UPPFÖLJNING
- Årsuppföljning per oktober 2017
Samverkansöverenskommelsen mellan polismyndigheten i Sollentuna och
Sollentuna kommun
Åtgärdsplan - insatser för en tryggare offentlig miljö i Sollentuna
Medborgarlöfte
1. SAMVERKANSOMRÅDEN
Nedanstående tabell redovisar de insatsområden där polismyndigheten och Sollentuna kommun ska samverka i syfte att öka tryggheten i offentliga miljöer . Insatserna ska löpande följas upp i kommunen respektive i polismyndigheten och nya insatser kan initieras mot bakgrund av ny kunskap inom området.
Huvudområdet för samverkan är att öka tryggheten i offentliga miljöer. Till detta har tre
områden identifierats: öka närvaro n och k ontaktskapandet i ungdomsmiljöer, att minska antalet våldsbrott i offentlig miljö samt att reducera rekrytering till kriminella nätverk. Under varje område beskrivs ett ant al insatser som sker i samverkan som bedöms bidra till det övergripande målet om en ökad trygghet.
Åtgärdsplanen revideras varje år men kan komma att förändras vid behov .
UPPFÖLJNING
I uppföljningen har graden av samverkan delats in i följande tre nivåer:
1. Fungerande samverkan 2. Delvis fungerande samverkan 3. Ej påbörjad samverkan
Uppföljningen har gjorts gällande samverkan mellan kommunen och polisen när det gäller gemensamma insatser under 2017. Utöver gemensamma insatser har ett antal insatser skett från kommunens respektive polisens sida.
Samverkansområde
TRYGGHET I OFFENTLIGA M ILJÖER Öka närvaron och kontaktskapandet i ungdomsmiljöer
Grad av samverkan Insatser:
Kontinuerliga besök där ungdomar vistas 2
Gemensamma utsättningar 2
Minska antalet våldsbrott i offentlig miljö Insatser:
Aktivt arbete med att upptäcka tidigare okända narkotikaanvändare
3
Gemensamma utsättningar 2
Krogtillsyn enligt alkohollagen 2
Arbete vid brottsbelastade platser 2
Prioritering av utredningsverksamhet 1
Reducera rekryteringen till kriminella nätverk Insatser:
Sociala insatsgrupper 1
Kontinuerliga besök där ungdomar vistas 2
Aktivt arbete med att upptäcka tidigare okända narkotikaanvändare
3
Medborgarlöfte
ha regelbunden närvaro i ungdomsmiljöer och vid samlingsplatser
2 genomföra trygghetsinsatser i kollektivtrafiken och
stationsområden
3 genomföra insatser mot vårdslös mopedkörning 3 prioritera utredning av ärenden kopplade till personer och
nätverk som påverkar otryggheten
1
BESK R IVNING AV UPPFÖLJNING PER INSATS
1.1. Öka närvaro n och kontaktskapandet i ung domsmiljöer Kontinuerliga besök där ungdomar vistas
Definition Polisens och kommunens resurser ska enskilt och tillsammans öka antalet återkommande besök i olika ungdomsmiljöer.
Mål Mål et är att bli en naturlig och återkommande del
i ungdomsmiljöer genom att etablera kontakter mellan aktörer som arbetar i ungdomsmiljöer.
Kommunikation/budskap Att polis och kommun tillsammans arbetar strukturerat för att genomföra kontaktskapande arbete i ungdomsmiljöer.
Löptid Tillsvidare
Ansvarig/sammankallande Kommunens fältverksamheter och områdespolis .
Åtaganden Kommun och polis ska besöka prioriterade
skolor, fritidsgårdar och platser där ungdomar samlas.
Uppföljning Löpande. Vilka fritidsgårdar besök s regelbundet?
Vilka övriga samlingsplatse r är identif ierade och besökta.
Sammanfattning årsuppföljning
Sammanfattningsvis har närvaron i ung domsmiljöer ökat, i form av planerad och regelbunden närvaro. Två områden har särskilt prioriterats. Dessa är Edsbergs centrum och området i och kring Sollentuna centrum. Prioriteringen baseras på den gemensamma lägesbild som tas fram inom ramen för EST - arbetet (EST = Effektiv samordning för trygghet).
Edsbergs centrum: Regelbunden närvaro har skett vid olika tider på dygnet i Edsbergs C av den kommunala verksamhet en (fältverksamhet) och väktare. Polisen har under 2017 haft hög närvaro i Edsberg, främst Edsbergs centrum, dels genom trygghetsskapande närvaro till fots och
cykelpatrull i uniform och dels genom riktat arbete mot organiserad brottslighet .
Sollentuna cen trum: Återkommande närvaro har skett av polis, mobila fritidsledare och väktare runt Sollentuna centrum där ungdomar samlas . Under 2017 utökades ordningsvaktsområdet (§3 - förordnande) geografiskt i Tureberg.
Polisen har genomfört återkommande besök vid frit idsgården Northside i Tureberg och enstaka besök på övriga fritidsgårdar. Inriktningen på besöken har varit att skapa en relation till de s om arbetar i verksamheten och de ungdomar som besöker verksamheten.
Polisen har vid några tillfällen under året besökt ett antal skolor i syfte att skapa kontakt med ungdomar i skolmiljö.
S amverkan har under året utvecklats och bedöms som god. Förutsättningarna för strategisk och operativ samverkan mellan polisen och kommunen ökar genom att vi har en gemensam aktuel l lägesbild (på veckobasis) genom EST - arbetet . Planerad gemensam närvaro mellan polis och kommun kan utvecklas.
Gemensamma utsättningsmöten
Definition Polisens och kommunens resurser tillsammans med områdets goda krafter träffas för att i samverkan skapa trygghet och lugn i området.
Detta genom att planera och genomföra olika aktiviteter under vissa specifika kvällar/nätter - helger/skollov.
Mål Målet är att med gemensamma utsättningar skapa
en samsyn och tillsamman s på ett mer effektivt sätt kunna förebygga ordningsstörningar och skapa lugn och trygghet i området.
Kommunikation/budskap Goda krafter i samverkan med polisen och kommunen bidrar till ett lugnare område .
Löptid Tillsvidare
Ansvarig/sammankallande Kommunens fältverksamhet.
Åtaganden Kommunens fältverksamhet leder
utsättningsmötena och informerar om aktuell lägesbild. P olisen kompletterar lägesbilden.
Kommunens ansvarar för att samordna väktare, nattvandrare och andra goda krafter.
Uppföljning Löpande. Hur många utsättningsmöten har
genomförts? Hur har samverkan fungerat?
Sammanfattning årsuppföljning
Ett fåtal p lanerade utsättningsmöten med polis, fältverksamhet och vaktbolag har skett under året. Ambitionen är att regelbundna utsättningsmöten sker.
1.2. Minska antalet våldsbrott i offentlig miljö Aktivt arbete med att upptäcka tidigare
okända narkotikamissbrukare
Definition Vid information om att en ungdom upp till 18 år brukar narkotika kan polis söka upp den unge för att vidare utröna omständigheter och vidta adekvata åtgärder i samverkan med socialtjänsten.
Mål Upptäcka narkotikamissbruk i tidigt skede för att
avbryta en negativ utveckling för den unge.
Kommunikation/budskap Polisen och socialtjänsten arbetar i nära samförstånd i s yfte att förhindra att en ung människa hamnar i missbruk.
Löptid Samverkansperioden
Ansvarig/sammankallande Polis genom gruppchef med ansvar för ungdomsverksamhet .
Uppföljning Löpande. Hur många gemensamma hembesök
har genomförts? Hur har samverkan fun gerat?
Sammanfattning årsuppföljning
Polisen har genomfört ett antal hembesök hos ungdomar som kan misstänkas för ringa narkotikabrott. Inga gemensamma hembesök har genomförts .
Gemensamma utsättningsmöten
Definition Polisens och kommunens resurser tillsammans med områdets goda krafter träffas för att i samverkan skapa trygghet och lugn i området.
Detta genom att planera och genomföra olika aktiviteter under vissa specifika kvällar/nätter - helger/skollov.
M ål Målet är att med gemensamma utsättningar skapa
en samsyn och tillsamman s på ett mer effektivt sätt kunna förebygga ordningsstörningar och skapa lugn och trygghet i området.
Kommunikation/budskap Goda krafter i samverkan med polisen och kommunen bidrar till ett lugnare område .
Löptid Tillsvidar e
Ansvarig/sammankallande Kommunens fältverksamhet.
Åtaganden Kommunens fältverksamhet leder
utsättningsmötena och informerar om aktuell lägesbild. P olisen kompletterar lägesbilden.
Kommunens ansvarar för att samordna väktare, nattvandrare och andra goda krafter.
Uppföljning Löpande. Hur många utsättningsmöten har
genomförts? Hur har samverkan fungerat?
UPPFÖLJNING Se tidigare svar.
Krogtillsyn enligt alkohollagen
Definition Strukturerat arbete i krogmiljö där polis och kommun gemensamt gör tillsyn i krogmiljö för att kontrollera att ansvarig förhåller sig till de regler som förväntas.
Mål Målet är ett s trukturerat arbete i krogmiljö och att
sänka berusningsgraden.
Kommunikation/budskap Polis och kommun arbetar tillsammans för en tryggare miljö på och kring krogar.
Skall inte kommuniceras innan men kan med fördel göras i efterhand.
Löptid Samverkansperioden
Ansvarig/sammankallande Alkoholhandläggare och kommunpolis planerar gemensam krogtillsyn i samve rkan.
Uppföljning Löpande. Hur många kontroller har genomförts? Hur har samverkan fungerat?
Har brottsligheten sjunkit kring krogarna?
Sammanfattning årsuppföljning
Polisen har under året genomfört två myndighetsgemensam ma krogtillsyn er i LPO Sollentuna, dvs Sigtuna kommun, Upplands Väsby kommun och Sollentuna kommun under året . Operativ samverkan skedde med Sollentuna kommun vid krogtillsynen hösten 2017.
Sollentuna kommun genomförde en krogtillsyn våren 2017.
Arbete vid brottsbelastade p latser (s.k.
Hotspots )
Definition Att samla de gemensamma operativa resurser
som finns i kommunen på de platser som är mest brottsutsatta vissa specifika tider på dygnet.
Mål Att med ökad närvaro på dessa platser sänka
brottsligheten.
Kommunikation/budskap Att polis och kommun tillsammans arbetar strukturerat och problemorienterat för att minska brottsligheten på de platser som är mest
brottsutsatta.
Löptid Samverkansperioden
Ansvarig/sammankallande Områdespolis - ansvarig för att ta fram hotspot och initierar insatser.
Åtaganden Polisen ansvarar för att patrullera enligt metoden
”hotspot policing”.
Kommunens operativa resurser delges aktuella brottsbelastade platser och utifrån egna
prioriteringar n ärvarar enskilt eller i samverkan . Uppföljning Löpande. Hur många gemensamma arbeten vid
hotspots har genomförts? Hur har samverkan fungerat?
Samma n fattning årsuppföljning
Polisen arbetar med att ta fram platser som omfattas av metoden ”hot spots polici ng”. Denna åtgärd passar att använda på platser som upplevs som otrygga. Dessa platser är geografiskt avgränsade områden där en viss brottslighet är ofta förekommande och andra faktorer, såsom till exempel utåtagerande ungdomsgäng och mopedkörning, bidrar till att platsen upplevs otrygg.
Två geografiska områden har särskilt prioriterats. Dessa är Edsbergs centrum och området kring Sollentuna centrum. Prioriteringen baseras på den gemensamma lägesbild som tas fram inom ramen för EST - arbetet (EST = Effektiv samordning för trygghet).
Dessa otrygga platser är oftast de platser där ungdomar samlas. Det innebär att polisen och kommunen genomför aktiviteter vid dessa platser.
Sammanfattningsvis har närvaron på dessa platser ökat, i form av planerad och regelbunde n närvaro av polisen, kommunens verksamheter och väktare .
Samverkan har under året utvecklats och bedöms som god. Förutsättningarna för strategisk och operativ samverkan mellan polisen och kommunen ökar genom att vi har en gemensam aktuell lägesbild (på v eckobasis) inom ramen för EST - arbetet . Planerad gemensam närvaro mellan polis och kommun kan utvecklas.
Prioritering av utredningsverksamhet
Definition Alla typer av ärenden där tongivande
personer, som har negativ påverkan på tryggheten, och personer med koppling till kriminella nätverk prioriteras av Polisen utredningsverksamhet i samverkan med socialtjänsten.
Mål Målet är att tongivande personer och
personer med koppling till kriminella nätverk ska få en omgående konsekvens på
inblandning i brottsliga aktiviteter samt öka rättssäkerheten för brottsoffer och vittnen.
Kommunikation/budskap Att kommun och polis tillsammans arbetar strukturerat för att skyndsamt utreda brott där personer som har påverkan på otryggheten ingår.
Löptid Tillsvidare
Ansvarig/sammankallande Polisiär f örundersöknings ledare .
Åtagande Polis ska identifiera och prioritera
förundersökningar där tongivande personer förekommer som gärningsmän. Kommunen ska bistå vid förhör med unga gärningsmän och med stödåtgärder till unga brottsutsatta och vittnen.
Uppföljning Löpande. Hur många prioriterade utredningar
har genomförts? Hur många
förundersökningar har lett till fällande dom eller annan påföljd eller åtgärd .
Samma n fattning årsuppföljning
Polisen har i samverkan på olika nivåer inom polisen prioriterat flera ärenden mot personer som ingår i nätverk och ungdomar som har allvarligt riskbeteende.
Samverkan med kommunens socialtjänst har skett i ungdomsärendena.
1.3. Reducerad rekrytering till kriminella nätverk
Sociala insatsgrupper
Definition Sociala insatsgrupper, en strukturerad
samverkansform på lokal nivå med
vårdnadshavare, socialtjänst, polis, skola och andra viktiga aktörer som individinriktat samverkar för att stödja den unge att upphöra med k riminella handlingar.
Mål Målet med social insatsgrupp är att
ungdomar som bedöms vara i riskzon att etablera kriminell livsstil ska få stöd att etablera en socialt trygg tillvaro.
Kommunikation/budskap Polisen och socialtjänsten arbetar i nära samförstånd i syfte att förhindra att en ung människa hamnar i kriminalitet eller i missbruk.
Löptid Samverkansperioden
Ansvarig/sammankallande Samordnaren för sociala insatsgrupper i Sollentuna kommun
Åtaganden Polisen ska ha en kontaktperson till den unge som deltar i social insatsgrupp.
Socialtjänsten ansvarar för att samordna insatserna.
I övrigt beslutar socialtjänsten om vilka ytterligar professioner eller personer som skall ingå i gruppen.
Uppföljning Löpande. Hur många samtal har genomförts?
Hur har samverkan fungerat?
Samma n fattning årsuppföljning
Flera aktiva sociala insatsgrupper (SIG) pågår där polis, socialtjänst och skola ingår i samverkan.
Samverkan sker veckovis mellan polis och socialtjänst i beredningsmöten. Även i styrgruppen för SIG sker regelbunden samverkan mellan polis och socialtjänst.
Samverkan fungerar bra.
Kontinuerliga besök där ungdomar vistas
Definition Polisens och kommunens resurser ska enskilt och tillsammans öka antalet återkommande besök i olika ungdomsmiljöer.
Mål Målet är att etablera kontakter mellan aktörer
som arbetar i ungdomsmiljöer. Detta ska bli en naturlig och återkommande del i
ungdomsmiljöer.
Kommunikation/budskap Att polis och kommun tillsammans arbetar strukturerat för ett kontaktskapande arbete i ungdomsmiljöer.
Löptid Tillsvidare
Ansvarig/sammankallande Kommunens fältverksamheter och områdespolis
Åtaganden Kommun och polis ska besöka prioriterade
skolor, fritidsgårdar och platser där ungdomar samlas.
Uppföljning Löpande. Vilka fritidsgårdar besök s
regelbundet? Vilka övriga samlingsplatser är identifierade och besökta.
Samma n fattning årsuppföljning
Se tidigare svar.
Aktivt arbete med att upptäcka tidigare okända narkotikamissbrukare
Definition Vid information om att en ungdom upp till
18 år brukar narkotika kan polis söka upp den unge för att vidare utröna omständigheter och vidta adekvata åtgärder i samverkan med socialtjänsten.
Mål Upptäcka narkotikamissbruk i tidigt skede
för att avbryta en negativ utveckling för den unge.
Kommunikation/budskap Polisen och socialtjänsten arbetar i nära samförstånd i syfte att förhindra att en ung människa hamnar i missbruk.
Löptid Samverkansperioden
Ansvarig/sammankallande Polis genom gruppchef med ansvar för ungdomsutredningar.
Uppföljning Löpande. Hur många gemensamma
hembesök har genomförts? Hur har samverkan fungerat?
Samma n fattning årsuppföljning
Se tidigare svar.
BESK R IVNING AV UPPFÖLJNING PER MEDBORGARLÖFTE
ha regelbunden närvaro i ungdomsmiljöer och vid samlingsplatser Sammanfattning årsuppföljning
Se svar i uppföljning av samverkansöverenskommelsen.
genomföra trygghetsinsatser i kollektivtrafiken och stationsområden Sammanfattning årsuppföljning
P olisen har under året genomfört en insats med närvaro i kollektivtrafiken under två kvällar och nätter. Insatsen genomfördes i Sollentuna, Sigtuna och Upplands Väsby, i samverkan med tåg - och stationsvärdar.
Ingen samverkan med kommunen har skett.
Ambitionen inför 2018 är att insatser sker i samverkan med berörda myndigheter och aktörer .
genomföra insatser mot vårdslös mopedkörning Sammanfattning årsuppföljning
Polisen har genomfört en planerad insats under året. Ingen samverkan med kommunen skedde inför d en planerade insatsen.
Polisen arbetar i vardagen med att ingripa mot de personer som kör moped eller motorcykel vårdslöst.
Kommun ens arbete med Trygg i trafiken och Säkra skolvägar kan bidra till att försvåra vårdslös mopedkörning.
Förutsättningarna för strategisk och operativ samverkan mellan polisen och kommunen ökar genom att vi har en gemensam aktuell lägesbild (på veckobasis) genom EST - arbetet.
prioritera utredning av ärenden kopplade till personer och nätverk som påverkar otryggheten
UPPFÖLJN ING
Se svar i uppföljning av samverkansöverenskommelsen.
