Protokoll från förbundsstyrelsens sammanträde måndagen den 24 oktober 2005, kl. 13.30 – 13.50, i Mimers Hus, Kungälvs kommun

Just:

Protokoll från förbundsstyrelsens sammanträde

måndagen den 24 oktober 2005, kl. 13.30 – 13.50, i

Mimers Hus, Kungälvs kommun

Ledamöter

Göran Johansson (s), Göteborg, ordförande Inga-Lill Andersson (s), Ale

Helene Odenjung (fp), Göteborg

Stefan Svensson (m), Partille Eva Olofsson (v), Göteborg Carina Liljesand (kd), Göteborg

Bengt Odlöw (s), Mölndal Göran Hildén (fp), Härryda

Susanna Haby (m), Göteborg Leif Johansson (s), Kungälv

Kia Andréasson (mp), Göteborg

Eva Bertilsson-Styvén (s), Tjörn

Kristina Bergman Alme (fp), Göteborg Björn Saletti (v), Kungälv

Bo Pettersson (s), Stenungsund

Benny Strandberg (kd), Mölndal Ing-Marie Samuelsson (s), Härryda

Bjarne Färjhage (c), Lilla Edet Elver Jonsson (fp), Alingsås Ersättare

Arne Lernhag (m), Öckerö, tjänstgörande Kenneth Johansson (s), Lerum, tjänstgörande Henrik Ripa (m), Lerum, tjänstgörande

Lars Selander (v), Partille

Lars Kjellgren (s), Partille Hans Broberg (fp), Mölndal Sekreterare

Gunnel Rydberg, GR Övriga

Just:

Börje Rådesjö, GR Bo Aronsson, GR Gustav Höjer, GR

Tage Gumaelius, VD, ISGR

Miguel Odhner (s), ordförande i kommunstyrelsen, Kungälv

Bengt Gustafsson (m), vice ordförande i kommunstyrelsen, Kungälv Morgan Hedman (s), ledamot i kommunstyrelsen, Kungälv

Gun-Marie Daun (s), ledamot i kommunstyrelsen, Kungälv Marianne Nilsson (kd), ledamot i kommunstyrelsen, Kungälv Gun Abrahamsson (s), ledamot i kommunstyrelsen, Kungälv Ingalill Söderberg (s), ersättare i kommunstyrelsen, Kungälv Niklas Palmqvist (s), ersättare i kommunstyrelsen, Kungälv Jan Abrahamsson (m), ersättare i kommunstyrelsen, Kungälv Tord Linder, kommundirektör, Kungälv

--- Paragrafer: 218 -234

--- Välkomsthälsning och information

- Miguel Odhner, ordförande i Kungälvs kommunstyrelse, hälsar förbundsstyrelsens ledamöter och ersättare samt övriga närvarande välkomna samt informerar tillsammans med kommunstyrelsens vice ordförande Bengt Gustafsson om Kungälvs kommun.

Föredragningar

- Tage Gumaelius, VD, ger en lägesrapport från ISGR (International School of the Gothenburg Region).

Förbundsstyrelsen fattar följande beslut:

§ 218 Tack från Inga-Lill Andersson

Inga-Lill Andersson framför ett varmt tack till GRs förbundsstyrelse och tjänstemän för uppvaktningen i samband med hennes födelsedag.

Just:

§ 219 Sammanhållningspolitiken 2007-2013 -

Genomförande regionalt och nationellt – förslag till

yttrande till BRU inför regionalt seminarium

Förhandlingarna om långtidsbudget och strategier för EUs nya

sammanhållningspolitik 2007-2013 fortsätter under hösten 2005. Med anledning av detta genomför Näringsdepartementet ett regionalt möte i Västra Götaland den 30 november. Inför mötet har BRU (Beredningen för regional utveckling) i ett PM, daterat 2005-08-29, bett om synpunkter från GR på ett antal frågeställningar (bilaga).

GR har tagit fram ett förslag till yttrande, daterat 2005-09-29, tillsammans med Göteborgs stads internationella enhet. Förslaget betonar storstadens roll för tillväxt men också städernas problem med segregation. Säkerställandet av en stark koppling mellan stad och region lyfts också fram. I förslaget framhålls att samordningen av en nationell regional utvecklingspolitik och tillväxtprogrammen är av stor betydelse för sammanhållningspolitiken. Förslaget har inte behandlats i GRs presidium.

Ordföranden föreslår att formuleringen att det är ”naturligt” att företag flyttar utomlands ändras till att det är ”vanligt förekommande”.

Förbundsstyrelsen beslutar

att godkänna förslag till yttrande, daterat 2005-09-29, med ovanstående ändring.

§ 220 Mål och strategier för utveckling av

Göteborgsregionen - tidplan

Vid sammanträdet den 26 september 2005 beslöt förbundsstyrelsen att uppdra åt kansliet att i samarbete med företrädare för BRG och HUR 2050 påbörja arbetet med att sammanställa ett förslag till mål och strategier för utveckling av Göteborgsregionen. Dessutom uppdrogs åt kansliet att

Just:

inriktning mot att förbundsstyrelsen ska ges möjlighet att ta ställning till ett förslag till mål och strategier senast under maj 2006.

Ett förslag till tidplan har tagits fram. Förslaget har behandlats i förbundsstyrelsens presidium den 3 oktober 2005. Enligt förslaget ska förankringsprocessen pågå under januari till mars 2006. Resultatet ska sammanställas i april och därefter behandlas på förbundsstyrelsens konferens 15-16 maj.

Förbundsstyrelsen beslutar

att godkänna tidplan för mål och strategier för utveckling av Göteborgsregionen.

§ 221 Förslag till interkommunal ersättning inom

kommunal vuxenutbildning i Göteborgsregionen

år 2006

Ett förslag till interkommunal ersättning inom vuxenutbildning i Göteborgs-regionen 2006 är framtaget av GRs Vuxgrupp 2005-09-30.

Utbildningschefsgruppen ställde sig bakom förslaget 051014 och utbildningsgruppen 051020.

Förbundsstyrelsen beslutar

att rekommendera medlemskommunerna att fastställa en prismodell och prisnivå för gymnasial vuxenutbildning (gym), påbyggnadsutbildningar (pu) och grundläggande vuxenutbildning (gruv) i Göteborgsregionen kalenderåret 2006 enligt följande:

a) ett enhetspris på 41 kr per gymnasiepoäng (gyp / vp) tillämpas, b) för dyrare resp billigare kurser ska beräkningsgrunderna rimlighetsbedömas av GRs Vuxgrupp, samt

c) för sfi och särvux gäller bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner.

Just:

§ 222 Förslag till interkommunal ersättning för

grundskola, förskoleklass och fritidshem i

Göteborgsregionens kommuner 2006

Ett förslag till interkommunal ersättning för grundskola, förskoleklass och fritidshem i Göteborgsregionens kommuner 2006, daterat 2005-09-09, har tagits fram i samarbete mellan utbildningschefsgruppen samt ekonomer och verksamhetsföreträdare från medlemskommunerna.

Utbildningschefsgruppen ställde sig bakom förslaget 051014 och utbildningsgruppen 051020.

Förbundsstyrelsen beslutar

att rekommendera medlemskommunerna, att för kalenderåret 2006, med avstämningstidpunkterna 15 mars och 15 oktober, fastställa en interkommunal ersättning i Göteborgsregionen enligt följande: Förskoleklass 20 370 kr/termin och elev

Skolår 1 – 6 27 224 kr/termin och elev Skolår 7 – 9 32 669 kr/termin och elev Fritidshem 16 485 kr/termin och barn.

§ 223 Förslag till prislista för ISGR 2006

fram av ISGRs ledning.

Vid ett tidigare möte i utbildningschefsgruppen (2002-09-27) har konstaterats att ISGR ska behandlas i särskild ordning tillsammans med andra skolor som har behov av särskild ersättning, som t.ex. Svenska Balettskolan.

Utbildningschefsgruppen ställde sig bakom förslaget 051014 och utbildningsgruppen 051020.

Just:

Förbundsstyrelsen beslutar

att rekommendera medlemskommunerna, att för kalenderåret 2006, med avstämningstidpunkterna 15 mars och 15 oktober, fastställa en prislista för ISGR enligt följande;

svensk-engelska sektionen årskurs 1-6 29 222 kr/termin och elev svensk-engelska sektionen årskurs 7-9 35 067 kr/termin och elev internationella sektionen årskurs 0-5 31 783 kr/termin och elev internationella sektionen årskurs 6-9 37 674 kr/termin och elev.

§ 224 Förslag till ägardirektiv för ISGR AB

dotterbolag. Förbundsstyrelsen beslöt år 2002 (§ 234) att göra en översyn av hur GR/kommunerna utövar sin ägarroll i de olika regionala verksamheterna inom Göteborgsregionen. Förbundsdirektören gavs i uppdrag att

tillsammans med berörda ägare/intressenter och respektive VD utarbeta förslag till ägardirektiv samt till former för en löpande ägardialog.

Föreliggande förslag till ägardirektiv för ISGR har utbildningsgruppen, vid sammanträde torsdagen den 8 september, för sin del godkänt.

Förbundsstyrelsen beslutar

att godkänna förslaget till ägardirektiv till ISGR AB, daterat 2005-08-31.

Anmälan

Helene Odenjung och Ingmarie Samuelsson anmäler att de inte deltar i beslutet.

§ 225 Förslag till yttrande över översiktsplan 05 -

Partille kommun, utställningshandling

Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har i skrivelse från Partille kommun, 2005-08-31, beretts tillfälle att yttra sig över rubricerat förslag till översiktsplan.

Just:

GR har, genom beslut i styrgruppen för regional planering 2004-11-11 och därefter i förbundsstyrelsen 2004-12-10, yttrat sig över samrådshandlingen. Partille kommun har, efter att tagit del av synpunkter som framkommit under samrådsprocessen, utarbetat en utställningshandling och sammanställt en samrådsredogörelse.

Av utställningshandlingen framgår att Partille kommun noterat och kompletterat planen utifrån huvuddragen i GRs tidigare samrådsyttrande. Kansliet kommenterar att det saknas ett resonemang kring vad en förändrad markanvändning skulle innebära för området samt hur pendeltågsunderlaget skulle kunna ökas i framtiden. Dessutom poängterar GR att det är angeläget att en ökad andel av resandebehovet kan klaras genom kollektivtrafik samt att en översyn gällande hela dalgången vore önskvärd.

Styrgruppen för regional planering tillstyrkte förslaget vid sitt sammanträde 2005-10-06.

Förbundsstyrelsen beslutar

att godkänna förslag till yttrande, daterat 2005-09-21.

§ 226 Förslag till yttrande över Översiktsplan för

Öckerö kommun 2005, samrådshandling

Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har i skrivelse från Öckerö kommun, daterad 2005-06-13, beretts tillfälle att yttra sig över rubricerad remiss.

Förslag till yttrande, daterat 2005-09-28, har upprättats. Styrgruppen för regional planering godkände för sin del förslaget 2005-10-06.

I yttrandet kommenterar GR att det är av stor vikt att kommunen i det fortsatta arbetet med översiktsplanen ”väljer” sin framtida roll i regionen - med inriktning mot att kvarstå som ”liten” kommun med närhet och igenkännande eller mot att utvecklas till en ”medelstor” kommun med fler invånare och besökare.

Just:

Arne Lernhag framhåller att yttrandet tydligare borde behandla Öckerös framtida roll i regionens utveckling, inte minst när det gäller

bostadsbyggande och markanvändning. Dessutom framför han

uppfattningen att kommunens roll vad gäller hamnar och fiske borde lyftas fram ytterligare.

Förbundsstyrelsen beslutar

att godkänna förslag till yttrande, daterat 2005-09-28, samt att anteckna Arne Lernhags uppfattning till protokollet.

§ 227 Förslag till yttrande över tillåtlighetsprövning

enl. 17 kap. miljöbalken – Dubbelspår

Norge/Vänernbanan delen Lärje-Olskroken

GR har i skrivelse 2005-06-02 från Banverket beretts tillfälle att yttra sig inför regeringens tillåtlighetsprövning enligt 17 kap. i miljöbalken. I Banverkets slutrapport beslutas att utbyggnad skall ske enligt alternativ Lärje Syd.

GR har 2003-05-22 yttrat sig över järnvägsutredningen på samma sträcka och förordade då alternativ Nylöse i första hand och alternativ Lärje Syd i andra hand.

Ur regional synpunkt anser GR att det är viktigt att Norge/Vänernbanan byggs ut till dubbelspår med god hastighetsstandard och att utbyggnaden inte förhindrar framtida nya älvförbindelser för tåg och bil, samt att Göta Älvs råvattenintag skyddas.

Om Banverket, genom kompletterande studier, kan visa att alternativet inte förhindrar en ev. ny tågförbindelse över älven och att Banverket i övrigt beaktar framförda synpunkter har GR inget att erinra mot att järnvägen byggs ut i vald sträckning.

Förbundsstyrelsen beslutar

att godkänna förslag till yttrande, daterat 19 oktober 2005, att översända yttrandet till Banverkets HK, Borlänge, samt att omedelbart justera denna paragraf.

Just:

§ 228 Reviderat förslag till sammanträdestid och

plats för styrelsemötena år 2006

Förbundsstyrelsen beslutar

att sammanträdena under år 2006 äger rum och förläggs enligt följande: fredag den 24 februari (v 8) i Göteborgs kommun

fredag den 21 april (v 16) i Härryda kommun

måndag och tisdag den 15-16 maj (v 20) styrelsekonferens, lunch - lunch

fredag den 29 september (v 39) i Stenungsunds kommun måndag den 23 oktober (v 43) i Partille kommun

måndag den 11 december (v 50) i Alingsås kommun

§ 229 Bestämmande av tid för förbundsfullmäktiges

sammanträde i december 2006

Förbundsstyrelsen beslutar

att föreslå förbundsfullmäktige besluta att fullmäktiges sammanträde i december 2006, för förättande av bl.a. val, äger rum tisdagen den 19 december (v 51).

§ 230 Anmälningsärende från presidiet - information

till Grynings ägare om planer rörande LSS-

verksamhet

En skrivelse har kommit till GR från Gryning Vård AB, daterad 2005-09-06. I skrivelsen som är ställd till ägarna informerar bolaget om att Grynings styrelse vid styrelsemötet 2005-08-29 gav i uppdrag till VD att inleda planeringsarbetet inför en omstrukturering av ett av bolagets HVB-hem till ett mindre boende enligt LSS. Målgruppen ska vara ungdomar i övre tonåren samt unga vuxna.

Just:

Förbundsstyrelsen beslutar

att anteckna anmälningsärendet till protokollet

§ 231 Hemställan om entledigande från

styrgruppsuppdrag

I en skrivelse till förbundsstyrelsen, daterad 2005-10-03, har Jonas Ransgård hemställt att få bli entledigad från uppdraget som ledamot och ordförande i den sociala styrgruppen från och med den 1 januari 2006, eftersom han ska vara föräldraledig på deltid. Valberedningens förslag till ny ledamot och ordförande är Kristina Tharing (m), Göteborg.

Förbundsstyrelsen beslutar

att för att reda ut viss formalia uppskjuta val i detta ärende till sammanträdet den 15 december 2005.

§ 232 Indexuppräkning för LSS-utjämningen

på kommunerna. Frågan har flera gånger diskuterats i den sociala styrgruppen som även har skickat en skrivelse till regeringen. Nu avser regeringen att för 2006 uppdatera de index som ingår i utjämningssystemet. För Lilla Edets del innebär dock regeringens senaste beslut om ny beräkning av vissa LSS-kostnader att kommunens budget minskar med 2,6 mkr. Lilla Edets kommun har skickat en skrivelse till Finansdepartementet där denna oförutsebarhet kraftigt ifrågasätts.

Förbundsstyrelsen beslutar

Just:

§ 233 Tack från Leif Johansson

En hälsning har inkommit till styrelsen från Leif Johansson där han framför sitt varma tack till GRs förbundsstyrelse och tjänstemän för uppvaktningen i samband med hans födelsedag.

§ 234 Tack till Kungälvs kommun

Ordföranden Göran Johansson tackar på förbundsstyrelsens vägnar Kungälvs kommun som vid dagens sammankomst varit värd.

Vid protokollet Gunnel Rydberg

Justeras:

Göran Johansson Stefan Svensson

Justering av protokollet har tillkännagivits genom anslag på Göteborgs kommuns anslagstavla 2005.