2021-06-15 1/31

(1)

Plats och tid Microsoft Teams samt Glunten, Kommunhuset Strängnäs kl. 16:00-18:21 med ajournering kl.

17:25-17:30, 17:49-18:15.

Paragrafer §§ 47-61

Beslutande Se deltagarlista.

Närvarande ersättare Se deltagarlista.

Övriga deltagande Se deltagarlista.

Utses att justera John Östlund (KD).

Justeringens plats och tid Digital justering 2021-06-17.

Sekreterare Tobias Rundström

Underskrifter Ordförande Sixten Skullman (M)

Justerande John Östlund (KD)

BEVIS OM TILLGÄNNAGIVANDE AV JUSTERAT PROTOKOLL

Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla

Organ Teknik- och fritidsnämnden

Sammanträdesdatum 2021-06-15

Datum för tillkännagivande 2021-06-18

Datum för nedtagning av tillkännagivande

2021-07-12

Förvaringsplats för protokollet Teknik- och servicekontoret

Tillkännagivet av Tobias Rundström

Utdragsbestyrkande

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Innehållsförteckning

§ Ärende

47 Föredragningslistan

48 Information: Månadsrapport januari - maj 49 Framtidens VA

50 Måltidspolitiskt program TFN/2020:779-003

51 Beslut om Larslunda programhandling TFN/2021:370-019 52 Motion från David Aronsson (V) om att ta bort

60-sträckan i Finningerondellen

TFN/2021:92-034 53 Nedläggning av intern catering i måltidsservices

regi TFN/2021:232-001

54 Godkännande av förfrågningsunderlag och upphandling av markentreprenör för utbyggnation av Verksamhetsområde Eldsundsviken

TFN/2021:327-200

55 Försök med insatsledare gemensamt för Eskilstuna och Strängnäs

TFN/2021:369-172 56 Ansökan om att låta annan behörig sotare utföra

rengöring (sotning) på fastigheten Liljan 2

TFN/2021:384-174 57 Medborgarförslag om förändrad användning av

Tosteröbron

TFN/2020:274-037 58 Medborgarförslag om byggnation av ny bro till

Tosterön

TFN/2020:724-037 59 Medborgarförslag om skapande av gång- och

cykelväg på Gorsingeholmsvägen

TFN/2020:738-037 60 Delegationsbeslut

61 Meddelandeärenden

(3)

Deltagarlista

Beslutande Notering

Sixten Skullman (M), ordförande Gunnar Boman (M)

Kerstin Dahlström (M)

Angela Andersson (S), 1:e vice ordförande John Östlund (KD)

Monika Eriksson Bertilsson (STRP), 2:e vice ordförande §§ 50-62 Petra Garberding (MP)

Tjänstgörande ersättare

Ragnhild Andersson (S) Ersättare för Mikael Andersson (S), frånvarande vid beslutsfattande, närvarande i digital del

Erik Ollman (L) Ersättare för Monika Eriksson Bertilsson (STRP) §§

47-50, frånvarande vid beslutsfattande, närvarande i digital del Annika Medberg (M) Ersättare för Jimmy Bergvall (SD) Ersättare

Robert Wastesson (S), frånvarande vid beslutsfattande, närvarande i digital del Erik Granbeck (C), frånvarande vid beslutsfattande, närvarande i digital del Ted Danson (V), frånvarande vid beslutsfattande, närvarande i digital del

Erik Ollman (L) §§ 50-62, frånvarande vid beslutsfattande, närvarande i digital del

(4)

Övriga

1. Tobias Rundström, kommunsekreterare

2. Anna Werner, kontorschef teknik- och servicekontoret 3. Solveig Persson (S), kommunrevisor

4. Lena Stenman, verksamhetscontroller 5. Anders Ekman, stadsmiljö- och servicechef 6. Manhal Muwaffak, projektchef §§ 47-51

7. Tommy Jansson, ställföreträdande räddningschef §§ 47-53 8. Bo Nordebrink, fritidschef §§ 47-52

9. Kristina Svinhufvud, VA- och återvinningsstrateg §§ 47-50 10. Karin Lundell, måltidschef §§ 47-51

11. Christoffer Zander, lokalstrateg §§ 47-52 Antal åhörare: 0

(5)

TFN § 47

Föredragningslistan

Beslut

Teknik- och fritidsnämnden beslutar att fastställa föredragningslistan med följande justering:

a) ärendet Information Larslunda stryks och tas i samband med ärendet Beslut om Larslunda programhandling, dnr TFN/2021:370-019,

(6)

TFN § 48

Information: Månadsrapport januari-maj

Lena Stenman informerar om månadsrapport januari-maj 2021 innehållande, bland annat, driftredovisning samt ekonomiska konsekvenser utifrån

coronapandemin.

TFN § 49

Framtidens VA

Kristina Svinhufvud informerar, bland annat, om framtida arbete och investeringsbehov gällande kommunens åtaganden avseende vatten- och avloppsnätet.

(7)

TFN § 50 Dnr TFN/2020:779-001

Måltidspolitiskt program för Strängnäs kommun

Beslut

Teknik- och fritidsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att

1. anta förslag till Måltidspolitiskt program för Strängnäs kommun, daterat 2021-06-15.

Yrkanden

Gunnar Boman (M) yrkar bifall till liggande förslag.

Beslutsgång

Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir teknik- och fritidsnämndens beslut.

Beskrivning av ärendet

Måltiden är en viktig del i människans mående, tillsammans med sömn, motion och psykosociala faktorer. Alla ska känna trygghet i att de livsmedel och måltider som kommunen erbjuder har rätt näringsinnehåll samt att råvaror, livs-

medelshygien och miljön där måltiden intas håller god kvalitet.

Den offentliga måltiden är en väsentlig faktor i kommunens arbete med Agenda 2030. Det är viktigt att mat produceras, hanteras och konsumeras hänsynsfullt så minsta möjliga negativa miljöpåverkan uppnås. Miljö- och klimatsmarta val tillsammans med smaker för öga och mun i ett inkluderande sammanhang och trivsam miljö ger möjlighet att verkligen njuta av mat tillsammans. Detta främjar goda och hållbara matvanor och ger bättre matlust för alla – gammal som ung och de däremellan.

Remissrundan och inkomna yttranden

Måltidspolitiska programmet har under våren gått ut på remiss till Barn- och utbildningsnämnden, Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, Socialnämnden, Kulturnämnden, Kommunstyrelsen, Strängnäs Fastighets AB, SEVAB, Rådet för seniorfrågor, Rådet för funktionshinderfrågor, Strängnäs kommuns ungdomsråd (SKUR) samt via en öppen remiss på kommunens webbsida.

Totalt har 23 yttranden inkommit varav 14 yttranden via öppen remiss som hölls digitalt via kommunens externa webbsida i stället. Detta ersatte en fysisk

medborgardialog på grund av rådande pandemi. Se sammanställningen i sin helhet i bilaga 1.

(8)

Några exempel på yttranden som inkluderats i nya versionen av Måltids- programmet är:

specialanpassad kost ska även kunna erbjudas av etiska och religiösa skäl. Ovan nämnda skäl är en viktig aspekt som också ska ligga till grund för personcentrerad vård och omsorg.

i den del som tar upp platsen där barn, unga och brukare äter har inkluderats förtydligande om olika komponenter som utgör en god inomhusmiljö exempelvis riktvärden för bullernivå, luftkvalitet och yta men också att få tillräckligt med tid i schemat för att äta.

yttrande om vikten av att inte behöva sitta ensam och äta har tagits in i programmet ”vikten av den sociala samvaron som främjar

näringsintaget”.

tydligare koppling till klimatlöftet där matsvinn och matens klimatpåverkan är viktiga faktorer.

viltkött tas med som bra miljöval jämte lokalproducerat och säsongsbetonad mat.

att ha som mål att ekologisk konsumtion uppgår till minst 60 %.

Ekonomiska konsekvenser för kommunen

Ekonomiska konsekvenser för kommunen som helhet kommer att variera beroende på vald metod för att uppnå målen i programmet. I Måltidspolitiskt program för Strängnäs kommun står att varje verksamhet ansvarar för att ta fram en handlingsplan kopplat till programmet och i dessa ska åtgärder konkretiseras och ekonomiska konsekvenser beskrivas.

Övriga konsekvenser

För att ge verksamheten möjlighet att fortsätta utöka och utveckla de kontakter med det lokala näringslivet som redan är i full gång, samt ge den politiska organisationen möjlighet att styra inriktningen på det arbetet, är det viktigt att definiera vad närproducerat eller lokalproducerat betyder och att få en politisk definition av det. Programmet föreslår en definition som tagits fram och beslutats av Eskilstuna kommun under 2020 och som diskuterats i Måltidsgruppen för Fyra Mälarstäder. Definitionen ger möjlighet att knyta kontakter med lokala och

regionala producenter och ett brett utbud av råvaror som produceras i östra Mellansverige. Det är också en fördel att grannkommuner tillämpar samma definition, så att jämförelser och samverkan bättre kan ske med samma målsättning för ögonen.

Den föreslagna definitionen av nära mat är: Råvaror och därav förädlade produkter med ursprung i Södermanland och dess grannlandskap.

(9)

Miljökonsekvenser

Se mer om Agenda 2030 i avsnittet ovan.

Folkhälsa (social hållbarhet)

Programmet och arbetet utifrån detta förväntas bidra positivt till folkhälsan och social hållbarhet i kommunen. Måltiden är en viktig del i människans mående, tillsammans med sömn, motion och psykosociala faktorer. Därför innebär måltider i Strängnäs kommun vällagad, god och säker mat i tilltalande miljö, varje dag. Alla ska känna trygghet i att mat och måltider har rätt näringsinnehåll samt att råvaror, måltidsmiljö och

livsmedelshygien håller hög kvalitet. Matlusten stimuleras och grunden läggs för hälsosamma matvanor, för att uppnå en god hälsa hos

kommunens invånare, sett ur ett livslångt perspektiv.

Medborgardialog har genomförts delvis men inte alls i den omfattning som var planerat i och med pågående pandemi. Mer om tillvägagångssätt och deltagare finns att läsa i Bilaga 1 Process, framtagande av Måltidspolitiskt program för Strängnäs kommun.

Jämställdhetskonsekvenser

Jämställdhet betyder att kvinnor och män har samma rättigheter, skyldigheter och möjligheter när det gäller livets alla områden som t.ex.

makt, inflytande, ekonomi, utbildning, arbete, fritid.

Det finns ingenting i programmet som kan förutspås leda till försämrad jämställdhet för kommunens medborgare.

Tillgänglighetskonsekvenser

Programmet tar hänsyn till tillgänglighet och säkerhet för alla. Bland annat beskrivs att Strängnäs kommun tillämpar Kost- och närings riktlinjer för specialkost i förskola och skola samt att specialkost av medicinska skäl erbjuds alla barn med behov. För barn med neuropsykiatriskt

funktionshinder ingår anpassning av måltiden som en del i skolans extra anpassningar för det enskilda barnet.

Vad gäller måltiderna i vård och omsorg beskrivs i programmet vikten av anpassat näringsinnehåll och att kost anpassas för att förebygga ohälsa.

Ordination och utförande av insatser kring anpassad kost sker i samverkan mellan hälso- och sjukvård och Måltidsservice.

I programmet beskrivs även den fysiska måltidsmiljön och vikten av att den är anpassad för mat och måltider och att gästerna ska ha inflytande.

Barnkonsekvenser

I Måltidspolitiskt program för Strängnäs kommun beskrivs att barnens perspektiv ska tas hänsyn till och att de ska få inflytande. Programmet

(10)

hänvisar till Barnkonventionen och att barnen ska involveras i matrummets utformning oavsett om det är en matsal eller ett klassrum, eftersom

måltidsmiljön är en plats som de befinner sig i dagligen.

Måltidspolitiskt program för Strängnäs kommun bedöms inte ha en negativ påverkan för barn eller unga som grupp utan snarare tvärt om. Vid

framtagande av programmet har dialog förts med olika grupper av barn och unga men inte i den omfattning som var planerat. Ingen

barnkonsekvensanalys har gjorts men programmet är delvis baserat på forskning om barns hälsa och dialog med barn har förts. Vidare bör barnens perspektiv fortsatt undersökas i samband med framtagande av respektive handlingsplan kopplat till programmet.

Uppfyllelse av mål (policy, plan, riktlinjer m.m.)

Måltidspolitiskt program för Strängnäs kommun har nära koppling till en rad globala, nationella och lokala styrdokument. Några av de viktigaste är:

Agenda 2030 Barnkonventionen

Sveriges nationella livsmedelsstrategi Livsmedelsverkets råd för bra måltider Socialstyrelsens rekommendationer Skollag

Läroplan

Flerårsplan 2021 – 2023 Barn- och ungdomsstrategin Klimat- och energiplan Idrottspolitiska programmet Avfallsplan

Uppföljning

Måltidspolitiskt program för Strängnäs kommun revideras en gång per

mandatperiod. Handlingsplanerna kopplade till programmet integreras i befintlig styrmodell och följs därmed upp till Kommunstyrelsen årligen.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, Måltidspolitiskt program för Strängnäs kommun, 2021-05-26 Styrdokument, Måltidspolitiskt program, 2021-06-15

Bilaga, Sammanställning av inkomna remissynpunkter - Måltidspolitiskt program för Strängnäs kommun, 2021-05-26

Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

Kommunstyrelsen för kännedom

Barn- och utbildningsnämnden för kännedom Socialnämnden för kännedom

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden for kännedom Kulturnämnden för kännedom

(11)

Rådet för seniorfrågor för kännedom

Rådet för funktionshinderfrågor för kännedom

Strängnäs kommuns ungdomsråd (SKUR) för kännedom

(12)

TFN § 51 Dnr TFN/2021:370-019

Beslut om Larslunda programhandling

Beslut

Teknik- och fritidsnämnden beslutar att 1. godkänna programhandlingar.

Yrkanden

Monika Eriksson Bertilsson (STRP) yrkar på följande tillägg:

Programhandlingen avseende badhuset kompletteras med att kostnad för hopptorn på 3 och 5 meter läggs till alternativt svikt 3 meter och torn 5 meter.

Ett badhus som innehåller möjlighet till hopp och dyk från högre höjder kommer att vara mer attraktivt hos yngre besökare och därmed öka antalet besökare och skapa ytterligare intäkter. Det innebär att grundläggande simhoppsträning också kan ske.

Beslutsgång

Ordföranden ställer avslag mot bifall till liggande förslag och finner att teknik- och fritidsnämnden bifaller förslaget.

Ordföranden ställer avslag mot bifall till Monika Eriksson Bertilssons (STRP) tilläggsyrkande och finner att teknik- och fritidsnämnden avslår förslaget.

Beslut har fattats i Teknik- och fritidsnämnden, dnr TFN/2021:15-820, och

Kommunstyrelsen, dnr KS/2020:165-821, om att starta projektering av ny simhall och idrottshall på Larslunda IP. Kommunstyrelsen beslutade även att bemyndiga Teknik- och fritidsnämnden att fatta nödvändiga beslut inom ramen för projektet samt att samtliga diskrimineringsgrunder ska beaktas.

I framtagandet av projekteringshandlingar bestämdes att detta genomförs i två steg. I första steget tas programhandlingar fram som beskriver innehåll och skisser av anläggningarna. Underlaget presenteras för Teknik- och fritidsnämnden som fattar beslut och godkänner framlagt innehåll i sim- och sporthall. I andra steget tas detalj- och systemhandlingar fram som underlag för upphandling.

Programinnehållet grundar sig på tidigare beslut av de två förstudier som We Group tagit fram, vilka beskrev mer omfattande framtida behov alternativt ersättningsalternativ för sim- och idrottshall som finns i Thomas arena.

Kommunen valde att gå vidare med ersättningsalternativet, med anledning av att det inte finns ekonomi för något annat alternativ. Ersättningsalternativet innebär dock en väsentlig förbättring, trots benämningen.

(13)

När beslut fattats om att gå vidare med att ta fram detalj- och systemhandlingar kommer man in i ett skede då förändringar bör undvikas på programinnehållet eftersom detta försenar och fördyrar projektet.

Handlingar som tas fram i detta steg ger underlag för en upphandling av utförandeentreprenad.

Beslutet medför inga nya ekonomiska konsekvenser för kommunen.

Beslutet medför inga övriga konsekvenser.

Byggnation av ny sim- och idrottshall på Larslunda IP bidrar till

majoritetsförklaringen från oktober 2018. Utvecklingen av området bidrar även till att nå flera mål i antaget idrottspolitiskt program och Agenda 2030.

Uppföljning

Information om projektets framskridande sker kontinuerligt.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, Programhandlingar, innehåll i nytt badhus och idrottshall, 2021- 05-25

Bilaga, Programhandling, bad och sporthall, 2021-05-27 Bilaga, Lokalprogram, badhus, 2021-05-27

Bilaga, Lokalprogram, sporthall, 2021-05-27 Beslutet skickas till

-

(14)

TFN § 52 Dnr TFN/2021:92-034

Motion från David Aronsson (V) om att ta bort 60-sträckan i Finningerondellen

Beslut

Teknik- och fritidsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. bifalla motionen.

Beslutsgång

Till kommunfullmäktiges sammanträde 2021-01-25 inkom David Aronsson (V) med en motion om att ta bort 60-sträckan i Finningerondellen där han föreslår att kommunfullmäktige beslutar att:

1. 60-sträckan i anslutning till Finningerondellen ändras till 40 km/h så att det blir ett sammanhållet stråk med 40 km/h förbi rondellen, i huvudsak enligt röd markering i bilden nedan.

Förvaltningen, däribland trafikgruppen, har kommit fram till att det är ett bra förslag som motionären kommer med och har för avsikt att ändra till det som motionären föreslår.

Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.

Ökad trygghet genom lugnare trafikrytm där det finns flera övergångsställen som passeras och förtätning kring området.

Uppfyllelse av mål (policy, plan, riktlinjer m.m.) Ökad trygghet i den centrala trafikmiljön.

Uppföljning

Ingen uppföljning krävs.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, Ta bort 60-sträckan i Finningerondellen, 2021-02-19

Motion från David Aronsson (V) om att ta bort 60-sträckan i Finningerondellen, 2021-02-05

Protokollsutdrag, KF § 6, 2021-01-25, Nyinkomna motioner och interpellationer

(15)

Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

(16)

TFN § 53 Dnr TFN/2021:232-001

Nedläggning av intern catering i måltidsservices regi

Beslut

Teknik- och fritidsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta att

1. lägga ned intern cateringverksamhet som en del av måltidsservices uppdrag.

Yrkanden

Gunnar Boman (M) yrkar bifall till liggande förslag.

Beslutsgång

Kommunen använder idag cateringverksamheten internt i samband med förtäring till möten och sammanträden, företrädelsevis smörgås och kaffe men även varma luncher förekommer om än mer sällan. Leverans av tårta och bakverk till

uppvaktningar och personalrepresentation förekommer också.

Idag är cateringverksamheten en del av måltidsservice och eldsundskökets

arbetsuppgifter. Cateringverksamheten upplevs försvåra effektiv planering och tar upp plats i köket och tar även personella resurser i anspråk, idag en person på mer eller mindre heltid.

Det ingår inte i det kommunala uppdraget att bedriva cateringverksamhet. Det finns inte heller någon begränsning i kommunallagen vad gäller möjligheterna för kommunen att ha en sådan verksamhet. Det som framgår i lagstiftningen är att kommunen inte får bygga upp eller planera verksamheten med extern försäljning som syfte. Kommunen får inte bedriva försäljning av varor eller tjänster på ett sådant sätt att konkurrensen begränsas.

Kalkylen visar att cateringverksamheten inte bär sina egna kostnader utan bidrar med ett mindre underskott till eldsundskökets totala resultat. Bedömningen från verksamheten är att nedlagd catering varken ger en besparing eller en förlust till det ekonomiska resultatet då intäkter och kostnader i stort tar ut varandra.

Effektivare planering och användning av personella resurser och lokaler för kärnverksamheten i eldsundsköket.

(17)

Dyrare catering för den verksamhet som beställer i framtiden, då den interna cateringen haft låg prissättning. Ett externt avtal för catering blir dyrare med marknadsmässiga priser.

Övriga konsekvenser för kommunen

Behov av att starta upphandling av extern leverantör för catering.

För beställarna blir det flera olika leverantörer att hålla ordning på om

upphandlingen leder till ett avtal med flera avtalsleverantörer. Det kan upplevas som rörigt och svårt att hitta rätt leverantör och att beställa.

Ett avtal med extern leverantör av catering kan ge möjlighet till utkörning till alla kommunens verksamhetslokaler. Idag erbjuds utkörning endast till kommunhuset utom i vissa särskilda fall. Detta skulle innebära en ökad service till de kommunala verksamheterna.

Tillgång till ett större utbud av catering för beställarna.

Miljökonsekvenser

Möjlighet för kommunen att inverka positivt på det lokala näringslivets hållbara utveckling, genom kravställan på till exempel biobränsle, ekologiska råvaror och ett vegetariskt utbud samt teckna avtal med sociala krav. Detta bidrar till Agenda 2030 och bland annat målen för biologisk mångfald och minskad klimatpåverkan.

Om dagens cateringverksamhet ersätts med catering som en del av kommunens sociala verksamheter kan detta vara ett sätt att uppnå mål för social hållbarhet.

Exempel på detta kan vara olika arbetsmarknads-insatser, daglig verksamhet eller andra verksamheter som ryms inom socialkontorets uppdrag. Catering blir då ett medel för att nå mål som till exempel arbetsträning, meningsfull sysselsättning, färdighetsträning, kompetenshöjning, social träning, med mera. Detta bidrar till mer jämlik folkhälsa för invånarna i Strängnäs kommun.

Jämställdhetskonsekvenser Inga konsekvenser.

Tillgänglighetskonsekvenser Inga konsekvenser.

Barnkonsekvenser Inga konsekvenser.

I och med att detta beslut fattas, uppnås konkurrensplanens uppdrag att genomföra förstudie om intern catering.

(18)

Förslag till måltidspolitiskt program ska stärka kommunen i rollen som inköpare, utförare, inspiratör och samverkanspartner och bidra till ett positivt

näringslivsklimat och ökad attraktionskraft i den lokala livsmedelskedjan.

Programmet gäller för representation, personalbefrämjande åtgärder och de kommunala bolagens inköp. Kommunens ambitionsnivå för mat och måltider ska återspeglas i utbud och kommunikation.

Det måltidspolitiska programmet anger i avsnittet Mat och måltider i övriga verksamheter att

På kommunkoncernens anordnade möten, event och konferenser serveras uteslutande växtbaserade måltider.

Det måltidspolitiska programmet anger också en rad generella krav kommunen ställer på inköp av mat och måltider.

Uppföljning

Uppföljning sker i samband med styrmodellens rapportering i form av årsberättelse för 2021.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, Förstudie för konkurrensprövning - intern catering, 2021-03-29 Rapport, Förstudie för konkurrensprövning – catering, 2021-03-31

Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

Kontaktcenter för kännedom Socialkontoret för kännedom

(19)

TFN § 54 Dnr TFN/2021:327-200

Godkännande av förfrågningsunderlag och upphandling av markentreprenör för utbyggnation av verksamhetsområde Eldsundsviken

Beslut

Teknik- och fritidsnämnden beslutar att

1. använda förenklat förfarande i upphandlingen,

2. godkänna Väg- och VA systemhandling daterat 2021-03-22, 3. delegera till kontorschef Anna Werner att fatta tilldelningsbeslut.

Beslutsgång

Entreprenadkostnader täcks av exploatören Kilen Eldsundsviken AB.

Projektgruppen byggleder och projekterar på bekostnad av Kilen Eldsundsviken AB.

Upphandlingen beräknas till 12 mkr. Då det är en byggentreprenad får förenklat förfarande tillämpas i upphandlingen.

Uppdelning av kontrakt

Det har övervägts om upphandlingen kan delas upp i flera delar, men det har inte funnits skäl att göra så.

Krav på tillgänglighet

I upphandlingen har krav på tillgänglighet för personer med nedsatt syn, hörsel, rörelseförmåga och andra funktionsnedsättningar beaktats, men det har inte funnits aktuellt att ställa särskilda krav i detta avseende.

Beslutet medför inga övriga konsekvenser.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, Godkännande av förfrågningsunderlag och upphandling av markentreprenör för utbyggnation av Verksamhetsområde Eldsundsviken, 2021- 05-31

Bilaga till Godkännande av förfrågningsunderlag och upphandling av

(20)

markentreprenör för utbyggnation av Verksamhetsområde Eldsundsviken, 2021- 06-01

Beslutet skickas till Inköpsenheten

(21)

TFN § 55 Dnr TFN/2021:369-172

Försök med insatsledare gemensamt för Eskilstuna och Strängnäs

Beslut

1. justera skrivningen i tabell 6C i befintligt handlingsprogram så att insatsledaren kan befinna sig antingen i Strängnäs eller i Eskilstuna, 2. godkänna att verksamheten under åtta veckor hösten 2021 hyr in

kompetens som insatsledare från Eskilstuna kommun.

Beslutsgång

Kommunens nuvarande handlingsprogram för skydd mot olyckor 2021-2023 antogs av kommunfullmäktige i december 2020. På grund av justeringar i Lag om skydd mot olyckor kan det dock behöva revideras redan inför 2022. Vid

kommunfullmäktiges beslut om handlingsprogrammet beslutades även att teknik- och fritidsnämnden fick mandat att vid behov göra mindre förändringar i befintligt handlingsprogram.

På grund av en pensionsavgång och en föräldraledighet har räddningstjänsten brist på egen kompetens som insatsledare under hösten 2021. Det har tidigare

diskuterats möjligheter att ha en gemensam insatsledarfunktion för Eskilstuna och Strängnäs kommuner. Sedan heltidsstyrkan i Strängnäs utökades från fyra till fem personer hösten 2019 har antalet larm till insatsledaren minskat till en fjärdedel, från 400 larm/år till 100 larm/år.

Att ha en gemensam insatsledare för flera kommuner blir alltmer vanligt i andra delar av landet och innebär att de som ingår i funktionen kan få kompetens på ett bättre sätt samtidigt som man får mer erfarenhet. Vi ser därför en möjlighet att göra ett försök med att hyra in insatsledare de veckor som Strängnäs har svårt att lösa i egen regi under hösten.

Det handlar om perioden september-december. Efter förfrågan har Räddningstjänsten Eskilstuna ställt sig positiva till att prova, givetvis mot ersättning. Tanken är att egna insatsledare från Strängnäs under två veckor har beredskap i hemmet som vanligt och att Eskilstunas insatsledare i jour på

stationen under följande två veckor tjänstgör för båda kommunerna. Det gör att vi vill köpa funktionen från Eskilstuna under totalt åtta veckor.

Förslaget innebär inte någon förändring av brandstyrkornas storlek och placering.

(22)

Förslag till ny skrivning och utformning av minsta operativa beredskap i handlingsprogrammets i tabell 6C nedan.

Tabell 6C (ny)

Ort Styrka

Heltidspersonal

Strängnäs, beredskap i hemmet alternativt

Eskilstuna, jour på stationen

1 IL

Strängnäs, jour på stationen 1 SLH + 4 BmH

Samverkan inom Räddningsregion Mälardalen,

beredskap i hemmet 1 RCB

2 BIB (norr och syd) Samverkan inom Räddningsregion Mälardalen, jour

på Eskilstuna brandstation 1 IB

RIB-personal

Normalt Minst

Strängnäs 1 SLD + 4 BmD 1 ALD + 2 BmD

Mariefred 1 SLD + 2 BmD 2 BmD

Åkers Styckebruk 1 SLD + 2 BmD 2 BmD

Mariefred och Åkers Styckebruk samlat 2 SLD + 4 BmD 1 SLD + 4 BmD Totalt i kommunen minst 1 SLD + 1 ALD + 8 BmD Total beredskap för kommunen 6 Heltid + 10 RIB Ekonomiska konsekvenser för kommunen

Förändringarna ryms helt inom räddningstjänstens befintliga budgetram.

Förslaget innebär att insatsledaren under de åtta försöksveckorna kommer att ha lite längre framkörningstid än tidigare till adresser i Strängnäs kommun. Det innebär att styrkeledarna vid alla tre styrkorna kan behöva arbeta längre ensamma innan en högre ledningsnivå kommer på plats. Insatsledaren finns dock alltid tillgänglig via telefon och radiosystemet Rakel på samma sätt som idag. En risk- och konsekvensanalys avseende försöksperioden har genomförts och behandlats vid facklig samverkan.

Uppföljning

Uppföljning av försöket med en gemensam insatsledare för två kommuner kommer under försökstiden att göras löpande inom organisationen. Det kommer även att redovisas till Teknik- och fritidsnämnden.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, Försök med gemensam insatsledare för Eskilstuna och Strängnäs under hösten 2021, 20221-05-25

(23)

Beslutet skickas till

Kommunfullmäktige för kännedom Räddningstjänsten Eskilstuna Länsstyrelsen i Södermanlands län

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

(24)

TFN § 56 Dnr TFN/2021:384-174

Ansökan om att låta annan behörig sotare utföra rengöring (sotning) på fastigheten Liljan 2

Beslut

1. avslå ansökan från Wartan Restaurang AB om att låta Eskilstuna Ventilation AB, 556830-8455, sköta sotning/rengöring på fastigheten Liljan 2.

Yrkanden

Angela Andersson (S) yrkar bifall till liggande förslag.

Beslutsgång

Innehavaren till en restaurang belägen i fastigheten Liljan 2 i Strängnäs har

inkommit med en ansökan om att låta annan sota. Enligt 3 kap, 4 § lagen om skydd mot olyckor (SFS 2003:778) får kommunen medge att en fastighetsägare själv utför eller låter annan utföra sotning på den egna fastigheten. Det är endast fastighetsägaren som kan ansöka om detta. Sotningen ska genomföras enligt beslutade frister.

Synpunkter har inhämtats från skorstensfejarmästaren. Brandskyddskontroll genomfördes av kommunens entreprenör 2021-03-23 och resulterade i ett föreläggande om allvarlig anmärkning på imkanalens utförande.

Med stöd av ovanstående saknas skäl för att kunna bevilja ansökan.

Motiv till beslut

Förslaget till avslag har tre separata skäl:

- Den sökande äger inte fastigheten vilket är ett krav enligt 3 kap, 4 § lagen om skydd mot olyckor (SFS 2003:778).

- Det finns ett ännu inte åtgärdat föreläggande från brandskyddskontroll om allvarliga anmärkningar på restaurangens imkanal.

- Den entreprenör som sökande vill anlita är inte ett behörigt sotningsföretag.

Beslutet medför inga övriga konsekvenser.

(25)

Uppföljning

Uppföljning görs av kommunens kontrakterade skorstensfejarmästare vid regelbunden eller särskild brandskyddskontroll.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, Förslag till avslag på ansökan om att få anlita annan sotare på fastigheten Liljan 2, 2021-05-28

Ansökan om att låta annan behörig sotare utföra rengöring (sotning) på fastigheten Liljan 2, 2021-03-23

Föreläggande om åtgärd på grund av anmärkning vid brandskyddskontroll på fastigheten Liljan 2, 2021-04-29

Beslutet skickas till

Wartan Restaurang AB, Järnvägsgatan 9, 645 31 Strängnäs

(26)

TFN § 57 Dnr TFN/2020:274-037

Medborgarförslag om förändrad användning av Tosteröbron

Beslut

1. avslå medborgarförslaget med hänvisning till nedanstående motivering.

Beslutsgång

Ett förslag har inkommit att bussar ska åka från resecentrum och ut till skolorna på Tosterö, över Tosteröbron. Frågeställare tycker också att kommunen ska bygga en tunnel under den nuvarande Tosteröbro och mynna ut utanför innerstan med motivering att staden växer och kommunen behöver bygga bort trafiken.

Motivering för avslag:

Bussar går i dag från resecentrum över Tosteröbron till skolorna. En investering att bygga en tunnel under nuvarande bro anser vi i nuläget vara för stor.

Bara kostnaden att utreda möjligheten till en tunnel är stor. Vi anser inte att investeringen är motiverad då vi har en fungerande bro som har genomgått en del reinvesteringar under 2020.

Uppföljning

Ingen uppföljning krävs.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, Förändrad användning av Tosteröbron, 2021-05-06 Medborgarförslag om förändrad användning av Tosteröbron, 2021-03-17 KF § 114, 2020-04-27, Nyinkomna medborgarförslag och e-förslag Beslutet skickas till

Förslagsställaren

(27)

TFN § 58 Dnr TFN/2020:724-037

Medborgarförslag om byggnation av ny bro till Tosterön

Beslut

Beslutsgång

Förslagsställaren vill bygga en variant på ny bro till Tosterö (se bild bifogad), genom att lägga ut schaktmassor och bygga en smal kanal för båtar och under kanalen bygga en tunnel för biltrafiken.

Förvaltningen har kommit fram till att det är en spännande men dyr lösning att lägga ut schaktmassor i Mälaren och bygga en tunnel under passagen för båtar. Det kräver enormt mycket transporter i en redan trafikkänslig miljö.

En utredning om ny Tosteröbro genomfördes under 2000-talet där kostnaderna landade på drygt en halv miljard kronor.

Uppföljning

Ingen uppföljning krävs.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, Ny bro till Tosterö, 2021-02-12

Medborgarförslag om byggnation av en ny bro till Tosterön, 2020-08-11 Protokollsutdrag, KF § 273, 2020-09-28, Nyinkomna medborgarförslag och e- förslag

Beslutet skickas till Förslagsställaren

(28)

TFN § 59 Dnr TFN/2020:738-037

Medborgarförslag om skapande av gång- och cykelväg på Gorsingeholmvägen

Beslut

Beslutsgång

Förslagsställaren vill att kommunen anlägger en gång- och cykelbana längs med Gorsingeholmsvägen från Ulvhäll till Lötladugården en sträcka på cirka 3 km för att få en säkrare väg för cyklister och gångtrafikanter.

Initialt utan asfalt, bara grus.

Vägens första 2 kilometer är kommunens, sista kilometern är Trafikverkets väg.

Kommunens uppdrag att utveckla samhället och däribland gång- och cykelbanor sker på lång sikt. Det finns inte någon uttalad prioritering eller medel för att anlägga gång- och cykelbana mellan Ulvhäll och upp till gamla reumatiker- sjukhuset för närvarande.

Därför föreslås medborgaförslaget avslås men att förslaget väl kan passa in i diskussioner i en framtida investering för gång- och cykelbana. (se bilaga cykelplanen som antogs 2017 i KF). Större cykelstråk som används av många cyklister behöver prioriteras högre än mindre, lokala cykelstråk. Exempel på detta är de cykelstråk som används vid arbetsresor och till skolor.

Kostnad för att bygga sträckan är cirka 10 miljoner kronor.

Ökade framtida driftkostnader eftersom gång- och cykelbanor är prioriterat område.

Övriga konsekvenser Miljökonsekvenser

Bättre att använda cykel istället för bilen.

Trafiksäkerheten ökar för de som cyklar och går från Gorsinge.

Ökad fysisk rörelse och bättre för miljön.

Cykelplanen som antogs 2017 där den sträcka som nämns i medborgarförslaget finns med men inte som en första prioritet.

(29)

Uppföljning

Ingen uppföljning krävs.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, Gång- och cykelväg längs Gorsingeholmsvägen, 2021-02-12 Medborgarförslag om skapande av en gång- och cykelväg på Gorsingeholmvägen, 2020-08-31

Protokollsutdrag, KF § 273, 2020-09-28, Nyinkomna medborgarförslag och e- förslag

Beslutet skickas till Förslagsställaren

(30)

TFN § 60

Delegationsbeslut

Följande delegationsbeslut redovisas:

1. Delegationsbeslut fattade i Lex TFN/2021 §§ 261-318.

2. Delegationsbeslut schakttillstånd, 2021-05-01 – 2021-06-02.

(31)

TFN § 61

Meddelandeärenden

Följande ärenden anmäls:

1. Årsredovisning 2020 Strängnäs kommun

2. Nya verksamhetsområden för allmänt vatten och avlopp

3. Motion från David Aronsson (V) och Yvonne Knuutinen (V) om god ordning bland alla nämndhandlingar på hemsidan inför sammanträden

4. Ärendebalanslista TFN 2021-06-15 5. Verksamhetsrapport TFN 2021-06-15.

(32)

Detta dokument har elektroniskt undertecknats av följande undertecknare:

NAMN: JOHN ÖSTLUND

IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation

IDENTIFIKATIONS-ID: _0816a95d2c00c5aa829d269cbae5989360 DATUM & TID: 2021-06-17 20:36:15 +02:00

NAMN: Harry Sixten Skullman

IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation

IDENTIFIKATIONS-ID: _076345b4ab51e579a2664401ce8ae44f3b DATUM & TID: 2021-06-18 08:35:10 +02:00

Certifierad av Comfact Signature Accepterad av alla undertecknare 2021-06-18 08:35:19 +02:00 Ref: 1126561

www.comfact.se

Validera dokumentet | Användarvillkor