Omvårdnadsnämnden 2013-06-04

(1)

Innehållsförteckning

Verksamhetsinformation ... 1

Anmälan av delegationsbeslut ... 2

Omvårdnadsnämndens protokoll ... 3

Tertial 1 2013 med helårsprognos ... 4

Anropsstyrd trafik ... 5

Regional handlingsplan för sjuka äldre i Västra Götaland ... 6

Kvalitetsrapport tertial 1 2013 - patientsäkerhet... 7

Kvalitetsrapport tertial 1 2013 - sjuktal ... 8

Ledningssystem för det systematiska kvalitetsarbetet ... 9

Anmälningsärenden ... 10

Konferens om salutogent arbetssätt ... 11

(2)

Ann-Katrin Jönsson (KD) ordf.

Ingrid Bäfman (M) ers. Theres Sahlström

Thomas Wahlberg (M) Håkan Elwér (FP) Börje Johansson (C) Bjarne Medin (S) vice ordf.

Marie Frändén (S) Anders Grönvall (S) Elizabeth Fredriksson (V)

Rickard Arenius (FP) kl. 9:10 -12

Erik Dahlén (M) Åsa Axelsson (C) Lars Enander (S) Eva Larsson (S)

Maria Viklund (MP) kl. 8-10, 11-12

Övriga deltagande

Per Granath, förvaltningschef

Eleonor Hultmark, nämndsekreterare Isidor Escanellas, avd.chef § 59, 62 Kenneth Nilsson, avd. chef § 62 Ann-Sofie Söderberg, avd. chef § 59 Mats Glimbrant, ekonomichef § 62 Marie Lindholm, ekonom § 62

Markku Nikula, MAS § 65

Malin Elfström, personalsekreterare § 66 Annika Landén, LSS-handläggare § 59 Jan Bremer, chef för kollektivtrafik och infrastrukturenheten § 63

Marianne Johansson, enhetschef vakans- förmedlingen § 59

Susanna Tibblin, verksamhetsutv. § 67 Ewa Hjerpe, MAS § 64

Utses att justera

Håkan Elwér (FP)

Justeringens plats och tid

Underskrifter Sekreterare

...

Paragrafer

§ 59 - 69 Eleonor Hultmark

Ordförande

... ...

Ann-Katrin Jönsson (KD) ordf

Justerande

... ...

Håkan Elwér (FP)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ

Omvårdnadsnämnden

Sammanträdesdatum

2013-06-04

Datum för

anslags uppsättande 2013-06- Datum för

anslags nedtagande 2013- -

Förvaringsplats

för protokollet Omvårdnadsförvaltningen, Stadshuset

Underskrift

...

Eleonor Hultmark

(3)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

OVN § 59 Dnr 2013.0004

Verksamhetsinformation

a) Ordförande Ann-Katrin Jönsson

• Information om Alliansens budgetförslag för 2014 utgår denna gång. Ord- förande kommer istället att återkomma med information efter det att beslu- tet om budget har tagits.

• Nämndens besök till Äldreboendet Skogsgläntan i Lidköping den 31 maj blev mycket uppskattat av samtliga deltagande ledamöter.

• Omvårdnadsnämnden har tagit emot protestlistor med namnunderskrifter som rör de förändrade öppettiderna på café Bagaren och Käpplunda Gärde.

b) Förvaltningsinformation

• Återrapport om öppethållande på caféerna

Avdelningschef Ann-Sofie Söderberg informerar om resultatet från över- synen som nämnden gav i uppdrag vid nämndens möte 2013-05-02.

En enig nämnd bedömer att utredningen därmed anses avslutad och att ti- digare beslut kvarstår. Detta på grund av det ekonomiska läget.

• Enkätundersökning på träffpunkterna 2012

Avdelningschef Ann-Sofie Söderberg informerar om det sammanställda resultatet av enkätundersökningarna som genomförts på träffpunkterna under 2012.

• Nyinsatt punkt på ärendelistan:

Information från vakansförmedlingen

Enhetschef Marianne Johansson berättar om vakansförmedlingens verk- samhet. Bland annat redovisas att antalet timavlönade är 172 årsarbetare. I dessa siffror inryms även semestervikarier. Antalet årsarbetare har sjunkit över tid, dock måste ett visst antal årsarbetare alltid finnas.

• Månadsrapport från biståndsenheten

LSS-handläggare Annika Landén redovisar månadsrapport för maj 2013.

• Lägesrapport om kyld mat

Avdelningschef Isidor Escanellas informerar om hur arbetet med införan- det av kyld mat inom hemvården i Skövde kommun fortskrider.

(4)

Anmälan av delegationsbeslut

Beslut

Omvårdnadsnämnden godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som för- tecknas i protokoll den 4 juni, § 60.

Bakgrund

Omvårdnadsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänste- män enligt en av omvårdnadsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till omvårdnadsnämnden. Redovisningen innebär inte att omvård- nadsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det omvårdnadsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Ärenden som inte är delegerade ligger kvar på nämnden.

Redovisning av delegationsbeslut Delegationsbeslut anmäls enligt följande:

Personalärenden

Förteckning över anställningsavtal utfärdade månad 2013-04, nr 38-40/2013.

Ändring av beslutsattestanter

Förteckning över beslut om ändring av beslutsattestanter, nr 41-48/2013.

Bostadsanpassningsbidrag

Förteckning över beslut om bostadsanpassning, period 2013-04-27 – 2013-05-24, nr 49/2013.

Biståndsbeslut

Förteckning över beslut enligt LSS, fattade under perioden 2013-05, nr 50/2013.

Förteckning över beslut enligt SoL, fattade under perioden 2013-05, nr 51/2013.

(5)

OVN § 61 Dnr 2013.0001

Omvårdnadsnämndens protokoll

Omvårdnadsnämndens protokoll 2013-05-02 läggs till handlingarna.

(6)

Tertial 1 2013 med helårsprognos

Beslut

Omvårdnadsnämnden godkänner framtagen tertialrapport per den sista april med helårsprognosprognos.

Bakgrund

Ekonomi- och serviceenheten har lämnat en tertialrapport per den sista april och utarbetat en helårsprognos för 2013.

Prognosen för Omvårdnadsnämnden för 2013 visar på ett underskott på -6,9 mnkr, vilket ger en avvikelse på 0,8 % av budgeten. Beslutade avgiftshöjningar beräknas ge ett tillskott på 1,3 mnkr. De interna utförarna av hemtjänst beräknas visa ett underskott med -3,7 mnkr. Handlingsplaner upprättas för detta. Bistånds- enheten beräknas beställa hemtjänstinsatser utöver budget motsvarande -3,5 mnkr och Sjuksköterskeenheten beräknas beställa Hälso- och sjukvårdsinsatser utöver budget motsvarande -2,1 mnkr. Dessa ökade beställningar är volymökningar och utgör en osäkerhet i prognosen eftersom volymerna kan stagnera något, men be- dömningen är att de kommer att öka enligt prognostiserad trend. Det finns också stora osäkerhetsfaktorer i LASS-ärenden, d.v.s. den funktionshindrades rätt till personlig assistans. Ett ärende innebär mycket höga kostnader. Idag har nämnden 107 stycken beviljade ärenden.

Handlingar Tjänsteskrivelse

Nämndernas tertialrapport 1, 2013 Omvårdnadsnämnden Helårsprognos 2013

Delges

Kommunstyrelsen Ekonomistaben

(7)

OVN § 63 Dnr 2013.0004

Anropsstyrd trafik

Jan Bremer, chef för kollektivtrafik och infrastrukturenheten informerar om kommunens anropsstyrda trafik. Den anropsstyrda trafiken finns i olika former och används exempelvis där resandeunderlaget är för litet för att det ska vara mo- tiverat att använda vanlig linjelagd busstrafik eller när det är oregelbundna restider som efterfrågas. Den anropsstyrda trafiken måste bokas i förväg. Närtrafik finns för den som vill åka kollektivt från landsbygden och in till tätorten. Först när denna typ av resa bokas kommer turen att köras. Resorna samordnas och ofta får re- senären samåka med andra resenärer. En bil hämtar upp den resande på avtalad tid och vid hemresan hämtas resenären upp vid en närtrafikhållplats. Flextrafik är öp- pen för personer över 75 år. Det är en kollektiv form av resa och den utföres i be- stämda tidsintervall. Ingen garanterad ankomsttid ges och den måste bokas senast en timma innan avresa.

(8)

Regional handlingsplan för sjuka äldre i Västra Götaland

Beslut

Omvårdnadsnämnden beslutar att ansluta sig till förslagen i handlingsplanen.

Bakgrund

Styrelsen för Västkom beslutade 2012-12-18 att rekommendera de 49 kommunerna i länet att ansluta sig till förslagen i den regionala handlingsplanen ”Det goda livet för sjuka äldre i Västra Götaland”.

Styrelsen för Västkom gav också uppdraget vidare till de fyra kommunalförbun- den att starta ett delregionalt arbete med VG-region för att ta fram en genomfö- randeplan av handlingsplanens förslag till förbättringar. En genomförandeplan har arbetats fram genom styrgruppen för Vårdsamverkan för Skaraborg. Genomfö- randeplanen har utmynnat i ett antal mått. Dessa mått ligger till grund för det samverkansarbete som närsjukvårdskoordinatorerna har i sitt uppdrag. Den regionala handlingsplanen – genomförandeplanen och måtten som ska följas upp är en styrka i samverkansarbetet mellan huvudmännen.

Styrelsen för Skaraborgs Kommunalförbund beslutade 2013-03-08 att rekommendera kommunerna i Skaraborg att ansluta sig till förslagen i handlingsplanen som en grund för samarbetet mellan huvudmännen, för att åstadkomma förbättringar för gruppen ”Mest sjuka äldre” samt att fortsätta arbetet för ett genomförande i Skaraborg.

Regional handlingsplan: Det goda livet för sjuka äldre i Västra Götaland Genomförandeplan för Skaraborg

Mål och mått för Skaraborg

Skaraborgs kommunalförbund 2013-03-08 Protokollsutdrag § 33. Handlingsplan:

Mest sjuka äldre Delges

Kommunstyrelsen

(9)

OVN § 65 Dnr 2013.0076

Kvalitetsrapport tertial 1 2013 - patientsäkerhet

Beslut

Omvårdnadsnämnden lägger kvalitetsrapport tertial 1 2013 – patientsäkerhet till handlingarna.

Bakgrund

I samband med beslut om Patientsäkerhetsberättelse för 2012 framkom synpunkter om att förvaltningen vid tertialrapporteringarna även bör fördjupa rapporteringen kring de kvalitativa uppföljningarna. Även i diskussioner om utveckling av förvaltningens uppföljning, utifrån framtagande av nytt ledningssystem för det systematiska kvalitetsarbetet, har behov framkommit om löpande rapporteringar av den kvalitativa utvecklingen.

I föreliggande rapport belyses några delområden som det gjorts uppföljningar inom. Det rör bl.a. närståendes eller personals närvaro vid dödsögonblicket vid palliativ vård och åtgärder vid risk för trycksår, undernäring och fall. En positiv utveckling inom dessa områden ses. Antalet registrerade avvikelser visar en sti- gande trend, främst inom hemsjukvården. Ett arbete har påbörjats för att ta fram åtgärder för att möta denna utveckling.

Kvalitetsrapport - patientsäkerhet Delges

Avdelningschefer, Medicinskt ansvariga sjuksköterskor och Socialt ansvarig samordnare

(10)

Kvalitetsrapport tertial 1 2013 - sjuktal

Beslut

Omvårdnadsnämnden lägger kvalitetsrapport tertial 1 2013 – sjuktal till handlingarna.

Bakgrund

I samband med beslut om arbetet med sjuktalen för omvårdnadsförvaltningen framkom synpunkter om att förvaltningen vid tertialrapporteringarna även bör fördjupa rapporteringen kring de kvalitativa uppföljningarna.

I föreliggande rapport belyses några delområden där det gjorts uppföljningar.

Rapporten innehåller information om hur arbetet med sjuktalen ser ut. Rutinen för systematisk arbetsmiljö har följts upp på förvaltningens samverkansgrupp. En handlingsplan utformas som hjälpmedel där halvårsenkäten visar att arbetsmiljön upplevs mindre bra. Rehabiliteringsutbildningen är genomförd för förvaltningens chefer. Ett ytterligare tillfälle ska planeras under hösten för de chefer som inte har kunnat närvara. Träffar med avdelningschef, enhetschef och personalenhet på en- heter med höga sjuktal är inledd och betas av efter hand. De olika sjukfallen har då gåtts igenom och individuella handlingsplaner genomförs för var och en, där det bedöms möjligt. Samtliga chefer har fått i uppgift att titta igenom sina lång- tidssjukskrivna, detta arbete är påbörjat, men har ännu inte visat resultat.

Friskvårdssatsningen fortsätter. Stavgångskvällar med chef personal- och utveck- lingsenhet samt chef ekonomi- och service, förvaltningschef samt Kommunal är genomförda under ett antal tillfällen i maj i Boulogner. Startskottet, gång- och löptävling genomfördes den 22 maj. Benchmarking Falköping är inlett. Vid upp- följning av sjuktal, tertial 1 fick förvaltningen ett sjuktal på 7,4 %. Detta är en ök- ning ifrån sjuktalet på årsbasis 2012 som var 6,2 %. Dock kan detta förklaras av den omfattande influensan under januari, februari och i viss mån mars.

Handlingar

Kvalitetsrapport - sjuktal Delges

Avdelningschefer

(11)

OVN § 67 Dnr 12/0054

Ledningssystem för det systematiska kvalitetsarbetet

Beslut

Omvårdnadsnämnden antar framtaget ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete.

Bakgrund

Den 1 januari 2012 trädde Socialstyrelsens SOFS 2011:9 om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete i kraft. Ledningssystemet ska användas för att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra kvaliteten i verksamheter enligt Hälso- och sjukvårdslagen, Socialtjänstlagen och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. Omvårdnadsnämnden har ansvaret för att det finns ett ledningssystem.

Förvaltningen har arbetat fram ett förslag till ledningssystem för det systematiska kvalitetsarbetet. Utgångspunkt i arbetet har varit socialstyrelsens Handbok för till- lämpning av föreskrifter och allmänna råd (SOFS 2011:9) om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete.

Ledningssystemet behöver vara ett flexibelt system som utvecklas och förändras kontinuerligt vid ny lagstiftning, ändrade rutiner och processer mm. Kvaliteten ska ständigt utvecklas och säkras och därför blir ett ledningssystem aldrig färdigt.

(12)

Anmälningsärenden

Beslut

Omvårdnadsnämnden lägger anmälningsärendena till handlingarna.

Anmälningsärenden 2013-06-04

KF § 35 Årsredovisning för Skövde kommun 2012, dnr KS2013/0061. Dnr OVN12/0019

KF § 38 Västbus, nya riktlinjer, dnr KS2013.0164. Dnr OVN 12/0042

(13)

OVN § 69 Dnr 2013.0004

Konferens om salutogent arbetssätt

Beslut

Omvårdnadsnämnden beslutar att delta i konferensen ”Arbetar du salutogent?” Då antalet platser är begränsade bör anmälan ske snarast. Varje förtroendevald ansva- rar själv för att anmäla sig via bokningsformuläret på Skaraborgs kommunalför- bunds hemsida.

Bakgrund

Skaraborgs kommunalförbund inbjuder till konferensen ”Arbetar du salutogent”.

Konferensen är den 4 september på Lundsbrunns Kurort. I konferensen kommer att ges en teoretisk grund för det salutogena och programmet innehåller dessutom två valbara spår: Spår 1: Salutogent ledarskap (för chef/ledare) och spår 2: Saluto- gent arbete (för omvårdnadspersonal). Antalet platser är begränsade och först till kvarn gäller.

Handlingar

Inbjudan från Skaraborgs kommunalförbund