KF 2019-06-10

(1)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Plats och tid Tingssalen , måndagen den 10 juni 2019 kl 18.30-21.30

Beslutande Se bilaga

Övriga deltagande Anders Johansson, kommunchef

Agneta Rodriguez, kommunsekreterare Eva Karlsson, renhållningsingenjör ÖSK, § 86 Christina O Axelsson, personalchef, § 87 Martin Nilsson, ekonomichef, §§ 88-89 Peter Adolfsson, kultur- och fritidschef, § 88

Utses att justera Karl-Axel Palmberg (S) och Lina Danlid Burke (C)

Tid och plats för justering Kommunhuset tisdagen den 18 juni 2019 kl 15.00

Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 83 - 103

Agneta Rodriguez

Ordförande ...

Per Gröön

Justerande ...

Karl-Axel Palmberg Lina Danlid Burke

________________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2019-06-10

Datum för anslags uppsättande 2019-06-19 Datum för anslags nedtagande 2019-07-11

Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset

Underskrift ...

Agneta Rodriguez

(2)

KF § 83 DNR: KU.2019.21

Godkännande av dagordning Kommunfullmäktiges beslut Dagordningen godkänns.

(3)

KF § 84 DNR: KU.2019.24

Fråga om sammanträdet blivit i laga ordning kungjort

Meddelas att kungörelse av dagens sammanträde skett genom publicering av kallelse och underlag på kommunens hemsidas politikerwebb,

annonsering på kommunens hemsida och i ortens tidningar.

Kommunfullmäktiges beslut

Sammanträdet har blivit i laga ordning kungjort.

(4)

KF § 85 DNR: KU.2019.25

Allmänhetens frågestund

Gunilla Schollin-Borg, Högsby, påstår att det finns vandringsleder i kommunen som inte är upprustade inför årets turistsäsong och ändå är de markerade på en karta över kommunens vandringsleder. Det borde inte vara så, är de inte upprustade skulle kommunen inte göra reklam för dom i turistmaterial. Gunilla Schollin Borg frågar kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) varför inte alla vandringsleder i kommunen är upprustade till årets turistsäsong nu när en ny turistguide är framtagen och där vandringslederna är utmärkta som turistmål? Gunilla Schollin-Borg önskar veta när vandringslederna kommer att rustas upp och markeras om.

Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) svarar att vissa delar är uppdaterade som till exempel Jonas Stolt-leden och leden runt sjön Kleven vid Aboda Klint. Upprustning av vandringslederna finns med bland arbetsuppgifterna för kultur- och fritidsverksamheten samt inom Arbetsmarknadsenheten.

(5)

KF § 86 DNR: KU.2019.143

Information om renhållning Högsby kommun

Renhållningsingenjören på Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) informerar om renhållningsverksamheten och insamlingsstatistik från FTI (Förpacknings- och Tidningsinsamlingen) för Högsby kommun.

Återvinningen har ökat inom Högsby kommun, mycket tack vare det fastighetsnära insamlingssystemet med fyrfackskärlen. Antal missade tömningar av sopkärl har minskat 2019 jämfört mot 2018.

Kommunfullmäktige tackar för informationen.

Beslutsmottagare Renhållningsingenjören

(6)

KF § 87 DNR: KU.2019.114

Information Arbetsmiljö

Personalchefen informerar om de förtroendevaldas arbetsgivaransvar avseende arbetsmiljö för de kommunanställda och att Arbetsmiljöverket kommer att besöka kommunstyrelsen den 13 augusti i år

Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har tagit fram ett

utbildningspaket för att förtydliga de förtroendevaldas arbetsmiljöansvar och presentera det regelverk som gäller på arbetsmiljöområdet.

Kommunfullmäktige ser den första filmen i detta utbildningspaket. Denna film, del 1, ger en introduktion och information om arbetsgivarrollen och ansvaret för arbetsmiljön som de förtroendevalda har. Utbildningen beskriver hur de förtroendevalda kan arbeta för att säkerställa en god arbetsmiljö för medarbetarna.

Personalchefen informerar om att revisorerna just nu genomför en revision angående av det systematiska arbetsmiljöarbetet. Granskningens syfte är att bedöma om kommunstyrelsen bedriver ett tillfredsställande systematiskt arbetsmiljöarbete. Granskningen ska besvara följande revisionsfråga:

Säkerställer kommunstyrelsen att det systematiska arbetsmiljöarbetet bedrivs ändamålsenligt?”

Kommunfullmäktige tackar för informationen.

Beslutsunderlag

Arbetsmiljöverket - Ett hållbart arbetsliv är lönsamt för alla!.pdf Protokoll 2019-05-28 - KS § 93

Beslutsmottagare Personalchefen

(7)

KF § 88 DNR: KU.2019.74

Delårsrapport apriluppföljning 2019

En uppföljning av kommunens ekonomi och mål har gjorts per sista april.

Prognosen för årets resultat ser betydligt sämre ut än budgeterat resultat.

Årets budgeterade resultat uppgår till 12,5 mkr, medan det prognostiserade resultatet vid årets slut ser ut att bli -6,1 mkr.

Underskottet i prognosen finns både i driften och i finansen.

Kommunledningsutskottet (KLU) är det enda utskott som prognostiserar en positiv avvikelse i denna uppföljning. Socialutskottet (SU) och

utbildningsutskottet (UU) är de utskott som står för den negativa avvikelsen.

För SU:s del handlar det främst om ökade kostnader för placeringar, ökade kostnader inom särskilt boende samt minskade intäkter.

För UU:s del handlar det om ökat antal platser (jämfört med budget) inom förskolan. Flertalet tjänster utöver budget inom grundskolan och Huc, dessa tjänster utöver budget är till stora delar lagstadgad verksamhet där behov kvarstår. Delar av verksamheten har tidigare kompenserats av PUT och asyl vilket nu minskar i omfattning. UU har ett ökat antal elever inom grund-

Budget Prognos

2019 2019

Verksamhetens intäkter 127 419 127 419 0

Verksamhetens kostnader -510 713 -524 787 -14 074

Avskrivningar -13 216 -13 000 216

Verksamhetens nettokostnader -396 510 -410 368 -13 858

Skatteintäkter 231 168 229 581 -1 587

Generella statsbidrag 172 285 173 391 1 106

Finansiella intäkter 9 561 9 561 -0

Finansiella kostnader -3 990 -8 290 -4 300

Resultat efter finansnetto 12 514 -6 126 -18 640

Extraordinära poster 0 0 0

Årets resultat 12 514 -6 126 -18 640

RESULTATBUDGET (tkr)

^Avvikelse

(8)

KF § 88 DNR: KU.2019.74

och gymnasiesärskolan vilket också är en del av underskottet. Kostnaderna för interkommunala avgifter/bidrag för gymnasieplatser signalerar idag ett underskott men här finns en stor osäkerhet då elevers val till gymnasiet påverkar utfallet framöver.

Finansredovisningen prognostiserar en negativ avvikelse på 4,3 mkr och det avser till största delen av att kommunen lovat täcka ett

nedskrivningsbehov i Högsby Bostads AB i samband med ombyggnationen av ”gamla lågstadiet”.

Utifrån denna prognos uppfylls ett av de sex finansiella målen. De mål som inte uppfylls är nettokostnadernas andel av skatteintäkter och statsbidrag, inflationssäkrad förmögenhet, stärkning av soliditeten, samt de mål som är kopplade till kommunens investeringar.

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Ekonomisk uppföljning för april 2019 godkänns.

Utskotten uppmanas att se över sina kostnader för att få ett budgetutfall i balans.

Beslutsunderlag

Ekonomisk uppföljning april 2019.pdf Protokoll 2019-05-28 - KS § 103

Beslutsmottagare Ekonomichefen

Kommunchefen/KLU Personalchefen/PU Socialchefen/SU Skolchefen/UU

(9)

KF § 89 DNR: KU.2019.73

Investeringsbudget 2020

Budgetberedningen har lämnat ett förslag om investeringsbudget 2020-2022 till kommunstyrelsen.

Budgetberedningens förslag till investeringsbudget

Investeringsbudgetens omslutning bestäms i normala fall utifrån Högsby kommuns finansiella mål om att de avgiftsfinansierade investeringarna maximalt får uppgå till 0,9 % av skatteintäkter och statsbidrag. Samt att de skattefinansierade investeringarna maximalt får uppgå till 1,75 % av skatteintäkter och statsbidrag. Det skulle motsvara en investeringsbudget 2020 på maximalt 10 755 tkr. Motsvarande siffra för 2021är 10 782 tkr och för 2022 skulle den siffran uppgå till 11 023 tkr.

De finansiella målen avseende nivåerna på avgiftsfinansierade respektive skattefinansierade investeringar frångås tillfälligt med anledning av det stora investeringsbehovet på kommunala fastigheter och inom VA-sidan.

Inget parti hade lämnat in något förslag till investeringsbudget innan budgetberedningens möte den 20 maj. På budgetberedningens möte den 20 maj blev förslaget till kommunstyrelsen enlig följande;

• Investeringsbudgeten för VA-investeringarna föreslås senareläggas till kommunstyrelsens möte i oktober för att därefter fastställas i kommunfullmäktige i november. För ytterligare information se minnesanteckningar från budgetberedningens möte den 20 maj 2019.

• Däremot investeringarna inom renhållningen och de skattefinansierade investeringarna föreslås tas beslut av

kommunstyrelsen den 28 maj 2019. Eftersom det inte finns något formellt förslag från budgetberedningen så bifogas tidigare kommunicerad sammanställning av investeringsäskanden 2020- 2022. Det innebär att respektive parti får/kommer att lägga fram sina förslag på kommunstyrelsens sammanträde.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Alliansens förslag till investeringsbudget godkänns.

Investeringsbudgeten för VA-investeringarna senareläggas till kommunstyrelsens möte i oktober för att därefter fastställas i

(10)

KF § 89 DNR: KU.2019.73

kommunfullmäktige i november.

_____

I budgetförslaget finns 4 miljoner kronor avsatta för konstgräsplanen och med anledning av det deltar kultur- och fritidschefen och informerar om att konstgräsplanen är sliten och behöver bytas ut. Planer finns även på att bygga omklädningsrum med dusch vid området och att upprätta en ansökan till Svenska Fotbollsförbundet om medfinansiering. En översyn av

motionsspåret ingår också i planerna.

Kommunfullmäktige diskuterar konstgräsplanen och många synpunkter framförs.

Förslag under kommunfullmäktiges möte

Jonas Erlandsson (S) yrkar bifall till Socialdemokraternas budgetförslag.

Ajournering

Sammanträdet ajourneras i 15 minuter mellan kl 20.00-20.15.

Förslag under kommunfullmäktiges möte, fortsättning

Lars Elmborg (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, men föreslår som tillägg att det endast är etapp ett vad gäller konstgräsplanen, som ska genomföras i nuläget och att resterande etapper ska, när de blir aktuella, upp till kommunfullmäktige igen för ny prövning och beslut.

Beslutsgång 1

Ordföranden finner att det finns två förslag, nämligen kommunstyrelsens och Socialdemokraternas och frågar vilket förslag kommunfullmäktige vill besluta enligt. Ordföranden finner att kommunfullmäktige vill besluta enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs och genomförs.

Beslutsordning 2

Den som vill besluta enligt kommunstyrelsens förslag röstar ja och den som vill besluta enligt Socialdemokraternas förslag röstar nej.

Omröstningsresultat

Vid omröstningen avges 22 ja-röster och 13 nej-röster. Resultatet framgår av särskild bilaga.

(11)

KF § 89 DNR: KU.2019.73

Beslutsgång 2

Ordföranden frågar om kommunfullmäktige vill besluta enligt Lars Elmborgs (KD) tilläggsförslag, nämligen att endast etapp ett avseende konstgräsplanen ska genomföras i nuläget och att resterande etapper ska prövas och beslutas av kommunfullmäktige när detta blir aktuellt.

Ordföranden finner att kommunfullmäktige vill besluta enligt tilläggsförslaget.

Alliansens förslag till investeringsbudget godkänns.

Investeringsbudgeten för VA-investeringarna senareläggas till kommunstyrelsens möte i oktober för att därefter fastställas i kommunfullmäktige i november.

Lars Elmborgs (KD) tilläggsförslag godkänns, innebärande att endast etapp ett avseende konstgräsplanen ska genomföras i nuläget och att resterande etapper ska prövas och beslutas av kommunfullmäktige när det blir aktuellt.

Beslutsunderlag

Minnesanteckningar BB 20190520.doc Tjänsteskrivelse KS.docx

investeringsbudget 2020 alliansen.docx S investeringsbudget 2020 190527.1.docx Protokoll 2019-05-28 - KS § 104

Investeringsbudget 2020-2022 KS-förslag.pdf

Beslutsmottagare Ekonomichef Controller Kommunchef Socialchef Skolchef Personalchef ÖSK

Fritids- och kulturchef

(12)

KF § 90 DNR: KU.2018.238

Fasta och rörliga arvoden 2019

Nytt förslag på fasta arvoden för 2019 föreligger, förändringarna är markerade med rött.

Fast arvode (månad) Kommunstyrelsens ordförande (kommunalråd) 50 200 kr Kommunstyrelsens 1:e vice ordförande 40% 20 100 kr

Fast arvode (år) av KS ordförandes årsarvode Kommunfullmäktiges ordförande 6,0% 36 200 kr

Kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande 2,0% 12 100 kr Kommunfullmäktiges 2:e vice ordförande 2,0% 12 100 kr Ordförande i Sociala utskottet 20,0% 120 500 kr Vice ordförande i Sociala utskottet 8,0% 48 200 kr Ordförande i Kommunledningsutskottet 15,0% 90 400 kr Vice ordförande i Kommunledningsutskottet

6,0% 36 200 kr

Ordförande i Utbildningsutskottet 20,0% 120 500 kr Vice ordförande i Utbildningsutskottet 8,0% 48 200 kr Ordförande i Myndighetsnämnden 5,0% 30 200 kr Ordförande för Revisorerna 4,0% 24 100 kr Ordförande i Personalutskottet 5,0% 30 200 kr Vice ordförande i Personalutskottet 2% 12 100 kr Ordförande i Valnämnden (valår) 3,0% 18 100 kr

Överförmyndaren 1 600 kr

Överförmyndarersättaren 1 000 kr

(13)

KF § 90 DNR: KU.2018.238

Inom ramen för ordförandens/vice ordförandens årsarvode läggs till följande punkt:

• Ledamöter som erhåller fast arvode har inte rätt till ersättning för förlorad arbetsförtjänst för ordinarie sammanträden en gång i månaden.

Kommunledningsutskottets förslag

Nytt förslag till fasta arvoden för 2019 godkänns.

_____

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Nytt förslag till fasta arvoden för 2019 godkänns.

Höjningen kommer att finansieras inom befintlig budget för politisk verksamhet.

_____

Lars Elmborg (KD), med instämmande av Carl-Axel Blom (S), Tuva Bojsted (KD), Åke Gustavsson (S), Heléne Danielsson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Monika Olsberg (M), med instämmande av Sune Olsson (SD) och Leif Gustavsson (SD) anser att den parlamentariska gruppens förslag har blivit helt överkört och föreslår att ärendet återremitteras.

Sven Liljeblad (SD) är emot förslaget och yrkar avslag.

Lars Elmborg (KD) föreslår att om beslutet går igenom ska en uppföljning göras.

Heléne Danielsson (KD) föreslår att reglementet ses över och vilka uppgifter som ska ingår i ordförandearvodet.

Anders Svensson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, men föreslår som tillägg att de nya arvodena fastställs på ett år och att en utvärdering görs av personalutskottet.

(14)

Beslutsgång 1

Ordföranden finner att det finns tre förslag, nämligen kommunstyrelsens förslag, återremissförslag och avslagsförslag samt ett antal tilläggsförslag.

Ordföranden frågar därför först om kommunfullmäktige vill att ärende ska avgöras idag eller återremitteras och finner att ärendet ska avgöras idag.

Omröstning begärs och genomförs.

Beslutsordning1

Den som vill besluta enligt kommunstyrelsens förslag röstar ja och den som vill att ärendet ska återremitteras röstar nej.

Omröstningsresultat 1

Vid omröstningen avges 22 ja-röster, 8 nej-röster och 5 avstår. Resultatet framgår av särskild bilaga.

Beslutsgång 2

Ordföranden frågar om kommunfullmäktige vill besluta enligt kommunstyrelsens förslag eller avslå detsamma och finner att kommunfullmäktige vill besluta enligt kommunstyrelsens förslag.

Beslutsgång 3

Ordföranden frågar på tilläggsförslagen och frågar om fullmäktige vill att reglementet ska ses över och utvärderas och finner att kommunfullmäktige är för det. Ordföranden frågar om kommunfullmäktige vill att det

utvärderas efter ett år och finner att kommunfullmäktige är för det.

Nytt förslag till fasta arvoden för 2019 godkänns.

Höjningen kommer att finansieras inom befintlig budget för politisk verksamhet.

Det nya förslaget gäller från och med 1 juli 2019 och fram till 31 december 2020. Därefter ska en utvärdering göras och reglementet för ersättningar ska ses över.

Jäv

Jonas Erlandsson (S), Diana Bergeskans (S) och Linda Robertsson (S) anmäler jäv och deltar varken i handläggning eller beslut i ärendet.

Som tjänstgörande ersättare träder Andreas Furuskog (S), Sabina

(15)

KF § 90 DNR: KU.2018.238

Bergeskans Skogh (S) och Susanne Björck (S) in under detta ärende.

Reservation

Leif Gustavsson (SD), Patrick Baier (SD), Sven Liljeblad (SD), Sune Olsson (SD), Alf Adolfsson (SD), Curt Allerdahl (SD), Jan-Erik Ek (SD) och Inger Johansson (SD) reserverar sig mot besluten att varken

återremittera eller avslå ärendet.

Beslutsunderlag Arvoden bilaga.pdf

Bilaga till ersättningsbestämmelserna reviderad 2019-05-06.doc Protokoll 2019-05-28 - KS § 88

Tilläggssida KS § 88

Beslutsmottagare Kommunsekreteraren Personalchefen/PU Ekonomichefen

(16)

KF § 91 DNR: KU.2018.304

Flytt av fastighetsförvaltningen

Högsby och Hultsfreds kommuner har tecknat en avsiktsförklaring att flytta fastighetsförvaltningen från Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) till respektive kommun. Förbundschefen har tagit fram ett beslutsunderlag för den nya organisationen.

Förbundsdirektionen föreslår respektive kommunfullmäktige i Hultsfred och Högsby kommuner besluta om följande:

1. Godkänna organisationsförändringen för Östra Smålands

Kommunalteknikförbund gällande flytt av fastighetsförvaltningen och markfrågor, se bilaga 1. Förslaget finansieras inom ramen för

befintlig budget och innebär att nuvarande tre avdelningschefer tas bort och istället blir det en organisation med en projektchef och tre driftschefer under förbundschefen.

2. Godkänna förslag till reviderad förbundsordning för Östra Smålands Kommunalteknikförbund.

3. Godkänna förslag till reviderat reglemente för Östra Smålands Kommunalteknikförbund.

4. Godkänna förslag att budgeten för fastighetsavdelningen och

markfrågor får ligga kvar i Östra Smålands Kommunalteknikförbund till årsskiftet 2019/2020.

5. Godkänna förslag att AB Hultsfreds Bostäder respektive Högsby Bostads AB debiterar Östra Smålands Kommunalteknikförbund sina kostnader för kommunens fastighetsförvaltning till årsskiftet

2019/2020.

6. Vidare föreslås att den nya organisationen för Östra Smålands Kommunalteknikförbund och verksamhetsövergången till AB Hultsfreds Bostäder respektive Högsby Bostads AB genomförs 2019-07-01 eller snarast efter att båda kommunernas

kommunfullmäktiges beslut har fått laga kraft.

7. Slutligen föreslås kommunfullmäktige besluta om omedelbar justering av denna paragraf.

Kommunledningsutskottet föreslår kommunstyrelsen anta Förbundsdirektionen för ÖSK förslag till beslut.

_____

(17)

KF § 91 DNR: KU.2018.304

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Förbundsdirektionens förslag till beslut enligt ovanstående punkter godkänns.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse flytt av fastighetsförvaltning.docx Organisation ÖSK.pdf

Organisation HBAB.pdf Organisation ABHB.pdf Förslag reglemente.pdf

Förslag förbundsordning ÖSK.docx Förbundsordning förklaring ändringar.pdf

Beslut FD 2019-04-29Flytt av fastighetsavdelningen.docx Avsiktsförklaring.pdf

Protokoll 2019-05-28 - KS § 109

Beslutsmottagare ÖSK

Hultsfreds kommun HBAB

Ekonomikontoret Personalkontoret Revisionen

(18)

KF § 92 DNR: KU.2019.141

Årsredovisning Samordningsförbundets verksamhet 2018 Samordningsförbundet i Kalmar län har översänt årsredovisning, granskningsrapport samt revisionsberättelse för verksamhetsåret 2018.

Förbundsmedlemmarna skall var för sig pröva frågan om årsredovisningen kan godkännas och om styrelsen skall beviljas ansvarsfrihet.

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Samordningsförbundets årsredovisning läggs med godkännande till handlingarna.

Samordningsförbundets styrelse beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2018.

Beslutsunderlag

Brev till medlemmar om årsredovisning och revisionsberättelse 2018.docx Årsredovisning 2018 Samordningsförbundet.pdf

PWC rapport 2018 signerad.pdf Revisionsberättelse signerad.pdf Protokoll 2019-05-28 - KS § 89

Beslutsmottagare Samordningsförbundet

(19)

KF § 93 DNR: KU.2019.153

Årsredovisning och ansvarsfrihet för 2018 för Regionförbundet i Kalmar län

Regionförbundet i Kalmar län ombildades från och med 2003 till samverkansorgan (kommunförbund) enligt lagen 2002:34 om

samverkansorgan i länen. I samband därmed ändrades förbundsordningen, bland annat avseende beslutsorgan. I stället för fullmäktige finns numera enbart en förbundsstyrelse (direktion enligt KL 3 kap, 23 §) som beslutande församling.

Detta innebär att ansvarsfrihet beviljas av medlemmarna (kommunerna och landstinget).

Regionförbundet hemställer hos huvudmännen att behandla frågan om ansvarsfrihet för styrelsen för Regionförbundet i Kalmar län för 2018.

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag

Regionförbundets styrelse beviljas ansvarsfrihet avseende verksamhetsåret 2018.

Beslutsunderlag

Huvudmail Region Kalmar län 190502.pdf Protokollsutdrag RFs styrelse 190329.pdf Årsredovisning RF 2018.pdf

Revisionsrapport PwC 2018.pdf Granskningsrapport 2018.pdf Revisionsberättelse 2018.pdf Revisionsberättelse PKN 2018.pdf Protokoll 2019-05-28 - KS § 91

Beslutsmottagare Region Kalmar

(20)

KF § 94 DNR: KU.2019.147

Revidering avtal och reglemente för hjälpmedelsnämnden

Förändringar i reglemente och avtal för hjälpmedelsnämnden i Kalmar län behöver ses över, dels för att regionförbundet upphört och

primärkommunala nämnden inte kommer finnas kvar samt dels revisorernas rapport kring hjälpmedelsnämndens verksamhet.

Högsby kommun godkänner förslag till revideringar av "Avtal om gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamhet", revidering av

"Verksamhetsbeskrivning för gemensam Hjälpmedelsverksamhet",

revidering av "Reglemente för gemensam nämnd" och att lägga till bilaga 4

"Budget och verksamhetsuppföljning".

Högsby kommun godkänner även att de tillägg/förändringar som ska göras i handlingarna enligt kommunernas hjälpmedelsnämnd i Kalmar län beslut 2019-03-27, § 14.

_____

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Högsby kommun godkänner förslag till revideringar av "Avtal om gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamhet", revidering av

"Verksamhetsbeskrivning för gemensam Hjälpmedelsverksamhet",

revidering av "Reglemente för gemensam nämnd" och att lägga till bilaga 4

"Budget och verksamhetsuppföljning".

Högsby kommun godkänner även att de tillägg/förändringar som ska göras i handlingarna enligt kommunernas hjälpmedelsnämnd i Kalmar län beslut 2019-03-27, § 14.

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag § 14 Revidering avtal och reglemente för hjälpmedelsnämnden.pdf

Förslag till Avtal om gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamhet.pdf Bilaga 1 Verksamhetsbeskrivning för gemensam hjälpmedelsverksamhet.pdf Bilaga 3 Reglemente för en gemensam hjälpmedelsverksamhet.pdf

Bilaga 4 Verksamhets och budgetuppföljning.pdf

Tjänsteutlåtande Revidering avtal och reglemente KHS.pdf Protokoll 2019-05-28 - KS § 90

Beslutsmottagare Hjälpmedelsnämnden

(21)

KF § 95 DNR: KU.2017.36

Utseende av styrelserepresentant till Syskonen Johanssons Stiftelse Kommunfullmäktige föreslog 2018-06-11 Sten Petersson, Grönskåra som ordinarie styrelseledamot och Jenny Jacobsson, Grönskåra som ersättare i Styrelsen för Syskonen Johanssons stiftelse under tiden 2018-06-11--2018- 12-31. Högsby kommun har i skrivelse till Kammarkollegiet 2017-08-07 åtagit sig att utse en ledamot och en ersättare i Syskonen Johanssons stiftelses styrelse.

Under tiden 2019-01-01 - dags dato har dessa varit adjungerade i stiftelsens styrelse.

Sten Petersson, Grönskåra utses som ordinarie styrelseledamot och Jenny Jakobsson, Grönskåra utses som ersättare i styrelsen för Syskonen

Johanssons stiftelse under tiden 2019-05-06 - 2023-04-01.

_____

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

Jenny Jakobsson, Grönskåra utses som ordinarie styrelseledamot och Sten Petersson, Grönskåra utses som ersättare i styrelsen för Syskonen

Johanssons stiftelse under tiden 2019-05-06 - 2023-04-01.

_____

Vid kommunstyrelsens sammanträde den 28 maj framförde Tuva Bojstedt (KD) önskemål om en redovisning till kommunfullmäktige om turerna med de överklagningar som varit kring Syskonen Johanssons Stiftelse.

Kommunchefen lämnar därför en redovisning för kommunfullmäktige vid dagens sammanträde.

Tuva Bojstedt (KD) föreslår som tillägg att samma nomineringsprocedur som använts till detta val även används vid nästa val.

Jenny Jakobsson, Grönskåra utses som ordinarie styrelseledamot och Sten Petersson, Grönskåra utses som ersättare i styrelsen för Syskonen

Johanssons Stiftelse under tiden 2019-05-06 - 2023-04-01.

Tuva Bojstedts (KD) tilläggsförslag godkänns, innebärande att samma procedur (annonsering och nominering från berörda föreningar i

(22)

KF § 95 DNR: KU.2017.36

Grönskåra) ska följas vid kommande nomineringar för att utse representant och ersättare från Grönskåra till styrelsen för Syskonen Johanssons

Stiftelse.

Beslutsunderlag

Protokoll 2019-05-28 - KS § 99

Beslutsmottagare De valda

Ordföranden i Styrelsen för Syskonen Johanssons Stiftelse Nybro kommun

(23)

KF § 96 DNR: KU.2019.159

Avsägelse från politiska uppdrag, Sara Gustafsson

Sara Gustafsson (C) avsäger sig 2019-05-07 sina politiska uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige och ersättare i Högsby Energi AB.

Sara Gustafssons (C) avsägelse godkänns.

Beslutet översänds till Länsstyrelsen i Kalmar län för ny sammanräkning avseende ny ledamot i kommunfullmäktige.

Beslutsunderlag Avsägelse SG.pdf

Beslutsmottagare Sara Gustafsson Länsstyrelsen

(24)

KF § 97 DNR: KU.2019.159

Fyllnadsval ersättare HEAB efter Sara Gustafsson

Kommunfullmäktige beslutade 2019-06-11, § 96 att godkänna Sara Gustafssons avsägelse från samtliga politiska uppdrag. Ny ersättare i Högsby Energi AB (HEAB) ska utses.

Valberedningen föreslår att David Karlsson (C) utses till ny ersättare i Högsby Energi AB.

David Karlsson (C) utses till ny ersättare i Högsby Energi AB för tiden fram till bolagsstämman 2023.

Beslutsmottagare David Karlsson HEAB

Kommunsekreteraren

(25)

KF § 98 DNR: KU.2018.123

Motion om avgiftsfri musik- och kulturskola

Miljöpartiet inkom 2018-05-18 med en motion om införande av en avgiftsfri musik- och kulturskola i Högsby kommun. Högsby kommuns modell av musik- och kulturskola är Kulturbruket som erbjuder

undervisning främst i musik och dans. Avgiften för deltagare 2018 är 350 kr per termin. Avgiftsfri bok- och filmklubb.

Kommunfullmäktige beslutade 2019-02-04, § 15 att återremittera motionen.

Efter nya jämförelser och ett noga övervägt beslut utifrån Kulturbrukets verksamhet föreslår kultur- och fritidschefen samt musik- och kulturledaren fullmäktige att besluta enligt följande:

• Terminsavgift 350 kr per kurs och termin

• Maxtaxa 700 kr per termin och familj, max 2 aktiviteter per termin och barn

• Gratis första termin för nya elever att "prova på" aktivitet Kommunledningsutskottets förslag

Terminsavgift för musik- och kulturskolan fastställs till 350 kr per kurs och termin.

Maxtaxa på 700 kr per termin och familj införs, max två aktiviteter per termin och barn.

Första terminen för nya elever att "prova på" en aktivitet är gratis.

Motionen är därmed besvarad.

_____

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag

Terminsavgift för musik- och kulturskolan fastställs till 350 kr per kurs och termin.

Maxtaxa på 700 kr per termin och familj införs, max två aktiviteter per termin och barn.

Första terminen för nya elever att "prova på" en aktivitet är gratis.

(26)

KF § 98 DNR: KU.2018.123

Beslutsunderlag Motion MP

Avgiftsfri Musik och kulturskola nytt förslag 190425.docx Protokoll 2019-02-04 - KF § 15

Protokoll 2019-05-28 - KS § 100

Beslutsmottagare Kultur- och fritidschefen Musik- och kulturledaren Ekonomi

(27)

KF § 99 DNR: KU.2017.185

Motion angående öppenhet i Högsby kommun

En motion från Centerpartiet inlämnades 2017-06-12. Motionären föreslår att:

• Högsby kommun snarast återupptar webbsändningar till allmänheten från kommunfullmäktige

• Högsby kommun ger möjligheten för styrelser och utskott möjlighet att besluta om möten öppna för allmänheten samt även kunna sända dessa möten via webb

• Högsby kommun undersöker möjligheten att använda sig av SKL:s verktyg Kommunkompassen

Kommunen ingår i en upphandling av kommunikationstjänster under Inköpscentralens ledning. När den upphandlingen är klar kan kommunen avropa tjänsten att webbsända kommunfullmäktiges sammanträden.

Enligt Kommunallagen ska en nämnds sammanträden hållas inom stängda dörrar. Kommunallagen medger dock att nämnden får besluta om att dess sammanträden ska vara offentliga, om fullmäktige medgett det. Nämndens möten ska dock alltid hållas inom stängda dörrar när det gäller

myndighetsutövning eller om det förekommer uppgifter som omfattas av sekretess. Ingen nämnd eller utskott har visat intresse för att hålla

sammanträden offentliga.

Kommunkompassen har sin grund i ett verktyg som togs fram på 90-talet.

Fokus ligger på att fånga strategier, aktiviteter och resultat inom områden som har stor betydelse för en kommun. Kostnaden för genomförandet är 85 tkr. De kommuner som genomfört utvärderingen betonar vikten av att man är beredd att låta sig utvecklas och ta tag i just de frågor som utvärderingen pekar på. Det är kommunstyrelsen som tagit beslut om deltagande i dessa kommuner.

Kommunledningsutskottet föreslår kommunstyrelsen att frågan om webbsändning av kommunfullmäktiges sammanträden återkommer när upphandlingen av kommunikationstjänster är klar och kostnaderna är kända.

Kommunfullmäktige tar ställning till att besluta om öppna nämnds- och styrelsemöten om förfrågan kommer från dessa.

(28)

KF § 99 DNR: KU.2017.185

Kommunstyrelsen ges möjlighet att använda Kommunkompassen som ett medel för utveckling av kommunen.

_____

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Frågan om webbsändning av kommunfullmäktiges sammanträden återkommer när upphandlingen av kommunikationstjänster är klar och kostnaderna är kända.

Kommunfullmäktige tar ställning till att besluta om öppna nämnds- och styrelsemöten om förfrågan kommer från dessa.

Kommunstyrelsen ges möjlighet att använda Kommunkompassen som ett medel för utveckling av kommunen.

Beslutsunderlag

Motion angående öppenhet i Högsby kommun Protokoll 2019-05-28 - KS § 101

Beslutsmottagare Kommunikatören

(29)

KF § 100 DNR: KU.2019.163

Medborgarförslag om blommor

Inger Ljungberg, Högsby, har lämnat in ett medborgarförslag om önskemål att Högsby kommun inte tar bort sommarblommor som växer i dikesrenar samt promenadstråk i Högsby med omnejd.

Medborgarförslaget lämnas till kommunstyrelsen för beredning.

Beslutsunderlag

Medborgarförslag om blommor

Beslutsmottagare KLU

(30)

KF § 101 DNR: KU.2019.164

Besvarande av enkel fråga angående väntsalen vid resecentrum i Högsby

Sune Olsson (SD) anser att väntsalen vid resecentrum i Högsby utvecklats i negativ riktning och vände sig vid kommunfullmäktiges sammanträde 2019-05-06 till kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) och frågade vad kommunen tänker göra för de resenärer som är i behov av en väntsal?

Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (SD) svarar att väntrummet vid resecentrum har tidigare stängts och låst vid kl.17.00 Det kom många synpunkter på att det förekom handel med droger i väntrummet och att det var förknippat med obehag att som resenär vistas/vänta där. Ett annat problem var att personer stod inne i väntrummet och rökte.

Ägaren till Högsby Livs erbjöd sig att om han fick tillgång till väntrummet kunde han utöka sitt sortiment. Resenärerna var välkomna att vänta inne i butiken som har öppet till kl 20.00.

Kalmar Läns Trafik (KLT) har inga synpunkter på om det finns väntrum eller inte. Det är få platser som har väntrum

Nuläge:

Ett avtal är skrivet mellan Högsby kommun och Högsby Livs.

Väntrummet är nu renoverat och sortimentet är utökat med ett

”kiosksortiment” som godis och dricka. Ägaren kommer att ha sittplatser inne i den nyrenoverade lokalen höst och vinter. Sommartid finns bänkar utanför, men under tak.

KLT har även kvar sin skärm med avgångstider inne i lokalen

Skyltar till väntrum och offentliga toaletten är beställda. En skylt med

”Välkommen in och vänta” samt en med ”Toalett”. Toalett finns på husets gavel och städas av kommunens städenhet. Dessa skyltar kommer att sättas upp inom kort.

Sune Olsson (SD) undrar om toaletterna kommer att vara öppna dygnet runt? Samt föreslår att vintertid sätt en plastsoffa ut under taket.

(31)

KF § 101 DNR: KU.2019.164

Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) tar synpunkten med sig.

Beslutsunderlag

Protokoll 2019-05-06 - KF § 81

Beslutsmottagare KSO

(32)

KF § 102 DNR: KU.2019.135

Enkel fråga angående bro i Grönskåra

Tuva Bojstedt (KD) vänder sig till ordföranden i förbundsdirektionen för Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) och frågar vad som kommer att hända med den nedmonterade gamla bron i Grönskåra.

Anders Svensson (M), ordföranden i förbundsdirektionen för Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) svarar att bron är bortplockad efter samråd med samhällsföreningen i Grönskåra. Nu efteråt har folk reagerat på att bron är borta och eventuellt kommer den att monteras upp igen.

(33)

KF § 103 DNR: KU.2019.177

Motion angående vattenförbrukning i Högsby kommun

Centerpartiet i Högsby skriver i motion inlämnad 2019-06-10 att vattnet i våra kranar är ett livsmedel och därför en resurs att hushålla med. Därför tycker Centerpartiet i Högsby att kommunen ska arbeta aktivt för att hitta vattenbesparande åtgärder även i sin egen verksamhet.

Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

Beslutsmottagare KLU

(34)

§ 89 § 90 Ledamöter Tjänstgörande ersättare Närvaro Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår (S) Jonas Erlandsson §§

83-89, §§ 91-193 Andreas Furuskog § 90 X X X

(SD) Leif Gustavsson X X X

(C) Stihna Johansson

Evertsson X X X

(S) Diana Bergeskans, §§

83-89, §§ 91-193 Sabina Bergeskans

Skogh § 90 X X X

(M) Anders Svensson X X X

(KD) Lars Elmborg X X X

(SD) Patrick Baier X X X

(S) Carl-Axel Blom X X X

(S) Linda Robertsson, §§

83-89, §§ 91-193 Susanne Björck § 90 X X X

(SD) Sven Liljeblad X X X

(C) Lina Danlid Burke X X X

(S) Magnus Gabrielsson Karl-Axel Palmberg X X X

(M) Marcus Schön Wilhelm Alström X X X

(SD) Sune Olsson X X X

(KD) Heléne Danielsson X X X

(S) Marinett Målberg X X X

(C) Mikael Jonnerby X X X

(V) Tommy Palmgren X X X

(S) Per-Ola Herdinius Lars Backlund X X X

(SD) Alf Adolfsson X X X

(C) Kerstin Karlström X X X

(S) Gith Wiksten X X X

(M) Kerstin Möller Monika Olsberg X X X

(SD) Curt Allerdahl X X X

(S) Åke Gustavsson X X X

(35)

Omröstningar

§ 89 § 90

Ledamöter Tjänstgörande ersättare Närvaro Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår

(C) Ingemar Svanström X X X

(KD) Tuva Bojstedt X X X

(S) Catarina Thunberg Heléne Josefsson X X X

(SD) Jan-Erik Ek X X X

(S) Torbjörn Carlreus X X X

(M) John Friberg X X X

(C) Sara Gustafsson Martin Joelsson X X X

(SD) Inger Johansson X X X

(S) Ingrid Axelsson X X X

(C) Per Gröön X X X

22 13 22 8 5