01054
1(2)TJÄNSTESKRIVELSE
Datum Diarienummer
Regionkontoret 2013-09-10 RS130345
Ann-Mari Bartholdsson, Verksamhetschef Näringsliv
035-179887
Regionstyrelsen
IMAILE
Förslag till beslut
Regionstyrelsen beviljar medfinansiering av projektet IMAILE med 125 000 Euro för tiden 2014-02-01 – 2016-07-30. Finansieringen tas ur Regional medfinansiering EU.
Sammanfattning
Två av de utmaningar som identifierats som väsentliga för Hallands utveckling är att vi måste bli bättre på att identifiera och ta tillvara på innovationer. Vi måste också öka vår förmåga att bredda kompetensen och stärka utbildning och kunskap. Projektet IMALE är ett projekt som adresserar båda dessa utmaningar.
IMAILE är ett beviljat FP 7* projekt som möjliggör forskning/ utveckling av nya IKT lösningar (informations- och kommunikationsteknologi) för F – 9 inom matematik, teknik och naturvetenskap med hjälp av förkommersiell upphandling. IKT lösningarna ska ge stöd till individanpassat lärande som är en utmaning för dagens skola/lärare och elever. Projektet kan ses som en del av Region Hallands innovationssatsning då projektet är ämnat att stimulera efterfrågan på nya IKT relaterade produkter genom strategisk användning av offentlig upphandling (förkommersiell upphandling).
Förkommersiell upphandling och Innovationsupphandling pekas ut som ett strategiskt instrument för ökad tillväxt genom förnyelse och innovation i både offentlig sektor och i näringslivet i såväl EU 2020 som i den nationella och regionala innovationsstrategin.
Bakgrund
Det finns idag många IKT lösningar på marknaden MEN dessa fungerar ofta dåligt i klassrummen. Det saknas behovsstyrning och input från pedagoger och elever. Det finns också en framtida utmaning i ett ökat behov av individanpassat lärande. Vi ser också en allt för låg måluppfyllelse i framförallt matematik. För att komma tillrätta med detta behövs nya metoder för att få ut behoven till näringslivet för att bättre
anpassade lösningar skall komma in i skolan och bidra till ett individanpassat lärande och därmed bättre resultat. I EU finns det regioner som har kommit längre än Halland
RS 2013-10-02
inom vissa av dess områden och detta är en av orsakerna till att projektet arbetats fram.
Förväntade effekter/resultat med IMAILE
Genom att ta fram innovativa lösningar för individanpassat lärande skapas på lång sikt:
Ökad måluppfyllelse hos elever i F-9 (både de med särskilda behov samt de
som kräver mer utmaning)
Lägre ”early drop out” effekt hos elever med särskilda behov
Tid- och resurssparande för läraren i planeringstid
Dessutom skapas ett lärande av för kommersiell upphandling (även kallat PCP inom EU) som ett verktyg att driva innovationer även inom andra sektorer i kommunen ex.
transport, hälsa eller energi.
Partners
Halmstads kommun (BUF och Upphandlingsenheten) är koordinerande partner tillsammans med elva andra partner från sex EU länder. Varbergs kommun och Campus Varberg är med som partner samt även Högskolan i Halmstad som associerad partner. Övriga deltagande länder är Finland, Tyskland, Österrike, Spanien, Portugal och Ungern. Utbildningsministeriet i såväl Italien som Luxemburg har visat stort intresse för IMAILE och finns med i ansökan som intressenter.
Bedömning
Projektet adresserar två av de utmaningar Halland står inför. Förkommersiell
upphandling är en strategisk metod för att få till stånd innovationer till nytta för bland annat offentliga organisationer. En ökad kunskap kring hur vi kan arbeta med
förkommersiell upphandling är till stor nytta för hela regionen. Näringslivet i Halland får också en möjlighet att delta i innovationsprocessen och dessutom möjligheter till kontakter runt omkring i Europa.
Regionkontoret
Catarina Dahlöf Jörgen Preuss
Regiondirektör Biträdande regiondirektör
Regionalt förankringsunderlag av FP 7 projektet IMAILE
IMAILE ( Innovative methods for Award procedures ICT Learning Europe) Ett beviljat FP 7 projekt som möjliggör forskning/ utveckling av nya IKT lösningar för F – 9 inom Matematik, teknik och naturvetenskap med hjälp av för kommersiell upphandling. IKT lösningarna ska ge stöd till individanpassat lärande som är en utmaning för dagens skola/lärare och elever.
Projektet svarar mot Region Halland och Europa 2020
RH.s roll i ”Forskning och innovation inom IKT” – att stimulera efterfrågan på nya IKT relaterade produkter genom strategisk användning av offentlig upphandling
RH:s roll i ”Europeiska innovationspartnerskap” där man pekar ut behov som ännu inte har en kommersiell lösning och driver ett innovationsarbete utifrån den modellen
RH har en roll att driva och utveckla sådana innovationsmodeller för samhällsutmaningar
RH:s Innovationsarbete (s. 89) där man ska avsätta en budget för för-kommersiell upphandling kopplat till innovationsarbetet
Effekter/resultat med IMAILE
Genom att ta fram innovativa lösningar för individanpassat lärande skapas på lång sikt:
ökad måluppfyllelse hos elever i F-9 (både de med särskilda behov samt de som kräver mer utmaning)
lägre ”early drop out” effekt hos elever med särskilda behov
tid- och resurssparande för läraren i planeringstid
Dessutom skapas ett lärande av för - kommersiell upphandling (även kallat PCP inom EU) som ett verktyg att driva innovationer även inom andra sektorer i kommunen ex. transport, hälsa eller energi.
Partners
Halmstad kommun (BUF och Upphandlingsenheten) är koordinerande partner tillsammans med 11 andra partner från 6 EU länder. Varberg kommun och Campus är med som partner även Halmstad Högskola som associerad partner. Utbildningsministeriet i såväl Italien som Luxemburg har visat stort intresse för IMAILE och finns med i ansökan som intressenter av att vilja ta del av projektet. Övriga deltagande länder är Finland, Tyskland, Österrike, Spanien, Portugal och Ungern (från Ungern och Portugal deltar 2 olika Innovationsmyndigheter)
Tidsplan
Förhandling Augusti 2013 – november 2013 Möjlig projekt start Februari 2014
Projektlängd 3.5 år Budget
Totalomslutning ca 6.1 miljoner euro varav EU stöd 4.6 miljoner euro.
Sveriges medfinansiering: 500 000 euro totalt/Vinnova 250 000/ Halmstad 125 000/ RH 125 000 Kontakter
Patrik Engström Chef Skolområde Norr patrik.engstrom@halmstad.se
Ellinor Wallin Internationell koordinator skolområde Norr/projektledare IMAILE ellinor@euprojektkonsult.se
RS 2013-10-02
Specifik projektinformation
Projektet är unikt på flera sätt då det är ett pilotprojekt på EU nivå såväl som nationellt.
Hittills har 4 FP 7 beviljats inom PCP i Europa och Halmstad är första offentliga organisation som leder ett FP 7 i Sverige.
Bakgrund/ behov
en mängd IKT lösningar, Appar, system och tjänster på marknaden men hittills inget innovativt användande av tekniken i våra klassrum
inga behovsstyrda IKT lösningar för de pedagogiska utmaningar som finns
ökat behov av individanpassat lärande i våra klassrum ställer större krav på skola, lärare och elever
Projektmål kopplade till våra arbetspaket
Förbereda partnerskap av PCP processen med kompetensutveckling
Skapa en öppen dialog och ömsesidigt lärande mellan offentliga upphandlare och IKT industrin
Genomföra en gemensam PCP Europeisk upphandling
Utvärdera de olika anbuden i olika faser enligt utvärderingskriterier i köpgruppen
Testa PLE lösningarna i verklig omgivning med slutanvändare (lärare och elever)
Skapa Europeiska standarder inom PLE för F – 9 skolan
Sprida projektet ( PCP och PLE i utbildningen) via stark och strategisk EU spridning
Aktiviteter fördelade i arbetspaket (WP) Projekt tid 42 månader: februari 2014 – juli 2017
WP number Content Financial part / Activity
1 Projektledning MGT 100 % EU stöd
2 PCP förberedelse och utvärdering CSA 100 % EU stöd
3 Europeisk Förkommersiell upphandling CSA 100 % EU stöd
4 IKT pilot projekt CP 75% EU stöd
5 Övervakande av IKT pilotprojekt CSA 100 % EU stöd
6 Europeisk standard (inkl. Test och referensgrupper) CSA 100 % EU stöd
7 Spridning CSA 100 % EU stöd
Partners
Name of organisation Country
Halmstad municipality Sweden
Innova Észak-Alföld Regional Development and Innovation Agency Hungary
City of Konnevesi Finland
Center of Internet Excellence Oulu university Finland
ENTER non profit organization Austria
Municipality of Varberg Alexandersson Institutet Sweden
INOVA+ Portugal
Municipality of Vildecans Catalunia Spain
Region Saxony Anhalt Germany
Center of Competence Magdeburg University Germany
Halmstad university Teacher Education department ( associated partner Halmstad) Sweden
Medfinansieringsplan
Kostnaderna för PCP processen är fördelade over 3 år i en gemensam pott för hela köpgruppen.
Köpgruppen består av:
Halmstad kommun Sverige
Konnevesi kommun / Oulu universitet Finland
Region Saxon Anhalt / Magdeburg universitet Tyskland Stad Viladecans Spanien
Halmstad kommun ansvarar för fördelning av potten med pengar samt för kontraktsskrivning med potentiella leverantörer från hela EU.
Total summa av PCP delen
EU stöd Offentlig medfinansiering
3.45 miljoner euro 1.1.5 miljoner euro
Den första medfinansieringen på 460 000 krävs månad 15 – 19 i projektet fördelat i vår köpkonstellation.
GANTT schema
Följande Gantt chart illustrerar när de olika faserna äger rum i IMAILE. Förtydligande: månad 15 är april 2015.
Month 15-17 17-19 19-21 21- 23 23-25 25-27 27-29 29-31 31-33 33-35 35-37
Phase 1 x x
Phase 2 x x x x x
Phase 3 x x x x x x
Illustrering av PCP processen
Längd, kostnader och minimum av leverantörer per fas. Enligt Kommissionen ska det finnas 3 faser i en PCP process och faserna heter lösningsdesign, prototyp och små test serier.
Beskrivning av indikatorer 1 ) Solution design 2) Prototype 3) Small test series Minimum antal leverantörer
för att säkra kvalitet/
konkurrens i processen
8 4 2
Maximum antal leverantörer med en planerad budget
10 5 3 Total budget i procent per fas 10% 40% 50%
Total budget I euro 460 000 euro 1 840 000 2 300 000 euro Max budget euro / leverantör 46 000 / leverantör 368 000 / leverantör 766 666/ leverantör
RS 2013-10-02
