Sammanträdesprotokoll Blad 1 (32) Kommunfullmäktige BEVIS. Kommunstyrelsens kontor. Paragrafer Susanna Shaibu.

(1)

Plats och tid Eventsalen, Koordinaten 17.00-20.40

Beslutande Mayvor Lundberg (S) Leif Thor (M)

Luiza Kaminska (M) Bror Sterner (S)

Birger Svensson (S) Eva Asthage (M)

Olov Zakrisson (S) Björn Johansson (MP)

Dag Bergentoft (M) Sinikka Famme (V)

Britta Bergström (S) Bo Jender (M)

Patrik Renfors (V) Björn Wintler (FP)

Krister Johansson (S) Ann Svensson (S)

Jan Widegren (M) Christer Offerman (M)

Catharina Fredriksson (S) Mattias Pettersson (S)

Gunnar Söderberg (MP) Linda Hägglund (S)

Solweig Eriksson-Kurg (FP) Mikael Miulus (SD)

Sören Carlsson (S) Ulf Melén (M)

Ingemar Urborn (M) Antia Rydberg (C)

Lotta Johnsson Fornarve (V) Ingela Wahlstam (V)

Berit Karlsson (S)

Ej tjänstgörande

ersättare Ann-Sophie Nygren (S)

Lennart Samuelsson (S)

Underskrifter Sekreterare ………

Susanna Shaibu Paragrafer 154 - 175 Ordförande ………

Mayvor Lundberg

Justerande ……….

.Mattias Pettersson

……….

Dag Bergentoft

BEVIS

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2011-11-09

Datum för

anslagsuppsättande 2011-11-11 Datum för

anslagsnedtagande 2011-12-02

Förvaringsplats för

protokollet Kommunstyrelsens kontor

Underskrift ………

Susanna Shaibu

(2)

§ 154 Val av justeringsledamöter

§ 155 Allmänhetens frågestund

§ 156 Mål och budget 2012-2014

§ 157 Taxor och avgifter 2012

§ 158 Beslut om att återföra gata/park verksamheten till miljö- och samhällsbyggnadsnämndens samt revidering av reglementen

§ 159 Revidering av kommunstyrelsens reglemente avseende arbetsutskottets roll

§ 160 Godkännande av delägarskap samt ökning av aktieinnehav i Bixia produktion

§ 161 Sammanträdesdagar 2012

§ 162 Kommunalförbund för kollektivtrafik i Sörmland

§ 163 Svar på motion om verksamheten Lanternan

§ 164 Svar på medborgarförslag om näringslivsfrågor

§ 165 Svar på medborgarförslag om planbestämmelser i stjärnholmsområdet

§ 166 Frysning av arvoden på 2011 års nivå

§ 167 Två ersättare i vård- och omsorgsnämnden

§ 168 Ersättare i gemensam överförmyndarnämnd

§ 169 Ledamot i Samordningsförbundet RAR

§ 170 Ersättare i Onyx styrelse

§ 171 Delgivningar

§ 172 Information

§ 173 Motion om persontrafik på järnväg för Oxelösund

§ 174 Motion om förskola i Backsippans lokaler

§ 175 Motion om dagbarnvårdare i Oxelösunds kommun

(3)

Kf §154 Dnr KS.2009.153

Val av justeringsledamöter

Dagens sammanträde

Mattias Pettersson (S) och Dag Bergentoft (M) väljs att justera dagens protokoll.

Offentlig justering av protokoll sker 2011-11-11, klockan 14.00 i kommunhuset rum 291.

________

(4)

Medborgarnas frågestund

Bakgrund och sammanfattning

Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2011-10-12 ställer Nils Tommy Olofsson följande frågor:

”I den s.k. utredningen om Floragatan står Kan de boende köpa sina tomter?

Inte med gällande detaljplan, nummer 1791.

Vad krävs för att de boende ska kunna köpa sina tomter?

En ny detaljplan. I den nya detaljplanen måste marken man tänkt köpa betecknas med ”B – bostad”.

Fråga 1:

Vilken lagtext eller text i detaljplanen baseras detta på?

Vid samtal med chefen MSK så medger han att inget skiljer området Floragatan från övriga närliggande (hela centrala Oxelösund) områden vad beträffar riskzon och andra miljöaspekter.

Ska vi flytta så vill vi ju inte hamna i samma situation igen.

Fråga 2:

Finns funderingar / planer på att klassa fler områden i Oxelösund som

”olämpliga för boende”?

Fråga 3:

Om inte, varför, de är ju lika ”olämpliga” som Floragatan?”

Catharina Fredriksson, Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens ordförande besvarar frågorna.

________

(5)

Kf §156 Dnr KS.2010.143

Mål och budget 2012-2014

Kommunfullmäktiges beslut

1. Skattesatsen för 2012 fastställs till oförändrat 22,28 per skattekrona.

2. Mål och budget 2012-2014 fastställs.

3. Kommunstyrelsen/koncernbanken har under 2012 rätt att nyupplåna, det vill säga öka kommunens skulder, med totalt 95 miljoner kronor. Av denna lånemassa är 40 miljoner kronor för kommunens egna behov och 55 miljoner kronor avser de helägda kommunala bolagens behov.

4. Kommunstyrelsen/koncernbanken har under 2012 rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp belopp, motsvarande belopp på de lån som förfaller till

betalning under året.

5. 585 000 kronor flyttas från jobbpusslet tillbaka till en jämställdhetspott för kvinnodominerade yrken

Enligt Kommunallagen 8 kapitlet 8 § ska kommunfullmäktige före november månads utgång fastställa budgeten.

Mål- och budgetberedningen har under året arbetat med att ta fram ett mål- och budgetförslag. Under processen har företrädare från nämnder, verksamheter och politiska partier deltagit.

Mål och budget 2012-2014 baseras på augusti månades prognos för skatteintäkter och utjämning. Förslaget tas upp för samverkan i Central samverkan den 19 oktober 2011.

Kommunen ger varje år Oxelö Energi AB och Kustbostäder AB ett årligt ägardirektiv. Detta hanteras som ett separat ärende.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2011-10-18 Mål och budget 2012-2014

(6)

Förslag

Kommunstyrelsens föreslår 2011-10-26, § 188 följande beslut i kommunfullmäktige:

1. Skattesatsen för 2012 fastställs till oförändrat 22,28 per skattekrona.

2. Mål och budget 2012-2014 fastställs.

3. Kommunstyrelsen/koncernbanken har under 2012 rätt att nyupplåna, det vill säga öka kommunens skulder, med totalt 95 miljoner kronor. Av denna lånemassa är 40 miljoner kronor för kommunens egna behov och 55 miljoner kronor avser de helägda kommunala bolagens behov.

4. Kommunstyrelsen/koncernbanken har under 2012 rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp belopp, motsvarande belopp på de lån som förfaller till

betalning under året.

Föreligger förslag till budget 2012-2014 från Alliansen och Miljöpartiet daterade 2011-11-08.

Förslag

1. Patrik Renfors (V) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag med följande tillägg: 585 000 kronor flyttas från jobbpusslet tillbaka till en jämställdhetspott för kvinnodominerade yrken.

2. Gunnar Söderberg (MP) föreslår bifall till Miljöpartiets budgetförslag.

3. Dag Bergentoft (M) föreslår bifall till Alliansens budgetförslag.

4. Dag Bergentoft (M) föreslår avslag till Patrik Renfors (V) tilläggsförslag 1.

5. Solweig Eriksson-Kurg (FP) föreslår bifall till Alliansens budgetförslag.

6. Solweig Eriksson-Kurg (FP) föreslår avslag till Patrik Renfors (V) tilläggsförslag 1.

7. Lotta Johnsson-Fornarve (V) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag.

8. Lotta Johnsson-Fornarve (V) föreslår avslag till Alliansens och Miljöpartiets budgetförslag.

9. Patrik Renfors (V) föreslår avslag till Alliansens och Miljöpartiets budgetförslag.

10. Catharina Fredriksson (S) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag.

11. Britta Bergström (S) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag.

12. Leif Thor (M) föreslår bifall till Alliansens budgetförslag.

13. Björn Johansson (MP) föreslår bifall till Gunnar Söderbergs (MP) förslag 2.

14. Christer Offerman (M) föreslår bifall till Alliansens budgetförslag.

Ajournering 19.20-19.40

(7)

Kf §156 Beslutsgång

1. Ordföranden ställer proposition på Alliansens budgetförslag mot Miljöpartiets budgetförslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Alliansens förslag.

2. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag mot Alliansens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

3. Ordföranden frågar om Patrik Renfors (V) tilläggsförslag 1 och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget.

Reservation

Björn Johansson (MP) och Gunnar Söderberg (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för Miljöpartiets budgetförslag.

________

Beslut till:

Samtliga nämnder (FÅ) Leif Hallström (FÅ) Magnus Pettersson (FÅ) Lisa Sollenborn (FÅ)

(8)

Taxor och avgifter 2012

Förslag till taxor 2012 antas med angivna förändringar.

Från och med 2009 är inriktningen för taxor och avgifter att dessa ska

fastställas i samband med beslut om mål och budget. Taxorna ska redovisas i ett samlat dokument.

Kommunstyrelsens kontor har samlat in nämndernas och kommunbolagens förslag till taxor och avgifter för 2012. Uppgifterna har sammanställts i dokumentet Taxor 2012.

I jämförelse med 2011 års taxor redovisar dokumentet såväl ändringar i taxenivåer som oförändrade taxor. Ändringarna redovisas i bifogad sammanställning.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2011-10-13 Förslag till taxor 2012

Förslag

Förslag till taxor 2012 antas med angivna förändringar.

Taxa för äldre- och handikappomsorg

Det angivna beloppet för maxtaxa tas bort och ersätts med skrivelsen: Enligt av regeringen fastställt belopp

Taxa för vatten och avlopp

Kompletteras med avgift för sommarvatten.

________

Beslut till:

Niklas Thelin (FÅ)

(9)

Kf §158 Dnr KS.2011.148

Beslut om att återföra gata/park verksamheten till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden samt revidering av reglementen

1. Budgetansvaret för- och uppsikt över gata/park verksamheten förs över från kommunstyrelsen till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden från och med 1 januari 2012.

2. Kommunstyrelsens och miljö- och samhällsbyggnadsnämndens reglementen revideras enligt förslag 2011-10-18.

Kommunfullmäktige beslutade 2011-02-16 om att föra över budgetansvaret för- och uppsikt över gata/park verksamheten till kommunstyrelsen från miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Förändringen genomfördes för att förbättra samverkan enligt ägardirektiv. Det skulle ske genom att renodla miljö- och samhällsbyggnadsnämndens roll som myndighetsnämnd för trafikfrågor och offentligrättslig tillsyn över gator, vägar och parker.

Efter politiska diskussioner har en framskrivning beställts för att återföra budgetansvaret för- och uppsikt över gata/park verksamheten till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Någon vidare utredning har inte gjorts.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2011-10-18

Förslag 2011-10-06 till reviderad sidan 5 i reglementen för kommunstyrelsen.

Förslag 2011-10-06 till reviderad sidan 2 i reglementen för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden.

Förslag

1. Budgetansvaret för- och uppsikt över gata/park verksamheten förs över från kommunstyrelsen till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden från och med 1 januari 2012.

2. Kommunstyrelsens och miljö- och samhällsbyggnadsnämndens reglementen revideras enligt förslag 2011-10-18.

________

Beslut till:

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden (FK) Susanna Shaibu (FÅ)

Ekonomikontoret (FÅ)

(10)

Revidering av kommunstyrelsens reglemente avseende arbetsutskottets roll

1. Arbetsutskottet roll ändras så att de får bereda ärenden till kommunstyrelsen.

2. Förslag 2011-10-05 till reviderat reglemente antas.

Kommunfullmäktige har beslutat att kommunstyrelsen ska ha ett utskott. Enligt kommunstyrelsens reglemente ska utskottet idag ägna sig åt:

 uppföljning,

 övergripande diskussioner som stöd för kommunchefen,

 strategiska personalfrågor och

 beslut enligt egen delegation.

Utskottet ska vidare informera sig om ärenden som ska behandlas i kommunstyrelsen/-fullmäktige utan att lägga fram förslag till beslut.

Stor ärendemängd och långa diskussioner har lett till att kommunstyrelsens sammanträden blivit väldigt långa. För att underlätta och öka kvalitén i

beslutsprocessen föreslås att arbetsutskottet får en utökad roll som beredande av kommunstyrelsens ärenden. Kommunallagen (KL 6 kap § 21) anger att ett utskott kan ha till uppgift att bereda nämndens ärenden.

En sådan förändring skulle innebära att arbetsutskottet lägger fram ett förslag till beslut till kommunstyrelsen. Förslaget kan vara samma eller avvika från kontorets förslag. I de fall arbetsutskottet inte är eniga om ett förslag redovisas alternativa förslag till beslut till kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2011-10-05.

Utdrag ur kommunstyrelsens reglemente med förslag till förändring daterat 2011-10-05.

Förslag

1. Arbetsutskottet roll ändras så att de får bereda ärenden till kommunstyrelsen.

2. Förslag 2011-10-05 till reviderat reglemente antas.

(11)

Kf §159

Förslag

1. Gunnar Söderberg (MP) föreslår i första hand avslag till förslaget.

2. Gunnar Söderberg (MP) föreslår i andra hand följande tilläggsförslag:

närvarorätt för ersättarna i arbetsutskottet.

3. Patrik Renfors (V) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag.

Beslutsgång

1. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag mot Gunnar Söderbergs (MP) förslag 1 och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

2. Ordföranden frågar om Gunnar Söderbegs (MP) förslag 2 och finner att kommunfullmäktige avslår förslaget.

Reservation

Björn Johansson (MP) och Gunnar Söderberg (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för Gunnar Söderbergs (MP) förslag.

________

Beslut till:

Susanna Shaibu (FÅ)

(12)

Godkännande av delägarskap samt förvärv av aktier i Bixia produktion

Oxelö Energi AB:s ägande samt ökat aktieinnehav i det nybildade bolaget Bixia produktion godkänns.

Oxelö Energi AB äger idag aktier motsvarande 2,3 % av Bixia. Bolaget bedriver verksamhet inom elhandel och elproduktion, med framförallt vindkraft.

Vindkraftverkasmeheten har ökat kraftigt och huvudägaren Tekniska verken i Linköping har för avsikt att bryta ut vindkraften till ett nybildat produktionsbolag samt minska sitt ägande så de hamnar under 50 % ägande.

Detta innebär att verksamheten som är kopplad till produktionen förs över i ett nybildat bolag, Bixia produktion. Oxelö Energi AB:s andel av ägandet i

Bixia följer med över till det bolaget. Då Tekniska verken i Linköping avser minska sitt ägande till under 50 % så är förslaget att de övriga delägarna köper motsvarande aktieinnehav. För Oxelö Energi AB innebär det aktier

motsvarande 200 000 kr.

Förab och Oxelö Energi AB har diskuterat frågan och föreslår

kommunfullmäktige att godkänna ägandet i det nybildade produktions bolaget samt öka aktieinnehavet med motsvarande 200 000 kr.

Beslutsunderlag

Protokoll från FÖRAB 2011-09-22, § 57

Förslag

Oxelö Energi AB:s ägande samt ökat aktieinnehav i det nybildade bolaget Bixia produktion godkänns.

________

Beslut till:

Förab (FK)

Oxelö Energi AB (FÅ)

(13)

Kf §161 Dnr KS.2011.105

Sammanträdesdagar 2012

Sammanträdesplanen för kommunfullmäktige 2012 antas med förändringen att Kommunfullmäktige 16 maj flyttas till 9 maj.

.

En sammanträdesplanering för 2012 har tagits fram för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige med åtföljande planering för nämnderna. Planen är anpassad efter mål- och budgetarbetet samt de uppföljningar som ska göras under året. Vidare har i möjligaste mån förslaget på nämndernas

sammanträden planerats utifrån att ärendeflödet från nämnden vidare till kommunfullmäktige, ska fungera så smidigt som möjligt tidsmässigt.

Kommunstyrelsen har att besluta om sina, arbetsutskottets och mål- och budgetberedningens sammanträden. Vidare så lägger kommunstyrelsen också förslag till sammanträdesdagar för kommunfullmäktige. Respektive nämnd beslutar själv om sina sammanträden men förväntas anpassa dessa till mål- och budgetarbetet.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2011-10-18 Sammanträdesplan 2012

Förslag

Sammanträdesplanen för kommunfullmäktige 2012 antas med fastställda förändringar.

En enig kommunstyrelse fastställer följande förändringar:

KF 16 maj flyttas till 9 maj KF 19 dec flyttas till 12 dec

(14)

Förslag

Britta Bergström (S) föreslår att kommunfullmäktige ska vara den 19 december och inte den 12.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om Britta Bergströms (S) förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget.

________

Beslut till:

Samtliga nämnder Lisa Sollenborn

(15)

Kf §162 Dnr KS.2011.130

Kommunalförbund för kollektivtrafik i Sörmland

1. Överenskommelse om kollektivtrafiken i Sörmland godkänns.

2. Förslagen till förbundsordning för Kommunalförbundet för Sörmlands kollektivtrafikmyndighet med bilagorna, fördelning av underskott samt reglemente för förbundsdirektionen godkänns.

3. Beslutet gäller under förutsättning att övriga parter fattar motsvarande beslut.

Med anledning av ny lag om kollektivtrafik från 2012 har en särskild beredning, tillsatt av Regionstyrelsen, arbetat med att förbereda förhandlingar kring kollektivtrafikens utbyggnad, organisation och finansiering.

Genomförda förhandlingar har resulterat i oenighet, varför myndigheten avses att organiseras i ett kommunalförbund.

En överenskommelse har träffats mellan företrädare för länets kommuner och Landstinget Sörmland om bildande av ett Kommunalförbund. I anslutning till

överenskommelsen har förslag till förbundsordning samt reglemente för direktionen utarbetats.

Kommunstyrelsens kontor konstaterar att det återstår ett antal faktorer att utveckla och klargöra kring kommunalförbundet. Kontoret bedömer trots detta att kommunen ska ansluta sig till kommunalförbundet. Att delta i förbundets kommande arbete är viktigt för att kommunen ska kunna behålla och utveckla sina möjligheter till inflytande över länets kollektivtrafik.

Beslutsunderlag

Överenskommelse om kollektivtrafiken i Sörmland

Förslag till förbundsordning för Kommunalförbundet Sörmlands

Kollektivtrafikmyndighet med bilagorna, fördelning av underskott från 20070101 och förslag till reglemente för direktionen för Kommunalförbundet Sörmlands

kollektivtrafikmyndighet

PM om Förutsättningarna för kollektivtrafikmyndigheten enligt lag

(16)

Förslag

1. Överenskommelse om kollektivtrafiken i Sörmland godkänns.

2. Förslagen till förbundsordning för Kommunalförbundet för Sörmlands kollektivtrafikmyndighet med bilagorna, fördelning av underskott samt reglemente för förbundsdirektionen godkänns.

3. Beslutet gäller under förutsättning att övriga parter fattar motsvarande beslut.

_______

Beslut till:

Landstinget Sörmland Regionstyrelsen Sörmland Flens kommun

Katrineholms kommun Eskilstuna kommun Gnesta kommun Nyköpings kommun Strängnäs kommun Trosa kommun Vingåkers kommun

(17)

Kf §163 Dnr KS.2010.109

Svar på motion om verksamheten Lanternan

1. Punkt 1 i motionen anses besvarad.

2. Punkt 2 i motionen, att skyndsamt påbörja arbete med bostadsfrågan, bifalls.

Vid Kommunfullmäktiges sammanträde 2010-10-13, medgav fullmäktige Ann Svensson (S) att lämna en motion om Lanternans verksamhet. Motionären yrkar:

1. att man skyndsamt utreder möjligheten att utveckla och permanenta Lanternans verksamhet, i samarbete med frivilligorganisationer (t ex.

Svenska Kyrkan Oxelösund och IOGT-NTO),

2. att man skyndsamt påbörjar arbetet med bostadsfrågan

Kommunstyrelsens kontor har remitterat frågan till Vård- och omsorgsnämnden, som uppger att nämnden inte äger frågan om verksamheten, men att nämnden finns med som ett finansiellt stöd. Man uppger också att nämnden även

fortsättningsvis önskar ge bidrag till verksamheten. Av skrivelsen framgår vidare att boendefrågan är under utredning.

Vård- och omsorgsnämnden föreslår att motionens punkt 1 ska anses besvarad medan punkt 2 ska bifallas.

Kommunstyrelsens kontor gör ingen annan bedömning avseende punkt 2, men föreslår att motionens punkt 1 ska avslås.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunfullmäktige 2010-10-13, §105

Protokoll från Vård- och omsorgsnämnden 2011-08-25, § 45

Förslag

1. Punkt 1 i motionen anses besvarad.

2. Punkt 2 i motionen, att skyndsamt påbörja arbete med bostadsfrågan, bifalls.

_______

Beslut till:

Förslagsställaren (FK)

(18)

Svar på medborgarförslag om näringslivsfrågor

Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget avslås.

Kommunfullmäktige överlämnade 2011-02-16, § 3 ett medborgarförslag till kommunstyrelsen för beredning.

Förslagsställaren beskriver att han under en längre tid försökt få politiker och kommunchefer att ta tag i frågan om nya företag till Oxelösund. Kommunen förlitar sig på SSAB och har lägre aktivitet när det gäller arbete med

näringslivsfrågor än andra jämförbara kommuner. Som lösning på problemet föreslås att en näringslivsansvarig på heltid ska anställas samt att en

näringslivsgrupp för Oxelösunds framtid ska bildas bestående av företagare, kreatörer, innovatörer och kommunalrådet.

Kommunstyrelsekontoret delar förslagsställarens uppfattning om att näringslivsfrågorna är viktiga för utveckling och tillväxt i kommunen. En

näringslivsansvarig på heltid skulle kunna vara en motor i arbetet med att stödja en positiv utveckling av näringslivet i Oxelösund. Kommunens resurser medger dock inte att en heltidstjänst avsätts för näringslivsfrågor. Av den anledningen föreslås avslag till förslaget.

Kommunen arbetar aktivt med att utveckla näringslivsklimatet i Oxelösund.

Ambitionen är att arbetet ska resultera i mätbara förbättringar i kommande attitydmätningar av företagsklimatet i Oxelösund. Självfallet krävs det

personella insatser från kommunen och även vissa driftmedel, vilka också finns i kommunens budget. Det övergripande ansvaret ligger på kommunchefen som är kommunens näringslivschef och så kommer det även att göra framdeles.

Det genomförs regelbundet aktiviteter för att stimulera företagandet i kommunen. Dessa planeras i dialog med intresserade företagare och

representanter för näringslivet. Tillsammans med Nyköpings kommun, lokala företag och företagsorganisationer äger kommunen bolaget Onyx

näringslivsutveckling som har som uppgift att främja företagsetableringar i Nyköping och Oxelösund.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunfullmäktige 2011-02-16, § 3

(19)

Kf §164

Förslag

Medborgarförslaget avslås.

________

Beslut till:

Förslagsställaren

(20)

Svar på medborgarförslag om planbestämmelser i Stjärnholmsområdet

Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget anses besvarat.

Bo Svensson har 2010-09-22 lämnat medborgarförslag som bland annat omfattar en analys av de olika planbestämmelserna inom Stjärnholmsområdet.

Ärendet behandlades i Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden §7/2011.

Kommunfullmäktige återremitterade ärendet för förtydligande av svaret beträffande planbestämmelser för området. Kontoret har gjort en

sammanställning av de berörda detaljplanerna samt gjort en översikt av de avvikelser som gjorts i samband med bygglov. Nämnden beslöt 2011-09-20, § 77, att med sammanställningen som underlag anse medborgarförslaget besvarat.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunfullmäktige 2010-09-22, § 72

Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut 2011-09-20, § 77 med bilagor.

Förslag

________

Beslut till:

Förslagsställaren (FK) Bo Svensson (FK)

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden (FK) Gunilla Marklund (FK)

(21)

Kf §166 Dnr KS.2011.167

Frysning av arvoden 2012

1. Arvoden till förtroendevalda fryses på 2011 års nivå.

2. Nästa uppräkning sker då riksdagsmannaarvodet ändras i november 2012.

Kommunfullmäktige har beslutat om arvodesbestämmelser för förtroendevalda.

Enligt bestämmelserna utgör alla arvoden procent av gällande riksdagsmannaarvode.

Riksdagsmannaarvodet ses över av Riksdagens arvodesnämnd i oktober varje.

I år har arvodesnämnden beslutat höja ledamöternas arvoden med 1 000 kronor till 57 000 kronor i månaden från och med den 1 november 2011.

Med hänvisning till det ekonomiska läget föreslår arvodeskommittén att ingen uppräkning av arvodena i Oxelösunds kommun ska ske denna gång. Nästa uppräkning blir i november 2012 då arvodena återgår till att utgöra procent av gällande riksdagsmannaarvode.

Förslag

Kommunfullmäktiges arvodeskommitté föreslår 2011-10-27, § 1 följande beslut i kommunfullmäktige:

Förslag

1. Dag Bergentoft (M) föreslår bifall till liggande förslag.

2. Dag Bergentoft (M) föreslår följande tillägg: Att under 2012 se över arvodeskostnaderna.

3. Olov Zakrisson (S) föreslår bifall till liggande förslag och avslag till Dag Bergentofts (M) förslag 2.

4. Solweig Eriksson-Kurg (FP) föreslår bifall till Dag Bergentofts (M) tilläggsförslag 2.

5. Björn Johansson (MP) föreslår bifall till Dag Bergentofts (M) tilläggsförslag 2.

(22)

Beslutsgång

Ordföranden frågar om Dag Bergentofts (M) tilläggsförslag och finner att fullmäktige avslår förslaget.

Omröstning

Ja för bifall nej för avslag.

14 ja 17 nej. Omröstningsbilaga

Reservation

Björn Johansson (MP) och Gunnar Söderberg (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för Dag Bergentofts (M) tilläggsförslag 2.

_______

Beslut till:

Susanna Shaibu (FÅ) Löner Nyköping (FK) Bolagen (FK)

(23)

Kf §167 Dnr KS.2010.116

Två ersättare i vård- och omsorgsnämnden

Till nya ersättare i vård- och omsorgsnämnden väljs Jimmy Gustafsson (S) samt Monika Nowica (S).

Björn Andersson (S) och Jonas Widegren (S) befriades från sina uppdrag som ersättare i vård- och omsorgsnämnden 2011-09-21. Som nya ersättare nominerar (S) Jimmy Gustafsson samt Monica Norwica.

________

Beslut till:

Valda

Vård- och omsorgsnämnden Agnetha West

(24)

Ledamot i Samordningsförbundet RAR

1. Mårthen Backman (M) befrias från sitt uppdrag som ledamot i Samordningsförbundet RAR.

2. Till ny ledamot utses Sten Nordlander (M).

Kommunfullmäktige valde 2011-10-12 Mårthen Backman (M) till ledamot i Samordningsförbundet RAR. Enligt lagen om finansiell samordning § 12 måste ledamöterna i samordningsförbundet vara ledamot eller ersättare i kommunfullmäktige.Varför ett nytt val måste göras.

Som ny ledamot nominerar (M) Sten Nordlander.

________

Beslut till:

Vald/befriad

Samordningsförbundet RAR Agnetha West

(25)

Kf §169 Dnr KS.2010.116

Ersättare i Onyx styrelse

1. Göran Wide befrias från sitt uppdrag som ersättare i Onyx styrelse.

2. Till ny ersättare utses tf kommunchef Leif Hallström.

Göran Wide har avslutat sin anställning som kommunchef i Oxelösunds kommun. I egenskap av kommunchef har Göran varit ersättare i Onyx styrelse.

________

Beslut till:

Vald/befriad

Onyx näringslivsutveckling AB Agnetha West

(26)

Ersättare i gemensam överförmyndarnämnd

Till ny ledamot i gemensam överförmyndarnämnd utses Ulf Melén (M).

Arne Sundström (M) befriades från sitt uppdrag som ledamot i gemensam patientnämnd 2011-10-12. Som ny ledamot nominerar (M) Ulf Melén.

________

Beslut till:

Vald

Nyköpings kommun, Gemensam överförmyndarnämnd Agnetha West

(27)

Kf §171 Dnr KS.2011.16

Delgivningar

Följande delgivningar läggs till handlingarna.

Delges:

Gemensam överförmyndarnämnd Delårsrapport 2011

Samordningsförbundet RAR Delårsrapport 2011

_______

(28)

Information från nämnder och styrelser

Information från nämnder och styrelser:

Ordförande i utbildningsnämnden, Britta Bergström (S) Ordförande i kommunstyrelsen, Olov Zakrisson (S)

Ordförande i miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, Catharina Fredriksson (S)

Ordförande i kultur- och fritidsnämnden, Lotta Johnsson-Fornarve (V) Ordförande i vård- och omsorgsnämnden, Mattias Pettersson (S) Ordförande i styrelsen för Oxelö Energi, Sören Carlsson (S) Ordförande i styrelsen för Kustbostäder, Birger Svensson (S)

_______

(29)

Kf §173 Dnr KS.2011.178

Motion om persontrafik på järnväg för Oxelösund

Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

Kommunfullmäktige medger att Björn Johansson (MP) och Gunnar Söderberg (MP) lämnar följande motion.

”Oxelösund ligger vid järnvägs ände. Men utan ändhållplats. Samtidigt finns visionen om en fördubblad kollektivtrafik till år 2020, där ökad järnvägstrafik är en angelägen del. Persontrafik på järnväg för Oxelösund skulle vara en viktig åtgärd på vägen mot detta mål.

Oxelösund skulle kunna var ändhållplats för förbindelser med Stockholm, via Flen inåt landet och med Östergötland. Idag finns interregionala förbindelser över Nyköping i längre stråk men även vissa linjer mellan Nyköping och Stockholm respektive Nyköping och Norrköping. Ändstationen borde förstås vara Oxelösund!

Starka motiv finns för att etablera persontågstrafik på Oxelösund. Såväl

pendlingsresande som andra typer av serviceresor skulle kunna utvecklas betydligt.

Jämfört med buss skulle restiderna i princip halveras med tåg! Tåglösningar för den regionala trafiken skulle förstora regionen kraftigt och avsevärt förstärka den

ekonomiska utvecklingen.

Särskilt viktig för Oxelösund är uppkopplingen mot Stockholm. Emellertid tarvar detta diverse investeringar främst i infrastrukturen särskilt i anslutningen på bangården i Nyköping men också vissa mindre åtgärder på banan mellan Oxelösund och Nyköping. Kanske ett stationsläge vid Stjärnholm skulle kunna vara lämpligt och varför inte även i Tystberga. Dessutom behövs en kraftig förbättring av banan mellan Nyköping och Järna.

Beträffande en länk mellan Oxelösund och Norrköping är åtgärdsbehoven mindre.

Vissa åtgärder krävs vid stationen i Nyköping. Ett uppehåll i Jönåker skulle kunna övervägas.

Den reguljära persontågstrafiken mellan Oxelösund och Flen upphörde 1983.

Behovet blir nu allt starkare av att återinsätta persontåg på denna bandel.

Åtgärdsbehoven på bandelen är relativt små men stora effekter skulle uppnås vad gäller att förbättra kollektivtrafiken för den södra länsdelen. Inte bara Oxelösund skulle återfå persontrafik utan även Vrena och Bettna. Stora möjligheter finns att utveckla arbetspendling och andra resor såsom den södra länsdelens förbindelser till Mälardalens högskola och till Mälarsjukhuset. Länkens vikt blir också tydlig i

perspektiv av att Sörmland, Västmanland och Örebro är på väg att bilda en ny region tillsammans.

För Oxelösunds del skulle en återinsatt persontågstrafik ge stora

utvecklingsmöjligheter. Detta gäller framförallt det regionala resandet. En stor del av

(30)

kontakter med omvärlden skulle förbättras avsevärt. Särskilt en satsning på attraktiva bostäder på Villabacken i direkt anslutning till tågstationen, skulle då ge enorma utvecklingsmöjligheter. Oxelösund skulle bli avsevärt mer lockande som

inflyttningsort. Men man ska heller inte förglömma vikten av förbindelserna till Oxelösund inte minst till den stora arbetsplatsen SSAB och för turism.

Yrkande

Med hänvisning till ovanstående begär Miljöpartiet de gröna att Oxelösunds kommun tar initiativ till att åtgärder görs för att Oxelösund åter ska få

persontågstrafik. Denna begäran bör ställas till de organ som har ett regionalt ansvar för länets tågtrafik såsom Regionförbundet Sörmland, Den nya

kollektivtrafikmyndigheten och Länstrafiken i Sörmland AB. ”

________

(31)

Kf §174 Dnr KS.2011.175

Motion om förskola i Backsippans lokaler i Nedre Frösäng

”Förskola i Backsippans lokaler i Nedre Frösäng?

Behovet av förskoleplatser är nu stort i kommunen. I Backsippans lokaler i Nedre Frösäng har förskoleverksamhet tidigare bedrivits men nu står lokalerna tomma. I lokalerna finns plats för att hysa en förskolegrupp. Lokalerna ligger nära naturen med stor möjlighet till välgörande utevistelse. Lokalen är också lätt att nå för lämnande och hämtning av barnen.

Vi yrkar att om så bedöms lämpligt en förskolegrupp snarast etableras i Backsippans lokaler i Nedre Frösäng.”

________

(32)

Motion om dagbarnvårdare i Oxelösunds kommun

”Behovet av förskoleplatser är nu stort i kommunen. Belastningen inom barnomsorgen är hård såväl på personal som lokaler. För närvarande saknas

dagbarnvårdare i kommunen. Detta skulle kunna vara ett bra alternativ till den vanliga förskolan.

Det är färre barn hos en dagbarnvårdare än i en förskola. Detta är bra för barn som är infektionskänsliga och har särskilda behov.

Krav bör ställas på personer som skulle kunna bli dagbarnvårdare. Minst

barnskötarutbildning, rökfrihet och gärna erfarenhet av sådan verksamhet bör vara en förutsättning. Med tanke på kommunens risiga läge när det gäller ekologisk mat i förskolan skulle man också kunna ställa krav på att maten som dagbarnvårdare tillhandahåller till viss del ska vara ekologisk.

Dagbarnvårdare kan vara ett attraktivt alternativ för barnfamiljer i kommunen och öka valfriheten. Vi menar därför att frågan bör analyseras, särskilt i perspektivet av det hårda trycket på förskoleplatser.

Vi yrkar med hänvisning till ovanstående:

*att Oxelösunds kommun ställer upp kriterier för dagbarnvårdare

*att kommunen erbjuder möjligheten att etablera sig som dagbarnvårdare

*att allmänheten erbjuds att anlita dagbarnvårdare”

________

(33)

(M) X

Birger Svensson (S) X

Olov Zakrisson (S) X

Dag Bergentoft

(M) X

Britta Bergström

(S) X

Patrik Renfors

(V) X

Krister Johansson

(S) X

Jan Widegren

(M) X

Catharina Fredriksson

(S) X

Gunnar Söderberg

(MP) X Solweig eriksson-Kurg

(FP) X

Sören Carlsson

(S) X

Ingemar Urborn

(M) X

Lotta Johnsson Fornarve

(V) X

Berit Karlsson (S) X

Leif Thor (M) X

Bror Sterner (S) X

Eva Asthage (M) X

Björn Johansson (MP) X

Sinikka Famme (V) X

Bo Jender (M) X

Björn Wintler (FP) X

Ann Svensson (S) X

Christer Offerman

(M) X

Mattias Pettersson

(S) X

Linda Hägglund

(S) X

Mikael Miulus

(SD) X

Ulf Melén

(M) X

Anita Rydberg

(C) X Ingela Wahlstam

(V) X

Mayvor Lundberg (S) X