Sammanträdesprotokoll Blad 1 (37) Kommunfullmäktige BEVIS. Kommunstyrelsens kontor. Paragrafer Niklas Thelin.

(1)

Plats och tid Rådsalen Cupan, kl 17.00-21.30

Beslutande Mayvor Lundberg (S) Jan Widegren (M)

Sten Nordlander (M) Bjarne Westerlund (S)

Birger Svensson (S) Luiza Kaminska (M)

Benita Vikström (S) Thomas Tjäderhane, § 92-105 (S) Agneta Rönn (M) Solweig Eriksson-Kurg (FP)

Inge Ståhlgren (S) Birgitta Luoto (S)

Catharina Fredriksson (S) Lotta Johnsson Fornarve (V) Patrik Renfors (V) Siv Sjöholm Johansson (C)

Bo Jender (M) Gunnar Söderberg (MP)

Sören Carlsson (S) Mårthen Backman (KD)

Hans Trovik (FP) Ann Svensson (S)

Britta Bergström (S) Malin Björgum (S)

Gun Cederbaum (M) Björn Blomqvist (M)

Peter Friberg (MP) Ann-Sophie Nygren (S)

Bror Sterner (S) Håkan Gustafsson (V)

Klas-Gunnar Appel, § 90-91 (S)

Ej tjänstgörande Lena Blomkvist (S)

ersättare och övriga Klas-Gunnar Appel, § 91-105 (S)

deltagare Solveig Mäkinen (S)

Kicki Orha (M)

Hans Nilsson, § 91-96 (FP)

Underskrifter Sekreterare ………

Niklas Thelin Paragrafer 90 - 105

Ordförande ………

Mayvor Lundberg

Justerande ……….

Bror Sterner

……….

Bo Jender

BEVIS

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2010-10-13

Datum för

anslagsuppsättande 2010-10-19 Datum för

anslagsnedtagande 2010-11-10

Förvaringsplats för

Kommunstyrelsens kontor

(2)

Register

Kf § 90 Val av justeringsledamöter Kf § 91 Delårsbokslut 2010

Kf § 92 Skattesats 2011 Kf § 93 Taxor 2011

Kf § 94 Mål och budget 2011-2013

Kf § 95 Sammanträdesdagar 2011

Kf § 96 Kommunens ansvar inför ny lag om brandfarliga och explosiva varor Kf § 97 Arvoden och ersättningar till förtroendevalda

Kf § 98 Redovisning av ej färdigberedda motioner och medborgarförslag Kf § 99 Svar på medborgarförslag om ett mer levande centrum

Kf § 100 Avsägelser Kf § 101 Delgivning Kf § 102 information

Kf § 103 Frågor till Kommunfullmäktige Kf § 104 Motion om ekonomiskt stöd till katthem

Kf § 105 Motion om Lanternan, boende

(3)

Kf §90 Dnr KS.2009.153

Val av justeringsledamöter

Bror Sterner (S) och Bo Jender (M) utses att justera dagens protokoll.

Offentlig justering sker måndag 18 oktober, 13.00, i kommunhuset rum 293.

__________

(4)

Kf §91 Dnr KS.2010.77

Delårsbokslut 2010

Kommunstyrelsens kontor lämnar förslag till delårsrapport för

kommunkoncernen verksamhet. Rapporten redovisar måluppföljning och ekonomiskt resultat per augusti 2010.

Beslutsunderlag

Delårsrapport 2010, förslag 2010-10-04

Revisionsrapport 2010-09-29 Revisorernas utlåtande

KOMMUNSTYRELSEN 2010-09-30, § 128

Ajournering

Kommunstyrelsen ajourneras 14.35-14.45.

Kommunstyrelsens förslag till beslut i Kommunfullmäktige

Delårsrapporten fastställs med redigeringar enligt Kommunstyrelsen diskussion.

Särskilt yttrande

Agneta Rönn (M), Bo Jender (M), Dag Bergentoft (M), Solweig Ericsson- Kurg (FP), Siw Sjöholm Johansson ( C ) och Björn Johansson (MP) lämnar följande särskilda yttrande:

”I uppföljningen per mars var årsresultatet för Kommunen enligt prognos 40.5 mkr och balanskravsresultatet 18.8 mkr. Då beslöt S+V vid sittande bord att ta av det prognostiserade överskottet ur Reserv/resultatkrav för att byta till

lågenergilampor, asfaltera, avsätta pengar till politikerutbildning, köpa webbkamera och anordna personalfest.

Alliansen och Miljöpartiet reserverade sig mot sättet att redan i april ta i anspråk fiktiva pengar ur en prognos och att göra det i strid med beslutsordningen som säger att det är Kommunfullmäktige och inte kommunstyrelsen som beslutar i budgetfrågor. Dessutom visade det prognostiserade överskottet att den Sverigehögsta skattehöjningen var onödig, vilket vi tidigare hävdat.

Vid dagens uppföljning har årsprognosen för resultatet sjunkit från 40,5 till 25,5 mkr och balanskravsresultatet från 18,8 till 8,0 mkr.

Det återstår fyra månader av året och den hittillsvarande utvecklingen förskräcker.

(5)

Kf §91 Dnr KS.2010.77

Vi anser att det är av största vikt att hålla budget och att alla kostnadsökningar som uppstår genom politiska beslut utanför budget tydligt redovisas. Det ekonomiska ansvaret ska med lätthet kunna utkrävas.

Vi reagerar också kraftigt mot att budgeten justeras under löpande år när beslut fattas om utnyttjande av reserver och andra justeringar. Enligt god

redovisningssed finns det bara en budget och den ska ligga fast, senare uppdateringar är löpande prognoser.

Det är också helt omöjligt att följa upp det presenterade delårsresultatet med åtföljande prognos mot den fastställda budgeten. Delårsresultatet och budgeten är nämligen uppställda på helt olika sätt, varför de olika posterna inte är

jämförbara.

Verksamhetskostnaderna stämmer inte och resultatreserven har ändrats.

Som exempel kan också nämnas att försäljning av fastigheter och tomträtter enligt årsprognosen uppgår till 20,0 mkr mot budget 8,0 mkr. Skillnaden är helt missvisande eftersom man i årsprognosen inte redovisat kostnaderna för försäljningen.

När det gäller investeringar anges i delårsrapporten rondellen vid polishuset för 5,3 mkr. Detta skall jämföras med budgeterade 1,0 mkr. Förutsättningarna för investeringen var att kommunen skulle bidra med 1,0 mkr och att resterande del skulle täckas av statliga medel och av hamnbolaget. Var tog dessa pengar vägen? Var de inte säkrade? Vi förutsätter att en acceptabel förklaring kan lämnas innan årsbokslut upprättas.”

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2010-10-13

Förslag 1

Solweig Eriksson-Kurg (FP) föreslår att Kommunstyrelsen får i uppdrag att utarbeta förslag till åtgärder för de poster i delårsbokslutet som visar ett negativt resultat samt att återkomma till Kommunfullmäktige för redovisning.

Benita Vikström (S) och Gunnar Söderberg (MP) instämmer.

Förslag 2

Benita Vikström (S) föreslår bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut.

Propositionsordning 1

Ordförande frågar angående Solweig Eriksson-Kurgs förslag 1 och finner att Kommunfullmäktige bifaller förslaget.

Ordförande frågar angående Benita Vikströms förslag 2 och finner att

(6)

Kf §91 Dnr KS.2010.77

Kommunfullmäktiges beslut 1. Delårsrapporten fastställs.

2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att utarbeta förslag till åtgärder för de poster i delårsbokslutet som visar ett negativt resultat samt att återkomma till

Kommunfullmäktige för redovisning.

Särskilt yttrande

Gunnar Söderberg (MP) och Peter Friberg (MP lämnar följande särskilda yttrande:

”Miljöpartiet de gröna lämnade ett särskilt yttrande vid behandlingen av detta ärende redan i kommunstyrelsen 2010-09-30.

Miljöpartiet de gröna reserverade sig mot sättet att redan i april ta i anspråk fiktiva pengar ur en prognos och att göra det i strid med beslutsordningen. Den säger att det är

Kommunfullmäktige och inte kommunstyrelsen som beslutar i budgetfrågor.

Vi reagerar också kraftigt mot att budgeten justeras under löpande år när beslut fattas om utnyttjande av reserver och andra justeringar. Enligt god redovisningssed finns det bara en budget och den ska ligga fast, senare uppdateringar är löpande prognoser.

När budgeten justerats under löpande år kan man inte följa upp det presenterade

delårsresultatet med åtföljande prognos mot den fastställda budgeten. Delårsresultatet och budgeten är nämligen uppställda på helt olika sätt, varför de olika posterna inte är jämförbara.

Detta är inte en acceptabel ordning utan måste ändras till kommande år.”

__________

Beslut till:

Göran Wide

Magnus Pettersson

(7)

Kf §92 Dnr KS.2009.146

Skattesats 2011

Den skattesats som ligger till grund för förslag till mål- och budget 2011-2013 är 22,28 kr per skattekrona.

Beslutsunderlag

Mål och budget 2011-2013, förslag 2010-10-04 Budget 2011-2013 från Alliansen i Oxelösund

KOMMUNSTYRELSEN 2010-09-30, § 130

Framskrivet förslag

Kommunstyrelsens kontor föreslår Kommunstyrelsen besluta att föreslå

Kommunfullmäktige att fastställa skattesats för 2011 till 22,28 kr per skattekrona.

Förslag 1

Agneta Rönn (M) föreslår att skattesats för 2011 sänks med 20 öre och fastställs till 22,08 kr per skattekrona.

Förslag 2

Patrik Renfors (V) föreslår avslag till Agneta Rönns förslag 1. Benita Vikström (S) instämmer.

Förslag 3

Björn Johansson (MP) föreslår återremiss.

Förslag 4

Benita Vikström (S) föreslår avslag till Björn Johanssons förslag 3. Patrik Renfors (V) instämmer.

Ordförande frågar om ärendet ska avgöras i dag eller återremitteras enligt Björn Johanssons förslag 3. Ordförande finner att ärendet ska avgöras i dag.

Ordförande ställer framskrivet förslag mot Agneta Rönns förslag 1 och finner att Kommunstyrelsen beslutar enligt framskrivet förslag.

Deltar inte i beslutet

Björn Johansson (MP) deltar inte i beslutet från och med propositionsordning 2.

(8)

Kf §92 Dnr KS.2009.146

Kommunstyrelsens förslag till beslut i Kommunfullmäktige Skattesats för 2011 fastställs till 22,28 kr per skattekrona.

Reservationer

Agneta Rönn (M), Bo Jender (M), Sten Nordlander (M), reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2010-10-13,

Förslag

Agneta Rönn (M) föreslår att skattesatsen för 2011 fastställs till 22.08 kr per skattekrona.

Gunnar Söderberg (MP) deltar inte i beslutet.

Propositionsordning

Ordförande ställer Agneta Rönns förslag mot Kommunstyrelsens förslag och finner att Kommunfullmäktige beslutar enligt Kommunstyrelsen.

Kommunfullmäktiges beslut

Skattesats för 2011 fastställs till 22,28 kr per skattekrona.

Reservationer

Bo Jender (M), Agneta Rönn (M), Gun Cederbaum (M), Luiza Kaminska (M), Jan Widegren (M), Sten Nordlander (M) samt Björn Blomqvist (M) reserverar sig mot beslutet.

Solweig Eriksson-Kurg (FP), Hans Trovik (FP), Siw Sjöholm Johansson (C) och Mårthen Backman (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Agneta Rönns förslag.

__________

Beslut till:

Göran Bernhardsson

(9)

Kf §93 Dnr KS.2010.88

Taxor 2011

Enligt beslut från 2008 ska kommunens samtliga taxor beslutas samtidigt med Mål och budget och redovisas i ett samlat dokument.

Inför Kommunfullmäktiges beslut 2009 om 2010 års taxor sågs samtliga kommunala taxor över och sammanställdes i ett samlat dokument. Därefter har taxeärendet kompletterats, bland annat med taxor för renhållning och VA samt med taxor sammanhängande med kommunens övertagande av hälso- och sjukvårdsinsatser i ordinärt boende.

Inför årets beredning i Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige har inte de kommunala taxorna för 2011 sammanställts.

Kommunstyrelsens kontor föreslår att nämnders och kommunala bolags taxor antas var för sig och att kommunstyrelsens kontor återkommer med ett samlat dokument över kommunens taxor.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor med bilagor 2010-09-23 Protokoll från Oxelö Energi 2010-08-26, § 36

KOMMUNSTYRELSEN 2010-09-30, § 131

Förslag

Ordförande frågar om ärendet ska avgöras i dag eller återremitteras enligt Björn Johanssons förslag. Ordförande finner att ärendet ska avgöras i dag.

1. Taxor för vård- och omsorgsnämndens verksamheter 2011 fastställs enligt följande;

A Taxa för äldre- och handikappomsorg i ordinarie boende, 334 kr per timme (indexreglerat).

B Taxa för olika hjälpmedel uttas med belopp motsvarande egenavgift C Taxa för städning av säborum vid dödsfall eller avflyttning utgår ur nämndens förslag.

(10)

Kf §93 Dnr KS.2010.88

2. Taxor för Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens ansvarsområden 2011 fastställs enligt följande;

A G-faktorn höjs från 41 till 46

B Reviderade taxor för:

- uppdragsverksamhet

- lagen om skydd mot internationella hot mot människors hälsa - strålskyddslagens områden

- prövning och tillsyn inom miljöbalkens område - offentlig kontroll inom livsmedelsområdet - plan- och byggärenden

- installation av eldstad och rökkanal

C Taxor för långtidsparkering, torghandel och upplåtelse av allmän plats blir oförändrade,

3. Reviderade taxor för brandskyddskontroll samt sotningstaxa fastställs enligt bilaga.

4. Taxor för Kultur- och fritidsnämndens verksamheter 2011 fastställs enligt nämndens förslag.

5. VA-taxa 2011 fastställs enligt förslag från Oxelö Energi, vilket motsvarar en höjning av brukningsavgiften med 2 % i jämförelse med 2010.

6. Taxor för tillsyn enligt Lag om skydd mot olyckor (LSO), Lag om

brandfarliga och explosiva varor (LBE), samt övriga olycksförebyggande myndighets ärenden vid Sörmlandskustens Räddningstjänst fastställs enligt förslag från Räddningstjänsten.

7. Övriga kommunala taxor är oförändrade.

(11)

Kf §93 Dnr KS.2010.88

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2010-10-13

Enligt Kommunstyrelsen.

__________

Beslut till:

Nämnder och styrelse

(12)

Kf §94 Dnr KS.2009.146

Mål och budget 2011-2013

Kommunstyrelsens kontor lämnar förslag till mål och budget 2011-2013.

Beslutsunderlag

Mål och budget 2011-2013, förslag 2010-10-04 Budget 2011-2013 från Alliansen i Oxelösund

KOMMUNSTYRELSEN 2010-09-30, § 132

Enligt beslutsunderlag samt under sammanträdet kompletterat med följande förslag:

1. Kommunstyrelsen/koncernbanken har rätt att nyupplåna, och därmed att öka kommunens skulder, med 75 miljoner kr under 2011.

Av Iånemassan är 50 miljoner kr avsedda för kommunens egna behov och 25 miljoner kr avsedda för de helägda kommunala bolagens behov.

2. Kommunstyrelsen/koncernbanken har rätt att omsatta Iån 2011, d v s att låna upp belopp som motsvarar lånebeloppen på de lån som förfaller till betalning under året.

Förslag 1

Agneta Rönn (M) föreslår att alliansens alternativa budget sänds ut med kallelsen till Kommunfullmäktiges sammanträde 13 oktober 2010.

Förslag 2

Agneta Rönn (M) föreslår avslag på framskrivet förslag om särskild jämställdhetspott.

Förslag 3

Agneta Rönn (M) föreslår att 2,3 % avsätts till löneöversyn.

Förslag 4

Agneta Rönn (M) föreslår att reserv/resultatkrav läggs in i resultatet.

Förslag 5

Agneta Rönn (M) föreslår återställning av skatten med 20 öre per år 2011-2014.

(13)

Kf §94 Dnr KS.2009.146

Förslag 6

Agneta Rönn (M) föreslår kostnadsreduktion i verksamheterna genom

rationaliseringar och alternativa utförare 0, 5% 2011 och 1% per år 2012-2013.

Förslag 6

Agneta Rönn (M) föreslår satsningar om totalt 3.5 mkr för att bekämpa ungdomsarbetslöshet, minska gruppstorleken i förskolan för de minsta barnen, stimulera företagsetableringar samt öka samarbetet med frivilligorganisationerna

i deras utåtriktade sociala verksamhet.

Förslag 7

Patrik Renfors (V) föreslår avslag till Agneta Rönns förslag 2-6. Benita Vikström (S) instämmer.

Förslag 8

Ordförande ställer framskrivet förslag mot Agneta Rönns förslag 2-7 och finner att Kommunstyrelsen beslutar enligt framskrivet förslag.

Björn Johansson (MP) deltar inte i beslutet från och med propositionsordning 2.

(14)

Kf §94 Dnr KS.2009.146

Kommunstyrelsens förslag till beslut i Kommunfullmäktige 1. Mål och budget 2011-2013 fastställs.

2. Kommunstyrelsen/koncernbanken har rätt att nyupplåna, och därmed att öka kommunens skulder, med 75 miljoner kr under 2011.

3. Kommunstyrelsen/koncernbanken har rätt att omsätta Iån 2011, d v s

att låna upp belopp som motsvarar lånebeloppen på de lån som förfaller till betalning under året.

4. Alliansens alternativa budget sänd ut med kallelsen till Kommunfullmäktiges sammanträde 13 oktober 2010.

Reservationer

Agneta Rönn (M), Bo Jender (M), Sten Nordlander (M), reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2010-10-13

Förslag 1

Benita Vikström (S) föreslår bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut.

Patrik Renfors (V), Lotta Johnsson Fornarve (V), Catharina Fredriksson (S), Inge Ståhlgren (S), Britta Bergström (S) och Thomas Tjäderhane (S)

instämmer.

Förslag 2

Agneta Rönn (M) föreslår att jämställdhetspotten tas bort och att felaktiga löneskillnader hanteras inom kollektivavtalens ramar. Solweig Eriksson-Kurg (FP) instämmer.

Förslag 3

Agneta Rönn (M) föreslår att 2,3 % avsätts till löneöversyn. Solweig Eriksson- Kurg (FP) instämmer.

Förslag 4

Agneta Rönn (M) föreslår att reserv/resultatkrav läggs in i resultatet. Solweig Eriksson-Kurg (FP) instämmer.

(15)

Kf §94 Dnr KS.2009.146

Förslag 5

Agneta Rönn (M) föreslår att skatten återställs med 20 öre per år. Solweig Eriksson-Kurg (FP) instämmer.

Förslag 6

Agneta Rönn (M) föreslår kostnaderna i verksamheterna minskar med 0, 5%

2011 och 1% per år 2012 och 2013. Solweig Eriksson-Kurg (FP) instämmer.

Förslag 7

Agneta Rönn (M) föreslår att 3.5 mkr satsas för att förstärka välfärden genom att bekämpa ungdomsarbetslöshet, minska gruppstorleken i förskolan för de minsta barnen, stimulera företagsetableringar samt öka samarbetet med frivillig-organisationerna i deras utåtriktade sociala verksamhet. Fördelning efter behov och prioritering. Solweig Eriksson-Kurg (FP) instämmer.

Förslag 8

Agneta Rönn (M) föreslår, om förslag 2-7 avslås, avslag på

Kommunstyrelsens förslag till budget och bifall till alliansens budgetförslag.

Solweig Eriksson-Kurg (FP) instämmer.

Förslag 9

Agneta Rönn (M) föreslår att en grupp med representanter för alla partier inför nästa Mål och budget får i uppdrag att föreslå mätbara mål, mått och

nyckeltal, som kan följas upp under fem närmast föregående år. Solweig Eriksson-Kurg (FP) instämmer.

Förslag 10

Benita Vikström (S) föreslår avslag till Agneta Rönns förslag 2-9. Patrik Renfors (V) och Inge Ståhlgren (S) instämmer.

Ajournering

Kommunfullmäktige ajourneras 19.00-19.20.

Ordförande frågar angående vart och ett av Agneta Rönns förslag 2-7 och finner att Kommunfullmäktige avslår förslagen.

(16)

Kf §94 Dnr KS.2009.146

Ordförande ställer alliansens förslag till budget, enligt Agneta Rönns förslag 8, mot Kommunstyrelsens förslag 1 och finner att Kommunfullmäktige beslutar enligt Kommunstyrelsens förslag.

Ordförande frågar angående Agneta Rönns förslag 9 och finner att Kommunfullmäktige avslår förslaget.

Ordförande frågar angående Kommunstyrelsens förslag 2 och 3 och finner att Kommunfullmäktige bifaller förslagen.

1. Mål och budget 2011-2013 fastställs.

2. Kommunstyrelsen/koncernbanken har rätt att nyupplåna, och därmed att öka kommunens skulder, med 75 miljoner kr under 2011.

3. Kommunstyrelsen/koncernbanken har rätt att omsätta Iån 2011, d v s att låna upp belopp som motsvarar lånebeloppen på de lån som förfaller till betalning under året.

Reservationer

Bo Jender (M), Agneta Rönn (M), Gun Cederbaum (M), Luiza Kaminska (M), Jan Widegren (M), Sten Nordlander (M) samt Björn Blomqvist (M) reserverar sig mot beslutet.

Solweig Eriksson-Kurg (FP), Hans Trovik (FP), Siw Sjöholm Johansson (C) och Mårthen Backman (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Agneta Rönns förslag.

__________

Beslut till:

Nämnder och styrelse Kommunbolagen

(17)

Kf §95 Dnr KS.2010.91

Sammanträdesdagar 2011

Kommunstyrelsens kontor föreslår sammanträdesdagar för 2011 för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige.

Förslaget innebär att respektive nämnd kompletterar med egna sammanträdesdagar för 2011.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor 2010-09-09

Tidplan 2011

KOMMUNSTYRELSEN 2010-09-30, § 135

Förslag

Patrik Renfors (V) föreslår att Kommunfullmäktiges budgetsammanträde ska hållas i oktober.

Ordförande frågar angående Patrik Renfors förslag och finner att Kommunstyrelsen avslår förslaget.

Kommunstyrelsens beslut

Sammanträdesplan för Kommunstyrelsen fastställs.

Kommunstyrelsens förslag till beslut i Kommunfullmäktige Sammanträdesplan för Kommunfullmäktige fastställs.

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2010-10-13

Förslag 1

Patrik Renfors (V) föreslår att Kommunfullmäktiges budgetsammanträde ska hållas i oktober.

Förslag 2

Benita Vikström (S) föreslår avslag till Patrik Renfors förslag 1.

(18)

Kf §95 Dnr KS.2010.91

Ordförande ställer Patrik Renfors förslag 1 mot Kommunstyrelsens förslag och finner att Kommunfullmäktige beslutar enligt Kommunstyrelsen.

Sammanträdesplan för Kommunfullmäktige fastställs.

__________

Beslut till:

Nämnder och styrelse Agneta West

Kerstin Samuelsson

(19)

Kf §96 Dnr KS.2010.12

Kommunens ansvar inför ny lag om brandfarliga och explosiva varor Riksdagen har 1 juli 2010 utfärdat en ny lag om brandfarliga och

explosiva varor (2010:1011). Lagen innebär bl.a. att kommunerna övertar ansvar från polismyndigheterna vad avser hantering av tillstånd och tillsyn för explosiv vara.

Kommunerna ska själva besluta om var tillstånds- och tillsynsfrågorna för brandfarlig och explosiv vara ska hanteras inom kommunen. Vidare ges kommunen möjlighet att ta ut avgifter för sitt arbete med

tillståndshandläggning och tillsyn.

Sedan tidigare har olika ärenden inom området brandfarlig vara handlagts av Sörmlandskustens räddningstjänst i Gnesta, Nyköping, Oxelösund och Trosa kommuner. Även tillsyn av brandfarlig vara i ovanstående

kommuner sker idag via Sörmlandskustens räddningstjänst.

Kommunen har med anledning av lagens införande att fatta beslut om ansvarig nämnd, organisatorisk hemvist för ärendehantering, reviderad delegationsordning samt avgifter för tillståndshandläggning och tillsyn.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor 2010-09-07 Förslag till delegationsordning

Samverkan gällande utförande av uppgifter enligt LBE

KOMMUNSTYRELSEN 2010-09-30, § 137

Förslag

Benita Vikström (S) föreslår att Kommunstyrelsen utses till ansvarig nämnd.

Ordförande frågar angående Benita Vikströms förslag och finner att Kommunstyrelsen bifaller förslaget.

(20)

Kf §96 Dnr KS.2010.12

Kommunstyrelsens förslag till beslut i Kommunfullmäktige 1. Kommunstyrelsen utses till ansvarig nämnd.

2. Hantering av tillstånd och tillsyn delegeras till Sörmlandskustens räddningstjänst

3. Delegationsordning enligt Lag om brandfarliga och explosiva varor fastställs.

4. Kommunstyrelsen uppdras att teckna samverkansavtal med Sörmlandskustens räddningstjänst.

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2010-10-13

Enligt Kommunstyrelsen.

__________

Beslut till:

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Örjan Scheller

KFS

(21)

Kf §97 Dnr KS.2010.101

Arvoden och ersättningar till förtroendevalda

Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2010-08-30, § 25, fick kommunchefen i uppdrag att utarbeta förslag till ett nytt system för arvoden och ersättningar till förtroendevalda.

Följande ändringar föreslås i ersättningsbestämmelserna:

• Bestämmelser som begränsar möjligheten till förlorad arbetsförtjänst har flyttats till § 3.

• Uppdragsgrad har införts för vissa uppdrag och återfinns i beloppsbilagan.

• Nytt stycke har tillförts § 3 som reglerar rätten till förlorad arbetsförtjänst.

• Möjlighet för kommunstyrelse respektive nämnder att besluta om förrättningsarvode även för vice ordföranden.

• Arvode för heltids oppositionsråd har införts.

• Arvode för Förab har införts

• Nya arvodesnivåer har införts för, framför allt, ordföranden inom samtliga nämnder.

• Samtliga nämndordföranden är undantagna från rätten att begära förlorad arbetsförtjänst.

• Arvodesnivåer för Förab

Utöver utredningsdirektivet föreslås en ändring av fribeloppet för visstidspension.

Det föreslagna reglementet innebär höjda arvoden inom flera områden.

Förutom inrättande av heltids oppositionsråd föreslås höjda arvoden för, framför allt, ordförande i nämnder. Ändringen innebär dock samtidigt att möjligheten för att begära ersättning för förlorad arbetsförtjänst försvinner för dessa befattningshavare.

Totalt beräknas framskrivna förändringar ge en nettokostnadsökning på ca 700 000 kronor.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor med bilagor 2010-09-21

(22)

Kf §97 Dnr KS.2010.101

KOMMUNSTYRELSEN 2010-09-30, § 134

Kommunstyrelsens kontor föreslår Kommunstyrelsen besluta att föreslå Kommunfullmäktige:

1. Bestämmelser om arvoden och ersättningar till förtroendevalda inklusive utsänd beloppsbilaga med giltighet from 2011-01-01 antas.

2. Fribeloppet enligt "Bestämmelser och pension och avgångsersättning för förtroendevalda" 10 § mom. 3 anges till 3 basbelopp.

3. Förabs nästkommande bolagsstämma beslutar om styrelsearvode.

4. Finansieringen av den delen av kostnadsökningen som inte täcks av Reserverat belopp i Mål och Budget 2010 belastar kommunstyrelsens oförutsedda (200 000 kronor).

5. Kommunchefen ges i uppdrag att omfördela nämndernas budget för politisk verksamhet utifrån nya arvodesnivåer.

Förslag 1

Benita Vikström (S) föreslår följande arvoden, angivet i andel av riksdagsmannaarvodet :

Ordförande för Kultur- och fritidsnämnden, 30%

Ordförande för Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, 30%

Ordförande för Utbildningsnämnden, 35 %

Ordförande för Vård- och omsorgsnämnden, 40%

Förslag 2

Benita Vikström (S) föreslår att kommunchefen får i uppdrag att utforma en plattform för teknisk support till ordförandegrupp och oppositionsråd.

Förslag 3

Benita Vikström (S) föreslår att gruppledarnas arvoden inarbetas i dokumentet Bestämmelser om arvoden och ersättningar till förtroendevalda.

Förslag 4

Förslag 5

Benita Vikström (S) föreslår avslag på Björn Johanssons förslag 4.

(23)

Kf §97 Dnr KS.2010.101

Förslag 6

Agneta Rönn (M) föreslår att kommunchefen får i uppdrag att se över arvoden och ersättningar till ledamöter i Förab och dotterbolagen med redovisning och förslag i samband med årsstämmor våren 2011. Benita Vikström (S) instämmer.

Förslag 7

Agneta Rönn (M) föreslår en översyn av kommunens politiska organisation, i syfte att reducera kostnaderna för politisk verksamhet.

Förslag 8

Benita Vikström (S) föreslår avslag till Agneta Rönns förslag 7.

Förslag 9

Agneta Rönn (M) föreslår att fribeloppet enligt "Bestämmelser och pension och avgångsersättning för förtroendevalda" 10 § mom. 3 anges till 1 prisbasbelopp.

Ordförande frågar angående Benita Vikströms förslag 1 och 3 och finner att Kommunstyrelsen bifaller förslagen.

Ordförande frågar angående Agneta Rönns förslag 9 och finner att Kommunstyrelsen avslår förslaget.

Ordförande frågar angående Agneta Rönns förslag 6 och finner att Kommunstyrelsen bifaller förslaget.

Ordförande frågar angående Benita Vikströms förslag 2 och finner att Kommunstyrelsen bifaller förslaget.

Ordförande frågar angående Agneta Rönns förslag 7 och finner att Kommunstyrelsen avslår förslaget.

(24)

Kf §97 Dnr KS.2010.101

1. Bestämmelser om arvoden och ersättningar till förtroendevalda inklusive utsänd beloppsbilaga med giltighet from 2011-01-01 antas med följande förändringar;

a. Arvoden, angivet i andel av riksdagsmannaarvodet, ska utgöra :

För ordförande för Kultur- och fritidsnämnden; 30%

För ordförande för Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden; 30%

För ordförande för Utbildningsnämnden; 35 %

För ordförande för Vård- och omsorgsnämnden; 40%

b. Gruppledarnas arvoden inarbetas i dokumentet ”Bestämmelser om arvoden och ersättningar till förtroendevalda”.

3. Finansieringen av den delen av kostnadsökningen som inte täcks av reserverat belopp i Mål och Budget 2010 belastar kommunstyrelsens oförutsedda.

5. Kommunchefen får i uppdrag att se över arvoden och ersättningar till ledamöter i Förab och dotterbolagen.

Redovisning och förslag ges i samband med årsstämmor våren 2011.

6. Kommunchefen får i uppdrag att utforma en plattform för teknisk support till ordförandegrupp och oppositionsråd.

Reservationer

Agneta Rönn (M), Bo Jender (M) och Sten Nordlander (M) reserverar sig mot beslutet enligt följande:

”Kommunala heltids- och deltidsförtroendevalda (40% och högre) har i förhållande till de flesta andra arbetande människor enligt PBF

(Bestämmelser om pension och avgångsersättningar för förtroendevalda 2001:65) ett mycket generöst skydd när uppdraget upphör och arvodet försvinner.

(25)

Kf §97 Dnr KS.2010.101

Syftet är att ingen av ekonomiska skäl ska behöva avstå från att ägna sig åt politik och riskera att stå på bar backe när uppdraget är slut. Man ska i lugn och ro kunna skaffa nya inkomster och intill dess ha sin visstidspension eller sin avgångsersättning. Syftet har aldrig varit att pensionen eller

avgångsersättningen ska vara bottenplatta för nya inkomster. Därför

samordnas visstidspensioner och avgångsersättningar med andra inkomster.

Kommunfullmäktige i Oxelösund beslöt 2002 att anta PBF för kommunens förtroendevalda och att fribeloppet skulle vara ett prisbasbelopp. Idag är det 42400 och ökar till 42800 fr.o.m. 2011. (Pensionen minskas efter avräknat fribelopp med 75% av förvärvsinkomsten).

Vi anser att ingångna avtal ska respekteras. Men i framtiden kan det vara rimligt att anpassa politikers pensions- och avgångsersättningar till de regler som gäller för arbetsmarknaden i övrigt.

Vi anser att det utifrån syftet med PBF inte finns anledning att ändra tidigare Kommunfullmäktigebeslut för att Oxelösunds politiker ska få ett mera frikostigt inkomstskydd. Det belastar skattebetalarna med ännu större kostnader för politiken. Att politiker på andra håll kringgått samordningsbestämmelserna med hjälp av att etablera egna företag eller helt enkelt inte brytt sig om att skaffa nya förvärvsinkomster anser vi bidrar till ett ökat politikerförakt. ”

Björn Johansson (MP) reserverar sig mot beslutet enligt följande:

”Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet ´Arvoden och ersättningar till förtroendevalda´ har undertecknad yrkat bifall till förslaget att Oppositionsrådet får 75% av Riksdagsmannaarvode (RA) med 100% uppdragsgrad avseende

samtliga uppdrag i kommunkoncernen, vilket vi från Miljöpartiet de grönas sida sedan tidigare anser vara väl underbyggt. Kostnadsökningen av denna förändring från nuvarande 40% av RA till 75% har av kommunchefen beräknats till 330 000 kronor per år vilket ryms inom av Mål- och budgetberedningen reserverade 500 000 kronor till arvodesändringar.

Däremot har jag yrkat återremiss vad gäller övriga i ärendet föreslagna förändringar av reglementet samt till föreslagen ökning av fribeloppet enligt ´Bestämmelser och pension och avgångsersättning för förtroendevalda´ 10 § mom. 3, från nuvarande ett basbelopp till 3 basbelopp.

Vi anser att den redovisade översynen inte beaktar helheten i arvodessystemet och att de förändringar som i besparingssyfte genomfördes under 2009 inte har

utvärderats. Vi ifrågasätter också rimligheten i de kostnadsökningar som de förslagna förändringarna innebär.

(26)

Kf §97 Dnr KS.2010.101

Enligt till handlingarna bifogat underlag med nya arvodesnivåer för, framför allt, ordföranden inom samtliga nämnder, har nettokostnadsökningen för dessa

beräknats till ca 370 000 kronor. Under ärendets behandling i kommunstyrelsen har Benita Vikström (S) dessutom yrkat att de fyra nämnordförandenas arvoden ska ökas med ytterligare sammanlagt 26% av RA, vilket torde att innebära att kostnadsökningen i den delen i stället kommer att uppgå till ca 600 000 kronor.

Totalt skulle nettokostnadsökningen av det reglemente kommunstyrelsen beslutat överlämna för beslut i Kommunfullmäktige därmed uppgå till ca 930 000 kronor per år, vilket alltså är ca 430 000 kronor mer än de 500 000 kronor som

reserverats i Mål och budget 2010.

Jag reserverar mig därför mot kommunstyrelsens beslut att avslå mitt yrkande om återremiss av ärendet i de delar som inte avser inrättandet av heltids

oppositionsråd.”

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2010-10-13

Förslag 1

Benita Vikström (S) föreslår att bestämmelsernas 2 § punkt g ändras till:

presidiemöte i fullmäktige, fullmäktigeberedning, nämnd eller utskott. Agneta Rönn (M) instämmer.

Förslag 2

Agneta Rönn (M) föreslår en ändring bestämmelsernas beloppsbilaga under Kommunstyrelsen: ”vice ordförande” ändras till ”vice

ordförande/oppositionsråd”. Solweig Eriksson-Kurg (FP) instämmer.

Förslag 3

Agneta Rönn (M) föreslår ett tillägg till bestämmelsernas beloppsbilaga:

ordförandeposterna för Kultur- och fritidsnämnden och Miljö- och

samhällsbyggnadsnämnden kompletteras med uppdragsgraden 30%. Solweig Eriksson-Kurg (FP) instämmer.

Förslag 4

Agneta Rönn (M) föreslår avslag till Kommunstyrelsen förslag 2 och förordnar ett fribelopp om ett basbelopp. Solweig Eriksson-Kurg (FP) instämmer.

Förslag 5

Agneta Rönn (M) föreslår en översyn av kommunens politiska organisation, i syfte att minska kostnadsökningen, som uppgår till närmare 1 mkr, varav 500 000 är budgeterat. Solweig Eriksson-Kurg (FP) instämmer.

(27)

Kf §97 Dnr KS.2010.101

Förslag 6

Agneta Rönn (M) föreslår bifall till Kommunstyrelsens förslag 4-6. Solweig Eriksson-Kurg (FP) instämmer.

Förslag 7

Gunnar Söderberg (MP) föreslår återremiss av ärendet för ytterligare utredning och analys. Patrik Renfors (V) instämmer.

Förslag 8

Gunnar Söderberg (MP) föreslår avslag till Kommunstyrelsens förslag.

Förslag 9

Benita Vikström (S) föreslår avslag till Gunnar Söderbergs förslag 7. Agneta Rönn (M) instämmer.

Ajournering

Kommunfullmäktige ajourneras 20.15-20.25

Förslag 10

Benita Vikström (S) föreslår bifall till Kommunstyrelsens förslag, exklusive den del i bestämmelsernas beloppsbilaga som omfattar Kommunstyrelsen. För samtliga nämndordförande ska omfattning av uppdraget anges. Ansvar och arbetsuppgifter för oppositionsråd ska regleras. Dessa delar återremitteras.

Ajournering

Kommunfullmäktige ajourneras 20.30-20.35

Deltar ej i beslutet

Ann Svensson (S) deltar ej i beslutet i sin helhet.

Benita Vikström (S) deltar ej i beslutets propositionsordning 3.

Ordförande frågar om ärendet ska avgöras i dag eller återremitteras och finner att ärendet ska avgöras i dag.

Ordförande ställer Agneta Rönns förslag 4, om fribelopp, mot

Kommunstyrelsens förslag 2 och finner att Kommunfullmäktige beslutar enligt Kommunstyrelsens förslag.

(28)

Kf §97 Dnr KS.2010.101

Omröstning

Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning:

Ja-röst för Kommunstyrelsens förslag Nej-röst för Agneta Rönns förslag

Med 15 ja-röster mot 13 nej-röster beslutar Kommunfullmäktige enligt Kommunstyrelsen förslag. Omröstningsbilaga

Ordförande ställer Agneta Rönns förslag 5, om översyn av politisk organisation, mot Kommunstyrelsens förslag 3 och finner att Kommunfullmäktige beslutar enligt Kommunstyrelsen.

Ordförande frågar angående Kommunstyrelsens förslag 4-6 och finner att Kommunfullmäktige bifaller förslagen.

1. Bestämmelser om arvoden och ersättningar till förtroendevalda, exklusive den del i beloppsbilagan som omfattar Kommunstyrelsen, samt med följande ändringar.

a. Arvoden, angivet i andel av riksdagsmannaarvodet, ska utgöra :

För ordförande för Kultur- och fritidsnämnden; 30%

För ordförande för Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden; 30%

För ordförande för Utbildningsnämnden; 35 %

För ordförande för Vård- och omsorgsnämnden; 40%

b. Gruppledarnas arvoden inarbetas i dokumentet ”Bestämmelser om arvoden och ersättningar till förtroendevalda”.

b. Bestämmelsernas 2 § punkt g ändras till: presidiemöte i fullmäktige, fullmäktigeberedning, nämnd eller utskott.

2. Den del av bestämmelsernas beloppsbilaga som omfattar Kommunstyrelsen återremitteras för vidare utredning och

förtydliganden: för samtliga nämndordförande ska omfattning av uppdraget anges. Ansvar och arbetsuppgifter

för oppositionsråd ska regleras.

(29)

Kf §97 Dnr KS.2010.101

4. Finansieringen av den delen av kostnadsökningen som inte täcks av reserverat belopp i Mål och Budget 2010 belastar kommunstyrelsens oförutsedda.

6. Kommunchefen får i uppdrag att se över arvoden och ersättningar till ledamöter i Förab och dotterbolagen. Redovisning och förslag ges i samband med årsstämmor våren 2011.

7. Kommunchefen får i uppdrag att utforma en plattform för teknisk support till ordförandegrupp och oppositionsråd.

Reservationer

Bo Jender (M), Agneta Rönn (M), Gun Cederbaum (M), Luiza Kaminska (M), Jan Widegren (M), Björn Blomqvist (M) och Sten Nordlander (M) reserverar sig mot beslutets punkter 2-4.

Solweig Eriksson-Kurg (FP), Siw Sjöholm Johansson (C) och Mårthen Backman (KD) reserverar sig mot beslutets punkter 2-4 till förmån för Agneta Rönns förslag.

Gunnar Söderberg (MP) och Peter Friberg (MP) reserverar sig mot beslutet enligt bilaga.

__________

Beslut till:

Göran Wide KFS

(30)

Kf §98 Dnr KS.2010.49

Redovisning av ej färdigberedda motioner och medborgarförslag

Ej färdigberedda motioner 2010-10-13:

- Motion om trygghetsboende (KD), 2009-11-18 - Motion om nationalpark (S), 2009-11-18

- Motion om kommunens kostverksamhet (MP), 2009-12-16 - Motion om utmaningsrätt (MP), 2009-12-16

- Motion om information på kommunens hemsida (V), 2010-02-17

- Motion om gemensamt miljö- och samhallsbyggnadskontor (C), 2010-02-17 - Motion om arbetsmarknadschecker (M), 2010-04-07

- Motion om alkoholpolitiskt program (KD), 2010-04-07 - Motion om förflyttning av relief (M), 2010-09-22

Ej färdigberedda medborgarförslag 2010-10-13:

- Medborgarförslag om ett mer levande centrum, 2010-02-17 - Medborgarförslag om stödmatning av rådjur, 2010-04-07 - Medborgarförslag om staket runt lekplats, 2010-06-02

- Medborgarförslag om planbestämmelser mm i Stjärnholmsområdet, 2010-09-22

Kommunfullmäktiges beslut Redovisningen godkänns.

__________

(31)

Kf §99 Dnr KS.2010.14

Svar på medborgarförslag om ett mer levande centrum

Kommunfullmäktige mottog 2010-02-17, § 2, ett medborgarförslag om ett mer levande centrum.

Kustbostäder, som remissinstans, bedömer inte att de föreslagna åtgärderna löser de problem som förslagsställaren beskriver.

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, remissinstans, föreslår att medborgarförslaget anses besvarat då frågorna ingår i arbetet med ny detaljplan för Järntorget och Järnvägsparken.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor 2010-09-06

Protokoll, med tjänsteskrivelse, Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2010-04-14

Tjänsteskrivelse från Kustbostäder 2010-03-05 Protokoll, Kommunfullmäktige 2010-02-17.

KOMMUNSTYRELSEN 2010-09-30, § 138

Kommunstyrelsens förslag till beslut i Kommunfullmäktige Medborgarförslaget avslås.

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2010-10-13

Medborgarförslaget avslås.

__________

Beslut till:

Förslagsställare

(32)

Kf §100 Dnr KS.2009.81

Avsägelser från uppdrag

Benita Vikström (S) har avsagt sig följande uppdrag från och med 1 januari 2011:

- Ledamot i Mälardalsrådet

- Ledamot i Nyköping Östgötalänken AB - Ledamot i Nyköpings-Oxelösunds lönenämnd - Ordförande i Oxelösund Kommuns förvaltnings AB

Benita Vikström befrias från sina uppdrag i Mälardalsrådet, Nyköping Östgötalänken AB, Nyköpings-Oxelösunds lönenämnd

samt Oxelösund Kommuns förvaltnings AB.

__________

Beslut till:

Benita Vikström Mälardalsrådet

Nyköping Östgötalänken AB

(33)

Kf §101 Dnr KS.2010.16

Delgivning

Kungahuset

Tack för uppvaktning i samband med bröllop

Nyköpings-Oxelösunds Vattenverksförbund (NOVF) Delårsbokslut 2010

Pricewaterhousecoopers

Revisionsrapport, Delårsrapport 2010 NOVF

Revisorerna NOVF

Utlåtande avseende delårsrapport 2010 NOVF

Redovisade delgivningar läggs till handlingarna.

__________

(34)

Kf §102 Dnr KS.2010.16

information

Ordföranden i nämnder och styrelser informerar om aktuell situation.

__________

(35)

Kf §103 Dnr KS.2010.24

Frågor till Kommunfullmäktige

Bo Jender (M) ställer följande fråga till Benita Vikström (S):

”Båtuppläggningsplatsen, Ramdalen A

Vid kommunfullmäktigemöte den 7 april ställde jag frågan om vad som skulle hända med de båtvrak som under många år legat övergivna på den gamla båtuppläggningsplatsen.

Benita Vikström svarade ´att kommunen vidtagit åtgärder för att avlägsna båtarna. Nu återstår att annonsera i dagspress, med information till båtägarna.

Därefter kan båtarna avlägsnas.´

Min fråga är nu efter ett halvår:

1. Har det annonserats, och i så fall har någon svarat?

2. När kommer båtarna att avlägsnas?

Bo Jender (M)”

Benita Vikström besvarar frågan.

__________

(36)

Kf §104 Dnr KS.2010.85

Motion om ekonomiskt stöd till katthem

Kommunfullmäktige medger att Siw Sjöholm Johansson (C) lämnar följande motion:

”Det är ju så att vi i Kommunfullmäktige inte bara har ansvar för kommun- innevånarna här i Oxelösund. Det finns de som lämnar sina djur, katter vind for våg. Vi i centerpartier har en grund syn på alla levande varelser ska tas om hand.

I Nyköping finns det ett katthem som tar emot våra förvildade katter som kattägaren inte tar sitt ansvar for. Kattungar som inte avlivas eller säljs kommer att bli vildkatter som troligtvis går en hemsk död till mötes under de kalla månaderna. Katthemmet tar ju även hand om Oxelösunds katter.

Nu till mitt förslag. Skulle nämnderna kunna sponsra Katthemmet Finntorp i Nyköping med en liten summa pengar varje år? Nämnderna skulle kunna tillsammans lämna ett bidrag till Katthemmet i Nyköping på 5000 kr. Även att någon skulle kunna ställa upp idellt för dessa tillvaratagna kattor. finnas tillhands på katthemmet t.ex 1 dag/månad. Givetvis inget tvång Men kanske det finns någon som är kattälskare som kan tanka sig att göra det.

Jag vet ju att alla föreningar inte får den summan som de begärt av kommunen.

Och att det måste sparas även i framtiden. Men vad kostar dessa lösspringande katter som måste avlivas av polis eller någon annan person.”

Motionen överlämnas till Kommunstyrelsen för beredning.

__________

(37)

Kf §105 Dnr KS.2010.109

Motion om Lanternan, boende

Kommunfullmäktige medger att Ann Svensson lämnar följande motion:

”Oxelösund har liksom många andra kommuner i landet en grupp människor som hamnat i utanförskap pga. alkohol- och drogmissbruk. En grupp som vi ofta ser sitta på parkbänkar runt torget - och som vi sedan oftast väljer att blunda för. Det är lätt att glömma bort att det handlar om mammor, pappor, far- och morföräldrar, syskon och arbetskamrater som pga. olyckliga omständigheter och dåliga val i livet hamnat på just den parkbänken vi vet också att alkoholförsäljningen i Oxelösund är hög i förhållande till rikssnittet.

Sedan 2009 bedriver IOGT-NTO verksamheten Lanternan med ekonomiskt bidrag från

kommunen, samt hyreshjälp från Kustbostäder (bidrag som enl uppgift upphör fr o m 2011) Lokala företag och frivilligorganisationer bidrar till verksamheten med livsmedel och personalresurser. Detta är en verksamhet dit man har möjlighet att på vardagar komma och få en kopp kaffe och smörgås och ibland även en matlåda. Här ges också möjlighet till samtal, vila, samvaro, dusch och tvätt av kläder.

Jag är medveten om att åsikterna om verksamhetens lämplighet går isär.

- Är det att möjliggöra missbruk när man blir erbjuden kaffe och smörgås?

- Själv anser jag att möta människor i ögonhöjd, och att se personen för den den är, är en medmänsklig skyldighet vilken möjliggörs på Lanternan.

För gruppen som besöker Lanternan är bostadsfrågan ett stort frågetecken som måste rätas ut - för att man som individ skall kunna vara en del av samhället, ha möjlighet att genomgå utbildning, eller få anställning. Utan bostad - utanförskap.

Verksamheten Lanternan är av stor vikt för Oxelösund - vår framtid - och vår omvårdnad av varandra.

Med ovanstående som utgångspunkt, yrkar jag:

• att man skyndsamt utreder möjligheten att utveckla och permanenta Lanternans verksamhet, i samarbete med frivilligorganisationer (t ex.

Svenska Kyrkan Oxelösund och IOGT-NTO),

• att man skyndsamt påbörjar arbetet med bostadsfrågan för t.ex.

trappstegsboende för denna utsatta grupp.

Oxelösund 2010-10-13 Ann Svensson (S)”