Kommunstyrelsen
1
Handlingsplan för insatser där samverkan inte skett inom samverkansöverenskommelsen mellan kommunen och polisen samt inom medborgarlöfte för 2017
Antagen av kommunstyrelsen 2018-xx-xx, § xx 1. Inledning
1.1. Samverkansöverenskommelse mellan polisen och kommunen samt tillhörande medborgarlöfte
Sollentuna kommun och Polismyndigheten, Region Stockholm, Polisområde Nord har den 2016-02-04 avgett en avsiktsförklaring som innehåller villkor och förutsättningar för samverkan mellan polismyndigheten och Sollentuna
kommun.
Samverkansöverenskommelsen mellan kommunen och polisen med tillhörande medborgarlöfte antogs av kommunstyrelsen 2016-12-05, § 257.
Huvudområdet för samverkan mellan kommunen och polisen är att öka tryggheten i offentliga miljöer. Till samverkansöverenskommelsen finns en tillhörande åtgärdsplan för de tre prioriterade samverkansområdena, vilka är att öka närvaron och kontaktskapandet i ungdomsmiljöer, att minska antalet
våldsbrott i offentlig miljö och att reducera rekryteringen till kriminella nätverk.
Ett medborgarlöfte togs fram för 2017 och beslutades av kommunstyrelsen 2017-11-27, §196 att gälla även för 2018.
Medborgarlöftet innehåller fyra insatser. Dessa är att ha regelbunden närvaro i ungdomsmiljöer och vid samlingsplatser, att genomföra trygghetsinsatser i kollektivtrafiken och stationsområden, att genomföra insatser mot vårdslös mopedkörning och att prioritera utredning av ärenden kopplade till personer och nätverk som påverkar otryggheten.
1.2. Årsuppföljning
En årsuppföljning av samverkansöverenskommelsen mellan polisen och kommunen samt tillhörande medborgarlöfte har godkänts av kommunstyrelsen 2017-11-27, §196/2017.
I uppföljningen har graden av samverkan delats in i följande tre nivåer:
1. Fungerande samverkan 2. Delvis fungerande samverkan 3. Ej påbörjad samverkan
Uppföljningen har gjorts gällande samverkan mellan kommunen och polisen när det gäller gemensamma insatser under 2017. Utöver gemensamma insatser har ett antal insatser skett från kommunens respektive polisens sida.
I årsuppföljningen av samverkansöverenskommelsen och medborgalöfte 2017 konstaterades att samverkan befanns sig i samtliga tre nivåer. Det konstateras vidare att:
• det är viktigt att vi behåller en god samverkan i de insatser där vi idag har en fungerande samverkan (nivå 1)
• vi har ambitionen att höja några prioriterade insatser som vi idag har delvis fungerande samverkan inom (nivå 2). Prioritet bör ske på t ex kontinuerliga besök där ungdomar vistas, gemensamma utsättningar och krogtillsyn enligt alkohollagen
• för de samverkansområden som idag har nivån ej påbörjad samverkan (nivå 3) kommer en plan för nästa år tas fram.
I beslutet som kommunstyrelsen tog i samband med årsuppföljningen, 2017-11- 27, §196 framgår att en handlingsplan för de insatser där samverkan inte har skett, dvs nivå 3, ska tas fram.
1.3. Gemensamma insatser där samverkan inte har skett
I åtgärdsplanen kopplad till samverkansöverenskommelsen finns en insats där gemensam samverkan inte har påbörjats (nivå 3). Denna insats är:
• Aktivt arbete med att upptäcka tidigare okända narkotikamissbrukare I Medborgarlöfte 2017 finns två insatser där gemensam samverkan inte har skett (nivå 3). Dessa insatser är
• Genomföra trygghetsinsatser i kollektivtrafiken och stationsområden
• Genomföra insatser mot vårdslös mopedkörning Innevarande handlingsplan är framtagen för dessa tre insatser.
2. Handlingsplan för insatser där samverkan inte skett inom samverkansöverenskommelsen mellan kommunen och polisen samt inom medborgarlöfte för 2017
Nedan redovisas handlingsplan för respektive insats där samverkan inte har påbörjats.
2.1. Åtgärdsplan: Aktivt arbete med att upptäcka tidigare okända narkotikamissbrukare
I åtgärdsplanen kopplad till samverkansområde ”Minska antalet våldsbrott i offentlig miljö” finns en insats där gemensam samverkan inte har påbörjats.
Denna insats är ”Aktivt arbete med att upptäcka tidigare okända narkotikamissbrukare”.
2.1.1. Sammanfattning årsuppföljning 2017
Polisen har under 2017 genomfört ett antal hembesök hos ungdomar som kan misstänkas för ringa narkotikabrott. Inga gemensamma hembesök har
genomförts.
2.1.2. Handlingsplan för 2018
Samplanering mellan socialtjänsten och polisen inom ramen för arbetet med att upptäcka tidigare okända narkotikamissbrukare ska utvecklas. Samplaneringen kan ske till exempel avseende informations- och kunskapsöverföring.
Uppföljning av insatsen kommer ske hur samverkan i ovan beskrivna samplanering bedöms ha fungerat.
2.2. Medborgarlöfte: Genomföra trygghetsinsatser i kollektivtrafiken och stationsområden
2.2.1. Sammanfattning årsuppföljning 2017
Polisen har under 2017 genomfört en insats med närvaro i kollektivtrafiken under två kvällar och nätter. Insatsen genomfördes i Sollentuna, Sigtuna och Upplands Väsby, i samverkan med tåg- och stationsvärdar.
Insatsen planerades och genomfördes från polisens sida. Inga förhandskontakter togs med andra aktörer och därför skedde i denna insats ingen samverkan med kommunen.
Ambitionen inför 2018 är att insatser sker i samverkan med berörda myndigheter och aktörer.
2.2.2. Handlingsplan för 2018
I polisens årsplanering för 2018 är gemensamma insatser i kollektivtrafiken och stationsområden inplanerade under 2018.
Ansvariga vid polisen för gemensamma insatser kommer ta kontakt med aktuella aktörer för att etablera samverkan. Vid den här typen av insatser är vanligtvis fokus på ordningsstörningar och alkoholförtäring.
Övrig närvaro, utöver planerade gemensamma insatser, i kollektivtrafik och stationsområden sker utifrån aktuell lägesbild. Närvaro sker både av polisen och av kommunala verksamheter.
Det övergripande målet med insatserna är att öka den upplevda tryggheten i kollektivtrafiken och stationsområden.
Förutsättningarna för strategisk och operativ samverkan mellan polisen och kommunen ökar genom att vi har en gemensam aktuell lägesbild (på veckobasis) genom EST1-arbetet.
2.3. Medborgarlöfte: Genomföra insatser mot vårdslös mopedkörning 2.3.1. Sammanfattning årsuppföljning 2017
1 EST står för Effektiv samordning för trygghet och är en nationell metod för trygghetsarbete som bland annat Sollentuna kommun implementerar. Nationella Brottsförebyggande rådet håller i EST-utvecklingsprojektet.
Polisen har genomfört en planerad insats under 2017. Ingen samverkan med kommunen skedde inför den planerade insatsen.
Polisen arbetar i vardagen med att ingripa mot de personer som kör moped eller motorcykel vårdslöst.
Kommunens arbete med Trygg i trafiken och Säkra skolvägar kan bidra till att försvåra vårdslös mopedkörning.
Förutsättningarna för strategisk och operativ samverkan mellan polisen och kommunen ökar genom att vi har en gemensam aktuell lägesbild (på veckobasis) genom EST-arbetet.
2.3.2. Handlingsplan för 2018
I polisens årsplanering för 2018 är insatser mot vårdslös mopedkörning inplanerade under 2018.
Ansvariga vid polisen för dessa gemensamma insatser kommer ta kontakt med aktuella aktörer för att etablera samverkan. Förhandskontakter kommer att tas med bland annat skolor och bostadsbolag i aktuellt område. Vid den här typen av insatser är vanligtvis fokus på olovlig körning, vårdslöshet i trafik och andra trafikbrott samt eventuell förekomst av häleri.
Utöver insatser i samverkan mellan polisen och kommunen arbetar polisen i ordinarie verksamhet med att ingripa mot de personer som kör moped eller motorcykel vårdslöst. Kommunens arbete med Trygg i trafiken och Säkra skolvägar kan bidra till att försvåra vårdslös mopedkörning.
Det övergripande målet är att minska trafikbrott kopplat till mopedkörning och annan brottslighet där moped används som ett redskap, till exempel vid stöld- och narkotikabrott.
Förutsättningarna för strategisk och operativ samverkan mellan polisen och kommunen ökar genom att vi har en gemensam aktuell lägesbild (på veckobasis) genom EST-arbetet.
3. Uppföljning av handlingsplanen
Uppföljning av insatserna i handlingsplanen sker i samband med uppföljning av samverkansöverenskommelsen mellan kommunen och polisen samt uppföljning av medborgarlöfte för 2018.
