Protokoll från förbundsstyrelsens sammanträde
måndagen den 23 oktober 2006, kl. 13.15 – 13.35,
kommunhuset, Partille
Ledamöter
Göran Johansson (s), Göteborg, ordf Jan Hallberg (m), Göteborg
Inga-Lill Andersson (s), Ale
Helene Odenjung (fp), Göteborg Vivi-Ann Nilsson (s), Göteborg
Stefan Svensson (m), Partille Carina Liljesand (kd), Göteborg
Bengt Odlöw (s), Mölndal Göran Hildén (fp), Härryda Leif Johansson (s), Kungälv Kia Andreasson (mp), Göteborg
Kristina Bergman Alme (fp), Göteborg Per Ödman (m), Kungsbacka
Björn Saletti (v), Kungälv Benny Strandberg (kd), Mölndal Bjarne Färjhage (c), Lilla Edet Elver Jonsson (fp), Alingsås Ersättare
Arne Lernhag (m), Öckerö, tjänstgörande Kjell Björkqvist (fp), Göteborg, tjänstgörande Kenneth Johansson (s), Lerum, tjänstgörande
Henrik Ripa (m), Lerum, tjänstgörande Lars Selander (v), Partille, tjänstgörande
Hans Broberg (fp), Mölndal Sekreterare Gunnel Rydberg, GR Övriga Bibbi Carlsson, GR Bo Aronsson, GR Börje Rådesjö, GR Gustav Höjer, GR samt
--- Paragrafer: 304-314
--- Regional diskussion och föredragningar (Se minnesanteckningar)
- Bibbi Carlsson, GR, informerar om styrelseärende 3 – Förslag till yttrande över ”Genomförandeprocessen Vision Västra Götaland – samverkan och rollfördelning mellan kommunerna och Västra Götalandsregionen”. Diskussion.
- Bo Aronsson, GR, rapporterar från det fortsatta arbetet med strukturbild och reviderad transportstrategi, enligt förbundsstyrelsens beslut 2006-05-16. Förbundsstyrelsens fortsatta processer diskuteras.
- GRs organisation 2007-2010 diskuteras.
- Stefan Svensson, kommunstyrelsens ordförande i Partille, rapporterar från arbetet med Uthållig tillväxt i Partille kommun.
Förbundsstyrelsen fattar följande beslut:
§ 304 Förslag till yttrande över
Dnr: 04-63-10
”Genomförandeprocessen Vision Västra Götaland -
samverkan och rollfördelning mellan kommunerna
och Västra Götalandsregionen”
På uppdrag av Västra Götalandsregionens och kommunernas beredningsgrupp för regionutveckling (BRU) har ett förslag till rapport om ansvarsfördelningen mellan kommunerna och regionen i genomförandet av Vision Västra Götaland tagits fram. Förslaget ska behandlas i BRU den 31 oktober.
En arbetsgrupp bestående av kommunförbundsdirektörerna och
regionutvecklingsdirektören samt chefen för Business Region Göteborg (BRG) har arbetat fram rapporten. En utgångspunkt har varit överenskommelserna från 1997 om gränssnitten kommuner – region i Väststyrelseprocessen. Visionens fem fokusområden är centrala i förslaget. Det finns även avsnitt kring
internationella frågor och miljö.
GR har valt att skicka förslaget på remiss till samtliga medlemskommuner. Av VG-regionens tolv GR-kommuner har tio yttrat sig. Förslaget till samlat yttrande från GR, daterat 2006-10-18, har formulerats med utgångspunkt
från bl.a. förbundsordningen, medlemskommunernas remissvar och GRs yttrande över ”Utvecklingskraft för hållbar välfärd”(delbetänkande från Ansvarskommittén SOU 2003:123), som förbundsstyrelsen antog 2004-04-19. Det är i huvudsak GRs roll och ansvar som kommenteras.
Presidiet ansåg vid sin behandling av förslaget att det finns behov av att fortsätta bearbeta skrivelsen vad gäller gränssnitt kommun-region och GRs uppdrag från kommunerna. Presidiet lyfte också fram vikten av samråd med övriga kommunförbund. Ytterligare remisstid från BRU anses därför
nödvändigt.
Förbundsstyrelsen beslutar
att begära ytterligare remisstid från BRU, samt att uppdra åt presidiet
att tillsammans med GRs tjänstemän fortsätta att bearbeta yttrandet vad gäller gränssnitt kommun-region och GRs uppdrag från
kommunerna och att därefter återkomma till förbundsstyrelsen, samt att samråda med övriga kommunförbund kring gränssnitt kommun- region.
§ 305 Förslag till interkommunal ersättning inom
Dnr: 06-164.712gymnasieskola och gymnasiesärskola kalenderåret
2007
Utbildningsgruppen godkände för sin del 2006-06-29 ett förslag till interkommunal ersättning inom gymnasieskola och gymnasiesärskola kalenderåret 2007. Därefter har Öckerö inkommit med kompletterande underlagsmaterial och önskemål. Presidiet beslöt 2006-08-28, på förslag från utbildningschefen, att återremittera förslaget till Utbildningsgruppen för komplettering.
Ett reviderat förslag till interkommunal ersättning inom gymnasieskola och gymnasiesärskola för kalenderåret 2007, daterat 2006-09-01, har framtagits. Utbildningsgruppen har 2006-09-07 för sin del godkänt förslaget.
Förbundsstyrelsen beslutar
att rekommendera medlemskommunerna att besluta om förslag till interkommunal ersättning för gymnasieskola och gymnasiesärskola i
Göteborgsregionens kommuner kalenderåret 2007 i enlighet med innehåll i förslag daterat 2006-09-01,
att besked från kommunerna om godkännande ska vara GR tillhanda senast 2006-11-30, samt
att förklara förbundsstyrelsens beslut vara omedelbart justerat.
§ 306 Klimatinvesteringsprogram 2007
Dnr: 05-161.30 På uppdrag av styrgruppen för regional planering har ett förslag tillklimatinvesteringsansökan tagits fram. Ett programförslag har skickats till medlemskommunerna. Tre kommuner har tackat nej till deltagande,
resterande är fortsatt intresserade. Västtrafik har lämnat positivt besked om att delta i finansieringen.
Sista ansökningsdatum för denna omgång av klimatinvesteringsstöd är den 1 november 2006.
Styrgruppen för regional planering godkände förslaget 2006-10-05. Förbundsstyrelsen beslutar
att godkänna förslag till att ansöka om medel för klimatinvesteringsprogram 2007.
§ 307 Ansökan om nytt tillstånd för verksamheten
Dnr: 06-159.31vid Göteborg-Landvetter flygplats – samordning av
remissvar m.m.
Luftfartsverket har i skrivelse till berörda kommuner meddelat att man har för avsikt att senast i juni 2007 till miljödomstolen i Vänersborgs tingsrätt ansöka om ett nytt tillstånd för en utökad verksamhet vid Göteborg-Landvetter flygplats enligt miljöbalkens regler. Ansökan tar, enligt
skrivelsen, sikte på en väsentligt utökad verksamhet och en översyn av hela verksamheten med avseende på miljön.
I skrivelse daterad 2006-09-26 konstateras att GR sedan ett antal år tillbaka har ett uppdrag från medlemskommunerna att samordna planeringen av transportinfrastrukturen i regionen. Enligt skrivelsen är Göteborg-Landvetter flygplats genom sin konstaterade nyckelroll för regionens utveckling en betydande del av regionens infrastruktur, varför
med Luftfartsverkets kommande ansökan om utökad verksamhet vid flygplatsen.
Göran Hildén yrkar att följande tillägg görs till beslutet: ”Detta fråntar inte enskilda kommuners rätt att yttra sig i ärendet. Härryda kommun förbehåller sig rätten att företräda kommunen vid kommande domstolsförhandlingar.” Förbundsstyrelsen beslutar
att Göteborg-Landvetter ska ses som en sådan regional angelägenhet att GR ska företräda medlemskommunerna vad gäller Luftfartsverkets ansökan om utökat tillstånd, samt
att bifalla tilläggsyrkandet från Göran Hildén: ”Detta fråntar inte enskilda kommuners rätt att yttra sig i ärendet. Härryda kommun förbehåller sig rätten att företräda kommunen vid kommande domstolsförhandlingar.”
§ 308 Reviderat förslag till sammanträdestid och plats
Dnr: 06-166.010för styrelsemötena år 2007
Förbundsstyrelsen beslutar
att sammanträdena under år 2007 äger rum och förläggs enligt följande: torsdag och fredag den 8-9 februari (v 6) Lunch-lunchmöte –
överlämnandekonferens för den nya förbundsstyrelsen. fredag den 13 april (v 15) i Öckerö kommun
måndag och tisdag den 21-22 maj (v 21) styrelsekonferens fredag den 14 september (v 37) i Tjörns kommun
fredag den 26 oktober (v 43) i Kungsbacka kommun fredag den 14 december (v 50) i Mölndals kommun
§ 309 Valberedningens uppgifter i samband med ny
Dnr: 06-188.012mandatperiod
Ett förslag till uppdragsbeskrivning för GRs valberedning i samband med ny mandatperiod, daterat 2006-09-25, har tagits fram. Enligt förslaget ska den nu sittande valberedningen ta fram ett preliminärt förslag till val vid
förbundsfullmäktiges sammanträde 2006-12-19 avseende: Valberedning 2007-2010
Förbundsfullmäktiges vice ordförande 2007-2010
Ledamöter och ersättare samt ordförande och tre vice ordförande i förbundsstyrelsen 2007-2010
Fem revisorer för 2007-2010
Ledamöter samt ordförande och vice ordförande i
Utbildningsgruppen/Intagningsnämnden 2007-2010 Ledamöter och ersättare (GRs representanter) i styrelsen för Stiftelsen
Västsvenska Fritidsområden 2007-2010
Revisorer och revisorsersättare för Stiftelsen Västsvenska Fritidsområden 2007-2010
Presidiet föreslår att den nu sittande valberedningen även bör få uppdraget att till förbundsstyrelsens första sammanträde 2007 ge namnförslag avseende ledamöter och ersättare i av förbundsstyrelsen utsedda styrgrupper. Förbundsstyrelsen beslutar
att uppmana förbundsfullmäktiges valberedning
att utarbeta ett preliminärt förslag till val vid fullmäktiges sammanträde 2006-12-19 respektive till förbundsstyrelsens första sammanträde i februari 2007.
§ 310 Minnesanteckningar från regional dialog
med GRs förbundsstyrelse 29 september 2006
Förbundsstyrelsen beslutar
att anteckna minnesanteckningarna till protokollet.
§ 311 Förslag till reviderad förbundsordning
Dnr: 06-181.011 På grund av ändringar i kommunallagen med avseende på revision har ett
förslag till reviderad förbundsordning tagits fram, daterat 2006-06-30. Förbundsstyrelsen beslutar
att föreslå förbundsfullmäktige att besluta
att följande tillägg görs i Göteborgsregionens kommunalförbunds förbundsordning under 9 § Tid för avlämnande av revisorernas berättelse; ”Fullmäktige skall bevilja eller neka ansvarsfrihet. Beslutet skall motiveras.” samt följande ändring under 12 §
Revisorer; ”Det nyvalda förbundsfullmäktige väljer fem revisorer för granskning av förbundets verksamhet. Revisorer utses för en period om fyra år.”
§ 312 Förslag till reviderad arbetsordning för
Dnr: 06-181.011
GRs förbundsfullmäktige
Ett förslag till reviderad arbetsordning för GRs förbundsfullmäktige har tagits fram, daterat 2006-08-31. Den föreslagna förändringen framgår av kursiv markering, § 1.
Förbundsstyrelsen beslutar
att föreslå förbundsfullmäktige att besluta
att godkänna förslag till reviderad arbetsordning för GRs förbundsfullmäktige.
§ 313 Mandat till förbundsstyrelsen att utse nya
Dnr: 06-180.015
revisorer under mandatperioden 2007-2010
Enligt förbundsordningen ska det nyvalda förbundsfullmäktige 2006-12-19 välja fem revisorer för granskning av förbundets verksamhet. Revisorerna utses för en period om fyra år.
Om av något skäl behovet skulle uppstå av att utse en ny revisor under mandatperioden finns risk för att en sådan process fördröjs, eftersom
förbundsfullmäktige endast sammanträder en gång per år. Därför föreslås att förbundsfullmäktige bemyndigar förbundsstyrelsen att vid behov utse nya revisorer under kommande mandatperiod.
Förbundsstyrelsen beslutar
att föreslå förbundsfullmäktige att besluta
att bemyndiga förbundsstyrelsen att vid behov utse revisorer för
Göteborgsregionens kommunalförbund under löpande mandatperiod.
§ 314 Tack till Partille kommun
Ordföranden tackar Partille kommun som vid dagens sammankomst varit värd. Vid protokollet
Gunnel Rydberg Justeras:
Göran Johansson Stefan Svensson
Justering av protokollet har tillkännagivits genom anslag på Göteborgs kommuns anslagstavla 2006.