Tjänsteskrivelse - Kostpolicy för Nykvarns kommun

(1)

1(2) 2021-01-06

Kommunstyrelsen Nykvarns kommun

Nämndsekreterare / utredare Telefon 08 555 010 08 maria.frykegard@nykvarn.se

Tjänsteskrivelse - Kostpolicy för Nykvarns kommun

Diarienummer: KS/2018:494

Förslag till beslut 1. Kostpolicyn antas.

2. Riktlinjen antas.

Beslutsnivå

- 1. Kommunfullmäktige - 2. Kommunfullmäktige Sammanfattning

Kommunfullmäktige beslutade i mars 2019 att anta ”Kostpolicy för Nykvarns kommun”. Policyn har reviderats till att bli två delar; en policy och en riktlinje. Riktlinjen har antagits av

utbildningsnämnden 2020-12-08 efter yttrande av vård- och omsorgsnämnden.

Utbildningsnämndens förslag på ändringar i policyn är markerade med grönt. Gula markeringar är förvaltningens förslag. Kostpolicyn ska vara det styrande dokumentet för att kvalitetssäkra måltiderna i kommunens allmänna kök. Förvaltningen bedömer att kostpolicyn och ska antas.

Ärendebeskrivning

Se beskrivning i tjänsteskrivelse från utbildningsnämnden.

Bedömning

Förvaltningen bedömer att den reviderade kostpolicyn ska antas för att följa strukturen på de styrdokument som kommunfullmäktige beslutat om.

Ekonomiska konsekvenser

Ärendet har inga ekonomiska konsekvenser.

Konsekvenser för barn och unga

Utifrån ett barnperspektiv utgår både policy och riktlinje utifrån att bevaka barnets rätt att utöva inflytande över det som rör barnet samt att de utgår ifrån bedömning av barnets bästa.

Ärendets beredning

Utbildningsnämnden har berett ärendet och yttrande har inhämtats från vård- och omsorgsnämnden.

(2)

2021-01-06

Kommunstyrelsen

2(2)

Handlingar i ärendet

Tjänsteskrivelse - Kostpolicy för Nykvarns kommun Tjänsteskrivelse 2020-11-09 från utbildningsnämnden

Protokollsutdrag från utbildningsnämndens sammanträde 2020-12-08 Kostpolicy

Protokollsutdrag från vård- och omsorgsnämnden Tjänsteskrivelse från vård- och omsorgsnämnden Beslutet skickas till

Akten Kostenheten

Utbildningskontoret

Vård- och omsorgskontoret Vård- och omsorgsnämnden

Frida Nilsson Kommundirektör

Daniela Fuciu

Chef för kommunledningskontoret

NYKVARNS KOMMUN

Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: 155 80 Nykvarn Telefon: 08-555 010 00 Fax: 08-555 014 99 www.nykvarn.se

(3)

Antagen av kommunfullmäktige, § XX, ÅÅÅÅ-MM-DD, dnr: XX/ÅÅÅÅ:XX, ansvarig: Kostenheten

Ersätter Kostpolicy KS/2018:494, UN/2018:54

Kostpolicy

(4)

2020-08-19

NYKVARNS KOMMUN

Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: 155 80 Nykvarn

Telefon 08-555 010 00 Fax 08-555 014 99 www.nykvarn.se 1

POLICY

Kostpolicy

Kostpolicyn är det ett styrande dokument som syftar till att kvalitetssäkra de måltider som erbjuds i Nykvarns Kommun. Kostpolicyn bygger bland annat på följer

kommunens Miljöpolicyprogram, policy för inköp och upphandling samt Regeringens Livsmedelsstrategi 2030.

Alla matgäster och vårdnadshavare ska känna en trygghet i att det serveras välsmakande och näringsriktigt väl sammansatt kost inom Nykvarns kommuns måltidsverksamheter. De offentliga köken lagar drygt 2600 portioner om dagen till förskolan, skolan och äldreomsorgen.

Maten som serveras ska vara säker avseende specialkoster och livsmedelshygien. Den ska vara framställd under goda etiska förhållanden och med så låg miljöpåverkan som möjligt. Beslut om vad som serveras sker på ett sätt som präglas av delaktighet.

I Nykvarns kommun skall maten som serveras vara:

1. GOD MED BRA KVALITE

Maten ska vara varierad, se tilltalande ut och tillagad med bästa möjliga råvaror.

2. NÄRINGSRIKTIG

Maten tillagas av kompetent personal och följer svenska näringsrekommendationer ifrån Livsmedelsverket.

3. HÅLLBAR

Maten som serveras ska vara ekonomiskt, ekologisk och socialt hållbar i så hög utstäckning som möjligt med låg klimatbelastning. Närproducerade svenska,

ekologiska och vegetariska produkter främjas i så hög utskräckning som möjligt. Maten tillagas nära gästen på ett miljömedvetet sätt. Transporter sker till största del genom samordnad varudistribution.

4. TRIVSAM

Maten ska avnjutas i en lugn och trevlig miljö som främjar social samvaro och hälsa.

(5)

2020-08-19

NYKVARNS KOMMUN

POLICY

5. SÄKER

Maten tillagas av personal med god kunskap om allergier och med ett systematiskt egenkontrollprogram.

6. DELAKTIG

I framtagandet av menyerna bjuds matgästerna in för medbestämmande.

Vision Ambition: Att fortsätta vara ”Sveriges bästa skolmatkommun” enligt White Guide junior.

(6)

Antagen av utbildningsnämnden UN: § XX, ÅÅÅÅ-MM-DD, Ansvarig: kostenheten

Riktlinje för kostenheten

(7)

2019-11-14

NYKVARNS KOMMUN

RIKTLINJE

Innehållsförteckning

1.Inledning

2. God med bra kvalitet ...2

3. Näringsriktig...2

4. Hållbar ...2

5. Trivsam...2

6. Säker ...2

7. Delaktig...2

8. Kostpolicy riktat till Särskilt för äldreomsorgen ...2

(8)

2019-11-14

NYKVARNS KOMMUN

RIKTLINJE



1. Inledning

Nykvarns kommun har tagit fram ett miljöprogram och en livsmedelsstrategi 2030.

Kommunens vision är att vara Sveriges bästa skolkommun. Tillsammans med

kostpolicy fungerar dessa dokument och mål som riktning för hur Nykvarns kommuns konstenhet arbetar i framtagandet av den mat som erbjuds kommunens elever i skolan och äldre i särskild boende och i hemtjänst. Visionen är att vara Sveriges bästa

skolkommun. Denna riktlinje berättar mer om hur arbetet skall ske för att leva upp till ovan nämnda styrdokument.



2. GOD MED BRA KVALITET

• Maten är något som berör oss människor och vi har alla en personlig relation till maten. Nykvarns offentliga måltider ska vara något att ska se fram emot.

• Vi äter med alla sinnen och för att maten ska vara god så är vårt mål i kommunen att den ska vara varierad, ge möjlighet till flera alternativ, vara vällagad, god och hälsosam.

• Maten ska lagas nära gästen för att behålla sin kvalitet och näringsriktighet.

• Matgäster ska avnjuta sin måltid i lugn och ro, minst 20-25 minuter för skolelever.

• Kvalitet kostar och i Nykvarn kommer vi ha den högsta kvalitet som går att få med hänsyn till den budget som finns för det givna tillfället.

3. NÄRINGSRIKTIG

• Maten lagas så nära gästen som möjligt och med så kort varmhållning som möjligt för att bevara näringsämnena.

• Måltidspersonal har fullgoda kunskaper om mat och livsmedel.

Kontinuerlig utbildning i ämnet genomförs.

• Variation i matsedeln. I skolan skall flera alternativ serveras

dagligen. Salladsbordet ska vara väl tilltaget och ses som en måltid.

• Sötade drycker samt efterrätter serveras endast i undantagsfall i skolan.

(9)

2019-11-14

NYKVARNS KOMMUN

RIKTLINJE

• Skolcaféerna ska i minsta möjliga mån sälja sötade produkter som till exempel godis, fikabröd och läsk. Caféet ska vara ett

komplement för inköp av frukost och mellanmål.

• Livsmedel ska vara fria från onödiga tillsatser vilket säkerställs genom gemensamma livsmedelsavtal med grannkommuner.

• I Nykvarn främjas intaget av grönsaker, baljväxter, frukt och spannmål och ökas utbudet av vegetariska maträtter.

• Måltiderna som serveras ska vara enhetliga och näringsriktiga enligt de svenska näringsrekommendationerna och följa

Livsmedelsverkets råd.

4. HÅLLBAR

• Till lunchen serveras ett varierat utbud av grönsaker och baljväxter efter säsong. Till vinter och höst serveras mycket av goda

rotfruktssallader, baljväxter, broccoli och blomkål till lunchen för att sen övergå till solmogna tomater och allt annat gott som sommaren har att erbjuda.

• Nykvarns kommuns offentliga kök bidrar till att minska på svinnet och minska på konsumtionen av kött. Andelen vegetabilier i maten skall öka.

• Avfall ifrån köken källsorteras.

• Andelen ekologiska råvaror ökas kontinuerligt varje år och år 2030 ska det uppgå till 60 %.

• Kaffe, te och bananer är alltid ekologiska och rättvisemärkta om det finns att tillgå.

• Fisk och skaldjur ska vara MSC, KRAV eller ASC-märkt. Inga rödlistade eller utrotningshotade arter serveras till våra matgäster.

• I första hand ska kött och fågelprodukter med svenskt ursprung väljas.

• Maten i Nykvarn ska lagas i ändamålsenliga kök så nära gästen och serveringstillfället som möjligt för att ta vara på rester och därmed minska svinnet.

• Minskade transporter. Köken har en god planering och samordnar sina inköp för att minska transporter till kommunen.

5. TRIVSAM

(10)

2019-11-14

NYKVARNS KOMMUN

RIKTLINJE

• Måltidsmiljön ska präglas av ett gott och trevligt bemötande med god service så att alla matgäster trivs och tycker det är trevligt att vistas i matsalen.

• Pedagogiska måltider är standard för att göra måltiderna till en lugn och trevlig samvaro. Vuxna/personal ska utgöra ett stöd vid måltiden för en social samvaro och skapa en lugn atmosfär.

• Schemaläggning anpassas för ett bra flöde i matsalen och för varje elevs matgästs rätt till lugn och ro att äta sin måltid.



6. SÄKER

• Medarbetare i kommunen ges utbildningar och ska ha kunskap för sitt uppdrag.

• Specialkostblankett ska varje år uppdateras av målsman matgäst/vårdnadshavare och när förändring sker ska nytt läkarintyg lämnas in.

• Varje kök har ett egenkontrollprogram och rutiner.

• Maten i våra skolor och förskolor innehåller INTE jordnötter, nötter, sesamfrön och mandel.

• Miljökontoret gör årliga besök.



7. DELAKTIG

• Matgäster i Nykvarns kommun ska ha inflytande över måltiderna.

Det sker genom matråd eller andra former, till exempel temaveckor.

• Matgäster ska ha möjlighet att delta i köket i form av kökstjänst, som småkockar och miljövärdar. Köken ska vara så säkra att alla ska kunna ges den möjligheten.

• Måltiderna ska vara en del i bevarandet av traditionell matkultur samt främja utvecklingen av modern mat och förmedla matglädje.

• I Nykvarns kommun bevarar vi mattraditioner genom att uppmärksamma högtider.

• Vi genomför temaveckor i samarbete med skola och förskola.

• Måltiden ska ingå som en naturlig del av den pedagogiska verksamheten där skolledning, pedagoger och måltidspersonal samverkar. Verksamheterna ska sträva efter att använda måltiden som pedagogiskt verktyg för att bland annat öka barns och elevers

(11)

2019-11-14

NYKVARNS KOMMUN

RIKTLINJE

förståelse kring miljö och hälsa, var maten kommer ifrån och hur den tillagas.

• En enkätundersökning ska genomföras 1-2 gånger per år.

8. Särskilt för äldreomsorgen

 Menyerna är anpassade för den enskildes behov, vanor och önskemål.

 Måltidsmiljön ska vara trivsam och lugn. Borden ska dukas på ett inbjudande sätt. Vid borden sitter vårdpersonal med som stöd och för en trevlig stund kring måltiden.

 Den enskilde ska ges möjlighet att vara delaktig vid matråd eller andra aktiviteter som t ex matlagning, bakning eller dukning av bordet.

 Nattfastan ska inte överstiga 11 timmar.

 Måltiden har stor betydelse för den enskildes hälsa, tex. genom att förebygga trycksår och fall.

(12)

1(2) 2020-11-09

Utbildningsnämnden Nykvarns kommun

Nämndsekreterare Telefon 08 555 010 08

Revidering av kostpolicy och antagande av riktlinje för kostenheten

Diarienummer: UN/2019:118

Förslag till beslut 1. Kostpolicy antas.

2. Riktlinjer för kostenheten antas under förutsättning att kommunfullmäktige antar kostpolicy

Beslutsnivå

1. Kommunfullmäktige 2. Utbildningsnämnden Sammanfattning

Kommunfullmäktige beslutade i mars 2019 att anta ”Kostpolicy för Nykvarns kommun”. Då detta styrdokument ansetts för detaljerat och inte följer de beslut om hur styrdokument för Nykvarns kommun ska se ut revideras policyn till att bli två delar; en policy och en riktlinje.

Vård- och omsorgsnämndens yttrande har beaktatas i policyn för att tydliggöra de äldres perspektiv.

Kostpolicyn och riktlinjen ska vara de styrande dokumenten för att kvalitetssäkra måltiderna i kommunens allmänna kök. Förvaltningen bedömer att kostpolicyn och riktlinjen ska antas.

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige beslutade i mars 2019 att anta ”Kostpolicy för Nykvarns kommun”. Då detta styrdokument ansetts för detaljerat och inte följer de beslut om hur styrdokument för Nykvarns kommun ska se ut revideras policyn till att bli två delar; en policy och en riktlinje. Detta betyder att policyn beskriver övergripande mål för kommunens allmänna kök och riktlinjen bryter ner policyns mål till det konkreta arbetet.

Utbildningsnämnden beslutade 191210 att skicka policy och riktlinje för kostenheten på remiss till vård- och omsorgsnämnden. Efter remissvar har följande reviderats. ”Särskilt för

äldreomsorgen” har blivit en egen rubrik för att på bästa sätt fånga ett äldreperspektiv. Denna rubrik fanns i tidigare dokument men hade raderats för att göra hela dokumentet allmänt riktat, men återtas efter remissvaret från vård- och omsorgsnämnden.

Nykvarns kommuns tillagningskök lagar drygt 2600 portioner om dagen till förskolan, skolan och äldreomsorgen. Kostpolicyn och riktlinjen syftar bland annat till att maten ska vara god med bra kvalitet, näringsriktig, hållbar, trivsam, säker och framtagen på ett sätt som skapar delaktighet för matgästen.

(13)

2020-11-09

Utbildningsnämnden

2(2)

Bedömning

Förvaltningen bedömer att den reviderade kostpolicyn med tillhörande riktlinjer för kostenheten ska antas för att följa strukturen på de styrdokument som kommunfullmäktige beslutat om.

Ärendet medför inga ekonomiska konsekvenser.

Konsekvenser för barn och unga

Utifrån ett barnperspektiv utgår både policy och riktlinje utifrån att bevaka barnets rätt att utöva inflytande över det som rör barnet samt att de utgår ifrån bedömning av barnets bästa.

Ärendets beredning

Ärendet har beretts av utbildningskontoret där kostenheten ingår. Utbildningsnämnden har beslutat om att yttrande ska inhämtas från vård- och omsorgsnämnden. Yttrande har inkommit från vård- och omsorgsnämnden.

Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse 2020-11-09 Kostpolicy

Riktlinje för kostenheten

Protokollsutdrag från vård- och omsorgsnämnden Tjänsteskrivelse från vård- och omsorgsnämnden Beslutet skickas till

Akten Kostenheten

Utbildningskontoret

Vård- och omsorgskontoret Vård- och omsorgsnämnden Kommunstyrelsen

Susanne Englund Utbildningschef

Maria Frykegård Nämndsekreterare

NYKVARNS KOMMUN

Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: 155 80 Nykvarn Telefon: 08-555 010 00 Fax: 08-555 014 99 www.nykvarn.se

(14)

(15)

(16)

(17)

NYKVARNS KOMMUN

1(2)

Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: 155 80 Nykvarn Telefon 08-555 010 00 Fax 08-555 014 99

www.nykvarn.se

TJ ÄNSTES KRIVE L SE

Remiss, Nykvarns kostpolicy

VON/2020:16

Förvaltningens förslag till beslut

Vård- och omsorgsnämnden beslutar att anta tjänsteskrivelse daterad 2020-02-11, som sitt remissyttrande gällande Nykvarns kostpolicy och riktlinjer.

Sammanfattning av ärendet

Utbildningsnämnden beslutade 2019-12-10 att skicka kostpolicy och riktlinjer för kostenheten på remiss till vård- och omsorgsnämnden. Förvaltningen gör bedömningen att förslaget till

kostpolicy bör fungera även för vård- och omsorgsverksamheterna. Gällande förslaget till riktlinje, bedömer förvaltningen att riktlinjen i stort saknar äldreperspektiv och beskrivning kring mat inom äldreomsorgen. Perspektiv och beskrivningar som förvaltningen bedömer som

nödvändiga.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2020-02-11 Kostpolicy

Riktlinje för kostenheten

Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser.

Barnkonventionskonsekvenser

Beslutet medför inga barnkonventionskonsekvenser.

Harri Luukko nämndsekreterare Telefon 08-555 010 62 harri.luukko@nykvarn.se

Vård- och omsorgsnämnden

2020-02-11

(18)

NYKVARNS KOMMUN

2(2)

Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: 155 80 Nykvarn Telefon 08-555 010 00 Fax 08-555 014 99

www.nykvarn.se

TJ ÄNSTES KRIVE L SE

Liridona Rama Harri Luukko

Socialchef Nämndsekreterare/utredare

Beslutet expedieras till Socialchef

Utbildningsnämnden Akten

(19)

(20)