SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Omvårdnadsnämnden 2011-06-15 1(23) 1 Innehållsförteckning Verksamhetsinformation .......................................................................................... 3 Uppsökande verksamhet 2011 ..............

(1)

Uppsökande verksamhet 2011 ... 4

Anmälan om missförhållande, Lex Sarah ... Fel! Bokmärket är inte definierat. Anmälan av delegationsbeslut... 5

Ombyggnation och utveckling av Sörbacka ... 7

Budgetprognos ... 8

Redovisning av beviljade bidrag till handikapporganisationer 2010 ... 9

Särskilt bidrag till handikapporganisationer 2011 ... 10

Remiss över plan för stadsbusstrafiken 2013-2017 ... 12

Förtydligande av ansvar samt definition Trygghetsboende Äldreomsorgen ... 14

Resepolicy ... 16

Förändring på Bagarens servicehus - receptionen ... 17

Motion om parboende ... 18

Anmälningsärende………..19

Dagverksamhet Cypressen………..21

Omvårdnadsnämndens styrkort 2012……….22

Anmälan över förrättningar……….23

(2)

Plats och tid

Stadshuset, Arkitekten, 08:30-14:00 Skaraborgs läns sjukhem, 14.00-16.00

Deltagande Beslutande Ersättare

Ann-Katrin Jönsson (KD), ordf Theres Sahlström (M)

Thomas Wahlberg (M)

Åsa Axelsson (C) ersätter Börje Johansson (C) från kl 13.30

Erik Dahlén (M

)

ersätter Ulf Andersson (FP) från kl 13.30

Bjarne Medin (S), v ordf Marie Frändén (S) Anders Grönvall (S) Elizabeth Fredriksson (V)

Eva Larsson (S)

Övriga deltagande Lennart Hagberg, förvaltningschef

Eva Lotta Elovsson, sekreterare

Avd.chef Ann-Sofie Söderberg, § 77 Avd.chef Kenneth Nilsson, § 72 Ekonom Mats Glimbrant, § 78

Handikappsekr. Ann-Charlotte Ström, § 79-82

Utses att justera Anders Grönvall

Underskrifter

Sekreterare

...

Paragrafer 72-90 Eva Lotta Elovsson

Ordförande

...

Ann-Katrin Jönsson

Justerande

...

Anders Grönvall

(3)

OVN § 72 10/0023

Verksamhetsinformation

Ordförande Ann-Katrin Jönsson

* Informerade om Närsjukvård. Diskussioner förs gällande ansvarsfördelning;

kommun, primärvård eller länssjukvård.

*Informerade om insändare samt svar på insändare som handlat om kommunens mat- och kosthantering. En konsult gör för närvarande en översyn av detta.

*Redogjorde för föreläsning om Innovativa valfrihetssystem.

Förvaltningschef Lennart Hagberg

*Redogjorde för månadsrapporten från biståndsenheten, maj månad.

*Informerade om verksamhetsförlagd utbildning, VFU med Högskolan i Skövde. Ett nytt avtal är klart.

Avdelningschef Kenneth Nilsson

*Informerade om att underlaget för upphandling entreprenad gruppbostäder för fyra enheter är klart. Ärendet går vidare till Upphandlingsenheten för att läggas ut för upphandling.

(4)

OVN § 73 D nr 11/100

Uppsökande verksamhet 2011

Sedan 2006 genomför biståndsenheten uppsökande verksamhet genom ett

brevutskick till alla invånare i Skövde kommun som fyller 80 år under året och inte har några insatser från förvaltningen. Brevet skickas den 28 februari varje år.

Vid en jämförelse mellan det första årets resultat och årets, syns en minskning av antalet personer som vill ha information om nämndens verksamhet. 2006 var det 54% och i år endast 34% som ville ha information.

Handlingar

Tjänsteskrivelse Delges

Diariet

(5)

Anmälan av delegationsbeslut

Beslut om beslutattestant nr 14-16/11.

Ordförandebeslut; dnr 11/0083; statsbidrag till kommuner för omvårdnadslyftet.

Ordförandebeslut; dnr 11/0115; betalningsansvar för hemsjukvård och hemtjänst i annan kommun 2011.

(6)

OVN § 76

Omvårdnadsnämndens protokoll

Omvårdnadsnämndens protokoll 2011-05-25.

- Till handlingarna.

(7)

Ombyggnation och utveckling av Sörbacka Beslut

Omvårdnadsnämnden förordar alternativet med 11 lägenheter, betstående av 9 st tvårumslägenheter samt 2 st trerumslägenheter.

Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.

Bakgrund

Kommunstyrelsen arbetsutskott efterfrågar omvårdnadsnämndens synpunkter på lämplig lägenhetsfördelning, ytor samt funktion mm utifrån bedömt behov/krav på trygghetslägenheter.

Kommunstyrelsen har gett tekniska nämnden i uppdrag att redovisa en investeringsbudget för byggnation av trygghetsboende Sörbacka i Värsås.

Omvårdnadsnämnden ger följande synpunkter på lämplig lägenhetsfördelning:

Utifrån Boverket skall trygghetsbostäder innehas av personer som har fyllt 70 år. När det gäller makar, sambor eller syskon så räcker det med att en av personerna har fyllt 70 år. Trygghetsbostäderna bör vara planerade så att det är möjligt att bo kvar om man får en funktionsnedsättning som kräver hjälpmedel för förflyttning. Det finns två alternativa förslag på ritningar framtagna. Det ena ger 15 lägenheter, som består av 13 enrumslägenheter samt 2 tvårumslägenheter. Det andra förslaget ger 11 lägenheter, som består av 9 tvårumslägenheter och två trerumslägenheter. Utifrån ovanstående definition från Boverket så förordar nämnden alternativet med totalt 11 lägenheter, som består av två samt trerumslägenheter. Detta för att öka

attraktionskraften till ett större utbud av hyresgäster. Större lägenheter möjliggör för gifta, sambos samt syskon att flytta tillsammans. Den åldersgrupp man vänder sig till är ofta väldigt vitala och aktiva och vill ha möjlighet att ta med sig sina möbler i så stor utsträckning som möjligt. Även ensamboende i denna åldersgrupp efterfrågar vanligtvis två/trerumslägenheter. Ytorna möjligör även till kvarboende om man skulle behöva hjälpmedel av olika slag. Detta boende skall även möta framtidens pensionärer som kommer ha krav på bostadens utformning samt storlek.

Handlingar Tjänsteutlåtande Ritningar Delges

Kommunstyrelsens arbetsutskott

(8)

OVN § 78 11/0006

Budgetprognos

Beslut

Omvårdnadsnämnden godkänner framtagen prognosrapport baserad på majutfallet.

Bakgrund

Ekonomi- och serviceenheten har utarbetat en prognos för 2011 baserat majutfallet.

Prognosen pekar på ett överskott på 5,06 Mkr. Överskottet beror huvudsakligen på att äldreomsorgen totalt sett påvisar ett överskott. En avdelning på Sörbacka är vilande, vilket medför ett överskott. Hemvårdsbehoven tenderar att få mer hälso- och sjukvårdskaraktär. Dessa överskott reduceras dock av att insatserna inom Lagen om Stöd och Service till vissa funktionshindrade som uppvisar ett underskott.

Handlingar Prognos

Tjänsteutlåtande Delges

Diariet

(9)

Redovisning av beviljade bidrag till handikapporganisationer 2010

Beslut

Omvårdnadsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.

Bakgrund

Omvårdnadsnämnden delade 2010 ut 40 000 kr i särskilt bidrag till handikappföreningar för aktivitet som normalt inte ingår i den ordinarie föreningsverksamheten.

Följande föreningar erhöll bidrag och har lämnat redovisning om hur bidraget har använts:

1. Reumatikerföreningen erhöll 2 000 kr i bidrag till rörelseträning och avslappning i grupp, sittande Qigong.

2. Riksförbundet för social och mental hälsa (RSMH) erhöll 5 000 kr i bidrag till deltagande i Korpens stegtävling ”Satsa friskt”. Enligt uppgift från RSMH deltog 6 personer i stegtävlingen under tiden 2010-09-20-2010-10-17.

Startavgift och stegräknare ingick i bidrag. Aktiviteten blev mycket uppskattad.

3. Afasiföreningen erhöll 7 000 kr i bidrag för att uppmärksamma afasidagen 2010-10-10. Enligt uppgift från afasiföreningen har arrangemanget skjutits upp till årets afasidag 2011-10-10 . Föreläsare på afasidagen blir logoped Ulrica Seveborg . Hon skulle ha medverkat förra året men fick förhinder och därför togs det beslut om att flytta fram arrangemanget till i år.

4. Rörelsehindrade barn och ungdomar (RBU) erhöll 10 000 kr i bidrag till en resa till Bollnäs för att delta i Hälsingehambon för rullstolsburna.

5. Referensgruppen till Rådet för funktionshinderfrågor erhöll 16 000 kr i bidrag till kostnader i samband med anordnande av heldagsutbildning för

handikappföreningarnas förtroendevalda om FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning.

Handlingar Tjänsteutlåtande

Föreningarnas redovisningar – bilagor Delges

(10)

OVN § 80 11/0074

Särskilt bidrag till handikapporganisationer 2011 Beslut

Omvårdnadsnämnden fördelar projektbidrag till handikapporganisationer enligt följande;

1. Diabetesföreningen 10 000:-

2. Synskadades förening 5 000:-

3. Föreningen för psykiatrisk samverkan 4 500:-

4. Astma-allergiföreningen 4 500:-

5. Skövde Handikappidrottsförening 10 000:-

6. Rörelsehindrade barn och ungdomar 6 000:-

Totalt 40 000:-

Avslag för ansökan om bidrag till Strokeföreningen och Reumatikerföreningen.

Strokeföreningen har ansökt om 9 480:- i bidrag till rehab-bad med sjukgymnastik för strokedrabbade.

Reumatikerföreningen har ansökt om 5 000:- i bidrag till Qi gong träning.

Motivering: Rådet för funktionshinderfrågor var tveksam till bidrag till dessa föreningar eftersom ansökan avser verksamhet, som är återkommande i föreningens verksamhet och därför inte uppfyller kraven för bidrag.

Strokeföreningen har 2011-05-20 lämnat in förtydligande och vill med detta visa att projektet inte är en återkommande verksamhet och att det har en utvecklingsinsats.

Motivering: Omvårdnadsnämnden anser att Strokeföreningens aktivitet gällande bassängträning är en väldigt bra verksamhet, dock är det en beprövad och vedertagen erfarenhet, varpå nämnden avslår ansökan.

(11)

Bakgrund

Omvårdnadsnämnden delar varje år ut ca 40 000 kr i särskilt bidrag till handikapp- föreningar för aktivitet som normalt inte ingår i den ordinarie föreningsverksam- heten. Enligt bestämmelserna kan bidraget användas till nystartade verksamheter eller projekt, olika utvecklingsinsatser, kampanjer, utåtriktade arrangemang av engångskaraktär, framställning av informationsmaterial. Bidraget ska inte användas till kontorsutrustning och inredning eller liknande.

I år hade nio ansökningar skickats in till Omvårdnadsnämnden. En av ansökningarna kom från Handikappföreningarnas referensgrupp, som dock valde att dra tillbaka sin ansökan när det visade sig att det sökta beloppet från handikappföreningarna var större än 40 000 kr. Handikappföreningarnas sökta belopp uppgick till 96 480 kr.

Handlingar Tjänsteutlåtande Ansökningar Delges

Förvaltningschef Lennart Hagberg Respektive handikappförening Rådet för funktionshinderfrågor Ekonom

Diariet

(12)

OVN § 81 11/0093

Remiss över plan för stadsbusstrafiken 2013-2017 Beslut

Omvårdnadsnämnden tillstyrker förslag till plan för stadsbusstrafiken i Skövde 2013- 2017. Dock vill nämnden uppmärksamma vikten av tillgängligheten till ny hållplats vid Ekedal.

Bakgrund

I plan för stadsbusstrafiken finns förslag om en ny busshållsplats, som ligger i närheten av Ekedals äldrecentrum. Omvårdnadsnämnden är positiv till att det planeras för en ny hållplats som ligger närmare Ekedals äldrecentrum. Den

befintliga hållplatsen ligger alltför långt ifrån Ekedal och det medför att många äldre och rörelsehindrade inte kan åka med stadsbussen.

Synpunkt har tidigare framförts om en ny busshållplats vid vändplatsen av

Ekedalsgatan och det skulle förmodligen vara det optimala för resenärer som ska till Ekedal. Den nu föreslagna hållplatsen på Henriksbergsgatan-Grenandersgatan är ett bättre alternativ än de befintliga hållplatserna, men det förutsätter att en ny gångväg anläggs och att den fysiska tillgängligheten under dessa förutsättningar blir den bästa möjliga.

Kravspecifikation för tillgänglig gångväg bifogas som bilaga. Kraven är hämtade från ”Tillgängliga och användbara miljöer”, riktlinjer och standard för fysisk tillgänglighet.

Handlingar

Kollektivtrafikenheten Diariet

(13)

ÖP 2025 Skövde kommuns översiktsplan

Beslut

Omvårdnadsnämnden tillstyrker förslag till reviderad översiktsplan 2025.

Bakgrund

Inbjudan till samråd ÖP 2025, Skövde kommuns översiktsplan har skickats ut till bl a omvårdnadsnämnden för att inkomma med synpunkter.

Handlingar

Kommunstyrelsen Diariet

(14)

OVN § 83 10/0139

Förtydligande av ansvar samt definition Trygghetsboende Äldreomsorgen

Beslut

Omvårdnadsnämnden beslutar att använda Boverkets regelverk kring investeringsbidraget som definition av Trygghetsboende.

Omvårdnadsnämnden anser att Kommunfullmäktiges beslut, dnr 11/0080, angående omvårdnadsnämndens ansvar skall tolkas följande;

- omvårdnadsnämndens ansvar är att hänvisa äldre till hyresvärden för Trygghetsboendet,

- omvårdnadsnämnden har endast ansvar för att leverera kost till den enskilde boende på Trygghetsboendet som har denna insats beviljad enligt Socialtjänstlagen, - omvårdnadsnämnden ansvarar för att motivera och initiera till samvaro, hobby- verksamhet samt rekreation för de boende på Trygghetsboendet,

- omvårdnadsnämnden ansvarar för att det finns personal dagligen som på olika sätt kan stödja de boende. Omvårdnadsnämnden fastställer omfattningen av

personalbehovet.

- omvårdnadsnämndens ansvar enligt Kommunfullmäktiges beslut berör endast Trygghetsboendet Sörbacka i Värsås.

Bakgrund

Enligt Kommunfullmäktiges beslut den 28 mars 2011, dnr 11/0080, beslutade fullmäktige att ” kommunfullmäktige beslutar att omvårdnadsnämnden bär ansvaret för att verksamheten vid Sörbacka efter ombyggnation uppfyller normen för ett trygghetsboende oavsett driftsform”. Beslutet bör tolkas ut tydligare då det inte är en självklar norm för vad ett trygghetsboende skall tolkas som.

Handlingar Tjänsteutlåtande

(15)

(16)

OVN § 84 11/0080

Remissvar angående ”Förslag till Resepolicy samt Regler och riktlinjer för fordon och resor för Skövde kommun”

Beslut

Omvårdnadsnämnden anser att förslaget till Resepolicy för Skövde kommun kan efterlevas av nämndens verksamheter.

Omvårdnadsnämnden anser att förslaget till Regler och riktlinjer för fordon och resor för Skövde kommun kan efterlevas av nämndens verksamheter.

Omvårdnadsnämnden har inget att erinra angående förslaget.

Bakgrund

Ett förslag till Resepolicy samt Regler och riktlinjer för fordon och resor för Skövde kommun har arbetats fram av en arbetsgrupp från tekniska förvaltningen i samarbete med andra förvaltningar. Förslaget innebär inga större konsekvenser för

omvårdnadsnämndens verksamheter men tar ändå höjd för miljöval av både resor samt fordon.

Handlingar

Yttrande Delges

(17)

Förändring på Bagarens servicehus - receptionen Beslut

Omvårdnadsnämnden beslutar att nuvarande larmmottagning på Bagarens servicehus läggs ut på extern leverantör av larmmottagning.

Bakgrund

Enhetscheferna Susanne Fläring och Mary Hansson har fått i uppdrag att genomföra översyn av larmmottagningen på Bagaren pga införandet av kundval. Då det inom Kundval är beslutat att Skövde kommuns personal utför åtgärdsbesöket hos den enskilde som använder trygghetslarm, måste förvaltningen se över nuvarande larmmottning för att säkerställa kvaliteten och sekretessen.

Handlingar Tjänsteskrivelse

Konskevensbeskrivning Protokoll

Delges

Avd.chef Isidor Escanellas Enhetschef Susanne Fläring Diariet

(18)

OVN § 86 11/0041

Motion om parboende Beslut

Omvårdnadsnämnden antar bifogat yttrande enligt bilaga (d nr 11/41) som svar till Kommunstyrelsen.

Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.

Bakgrund

Sverigedemokraterna i Skövde har motionerat om att ”Skövde kommun omgående tar fram ett regelverk för parboendegaranti och snarast tar det i bruk”.

Handlingar

Yttrande Delges

(19)

Anmälningsärenden

1. Motion från Socialdemokratiska fullmäktigegruppen; motion om ungdomsperspektiv i Skövde kommuns nämnder. Bilaga § 87/11 2. Motion från Socialdemokratiska fullmäktigegruppen; motion angående

tillagningskök på Ekedals äldrecentrum. Bilaga § 87/11 3. Motion från Miljöpartiet de gröna; motion till Skövde kommunfull-

mäktige för minskad köttkonsumtion i Skövde. Bilaga § 87/11 4. Sammanträdesprotokoll från Kommunfullmäktige 2011-05-02;

årsredovisning 2010 för Skövde kommun. Bilaga § 87/11 5. Sammanträdesprotokoll från Kommunfullmäktige 2011-05-02; rapport

om gynnande beslut om bistånd som inte har verkställts.

Bilaga § 87/11

6. Skrivelse från Sveriges Kommuner och Landsting 2011-05-05;

cirkulär 11:24 Preliminär kostnads- och LSS-utjämning 2012.

Bilaga § 87/11

7. Inbjudan till samråd – Skövde kommuns översiktsplan 2025.

Bilaga § 87/11

8. Inkommen synpunkt – överlämnat som information till politiken.

Bilaga § 87/11

9. Skrivelse från Socialstyrelsen 2011-05-19; information om

stimulansbidrag till kommuner och landsting för insatser inom vård och omsorg om äldre personer 2011. Bilaga § 87/11 10. Skrivelse från Gösta Kenndal 2011-05-23; nedläggning av Sörbacka

Värsås. Bilaga § 87/11

11. Sammanträdesprotokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-05- 18; ombyggnation och utveckling av Sörbacka. Bilaga § 87/11 12. Beslut från Socialstyrelsen 2011-05-24; tillsyn av Karlsgatans

servicebostad enligt 26 § LSS i Skövde. Bilaga § 87/11

Beslut

Omvårdnadsnämnden beslutar

(20)

att anse anmälningsärendena anmälda, forts OVN § 87

att anmälningsärende nr 8 särskilt har redovisats för omvårdnadsnämnden

samt

att ordförande Ann-Katrin Jönsson får i uppdrag att svara på anmälnings- ärende nr 10.

(21)

Dagverksamhet Cypressen

Beslut

Omvårdnadsnämnden beslutar ge förvaltningschef i uppdrag att beskriva samt kostnadsberäkna eventuell utökning av öppettider för dagverksamheten.

Bakgrund

Avdelningschef Ann-Sofie Söderberg informerade om nuläge gällande utökat platsbehov på dagverksamheten Cypressen. Diskussion fördes om att lösa detta genom eventuell utökning av öppettider på helgerna.

Delges

Förvaltningschef Lennart Hagberg Diariet

(22)

OVN § 89 dnr 11/0114

Omvårdnadsnämndens styrkort 2012

Beslut

Omvårdnadsnämnden beslutar att preliminärt anta upprättat styrkort för 2012.

S-gruppen och Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för eget styrkort.

Bakgrund

Enligt omvårdnadsnämndens målstyrning och budgetprocess har nämnden utarbetat förslag till mål och strategier i ett så kallat styrkort. Rådet för funktionshinderfrågor och Kommunala Pensionärsrådet har inkommit med synpunkter som

omvårdnadsnämnden beaktat i samband med utarbetandet av styrkort.

Beslutet innebär att styrkortet skall ligga till grund för de aktiviteter som

verksamheterna skall upprätta för att uppnå nämndens mål och strategier. Styrkortet skall under juni till augusti delas ut till verksamheterna så att det ges tid till

utarbetande av aktiviteter. Dessa antas sedan av nämnden i november/december.

Ett preliminärt nämndsbeslut av styrkort är en förutsättning för att verksamheterna skall få den politiska viljeinriktningen i sitt arbete med aktiviteter. Nämnden kommer slutligen i november besluta om verksamhetsplan, budget och verksamheternas aktivitetsplaner i dess helhet. I det materialet finns då styrkortet invävt utifrån de krav som ställs centralt i utformandet av mål och strategier.

Styrkortet kan komma att revideras om förutsättningar ändras.

Handlingar Tjänsteutlåtande Styrkort

Delges

(23)

Anmälan över förrättningar

Åsa Axelsson, 2011-06-15

Erik Dahlén, 2011-06-15

Lars Enander, 2011-05-18—2011-06-15

Anders Grönvall, 2011-06-15

Elizabeth F Fredriksson, 2011-06-15

Marie Frändén, 2011-06-08—2011-06-15

Eva Larsson, 2011-06-15

Bjarne Medin, 2011-06-15

Theres Sahlström, 2011-06-08—2011-06-15