KF 2019-12-06

(1)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Beslutande Se bilaga

Övriga deltagande Anders Johansson, kommunchef

Agneta Rodriguez, kommunsekreterare

Lena Vilander Hamnert, folkhälsosamordnare, § 189

Utses att justera Linda Robertsson (S) och Anders Svensson (M)

Tid och plats för justering Måndagen den 16 december 2019 kl 16.00

Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 186 - 194

Agneta Rodriguez

Ordförande ...

Per Gröön

Justerande ...

Linda Robertsson Anders Svensson

________________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2019-12-06

Datum för anslags uppsättande 2019-12-17 Datum för anslags nedtagande 2020-01-08

Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset

Underskrift ...

Agneta Rodriguez

(2)

Godkännande av dagordning Kommunfullmäktiges beslut Dagordningen godkänns.

(3)

KF § 187 DNR: KU.2019.24

Fråga om sammanträdet blivit i laga ordning kungjort

Meddelas att kungörelse av dagens sammanträde skett genom publicering av kallelse och underlag på kommunens hemsidas politikerwebb,

annonsering på kommunens hemsida och i ortens tidningar.

Kommunfullmäktiges beslut

Sammanträdet har blivit i laga ordning kungjort.

(4)

Allmänhetens frågestund Inga frågor ställs.

(5)

KF § 189 DNR: KU.2019.241

Folkhälsoplan 2019-2023

Folkhälsoplan för 2019-2023 är upprättad.

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Folkhälsoplan för 2019-2023 godkänns.

Utöver de nationella målen gällande ANDT (alkohol, narkotika, doping och tobak) ingår även spelmissbruk och spelberoende som en del i

folkhälsoarbetet.

Beslutsunderlag

Protokoll 2019-11-19 - KS § 204

Folkhälsoplan för Högsby kommun 202020-2023, rev 191029.docx

Beslutsmottagare Folkhälsosamordnaren Hemsidan

(6)

Borgensförbindelse Emådalens Trygga Hem

Kommunfullmäktige beslutade 2014 att ingå en borgensförbindelse till Emådalens Trygga Hem på 232 miljoner kr för en ombyggnad av äldreboenden i Högsby kommun. Ombyggnadsplanen omfattade de av föreningen förvärvade fastigheterna Dr. Mobergers väg i Högsby och Kyrkvägen 14 i Fagerhult.

Ombyggnaden av Dr. Mobergers väg i Högsby är i stort sett färdigställd och har följt föreningens budgetkalkyl. För Kyrkvägen i Fagerhult meddelar föreningen att en ombyggnad kräver en utökad borgensram motsvarande 10-13 miljoner kronor.

Högsby kommun har en ovanligt hög kostnad för äldreomsorg. 2018 är kostnaderna cirka 16 miljoner kronor högre än standardkostnaden. Hög tillgänglighet på platser inom särskilt boende bidrar till en hög

nettokostnadsavvikelse. Sett till statistiken har Högsby kommun för hög tillgänglighet på platser inom särskilt boende och korttidsboende, ur ekonomisk synvinkel.

Samtidigt har kommunen, i likhet med flera andra kommuner, stora ekonomiska utmaningar med vikande befolkningsunderlag och minskade statliga ersättningar.

Ärendet återremitterades 2019-11-19 för framtagande av statistik över framtida befolkningsutveckling samt ekonomisk analys.

Vid dagens sammanträde redovisas framtida befolkningsutveckling och en ekonomisk analys.

Emådalens Trygga Hem anhåller om en utökad borgensram på 13 miljoner kronor, från 232 miljoner kronor till 245 miljoner kronor.

Förslag under mötet

Anders Svensson (M), med instämmande av Monika Olsberg (M) och Lars Elmborg (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

(7)

KF § 190 DNR: KU.2019.229

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beviljar Emådalens Trygga Hem en utökad

borgensram med 13 miljoner kronor för att kunna genomföra ombyggnad av Kyrkvägen i Fagerhult. Det totala borgensåtagandet uppgår därmed till 245 miljoner kr.

Beslutsunderlag

Protokoll 2019-11-19 - KS § 209 Bef_80-105 Fagerhult.pdf

Bef_80-105_191121_Fågelfors.pdf

Presentation Indikations kostnad Etapp 4 KHF Emådalen -2019-11-18.pdf Protokoll 2019-12-06 - KS § 212

Beslutsmottagare Ekonomichefen Ekonom Socialchef Riksbyggen

Emådalens trygga hem

(8)

Styrdokument för Högsby kommuns arbete med krisberedskap 2019 Enligt Överenskommelse om kommunernas krisberedskap 2019-2022 mellan Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) ska kommunen ta fram ett styrdokument för sitt arbete med krisberedskap.

Syftet med styrdokumentet är att beskriva det arbete som ska bedrivas i kommunen under mandatperioden. En beskrivning av hur kommunen ska arbeta för att reducera eller ta bort risker, samt effektivisera

krisberedskapen, med målet att kontinuerligt kunna bedriva samhällsviktig verksamhet. Syftet är att beskriva hur kommunen avser att fullgöra de åtaganden som beskrivs i Överenskommelse om kommunernas krisberedskap.

Styrdokumentet ska ge en strategisk inriktning för arbetet med

krisberedskap. Utifrån Överenskommelse om kommunernas krisberedskap 2019-2022 kap 5.3 har MSB och SKL fastställt att styrdokumentet ska innehålla:

• övergripande mål och inriktning för arbetet med krisberedskap under mandatperioden

• övergripande styrning av arbetet med krisberedskap i kommunala förvaltningar, bolag och kommunalförbund

• kommunens övergripande process för risk- och sårbarhetsanalys

• kommunens ambitioner i arbetet med sitt geografiska områdesansvar

• vilken planering avseende krisberedskap inom olika områden som kommunen ska ta fram eller uppdatera under mandatperioden

Kommunledningsutskottets förslag

Styrdokument för krisberedskap 2019 godkänns.

_____

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Styrdokument för krisberedskap 2019 godkänns.

Beslutsunderlag

Protokoll 2019-11-19 - KS § 205

Styrdokument Krisberedskap Högsby kommun 2019-2022, rev efter KS 191119.pdf

(9)

KF § 191 DNR: KU.2019.249

Beslutsmottagare

Kris- och beredskapssamordnare

(10)

Inköp av mark, Hanåsa del av 17:4, 17:14 och 17:9.2

Högsby kommun vill bidra till att skapa en fossilbränslefri region i Kalmar län 2030. Flera åtgärder har genomförts gällande uppvärmning av lokaler och eldrift av fordon. Nu vill vi även att Högsby kommun ska bidra i utvecklingen av gasdrift. KLT kommer från 2020 att med vissa delar av sin fordonsflotta använda gasdrift. Högsby kommun har för avsikt i kommande upphandlingar av fordon se över möjligheten att även nyttja gasdrift i syfte att minska koldioxidutsläppen. I flera närliggande kommuner kommer möjligheten för privatkonsumenter att nyttja gasdrift för fordonstrafik att förverkligas. För att möjliggöra uppstarten och för att på lång sikt säkra verksamheten är kommunens ägande av marken en förutsättning. Högsby kommun har för avsikt att förvärva Hanåsa, del av 17:4, 17:14 och 17:9.2.

På marken kommer investeringar i form av en tankstation för gas att genomföras av nuvarande ägare. Kommunen har för avsikt att upplåta den av kommunen förvärvade marken för handel med drivmedel i gasform.

Inköpen av mark genomförs med 2 000 tkr (två miljoner kronor) 2020.

Kommunledningsutskottets förslag

Under 2020 förvärvas Hanåsa, del av 17:4, 17:14 och 17:9.2 för en köpeskilling av 2 000 tkr (två miljoner kronor).

Vidare föreslås kommunstyrelsen anta avsikten att upplåta den av kommunen förvärvade marken för handel med drivmedel i gasform.

Kommunledningsutskottet får i uppdrag att förhandla fram någon form av hyresintäkt på sikt.

_____

Förslag under kommunfullmäktiges möte

Stihna Johansson Evertsson (C), med instämmande av Heléne Danielsson (KD), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Under 2020 förvärvas Hanåsa, del av 17:4, 17:14 och 17:9.2 för en köpeskilling av 2 000 tkr (två miljoner kronor).

Avsikten att upplåta den av kommunen förvärvade marken för handel med drivmedel i gasform antas.

(11)

KF § 192 DNR: KU.2019.265

Kommunledningsutskottet får i uppdrag att förhandla fram någon form av hyresintäkt på sikt.

Finansiering sker via resultatbudgeten 2020.

Beslutsunderlag

Protokoll 2019-11-19 - KS § 210 Avsiktsförklaring Hagelsrum.pdf Karta.pdf

Beslutsmottagare Ekonomichefen Ekonom

Hagelsrums Biogas ÖSK

GIS-samordnaren Miljö- och byggkontoret

(12)

Mötestid för kommunfullmäktige 2020

Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2019-11-04 beslutades datum men inte tidpunkt för kommunfullmäktiges sammanträden under år 2020. Ett förslag som väcktes under kommunfullmäktiges sammanträde var starttid kl 13.00.

En kostnadsbedömning för starttid 13.00 har tagits fram. Kostnad med starttid kl 18.00 är beräknad till 239 931 kr. Under förutsättning att anmälda inkomster för förlorad arbetsförtjänst och att kansliets bedömning av vilka ledamöter som kommer att behöva nyttja förlorad arbetsförtjänst är

korrekta, är kostnadsökningen cirka 16% eller cirka 40 000 kr.

Kommunfullmäktiges presidium föreslår att två möten, juni och november år 2020 startar kl 13.00 och övriga möten startar kl 17.30. Syftet med ett varsammare införande är att fler konsekvenser kan bli kända och tas hänsyn till vid beslut om mötestider år 2021.

För att ge partigrupperna möjlighet att reflektera över förslaget föreslår kommunfullmäktiges presidium att beslut tas vid 2020 års februarimöte med starttid kl 17.30.

Synpunkter under kommunfullmäktiges möte

Anders Svensson (M), med instämmande av Heléne Danielsson (KD) och Tommy Palmgren (V), föreslår att starttiden för 2020 blir kl 18.00.

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige börjar sitt sammanträde den 3 februari 2020 kl 18.00.

Partigrupperna får i uppdrag att till den 3 februari 2020 lämna förslag på starttid för kommunfullmäktiges övriga sammanträden år 2020.

Beslutsunderlag

Protokoll 2019-11-04 - KF § 176 Mötestider.docx

Beslutsmottagare Partigrupperna

(13)

KF § 194 DNR: KU.2019.285

Enkel fråga angående personalens trivselpengar

Leif Gustavsson (SD) säger att han har blivit kontaktad av en av kommunens anställda inom vården som vill veta varför kommunens vårdpersonal i år blir utan julbord? Gustavsson vänder sig till

kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) och ber om en förklaring.

Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) informerar om att i kommunens budget finns en summa för trivselaktivitet avsatt för all personal. Dessa pengar hanteras aldrig politiskt. För till exempel vårdpersonalen kommer samverkansgruppen, där företrädare för fack och arbetsgivare är representerade, överens om årets aktivitet. I år har gruppen bestämt att bjuda kommunens vårdpersonal på en föreläsning med

mingelmat, uppdelat på två kvällar.

(14)

(SD) Leif Gustavsson X (C) Stihna Johansson

Evertsson X

(S) Diana Bergeskans X

(M) Anders Svensson X

(KD) Lars Elmborg X

(SD) Patrick Baier X

(S) Carl-Axel Blom X

(S) Linda Robertsson X

(-) Sven Liljeblad X

(C) Lina Danlid Burke X

(S) Magnus Gabrielsson Karl-Axel Palmberg X

(M) Marcus Schön Monica Olsberg X

(SD) Sune Olsson X

(KD) Heléne Danielsson X

(S) Marinett Målberg X

(C) Mikael Jonnerby X

(V) Tommy Palmgren X

(S) Per-Ola Herdinius Sabina Bergeskans

Skogh X

(SD) Alf Adolfsson X

(C) Kerstin Karlström X

(S) Gith Wiksten X

(M) Kerstin Möller X

(SD) Curt Allerdahl X

(S) Åke Gustavsson X

(15)

Omröstningar

§ §

Ledamöter Tjänstgörande ersättare Närvaro Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår

(C) Ingemar Svanström Thomas Ivarsson X

(KD) Per-Eric Ohlsson X

(S) Catarina Thunberg Heléne Josefsson X

(SD) Jan-Erik Ek Hans Gustavsson X

(S) Torbjörn Carlreus -

(M) John Friberg X

(C) Martin Joelsson X

(SD) Inger Johansson X

(S) Ingrid Axelsson X

(C) Per Gröön X