera vilka konsekvenser eventuella
författningsändringar skulle medföra för andra relevanta bestämmelser. Utredaren har på sidan 256 anfört att det föreslagna nya brottet, grov trafikbrottslighet, bör kunna ligga till grund för körkortsingripande enligt körkortslagen (jfr 5 kap 3 §). Om det nya brottet grov trafikbrottslighet ska kunna föranleda körkortsåterkallelse krävs ändringar i 5 kap körkortslagen. Det är även av vikt att det tydliggörs om en person som fått sitt körkort återkallat på grund av grov trafikbrottslighet till följd av alkoholförtäring ska ingå i den personkrets som enligt 5 kap 16 § körkortslagen kan få sitt körkortsinnehav förenat med villkor om alkolås. Vidare krävs ändringar i 3 kap. 1 § körkortsförordningen vad gäller utfärdande av körkortstillstånd. Del 2
Utvärderingen av den nedre promillegränsen för sjöfylleri. På sidan 190, sista stycket, gör utredaren tolkningen att sjölagens fartygsbegrepp är detsamma som i sjötrafikförordningen. Detta är inte i överensstämmelse med förarbeten och tillämplig praxis. I Svea hovrätts dom i mål B 2029-14 redogör domstolen för fartygsbegreppet i sjölagen. Av domstolens resonemang kan man sluta sig till att sjölagen har en snävare
Datum Dnr/Beteckning 2 (2)
2020-03-18 TSG 2019-10019
definition av vad som utgör fartyg än den som anges i sjötrafikförordningen. Uppgiften har dock inte någon betydelse för utredarens slutsats.
Avsnitt 7.4 i utredningen handlar om svensk jurisdiktion. Transportstyrelsen har ingen synpunkt på texten som sådan, men vill uppmärksamma att svensk jurisdiktion omfattar svenska fartyg även när de befinner sig utanför svenskt sjöterritorium. Se 2 kap 3 § 1p brottsbalken. Detta innebär att svensk
domstol kan döma befälhavare och övrig besättning för brott begångna utanför rikets gränser.
_____
Beslut i detta ärende har fattats av ställföreträdande generaldirektören Anita Johansson. I den slutliga handläggningen av ärendet deltog juristen P-G Persson, föredragande.
Anita Johansson